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食品安全建議書
在快速變化和不斷變革的新時(shí)代,我們都可能會(huì)用到建議書,建議書是單位或集體向有關(guān)單位或上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),就某項(xiàng)工作提出某種建議時(shí)使用的一種常用書信。那么一般建議書是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的食品安全建議書,歡迎大家分享。
食品安全建議書1
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
由于不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心、購買者假冒偽劣鑒別能力不高、各執(zhí)法部門溝通不暢,缺乏配合、各主管部門職責(zé)不明、對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠等原因?qū)е铝艘粋(gè)又一個(gè)的食品安全事件。所以政府部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查、普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí),提高購買者的感觀鑒別能力并曝光典型案件、對(duì)出現(xiàn)食品安全問題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰、對(duì)銷售不安全食品的市場(chǎng)進(jìn)行查處。
具體來說:
1、建立完善的食品安全體系,整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門資源,使各有關(guān)部門的監(jiān)管工作有機(jī)銜接起來,讓市場(chǎng)監(jiān)管到位。同時(shí)以食品行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo),帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)定不移的執(zhí)行與參與政府發(fā)布的各種類型保障食品安全的法律、法規(guī)及活動(dòng)。
2、提高食品企業(yè)的質(zhì)量控制意識(shí),從源頭上杜絕不安全的食品入市。
3、初步建立食品安全宣傳教育體系,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品科普教育。加大輿論宣傳力度,提高消費(fèi)者食品安全意識(shí),使有害食品人人避之。讓老百姓提高自我保護(hù)消費(fèi)意識(shí),逐步營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品監(jiān)管的良好氛圍。
4、增加執(zhí)法人員責(zé)任感。對(duì)政府有關(guān)執(zhí)法部門人員、管理人員,對(duì)從事食品種植、生產(chǎn)、銷售人員以及家屬應(yīng)系統(tǒng)地、經(jīng)常性進(jìn)行開展道德、責(zé)任、法律法規(guī)教育、宣傳,在他們心中牢牢地樹立起質(zhì)量關(guān)、道德觀來進(jìn)行這種工作。
5、凈化市場(chǎng)源頭。應(yīng)對(duì)人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管,進(jìn)行規(guī)范型種植。
6、發(fā)動(dòng)群眾。設(shè)立專職人員分區(qū)、片進(jìn)行食品安全管理、監(jiān)督、質(zhì)檢,同時(shí)適當(dāng)聘任群眾參與這一工作,并向群眾宣傳食品安全知識(shí),長期堅(jiān)持,定有收效。
7、增加媒體透明度。網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性適時(shí)報(bào)導(dǎo)食品檢測(cè)結(jié)果,對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰,引來認(rèn)購者,使其受益,不合格者暴光,讓其下架或受冷落,令其整改或停產(chǎn),多方面、全方位開展關(guān)注,持之以恒。
8、建立一個(gè)國家統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn),避免地方規(guī)定的不一致,以便更好地防控食品安全。
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20xx年x月x日
食品安全建議書2
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
民以食為天,食品安全向來都是人民生活之根本,國家穩(wěn)定之基礎(chǔ),社會(huì)發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會(huì)食品安全問題,雙匯瘦肉精事件,染色饅頭事件,沈陽毒豆芽事件等著一連串的食品質(zhì)量問題的曝光,卻大大增加了我們對(duì)這一國之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。
仔細(xì)回想這一連串的食品問題,發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合,而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些"力不從心",這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī),他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn),而且當(dāng)前的政管力度尚需加強(qiáng)也是原因之一,個(gè)別地方政府處于對(duì)保護(hù)地方利益或一己私利的考量,對(duì)于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,更加助長了造假者的囂張氣焰。此外,當(dāng)前社會(huì)"金錢至上""利潤第一"的道德觀無疑更加深了造假者的危害性?v觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。
面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的食品安全問題,我們大致可以從幾個(gè)方面著手
1、加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。搞好食品安全,必須從源頭抓起,切實(shí)抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,全方位監(jiān)管。
2、加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管,提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費(fèi)領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。一是充分利用抽查、巡查和專項(xiàng)檢查等形式,有組織有計(jì)劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。
3、加強(qiáng)新時(shí)代的社會(huì)道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對(duì)于這種"向錢看,向厚賺"的社會(huì)風(fēng)氣,只能從加強(qiáng)社會(huì)道德教育層面上去解決。另外,放開媒體監(jiān)督、允許民辦報(bào)紙,言者無罪。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。
4、消費(fèi)者本身在購買商品時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我防范意識(shí),例如:注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容;注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期等等。
所以,從食品安全入手,做好方方面面的工作,只有這樣百姓才能安居樂業(yè),和諧社會(huì)才能真正建立。
食品安全建議書3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們:
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)食品安全高度重視,采取了一系列措施,狠抓宣傳教育,狠抓源頭管理,狠抓專項(xiàng)整治,狠抓隊(duì)伍建設(shè),取得了較好的成效,食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,由于食品安全工作涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,如何做好這項(xiàng)工作值得我們高度關(guān)注。
----目前存在的突出問題
一是食品源頭污染令人擔(dān)憂。目前,我區(qū)的種植、養(yǎng)殖主要是以散戶為主,大型的種植、養(yǎng)殖企業(yè)比較少。部分種養(yǎng)殖戶科技生產(chǎn)意識(shí)差,對(duì)無公害食品的生產(chǎn)技術(shù)還沒有完全掌握,管理水平低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少;有的食品安全意識(shí)比較薄弱,為降低防治病蟲害成本,大量使用高毒、高殘留農(nóng)藥,在生豬飼料中違法違規(guī)使用"瘦肉精"、抗生素等激素藥物,導(dǎo)致食品源頭污染問題比較嚴(yán)重。
二是食品制假售假現(xiàn)象屢禁不止。我區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,部分企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境較差,生產(chǎn)加工設(shè)備簡陋,且以手工操作居多。有的企業(yè)不重視質(zhì)量管理,甚至沒有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重影響人體健康安全的理化衛(wèi)生超標(biāo)、食品添加劑超限量等突出問題。有的企業(yè)主為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益,不重視質(zhì)量安全,在衛(wèi)生條件改善方面資金投入較少,躲避或拒絕監(jiān)督抽檢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是食品流通環(huán)節(jié)不夠規(guī)范。目前,我區(qū)流動(dòng)商販送貨越來越多,尤其是農(nóng)村小賣部,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)營者為圖方便,經(jīng)常都是批發(fā)流動(dòng)攤販的食品,進(jìn)貨質(zhì)量難以保證。有的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)肉類、熟食、糕點(diǎn)等食品露天經(jīng)營、現(xiàn)場(chǎng)制作,污染嚴(yán)重,很難達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。部分商店銷售"三無"產(chǎn)品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過期、變質(zhì)、霉?fàn)食品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,許多散裝食品超過保質(zhì)期仍在出賣,嚴(yán)重威脅群眾的身體健康和生命安全。
四是食品安全管理難度很大。盡管我區(qū)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī),監(jiān)管部門加大了對(duì)城鎮(zhèn)食品安全的管理,加大了打擊力度,但是,食品安全管理的難度依然很大。一方面是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,線長面廣,很難做到經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;一方面是流動(dòng)攤販難管理,一到晚上,一些主要路段的夜市攤點(diǎn)就"張燈節(jié)彩",好不熱鬧,一旦發(fā)生食品安全事故,后果不堪設(shè)想。
五是食品安全工作條件有待改善。由于實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)儀器設(shè)備短缺,許多檢測(cè)工作無法開展,在執(zhí)法監(jiān)督中仍然只能憑肉眼看外觀推斷。在應(yīng)急處理突發(fā)事件時(shí),沒有快速檢測(cè)儀,取樣后還要送往其他單位檢測(cè),如果不能及時(shí)準(zhǔn)確地提供依據(jù),延誤了對(duì)事件的控制和處置,工作將比較被動(dòng)。
---建議
第一、要把食品安全工作納入民心工程。民以食為天,保障食品衛(wèi)生安全,是人命關(guān)天的大事。區(qū)委、區(qū)政府要把實(shí)施"食品安全"作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓,把它列為區(qū)政府"民心工程"之一,擺在政府工作的突出位置。每年都要召開工作會(huì)議專題研究部署食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)進(jìn)行處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)督的責(zé)任,食品企業(yè)要加強(qiáng)自律,對(duì)出現(xiàn)重大食品安全事故的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第二、要加強(qiáng)食品安全的源頭管理。監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測(cè)工作,嚴(yán)格把好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料質(zhì)量關(guān)、食品添加劑關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和出廠關(guān),從源頭上確保食品安全。其他職能部門要積極配合,在食品安全生產(chǎn)銷售的各個(gè)關(guān)口上做到職能互補(bǔ),形成監(jiān)管整體合力,推動(dòng)食品安全工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要以控制農(nóng)獸藥殘留為主,更加重視食品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),更加關(guān)注種植養(yǎng)殖源頭管理和污染治理。
第三、要加大對(duì)食品安全案件的查處力度。在規(guī)范食品安全的同時(shí),要加大對(duì)生產(chǎn)和銷售不合格食品等違法行為的查處力度,對(duì)不合格食品要實(shí)行強(qiáng)制退市銷毀。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加大對(duì)地下食品加工黑窩點(diǎn)的打擊力度,加大對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群眾舉報(bào)的問題的處置力度。
第四、要建立食品安全預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)重大食品安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援與善后處理及整改工作。
第五、要強(qiáng)化消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。深入開展食品安全進(jìn)村鎮(zhèn)、學(xué)校等活動(dòng),普及食品《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī),提高人民群眾自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。開展"食品安全宣傳"活動(dòng),借助廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,加強(qiáng)對(duì)食品安全的輿論監(jiān)督。
第六、要改善食品安全工作的條件。"工欲善其事,必先利其器",抓好食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大食品安全的投入,改善食品安全執(zhí)法的軟、硬件裝備,是提高執(zhí)法效率、保證食品安全的重要基礎(chǔ)。建議加大對(duì)食品安全工作的財(cái)政投入,幫助食品安全執(zhí)法隊(duì)伍添置必要的儀器設(shè)備。
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20xx年x月x日
食品安全建議書4
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
小康》雜志聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的問卷調(diào)查表明,食品安全問題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點(diǎn)問題”之首。我市的食品安全問題也屢有曝光,為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,現(xiàn)提出如下建議:
一、食品安全事件頻發(fā)原因
一是監(jiān)管方面存在漏洞,尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況,執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄、道德淪喪。為追求利潤,濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí),貪圖小便宜,使不法分子有機(jī)可乘,客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴(yán),違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理,認(rèn)為即便被查也就是簡單罰款了事,法律失去應(yīng)有的威懾力,寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
二、加強(qiáng)我市食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
1。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)
卡議學(xué)習(xí)甘肅經(jīng)驗(yàn),為食品建立“電子身份證”,建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費(fèi)者用手機(jī)掃描食品包裝上的二維碼,即可方便快捷地實(shí)現(xiàn)電子化查詢。
2。加大查處力度,提高違法成本
“史上最嚴(yán)交規(guī)”取得了成功,駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為,這值得食品安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)。建議執(zhí)法部門加大查處力度,提高違法成本,消除不法分子的僥幸心理。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢(shì)。
3。多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)
食品問題從根本上來說是誠信問題,要以“抓兩頭、提中間”為思路,加大誠信體系建設(shè)。抓標(biāo)桿示范,讓守信者得到實(shí)惠;抓失信打擊,讓不法分子自食苦果。提中間,就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強(qiáng)誠信體系建設(shè),在全市形成重法紀(jì)、講誠信、守秩序的良好氛圍。
4。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,加大失信違法行為的曝光力度
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論宣傳陣地,既要正面報(bào)道守信的食品企業(yè),更要曝光不法行為,在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人:
日期: 年 月 日
食品安全建議書5
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
民以食為天,食物是人類生存下去的保證。人類對(duì)食品需求永不滿足的同時(shí),人類也在不斷發(fā)展食品的生產(chǎn)。對(duì)于食品而言,安全是最重要的。近年來,我國不斷發(fā)生食品安全問題。20xx年敵敵畏金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽20xx年阜陽劣質(zhì)奶粉:"大頭娃娃",營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含xx的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石;20xx年3月25日,廣州的某市場(chǎng)的生豬被查出瘦肉精;20xx年,上海超市染色饅頭事件曝光,既而又在溫州發(fā)現(xiàn)染色饅頭我國食品安全形勢(shì)嚴(yán)重。
一、當(dāng)前我國食品安全存在問題
中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類
1,化學(xué)污染帶來的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。(1)環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因素。目前全國有850條河流、多個(gè)湖泊和近海區(qū)域受到130不同程度的污染,其中51個(gè)湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重。會(huì)在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集,畜、進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危農(nóng)業(yè)部對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2 110害。20xx年,個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果重金屬超標(biāo)的占23。5%。 (2。)種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥,從源頭上給食品安全帶來極大隱患。全國每年氮肥的使用量高達(dá)2 500萬t,農(nóng)藥超過130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過量地施用化肥會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累增加,對(duì)人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標(biāo)獸藥、生物激素和生長促進(jìn)劑使用不當(dāng),以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染,都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場(chǎng)。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如,沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來食源性疾病受到國際社會(huì)越來越多的重視,如今,將食物中毒與其他食源性疾病割裂開來的管理方式將越來越難以適應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理的變化。
3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題。食品加工生產(chǎn)過程造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作,例如:微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外,保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關(guān)注。
4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴(yán)重,食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識(shí)淡漠,重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。
二、對(duì)我國食品安全問題的建議
1、首要的是建立健全依法管理體系。目前我國在食品立法上還比較落后,標(biāo)準(zhǔn)體系也不進(jìn)完善。雖然《食品衛(wèi)生法》在食品的若干生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定,但不少標(biāo)準(zhǔn)制約性不強(qiáng),已不能適應(yīng)當(dāng)前食品市場(chǎng)治理整頓的需要。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)食品管理問題上必須按科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行管理體制和監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新。
2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)食品安全管理
目前全球經(jīng)濟(jì)一體化日益明顯,食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向完善相應(yīng)地食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系及具體限定指標(biāo)
3、從生產(chǎn)源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)口
根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀,依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體(農(nóng)民或企業(yè)),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大氣、土壤、水源生態(tài)環(huán)境條件到農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作規(guī)程等都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
4、農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的觸角應(yīng)牢固地聯(lián)系著城鎮(zhèn)這個(gè)消費(fèi)群
從某種意義上說,城鎮(zhèn)化才是新的"市場(chǎng)"的概念,以細(xì)節(jié)而論,北京市提出的"場(chǎng)地掛鉤"(即銷售市場(chǎng)與生產(chǎn)基地合同簽約)就是這一變化的先導(dǎo)。這就需要農(nóng)業(yè)的觸角更長,龍頭企業(yè)能到城里去攀親結(jié)盟,建立穩(wěn)定的綠色流通渠道,這樣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才有市場(chǎng)的保障,食品安全水平才能不斷提高。
5、加快推行并完善QS認(rèn)證管理體系
20xx年8月1日起,我國開始實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,對(duì)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)合格的食品在出廠前要加印(貼)質(zhì)量安全標(biāo)志,即QS標(biāo)志。按照國家要求,到20xx年,食品行業(yè)的28類食品將全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。好的制度要有好的措施來保障,QS認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證消費(fèi)者吃上安全放心食品。
領(lǐng)導(dǎo)們:
"民以食為天,食以安為先",食品安全關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。保障食品安全責(zé)任重于泰山。作為食品生產(chǎn)企業(yè),我們有義務(wù)也必須向廣大消費(fèi)者展示我們肩負(fù)的責(zé)任,我們有堅(jiān)定的決心向社會(huì)各界做出莊嚴(yán)的安全承諾。在此,向保定市所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人發(fā)出倡議:
1、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,牢固樹立"保障食品安全、企業(yè)承擔(dān)首責(zé)"的法律觀念和責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人的法律義務(wù)。
2、強(qiáng)化食品安全管理。建立健全食品安全管理制度,完善食品安全管理設(shè)施;加強(qiáng)企業(yè)員工食品安全知識(shí)培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬登記、采購查驗(yàn)和索證索票制度;完善生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的.衛(wèi)生條件和設(shè)施,做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營。
3、嚴(yán)格企業(yè)行為自律。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的全過程管理,加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全自查,健全產(chǎn)品追溯體系,堅(jiān)決杜絕摻雜使假、以假充真、以次充好,絕不經(jīng)銷"三無"和過期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品,為消費(fèi)者提供放心安全食品。
4、建設(shè)誠信良心企業(yè)。自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則,依法經(jīng)營,恪守道德,自我約束,公平競(jìng)爭,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。堅(jiān)持誠信為本、安全至上,加強(qiáng)誠信體系和企業(yè)文化建設(shè),自覺抵制非法之利,堅(jiān)決遏制各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾消費(fèi)安全感和滿意度。
5、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。大力支持并主動(dòng)配合相關(guān)單位的依法監(jiān)管,自覺接受社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、媒體監(jiān)督,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全體員工食品安全意識(shí)和綜合技能,認(rèn)真制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,建立食品安全企業(yè)長效管理體制。
各位同仁、各位朋友,讓我們以食品安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī),共同攜起手來,承擔(dān)保障食品安全的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑起群眾健康安全的堅(jiān)固防線,齊心協(xié)力營造安全、衛(wèi)生、健康的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)京畿強(qiáng)市、善美保定做出我們每一名食品生產(chǎn)經(jīng)營者的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
食品安全建議書6
同學(xué)們:
你們好!
我是來自xx市安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)六1班的一名學(xué)生,叫。
每天放學(xué)回家的路上,我總是看許多中學(xué)生和小學(xué)生三個(gè)一團(tuán)五個(gè)一伙的去周圍賣小吃的攤位上去買吃的東西,但在于此同時(shí),你們有沒有想過,這些物美價(jià)廉的小吃是用什么東西制造出來的,吃了的危害會(huì)有多大?
據(jù)調(diào)查,全國幾乎所有小攤使用的是劣質(zhì)油,劣質(zhì)調(diào)料。劣質(zhì)原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過期食品,含有超標(biāo)色素、超標(biāo)防腐劑的詩篇,吃了以后,輕則腹痛,重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒,導(dǎo)致死亡;有些小販為了節(jié)省成本,將油重復(fù)使用,這可會(huì)產(chǎn)生致癌,使我們的生命受到危害。
為了維護(hù)我們的健康,也為了讓這些不健康的食品遠(yuǎn)離我們,所以,我向大家提出以下建議:
1、讓老師和家長加強(qiáng)管理同學(xué)們的個(gè)人衛(wèi)生管理和良好的生活習(xí)慣。
2、多學(xué)習(xí)掌握三無食品的知識(shí),便對(duì)外界進(jìn)行傳播。
3、放學(xué)后,如果怕自己太餓,建議自己備點(diǎn)心或在正規(guī)商店進(jìn)行購買。
4、堅(jiān)決告別"三無食品"對(duì)暴露街頭的小吃說"不"!
5、建議同學(xué)們少吃零食,多吃水果,蔬菜,保證自己的營養(yǎng)。
同學(xué)們,健康是人類存活的根本。有健康的身體,才有充沛的精力進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。俗話說:"病從口入"。所以我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān),才能保證自己有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。生命可貴,為了我們的健康,對(duì)"三無食品"堅(jiān)決地說——"不"!
20xx年xx月xx日
食品安全建議書7
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是"食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題"。食品安全直接關(guān)系到人民的生命健康,因此食品安全絕對(duì)不容忽視。在過去幾年發(fā)生了許多的食品安全事件。每當(dāng)發(fā)生之后,引起了市民們對(duì)政府有關(guān)部門和食品生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿。市民們?cè)跒樽约汉退说纳】祿?dān)憂的同時(shí),心中也充滿了對(duì)中國食品安全現(xiàn)狀的擔(dān)憂
以下是我對(duì)食品安全認(rèn)知方面的建議:
1.政府和媒體應(yīng)該通過各種渠道開展食品安全宣教工作,普及食品安全知識(shí)和食品安全意識(shí);比如在人口較密集的大型超市等食品購買場(chǎng)所,設(shè)置食品安全宣傳欄、發(fā)放小冊(cè)子、利用超市廣播以及小型實(shí)物宣傳展覽等多種形式。
2.媒體傳播借助特有的宣傳和披露方式,對(duì)有關(guān)食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售等事實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、披露,通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等積極向大眾傳播有關(guān)的食品安全和維權(quán)知識(shí),深化市民認(rèn)識(shí),號(hào)召政府、市民參與其中,嚴(yán)厲打擊不法行為。
3.應(yīng)加強(qiáng)宣傳辨別安全食品的技能、食品營養(yǎng)、食品衛(wèi)生等科普知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者購買食品時(shí)關(guān)注食品安全標(biāo)識(shí)以及相關(guān)檢驗(yàn)證明的意識(shí),不斷提高廣大消費(fèi)者對(duì)安全食品的辨別能力。
4.信息公開化及時(shí)曝光侵害消費(fèi)者利益的不法企業(yè),創(chuàng)建企業(yè)誠信評(píng)比系統(tǒng),消費(fèi)者應(yīng)該堅(jiān)決抵制購買違法、不誠信企業(yè)的食品,從根本上樹立企業(yè)的責(zé)任心。
5.政府應(yīng)當(dāng)對(duì)安全食品的生產(chǎn)與經(jīng)營進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,鼓勵(lì)安全食品的生產(chǎn),并引導(dǎo)安全食品進(jìn)超市,盡快形成安全食品消費(fèi)。
6.政府、企業(yè)及消費(fèi)者都應(yīng)該接受食品安全知識(shí)方面的培訓(xùn)
(1)對(duì)從事食品行業(yè)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),包括食品營養(yǎng)知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、食品安全知識(shí)、食品安全意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、職業(yè)技能及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
(2)對(duì)企業(yè)中負(fù)責(zé)食品質(zhì)黽監(jiān)管的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),即食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)、企業(yè)管理技能和相關(guān)法律法艦方面的培訓(xùn)。
(3)對(duì)政府部門從事食品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理的專業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、食品安全監(jiān)管意識(shí)及監(jiān)管技能的培訓(xùn)。
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20xx年x月x日
食品安全建議書8
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo):
食品安全問題是關(guān)系到每個(gè)人切身利益的問題,我國現(xiàn)在的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。加強(qiáng)食品安全的措施刻不容緩。要想徹底杜絕食品安全問題的發(fā)生,對(duì)此本人有以下建議:
第一,政府要高度重視,加大人力物力財(cái)力的投入,成立專門的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),從田園到餐桌全面監(jiān)管,建立健全的食品安全法律法規(guī),對(duì)食品安全違法行為予以重典。
第二,落實(shí)企業(yè)和政府責(zé)任。各級(jí)地方人民政府負(fù)有對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,認(rèn)真履行職責(zé),搞好監(jiān)督指導(dǎo)大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),扶持規(guī);⒓s化的食品企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、H加強(qiáng)食品安全的建議書范文精選CCP認(rèn)證,實(shí)行質(zhì)量體系化的管理,并以此作為市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的“一票否決制”,取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。
第三,要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問責(zé)制度,推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)本身的自律,樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的觀念。要采取有效措施,堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為,真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
第四,加大食品安全的宣傳力度,讓全社會(huì)都參與到食品安全工作中來,發(fā)動(dòng)所有消費(fèi)者對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督。
第五,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”,根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃, 有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖,繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
第六,還需努力提升社會(huì)的道德良心水準(zhǔn)。不為自身獲利而去害人,這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn),然而在利益至上的喧囂時(shí)代,道德底線總是被輕易地放棄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,我們顯然更多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的逐利性,而忽略了其道德性,很多時(shí)候,道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性格格不入,這不能不說是個(gè)認(rèn)識(shí)上的偏差。
食品安全建議書9
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
解決食品安全問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起,構(gòu)建食品安全防護(hù)體系,建立統(tǒng)一完善,具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長效監(jiān)管機(jī)制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費(fèi)各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強(qiáng)化對(duì)食品的準(zhǔn)入、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊。
(一)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,必須按照法律程序依法行政,需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度,在立法層面上嚴(yán)格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容,對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍、處罰依據(jù)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定,從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分,職責(zé)更明確,更具可行性和可操作性。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的強(qiáng)制手段,補(bǔ)充和完善工商行政管理機(jī)關(guān)必要的行政強(qiáng)制措施,如賦予工商部門對(duì)疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當(dāng)?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等,這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測(cè)職能。明確對(duì)流通領(lǐng)域食品進(jìn)行檢測(cè)的職能歸屬,確立工商部門依法檢測(cè)結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測(cè)結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測(cè)車ISO/IEC17025認(rèn)可體系的建設(shè),使監(jiān)測(cè)車獲得法定檢測(cè)資質(zhì),加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)車的檢測(cè)功能,使監(jiān)測(cè)工作得到保障。同時(shí),努力解決用于食品檢測(cè)的裝備和費(fèi)用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能,成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個(gè)系統(tǒng)工程。以職責(zé)分工明確的行政機(jī)構(gòu)來實(shí)施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各方力量加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮多個(gè)部門的執(zhí)法合力,構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)管體系。建立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),建立相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報(bào)和督察督辦制度,達(dá)到長效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。
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20xx年x月x日
食品安全建議書10
食品安全問題關(guān)系到市民的健康和生命,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,食品安全工作建議。隨著人民生活水平的提高和法律意識(shí)的增強(qiáng),人民群眾對(duì)生命健康及食品安全的問題日益關(guān)注,‘對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。為了解我市的食品安全現(xiàn)狀,農(nóng)工黨湛江市委會(huì)組成專題調(diào)研小組,對(duì)我市食品安全委員會(huì)成員單位和相關(guān)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就我市食品安全監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀及存在問題,提出如下建議。
一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況
20xx年,根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定,我市進(jìn)行了食品安全,工作體制調(diào)整,成立了“湛江市食品安全委員會(huì)”(以下簡稱食安委),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門組成,根據(jù)工作需要,制定了《食品安全委員會(huì)工作制度》、《食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度;完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,出臺(tái)了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、((食品放心工程實(shí)施方案》、《20xx-2007年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后,基本解決了“各自為政”的問題,多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法,解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問題,取得了明顯成效。
二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題
。ㄒ唬┦称钒踩嬖谥T多隱患。
如:蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo);水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素,造成有毒元素殘留超標(biāo);大米重金屬含量超標(biāo);無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊,濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等;部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營食品,食品衛(wèi)生狀況極差,一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求;一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品;一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚……這些問題的存在,給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
。ǘ┍O(jiān)管職能分散,協(xié)調(diào)難的問題依然存在。
由于我國對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散,從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門管轄,這些部門管理體制不同,人、財(cái)、物的主管部門各有其主,食安委的成立,雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面,但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。
(三)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解,20xx年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展,造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺,無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
(四)食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊,他們分散在市區(qū)、農(nóng)村,面廣點(diǎn)多,同時(shí)我市駐軍較多,隨軍家屬就業(yè)困難,在部隊(duì)周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選,在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻,在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾,執(zhí)法難度極大,給食品安全帶來嚴(yán)重隱患,工作總結(jié)《食品安全工作建議》。
。ㄎ澹┦称钒踩O(jiān)管人員編制不足。
我市地域?qū)拸V,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)較多且分散,而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要,嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。
(六)市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差,市民缺乏食品安全知識(shí),人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低,自我保護(hù)能力低下,間接造成違法食品有市場(chǎng)需求,違法者有生存空間。
三、對(duì)我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,建立行政首長問責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長的問責(zé)范圍,依靠行政首長的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績效評(píng)價(jià)和績效管理系統(tǒng),以強(qiáng)化行政首長的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》,把20xx年定為我市“食品安全工作年”,針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)政策,采取有效的措施,在全市推行食品安全工程。
(二)增加食品安全監(jiān)管人員編制,增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題,應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算,經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬元,建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排,爭取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站,建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(三)整合資源,提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門多,過程長,在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息交流、信息互通,整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備,提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng),各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行((食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》,加大力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治,確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法,并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制,制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度,力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。
3,整合各個(gè)部門的檢測(cè)裝備,完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮最大檢測(cè)效能。由于執(zhí)法工作需要,各個(gè)部門均需要建立一套檢測(cè)裝備,造成資源的極大浪費(fèi),市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制,將各個(gè)部門現(xiàn)有的檢測(cè)裝備進(jìn)行合并,組建市宣傳活動(dòng)。一是指導(dǎo)消費(fèi)者有正確的消費(fèi)觀;二是引導(dǎo)消費(fèi)者購買經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門監(jiān)測(cè)或認(rèn)證的安全食品如無公害、綠色、有機(jī)食品;三是要加強(qiáng)***監(jiān)督,電視、報(bào)刊、廣播等宣傳工具要及時(shí)對(duì)不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。對(duì)食品安全檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)(能否形成每周食品安全通報(bào)制度),同時(shí),及時(shí)曝光食品安全典型案件,增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行法制教育、食品安全知識(shí)宣傳結(jié)合起來,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營者的自身素質(zhì),建立自律機(jī)制。
。ㄋ模┘哟罅Χ韧七M(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推進(jìn)實(shí)施《無公害食品行動(dòng)計(jì)劃》。
建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū),正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品向無公害生產(chǎn)方向發(fā)展,保障食品源頭環(huán)節(jié)安全;加強(qiáng)生豬、肉類定點(diǎn)屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和注水肉;全面實(shí)施食品安全質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,把好食品進(jìn)入和退出關(guān),堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)加工食品的小作坊;加快推進(jìn)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化與及管理制度,建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品安全負(fù)責(zé)制度。
食品安全建議書11
尊敬的衛(wèi)生監(jiān)督部門:
你們好!
正在進(jìn)行一次關(guān)于"垃圾食品"的實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)校園周邊的攤點(diǎn)食品受到了大多數(shù)學(xué)生的熱捧,他們獨(dú)特的經(jīng)營理念,香甜可口的美味食品,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度,方便快捷的飲食方式……吸引了大眾的目光,特別是受到了廣大同學(xué)們們的喜歡。謝謝他們給我們提供了便捷的服務(wù)。不過我們?cè)谡{(diào)查中間發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,他們推出的一些食品如油炸、燒烤的食物,它們脂肪含量高,多吃了容易發(fā)胖;而且我們發(fā)現(xiàn)多吃會(huì)影響我們的腦發(fā)育,誘發(fā)兒童性早熟;有的食物嚴(yán)重影響我們的健康,如一個(gè)炸雞腿相當(dāng)于60支香煙的毒性……
看到這些現(xiàn)狀,我們很為自己擔(dān)憂,長此以往,弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利呀!為了商販的長遠(yuǎn)發(fā)展,也為了同學(xué)們的身體健康,我們真心的向你們提出一些建議:
您們最好根據(jù)實(shí)際情況,取消一些有害顧客身體健康的攤點(diǎn)食品,引導(dǎo)他們?cè)跔I養(yǎng)學(xué)的基礎(chǔ)上,推出一些綠色食品。比如:蔬菜、水果、豆類、奶類等健康的、衛(wèi)生的食品,讓我們吃得既營養(yǎng)又開心。真的,面對(duì)良莠難分的學(xué)校周邊食品攤點(diǎn),學(xué)生們根本無法辨別哪些是合法經(jīng)營的。這就要求相關(guān)監(jiān)管部門要做好學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)的登記和發(fā)證工作,并要求所有攤點(diǎn)必須亮證經(jīng)營,從直觀上降低學(xué)生的辨別難度,使無證經(jīng)營的攤點(diǎn)難以在市場(chǎng)上立足。
希望您們能考慮一下我們的建議,萬分感謝!
xxx
20xx年x月x日
食品安全建議書12
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變,超市等新興零售業(yè)態(tài)逐漸取代傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng),成為城市家庭采購食品的主要渠道。雖然與其他渠道相比,超市是食品銷售相對(duì)安全的通道,但目前超市食品仍存在不少安全隱患,超市食品安全狀況令人擔(dān)憂。突出存在以下問題:一是超市食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),一些質(zhì)量不合格食品,尤其是農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入超市銷售。二是超市自制食品和散裝食品衛(wèi)生質(zhì)量不過關(guān),制作銷售過程不符合衛(wèi)生規(guī)范要求,如熟食品敞開式"裸賣"現(xiàn)象十分普遍。三是超市食品標(biāo)識(shí)和保質(zhì)期管理不嚴(yán)格,有的食品(特別是散裝食品)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、QS標(biāo)志等標(biāo)識(shí)不全,有些超市隨意設(shè)定自制食品的保質(zhì)期,甚至將過期食品"改頭換面"重新上柜銷售。四是超市食品存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo),或者從業(yè)人員不遵守操作規(guī)范,造成食品受污染、變質(zhì),如很多超市熟食區(qū)銷售人員不按規(guī)定穿戴制服、口罩和手套。
上述問題產(chǎn)生的原因,一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失,例如我國至今沒有一套針對(duì)超市行業(yè)食品安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超市自制食品國家也沒有明確的保質(zhì)期限規(guī)定。二是超市食品安全管理涉及工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易等多個(gè)部門,實(shí)際監(jiān)管中存在政出多門、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,使得監(jiān)管效果"打折扣"。三是超市經(jīng)營管理人員食品安全意識(shí)淡漠,員工食品安全知識(shí)缺乏。個(gè)別商家受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),利用了消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信賴心理,坑蒙欺詐消費(fèi)者。四是超市食品安全管理體系不健全,內(nèi)部管理機(jī)制和制度存在缺陷,食品供應(yīng)鏈監(jiān)控薄弱,生鮮食品源頭管理漏洞多,對(duì)自制食品、散裝食品安全管理不力。五是超市食品安全相關(guān)設(shè)施投入不足,不適應(yīng)食品安全控制的要求。
"民以食為天",食品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,建議我市各級(jí)各有關(guān)方面高度重視超市食品安全問題,切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)超市食品安全的管理。
1、加強(qiáng)政府監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)。通過定期召開部門聯(lián)席會(huì)議、互相通報(bào)食品安全情況、開展聯(lián)合執(zhí)法等辦法,建立有效的食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做到各部門分工明確、各負(fù)其責(zé)、通力配合,真正形成食品安全綜合監(jiān)管合力。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定實(shí)施全市統(tǒng)一的超市食品安全管理標(biāo)準(zhǔn),搞好食品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴恼J(rèn)證工作。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)超市食品進(jìn)貨源頭的監(jiān)管。完善并落實(shí)超市進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、建立進(jìn)銷臺(tái)賬等各項(xiàng)制度,健全食品貨源可追溯、不合格食品退市等機(jī)制,推行超市食品安全協(xié)議準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品安全,推動(dòng)大型超市與直供基地對(duì)接,確保貨源正當(dāng),質(zhì)量合格有保障。
3、督促超市企業(yè)加強(qiáng)食品質(zhì)量管理,建立食品安全監(jiān)控體系。推動(dòng)有條件的超市設(shè)立獨(dú)立的食品安全管理部門,加強(qiáng)對(duì)加盟店自采食品、超市聯(lián)營、招商部分及供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制。建立健全超市食品質(zhì)量自檢、食品存儲(chǔ)和銷售操作規(guī)范、不合格食品處理、食品安全責(zé)任制等企業(yè)規(guī)章制度。加大食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度,重點(diǎn)加強(qiáng)超市自制食品、散裝食品、生鮮食品和食品保質(zhì)期等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。在切實(shí)落實(shí)食品良好操作規(guī)范(GMP規(guī)范)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)食品安全有效控制體系(H食品安全建議書范文CCP體系)。
4、督促超市加大對(duì)食品安全相關(guān)設(shè)施的投入,完善食品冷鏈設(shè)施設(shè)備,提高食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)。
5、政府相關(guān)部門加大對(duì)超市食品安全的監(jiān)管力度,建立健全超市食品安全監(jiān)管長效工作機(jī)制。完善超市食品安全巡查、食品安全承諾和責(zé)任追究、食品安全公開評(píng)價(jià)、食品安全行政約談等各項(xiàng)制度。積極開展超市食品安全專項(xiàng)整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處超市食品安全違法案件,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
6、加強(qiáng)關(guān)于超市食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳,加大超市食品安全信息披露力度,發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論對(duì)超市食品安全的監(jiān)督作用。通過評(píng)選、表彰食品安全信得過超市,對(duì)超市食品安全進(jìn)行評(píng)級(jí)等辦法,發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
7、建立超市企業(yè)自檢、政府監(jiān)管部門抽檢相結(jié)合的超市食品安全檢測(cè)體系。加快建設(shè)全市食品衛(wèi)生公共檢測(cè)中心,為包括超市在內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務(wù)。引導(dǎo)自身力量不足的超市采取委托制,引進(jìn)檢測(cè)中介進(jìn)入市場(chǎng),借助第三方對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。
8、加強(qiáng)對(duì)超市經(jīng)營管理者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)超市經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營意識(shí)和全員重視食品安全的思想意識(shí),確保食品安全管理員具有與崗位要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù),提高超市食品安全管理的規(guī)范化水平。
9、建立超市行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律方面的積極作用,為廣大消費(fèi)者營造衛(wèi)生安全的超市食品消費(fèi)環(huán)境。
食品安全建議書13
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)們:
以下是我對(duì)食品安全提出的2點(diǎn)建議:
1:強(qiáng)化信息收集,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。專家建議,按照查獲情況重獎(jiǎng)舉報(bào)者,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量,讓不良分子老鼠過街人人喊打,無藏身之地,從而凈化食品市場(chǎng)。
2:加強(qiáng)基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障力度,讓罰款與部門利益脫鉤,嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。我國食品安全法明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全工作。絕大多數(shù)食品安全問題發(fā)生在基層,也解決在基層,黃锫建議將地方政府是否建立了工作責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況作為檢查和問責(zé)的重點(diǎn)。
食品安全建議書14
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo):
《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定:"生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。"那么,如果買一包價(jià)值一元的方便面,吃的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂,也許吃了以后并不會(huì)發(fā)生大的疾病,但卻只能要求十元的賠償,作為每個(gè)消費(fèi)者,都會(huì)覺得不公平。因此,我們認(rèn)為"假一罰十"這條不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失。
為此,我們提出如下建議:
一、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系
比如,美國整個(gè)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個(gè)層次。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員,采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一旦被查出食品有問題,食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。對(duì)此種做法,我們可以進(jìn)行借鑒。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。
《食品安全法》確立了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)
管體制,各級(jí)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取有效措施來提高監(jiān)管的有效x和公信力。一是分段監(jiān)管的部門之間需要適當(dāng)"越位"。有專家指出,為了實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,有關(guān)部門對(duì)于自己的監(jiān)管職責(zé)或者職責(zé)
"盲區(qū)"需要適當(dāng)"越位",適當(dāng)"越位"屬于良x越位,并不是被法律所絕對(duì)禁止和認(rèn)定為無效的。通過適當(dāng)越位來延伸政府部門的管理和服務(wù),彌補(bǔ)監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)無縫隙鏈接。當(dāng)然,在適當(dāng)越位成為一種工作常態(tài)之后,需要上級(jí)主管機(jī)關(guān)用法律法規(guī)的形式將越位的事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。二是建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò),使得信息既互聯(lián)互通又公開透明。根據(jù)《政府信息公開條例》的要求,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立、整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),督促各部門之間及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時(shí)由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,以避免檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)抽檢。
三、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。
1、對(duì)監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。以北京市為例,海淀區(qū)和西城區(qū)政府給轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等消費(fèi)終端配備了快速檢測(cè)設(shè)備,通過快速檢測(cè)獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財(cái)力不足,不要說快速檢測(cè)設(shè)備不能配備,很多職能部門連起x的辦公用品都急缺,所以建議財(cái)政增加這方面的投入。
2、對(duì)基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加經(jīng)費(fèi)投入。我國國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室配備精良,已達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的實(shí)驗(yàn)室水平,而許多省市地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室稍微達(dá)標(biāo),基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此,建議政府加大投入,使得對(duì)國內(nèi)銷售食品的檢測(cè)和出口食品的檢測(cè),在檢測(cè)種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對(duì)食品從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測(cè)食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會(huì)更低。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低,流動(dòng)性大的特點(diǎn),有必要針對(duì)性地對(duì)其培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
四、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)
在"xx"內(nèi)幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加"蛋白粉"據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報(bào),這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮作用,對(duì)于舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠,不能真正鼓勵(lì)和提倡舉報(bào)行為。建議政府有關(guān)部門借鑒稅務(wù)部門的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,推出關(guān)于食品安全的重獎(jiǎng)計(jì)劃,同時(shí),這種獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于摻雜制假的生產(chǎn)者來說,也有著心理上的威懾作用。
五、盡快建立起配套法規(guī)齊全的食品安全法律體系。
目前,國務(wù)院制定了《食品安全法實(shí)施條例》,國家工商總局已經(jīng)制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項(xiàng)制度。國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門正在進(jìn)行部門規(guī)章和規(guī)范x文件的清理,廢除過時(shí)的舊法規(guī),修訂和《食品安全法》不一致的條款。建議我省各級(jí)加大修訂地方法規(guī)的工作,使其與《食品安全法》配套銜接。確保上位法得到切實(shí)有效實(shí)施。另外,針對(duì)"假一罰十"不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的問題,應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者對(duì)問題食品的生產(chǎn)者、銷售者提出高額的民事賠償,如能允許精神損害賠償更好。這既是對(duì)不法生產(chǎn)者、銷售者的一種懲罰,同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的維權(quán)積極性。
食品安全建議書15
民以食為天,近年來食品安全問題越來越引起人們的注意,"瘦肉精"、"染色饅頭"、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問題,使人們對(duì)"吃"產(chǎn)生了恐懼,"不吃要餓死,吃了要毒死"成為人們的口頭禪,據(jù)調(diào)查:全國有7成人員對(duì)食品安全存在擔(dān)憂。達(dá)州市近年來出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問題成為一個(gè)當(dāng)務(wù)之急,對(duì)此我們特提出如下建議:
一、把好生產(chǎn)環(huán)節(jié),樹立良好的首先良心觀
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn),農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式,即自己消費(fèi)和上市標(biāo)準(zhǔn)。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……,而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大,對(duì)此我們應(yīng)加強(qiáng)道德和良心的教育,政府還可以通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體和張貼公告等方式,向社會(huì)廣泛宣傳食品安全。
二、落實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié),建立良好的責(zé)任心
一是落實(shí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),目前我國監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)很多,有的標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉,相互矛盾,國家正在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對(duì)此我們應(yīng)對(duì)違反污染物標(biāo)準(zhǔn),添加劑標(biāo)準(zhǔn)等行為嚴(yán)格查處。
二是建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段。
三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,目前我市食品管理機(jī)構(gòu)很多,每一個(gè)部門都要責(zé)任落實(shí)到位,公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門應(yīng)聯(lián)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。嚴(yán)禁出現(xiàn)100元買一個(gè)質(zhì)檢憑證的情況,嚴(yán)禁相互推諉,互相扯皮現(xiàn)象,實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度,無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)環(huán)節(jié),都要有人負(fù)責(zé)、有信息留下來,方便全程監(jiān)管和追查,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而沒有監(jiān)督到位,就追究那個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。嚴(yán)禁出現(xiàn)"十幾個(gè)部門管不好一塊豬肉,管不好一桌菜"的問題。
四是落實(shí)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達(dá)州市大部分地區(qū)地處偏遠(yuǎn),食品監(jiān)管力量薄弱,除工商部門在基層設(shè)有工商所外,其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有執(zhí)法人員和機(jī)構(gòu),并且職能部門重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒有受到及時(shí)、嚴(yán)厲的懲罰,違法成本低,造成投機(jī)取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對(duì)這部分地區(qū)可采取流動(dòng)監(jiān)督,舉報(bào),不定期監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
三、嚴(yán)厲打擊違反食品安全的行為
一是建立市嘗社會(huì)、媒體多渠道監(jiān)管制度,可以采取舉報(bào)、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式,對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督,還可以鼓勵(lì)相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),發(fā)布值得信任的信息,對(duì)上名單的企業(yè)將無法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度,嚴(yán)格按照"生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。"并要沒收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得,還可建立全民索賠制度和最低賠償制度,使企業(yè)違法成本升高,要賠得傾家蕩產(chǎn),不敢輕易違法。
三是對(duì)故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償,并依法追究刑事責(zé)任。四是建立食品安全信用系統(tǒng),對(duì)于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
20xx年xx月xx日
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