鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)范文(通用11篇)
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們好好寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)范文(通用11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)1
作為全省第一期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,我市通過補短板、固底板、優(yōu)長板、樹樣板,努力探索具有島城特色、時代特征、市域特點的社會治理模式。
一、補短板,構(gòu)建上下貫通的指揮體系
市級層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,有效整合資源力量,形成責(zé)任共負(fù)、任務(wù)共擔(dān)、機制共建、平安共創(chuàng)的工作體系。區(qū)市層面負(fù)責(zé)組織實施,圍繞市域社會治理的目標(biāo)任務(wù),提高協(xié)同高效的組織實施能力,壓實各方責(zé)任、聚焦解決問題、推動任務(wù)落實。鎮(zhèn)街層面負(fù)責(zé)強基固本,制定政法委員職責(zé)規(guī)范,完善鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,全面打通市域社會治理的“神經(jīng)末梢”。村居層面負(fù)責(zé)有序運轉(zhuǎn),全面理清村居職責(zé)邊界,加快基層網(wǎng)格融合步伐,推動網(wǎng)格員隊伍規(guī)范化管理,夯實基層社會治理的“底座”。
二、固底板,創(chuàng)新風(fēng)險防范的治本之策
主動創(chuàng)穩(wěn),匯聚社情民意“晴雨表”,摸準(zhǔn)摸清群眾關(guān)注點,扎實搞好大調(diào)研、大摸排、大訪談、大化解四大行動,加
大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時消除苗頭隱患。源頭維穩(wěn),擰緊社會穩(wěn)定“安全閥”,抓準(zhǔn)抓牢防范基本點,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險和輿情風(fēng)險雙評估,實現(xiàn)穩(wěn)評工作規(guī)范化、評估領(lǐng)域多元化、評估參與社會化。調(diào)解促穩(wěn),打造糾紛調(diào)處“終點站”,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(zhèn)(街)和“無訟村莊(社區(qū))”創(chuàng)建活動,確保老百姓對矛盾糾紛調(diào)處的態(tài)度、過程、結(jié)果“三滿意”。
三、優(yōu)長板,提升公共安全的防控能力
打造網(wǎng)格樣板,按照“依地劃格、依格定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、賞罰分明”的原則,把不同部門劃分的12類網(wǎng)格融合起來,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動,小事一格解決。創(chuàng)建“智防”特色,推動雪亮工程建設(shè)提檔升級,運用人臉識別、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提高事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,構(gòu)建起全域覆蓋、智能感知、動態(tài)預(yù)警的防控體系。勇當(dāng)“心防”標(biāo)桿,啟動“心智谷”建設(shè),健全市、區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級心理健康服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制,促進(jìn)疫情后的心理重建,激發(fā)社會正能量,消解社會負(fù)能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預(yù)防化解組織體系,探索建立市場化糾紛解決機制;
完善對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員關(guān)懷幫扶和管理救助體系,落實對嚴(yán)重精神障礙患者強制醫(yī)療、以獎代補、救治救助等政策,落實“3個100”制度,確保各行各業(yè)、各個領(lǐng)域安全監(jiān)管到邊到底。
四、樹樣板,打造全國一流的工作亮點
強力推進(jìn)“一區(qū)市一特色,一部門一亮點”創(chuàng)建,支持具備優(yōu)勢、條件成熟的行業(yè)和領(lǐng)域,先行先試,率行突破。建設(shè)好一個中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市社會治安綜合治理中心,按照“綜治中心+綜治信息系統(tǒng)+n”的模式,打造集治安防控、矛盾化解、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、網(wǎng)格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動,深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導(dǎo)本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進(jìn)好一場攻勢,緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)攻勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)2
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動、機關(guān)黨員報到服務(wù)、社會力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、構(gòu)建協(xié)同機制,打造“社區(qū)共同體”
立足城區(qū)規(guī)劃布局,結(jié)合各區(qū)域人口規(guī)模、發(fā)展布局、功能定位等因素,以縣城區(qū)11個城市社區(qū)和7個城郊社區(qū)為基礎(chǔ),
科學(xué)劃分18個城區(qū)治理片區(qū),全縣110個縣直機關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個片區(qū),3100余名黨員主動到社區(qū)報到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目、參與社區(qū)工作。對18個“社區(qū)治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯(lián)系溝通等制度,實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。
二、強化隊伍建設(shè),培育優(yōu)秀“領(lǐng)頭羊”
著眼城市基層治理工作需要,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍。對現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行綜合考核評價,對不合格、不勝任、不稱職或達(dá)到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調(diào)整,選
拔一批黨性強、能力強、服務(wù)意識強的社區(qū)“兩委”干部,確保每個社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專職工作者,社區(qū)根據(jù)實際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實社區(qū)力量。
三、創(chuàng)新治理辦法,服務(wù)“最后一公里”
堅持黨建引領(lǐng),推動駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織共融共建,建立雙向組織生活會制度,推行聯(lián)合主題黨日,開展各類共建活動。結(jié)合黨員到社區(qū)報到,定期開展志愿服務(wù),參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建、應(yīng)急處置、治安管理等工作;
推行“居民按需點單、社區(qū)歸類收單、部門認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對入戶走訪和開展服務(wù)時收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區(qū)報到黨員開展志愿服務(wù)2000余人次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)3
今年以來,大東社區(qū)能認(rèn)真貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于建設(shè)平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案的相關(guān)要求,社區(qū)高度重視,立足社區(qū)實際,成立了推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)社區(qū)的政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將大東社區(qū)2020年推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進(jìn)展情況小結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、率先完成社區(qū)人員定位定崗工作、社區(qū)副書記兼任推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩(wěn)作為人的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在人員分工上始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作維穩(wěn)人員用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區(qū)工作人員的要求,嚴(yán)格做好推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
二、存在問題
社區(qū)在推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。
二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進(jìn)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)4
大東社區(qū)開展全國市域社會治理現(xiàn)代化工作能認(rèn)真貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于建設(shè)平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案的相關(guān)要求,社區(qū)高度重視,立足社區(qū)實際,成立了推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)社區(qū)的政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將大東社區(qū)2012年推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、工作任務(wù)完成情況
(一)充分發(fā)揮社區(qū)各部門職能作用
1、率先完成社區(qū)人員定位定崗工作、社區(qū)書記主任任推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治維穩(wěn)和推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作工作。
2、將綜治維穩(wěn)作為人的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在人員分工上始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作維穩(wěn)人員用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區(qū)工作人員的要求和分工情況,嚴(yán)格做好推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作。
(二)加強社區(qū)核心黨組織建設(shè),構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是強化保障落實措施。按照加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的要求,落實社區(qū)黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得合理、用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨建工作。在社區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小組、學(xué)校,來開展推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作,形成了社區(qū)黨組織為核心、黨小組為主體、黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民情民意征集、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的任督二脈”提高了為人民服務(wù)宗旨和意識。
(三)加強社會組織黨的建設(shè)工作,增強黨對社會組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定社區(qū)黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極組織黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨員微黨課”、云嶺先鋒夜校訪談視頻學(xué)習(xí)“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”一季度書記講堂競賽等主題活動2次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
二、存在問題
社區(qū)在推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還待進(jìn)一步加強。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進(jìn)工作中缺乏工作思路,目前在推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作可復(fù)制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不夠高,推行不力還不夠強,共駐共建活動還缺乏載體,雙向融入互動格局有效形成還需加強。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強為人民服務(wù)務(wù)意識的提高,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜的工作格局。同時進(jìn)一步推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實充分整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧、更有效、更便捷,真正做到讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動轄區(qū)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的推進(jìn)。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,進(jìn)一步落實好社區(qū)黨建工作制,不斷的完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共住共建工作、做到資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是進(jìn)一步加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼在換屆工作后,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)好下一步接班人,為提升各種經(jīng)驗提供人才儲備保證。著力進(jìn)一步加強綜治工作隊伍的長期建設(shè),結(jié)合實際打造同步推進(jìn)綜治工作隊伍建設(shè),為全面提升推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗”注入生機和活力,培養(yǎng)好隊伍接班人。
四是強化社會組織黨的建設(shè)工作。不斷的加強黨的理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持做好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)5
認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安xxx塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
一、堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
二、堅持以人民為中心,大力推進(jìn)社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會xxx在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
三、堅持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治xxx統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治xxx專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
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今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領(lǐng)跑沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把創(chuàng)建責(zé)任扛起來、任務(wù)落下去。
一、創(chuàng)新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標(biāo),以市域之治助推平安建設(shè),突出全局性、特色性、示范性,創(chuàng)新治理體系,開展全域平安創(chuàng)建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務(wù)、警務(wù)、村務(wù)無縫對接、優(yōu)勢互補;創(chuàng)立“群眾點名,領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達(dá)98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調(diào)委會統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調(diào)解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務(wù)“六進(jìn)”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發(fā)事件處置、疫情心理干預(yù),用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調(diào)解,2021年該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認(rèn)識到,平安創(chuàng)建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續(xù)加強社會治安防控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創(chuàng)建是一場開卷考試,時間緊、任務(wù)重,各級各部門要細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規(guī)定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全“五大風(fēng)險”,發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護(hù)穩(wěn)定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》”作為試點工作的特色內(nèi)容,要同步抓好落實。此外,我市認(rèn)領(lǐng)了“德治教化”“防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”2個特色項目,要繼續(xù)推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經(jīng)驗、出形象。
三要做好風(fēng)險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設(shè)立了重特大事件、重特大安全生產(chǎn)事故、命案發(fā)案率等6項負(fù)面清單,這是試點創(chuàng)建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎(chǔ)上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統(tǒng)思維,推進(jìn)“四個結(jié)合”
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,形成推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的強大合力。
一要與全域文明創(chuàng)建相結(jié)合。
此次試點驗收的部分標(biāo)準(zhǔn),同時也是全國文明城市創(chuàng)建復(fù)評的重要內(nèi)容,要促進(jìn)平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有效融合,扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))等基層平安創(chuàng)建,進(jìn)一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發(fā)展相結(jié)合。
去年我市入選全國旅游投訴調(diào)解與仲裁銜接試點城市,這是打造優(yōu)質(zhì)和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現(xiàn)代化試點的有力支撐。要持續(xù)推進(jìn)旅游投訴處理體系現(xiàn)代化建設(shè),切實維護(hù)旅游者合法權(quán)益,全面提升我市旅游服務(wù)水平。
三要與全域生態(tài)文明創(chuàng)建相結(jié)合。
聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,推進(jìn)“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,總結(jié)提升生態(tài)保護(hù)巡回法庭、“河長+檢察長”等創(chuàng)新做法,為全域生態(tài)文明創(chuàng)建提供法治保障。
四要與全域食品安全創(chuàng)建相結(jié)合。
食安創(chuàng)建是市域社會治理現(xiàn)代化試點的重要方面,要發(fā)揮綜治網(wǎng)格員作用,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的排查監(jiān)管體系,提高發(fā)現(xiàn)、報告和快速處置的能力,切實守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)7
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把"關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將"干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化"為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和"一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到"一票否決。同時,依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止"帶病提拔。
。ǘ┘訌娊值郎鐓^(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費"不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進(jìn)"黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的"最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行"兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)"兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員"一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變"兩家人為"一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
。ㄈ┘訌娚鐣M織黨的建設(shè),增強黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞"堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織"雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好"三會一課、"主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展"黨建指導(dǎo)員選派、"黨員微課、"評星晉級、爭創(chuàng)雙強和"黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織"梯形進(jìn)階動態(tài)考核管理制度。以"梯形進(jìn)階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內(nèi)容,關(guān)于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
。ㄋ模┏掷m(xù)深化"六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部"學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化"六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展"四就近服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部"就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保證黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)"兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)"兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升"紅旗經(jīng)驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),接合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升"紅旗經(jīng)驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好"三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經(jīng)過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)8
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、建設(shè)區(qū)社會治理中心的必要性
2018年6月,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務(wù),到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
二、區(qū)社會治理中心發(fā)揮的重要作用
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進(jìn)、快速處理,推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時,各職能部門通過申請授權(quán),可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進(jìn)行自動預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
三、建設(shè)區(qū)社會治理中心的總體思路
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險,推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
四、建設(shè)過程中需要協(xié)調(diào)解決的具體事項
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進(jìn)行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)9
認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的.社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下:
一、堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為中心,統(tǒng)一推進(jìn)市域社會管理的現(xiàn)代化。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進(jìn)社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
二、堅持以人民為中心,大力推進(jìn)社會管理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險。
三、堅持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為線索,加快政法綜合工作智能化。
推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
四、堅持重心下降和資源整合,健全完善基礎(chǔ)社會管理體系。
目前推進(jìn)綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系;谧灾危鸦鶎邮聞(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)10
近年來,XX省XX市XX區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、堅持規(guī)范打造,不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理運行體系
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的X類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照XXX~XXX戶或XX人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格XXX個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格XXX個,農(nóng)村網(wǎng)格XXX個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權(quán)責(zé)。按照“X名網(wǎng)格長+X名網(wǎng)格員+N名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等X項職責(zé)。區(qū)財政每年撥付XXX余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“X+N”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機整合和精準(zhǔn)管理,在實現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
二、堅持重心下移,不斷提高基層社會服務(wù)管理能力水平
一是抓實源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意XXX條、各類矛盾糾紛XX件,XX%以上問題第一時間得到妥善化解,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)XX多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)GIS技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
三、堅持黨建引領(lǐng),積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理新格局
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)XX個、網(wǎng)格黨支部XXX個、樓棟黨小組XX個、黨員中心戶XX個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我XX家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時,由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機制共解決居民各類身邊事XX余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”XX個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織XX家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動XXX次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛XX起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)XXX次,有效滿足了居民多元化需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化總結(jié)11
按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身
利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3 年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用 3 年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到 2022 年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
(六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因 xx 鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn) XX 村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了 300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
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