2、繼續(xù)運行“大醫(yī)!本W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)中央和國務(wù)院醫(yī)改工作要求,2017年,我省將就醫(yī)“一卡通”問題納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點內(nèi)容,并在全省范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,即“大醫(yī)保”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保了醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療費用即時結(jié)算和就醫(yī)購藥一卡通。
3、切實加強基金監(jiān)督管理。今年來,我們把醫(yī)保基金使用監(jiān)管擺在更加突出的位置,從醫(yī)、保、患三方面入手,用更開拓的思維、更細致的工作確保基金的合理有效使用。一是加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。一直以來,我們不斷加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和協(xié)議藥店的監(jiān)管,維護醫(yī)保政策的嚴肅性,確保基金平穩(wěn)運行。工作中,我們在堅持日常查房查床和交叉檢查的同時,不斷改進方式,利用節(jié)假日、晚間等時段進行突擊檢查,此外,我們加大依社會舉報查處的力度。二是規(guī)范內(nèi)部經(jīng)辦管理服務(wù)。始終堅持收支兩條線、專戶儲存、?顚S,嚴禁基金挪用。堅持內(nèi)審制度,確保內(nèi)審率達到**%以上,堅決拒付不符合支付項目和標準的費用,嚴禁基金濫支付行為。進一步規(guī)范了經(jīng)辦流程。三是突出維護醫(yī);颊邫(quán)益。增強參保病人的維權(quán)意識,要求醫(yī)生盡可能使用目錄內(nèi)的藥品,同時自費藥品需經(jīng)本人或家屬同意方可使用。在所有定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保辦、費用結(jié)算窗口懸掛了醫(yī)保監(jiān)督牌,公布了舉報電話,參;颊邔τ谶`反醫(yī)保政策的醫(yī)療行為可以隨時舉報,這樣,對于規(guī)范醫(yī)生處方行為、促進合理用藥、控制藥品費用的增長起了較好的作用。
4、不斷提升經(jīng)辦服務(wù)能力。我們以創(chuàng)建活動為契機,結(jié)合深入推進滿意政府建設(shè)工作、行政責任制建設(shè)活動及行風建設(shè)等主題活動,努力加強干部隊伍建設(shè),不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。一是加強制度建設(shè)。進一步完善了包括辦事公開、服務(wù)承諾、首問負責等制度,實行業(yè)務(wù)制度化辦理、規(guī)范化運作,進一步提高辦事效率。二是提高經(jīng)辦能力。認真組織窗口經(jīng)辦人員學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,提高經(jīng)辦人員綜合素質(zhì),增強服務(wù)意識。多次舉辦窗口工作人員業(yè)務(wù)知識競技活動,組織他們積極參與局里業(yè)務(wù)知識競賽,及時學(xué)習掌握新政策、新業(yè)務(wù),提高窗口業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。三是改善服務(wù)環(huán)境。及時更新窗口信息牌匾,添置窗口信息顯示屏,統(tǒng)一窗口工作人員著裝等,扮靚窗口工作環(huán)境,為群眾提供一個舒適的辦事窗口,維護醫(yī)保良好形象。四是狠抓廉政建設(shè),防范廉政事故的發(fā)生。市本級還專門出臺了工作人員行為規(guī)范“八個不準”,對單獨開展監(jiān)督檢查、利用職務(wù)之便索拿卡要、在醫(yī)院藥店投資入股及其他不文明的日常行為明令禁止。
目前,醫(yī)療保險工作中存在的一些不容忽視的問題:一是基金支付壓力大。目前,由于醫(yī)療保險費征繳基數(shù)不規(guī)范和醫(yī)療保險待遇政策的調(diào)整,導(dǎo)致基金征繳的增幅與基金支出的漲幅不相適應(yīng)。二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合制度沖突越發(fā)激烈。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的制度沖突已經(jīng)延續(xù)多年,交叉覆蓋、無序競爭愈演愈烈,在一定程度上影響了兩項制度的健康發(fā)展,一體統(tǒng)籌的內(nèi)在需求非常強烈。三是醫(yī)療服務(wù)行為有待進一步規(guī)范。雖然我們加大了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,但個別定點醫(yī)療機構(gòu)仍然存在虛構(gòu)檢查、虛構(gòu)治療和掛床住院等違規(guī)行為,難以規(guī)范到位。
三、明年工作安排
1、穩(wěn)步擴面,加強醫(yī)療保險基金征收稽核。全面落實各項擴面征繳任務(wù),確保完成政府績效評估、省為民辦實事工作指標任務(wù)。提高醫(yī);鹫魇粘閷徛剩(guī)范基金征繳行為,確;饝(yīng)收盡收。
2、共通互聯(lián),完成 “大醫(yī)!毕到y(tǒng)全市聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)平穩(wěn)運行,加強信息管理設(shè)施建設(shè),逐步建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險費用結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算,解決參保群眾異地就醫(yī)購藥的困難。探索跨統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)議管理辦法,加強就醫(yī)管理,加強對“一卡通”醫(yī)療費用和往來結(jié)算資金的稽核。
3、探索推進,逐步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策。加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保轉(zhuǎn)診管理和協(xié)調(diào),明顯降低醫(yī)、患轉(zhuǎn)診矛盾;加強參;颊咴谠汗芾恚岣咴\療規(guī)范性;加強首診醫(yī)院結(jié)余費用管理,明確使用方向;根據(jù)上級補助資金提標情況適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇政策,更好地保障參保人員醫(yī)療需求。進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌政策。根據(jù)中央和省要求,結(jié)合市門診統(tǒng)籌實踐經(jīng)驗,合理調(diào)整、完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌待遇政策和管理辦法。
4、研究探討,加快付費方式改革推進步伐。結(jié)合基金預(yù)算管理探索總額預(yù)付辦法,逐步擴大實行費用總額包干結(jié)算,探索一次性醫(yī)用材料團購辦法;結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展,探索實行按人頭付費辦法;結(jié)合住院和門診大病待遇水平提高,探索按病種付費改革。要落實住院自付費用封頂政策,建立風險共擔機制。明確不同付費方式下的醫(yī)療服務(wù)重點監(jiān)管環(huán)節(jié),完善考核檢查指標體系和定點服務(wù)協(xié)議內(nèi)容。
5、強化監(jiān)管,確保醫(yī);疬\行平穩(wěn)安全。拓展醫(yī);鸨O(jiān)督范圍,對醫(yī);鹕婕暗母鱾管理層面實行監(jiān)督全覆蓋;積極探索和完善新的審計模式,以業(yè)務(wù)流程為主線,從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入手,有效結(jié)合財務(wù)收支審計和醫(yī)療費用審核,提高醫(yī)保基金審計效果;定期不定期的開展醫(yī);鸱雌墼p專項檢查,開展醫(yī);饘m棛z查,深入定點醫(yī)療機構(gòu)和協(xié)議零售藥店進行抽查、突擊檢查。
6、提升效能,不斷加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。組織開展干部作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)人民滿意醫(yī)保等活動,把干部隊伍建設(shè)擺在突出位置,加強反腐倡廉教育,切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,進一步完善制度、創(chuàng)新管理,提高經(jīng)辦工作水平,促進醫(yī)療保險事業(yè)健康發(fā)展。