現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告（通用6篇）
在現(xiàn)實生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，其在寫作上有一定的技巧。我們應當如何寫報告呢？下面是小編為大家收集的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇1
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，近日對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題、今后思路和工作重點進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
合肥四城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村面積最大，農(nóng)村人口最多。目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村和近10萬農(nóng)民，是全市最大的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口。近年來，我們堅持合肥現(xiàn)代濱湖城市建設總體規(guī)劃，加快農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟，農(nóng)村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，農(nóng)民轉化為城市居民，取得了顯著成效：
一是農(nóng)村基礎設施日益完善。城市基礎設施向農(nóng)村延伸加快，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)基本形成了“田成坊、林成網(wǎng)、路通渠通、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本格局。
第二，生態(tài)休閑旅游蓬勃發(fā)展。成功舉辦春季湖濱旅游節(jié)、大徐葡萄節(jié)、龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)日，打造全省旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境越來越好。大圍鎮(zhèn)榮獲“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省第一農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。
第三，新農(nóng)村建設引領全省�！盎张�、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設獨具特色。神府、墨灘、東城等十個村被評為省市級示范點，大徐鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)”稱號。
通過開展“清潔家園、綠化村莊”專項行動，實施文明農(nóng)村建設四年計劃，村莊面貌得到明顯改善。四是農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、水果、種苗、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結構調(diào)整，加快實施大徐土地整理、牛叫大徐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目。但與現(xiàn)代湖濱城市建設的高標準、高要求相比，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)過渡時期，途中存在粗放農(nóng)業(yè)與精細農(nóng)業(yè)并存，區(qū)域內(nèi)點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還存在組織化程度低、基礎設施薄弱、水污染等問題。難以滿足現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；農(nóng)民市民化轉型進程相對緩慢與城市化快速推進之間的矛盾日益突出。
統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，構建適合合肥現(xiàn)代濱湖城市的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系，是我們的重要任務。落實具體工作，下一步重點實施六大工程：
第一，實施生態(tài)建設工程。
為滿足濱湖城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，應將都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代濱湖城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖文化為特色的生態(tài)服務高地，使包河成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，突出包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市園林”的特色和亮點。加強區(qū)域水環(huán)境綜合治理，進一步推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大污染治理力度，加強重點污染企業(yè)治理，實現(xiàn)達標排放；推進十五里河、湯溪河、巢湖沿岸人工濕地和生物凈化設施建設，逐步向集中居住區(qū)推進。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，爭創(chuàng)國家和省級農(nóng)業(yè)標準化品牌，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)群眾牢固樹立生態(tài)文明理念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費方式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
第二，實施基礎設施建設項目。
推進城市基礎設施向南部農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡和商業(yè)網(wǎng)點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村道路與城市道路的銜接，加快村內(nèi)主次干道建設，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結構合理、便捷的交通網(wǎng)絡。以大徐土地整理工程、牛叫大徐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、1萬畝大徐防洪標準工程、張旭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程為起點，推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建立給排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
第三，實施村莊整治工程。
全面啟動文明農(nóng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化村莊”為主要內(nèi)容的村容村貌和環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理、三綠化”活動，有效改變了中偏遠郊區(qū)腹地農(nóng)村、城郊結合部和城中村的“臟亂”面貌，力爭用兩年時間把所有行政村建設成為文明村。為實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈照明、墻面美化、環(huán)境衛(wèi)生、清潔衛(wèi)生”的目標，村內(nèi)環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成了環(huán)境整潔、秩序有序、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新貌。
第四，實施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。
加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)建設，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，重點發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，促進蔬菜、水果、種苗、花卉等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)附加值和比較效益。在發(fā)展模式上，應以引導農(nóng)民流轉土地為突破口，大力吸引農(nóng)業(yè)投資，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效率，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點方面，我們將重點發(fā)展董大偉、牛叫大圩、馬尾、大張偉四個圩區(qū)的功能開發(fā)。根據(jù)各圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，董大偉力爭打造“湖濱后花園”和“中國最美麗的湖濱城市花園”；牛叫大圩結合實施省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝和種植業(yè)以及高端服務業(yè)；馬尾以綠色港灣公園建設為龍頭，打造集居住、度假、休閑為一體的生態(tài)濱水公園。翼城鎮(zhèn)大張偉依托萬畝速生林基地，大力發(fā)展森林培育經(jīng)濟，努力打造市民休閑度假的天然氧吧。
第五，實施旅游營銷項目。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，推出“春湖旅游節(jié)”、“大徐葡萄節(jié)”、“龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，大搞“吃、住、游、購、娛”，進一步完善旅游景區(qū)基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和品位。突出濱湖宣傳和包河營銷，通過旅游節(jié)慶的發(fā)展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河的快速發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第六，實施質(zhì)量改進項目。
加快提高農(nóng)民素質(zhì)，加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村剩余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明和城市文明的洗禮，逐步將農(nóng)民轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)勞動者；加強與農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構的聯(lián)系和互動，直接為農(nóng)民提供信息、技術、營銷等服務，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷水平；通過宣傳引導、教育培訓、培養(yǎng)模式，有效提高農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待水平和水平；培育和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善和自我服務，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和組織化程度。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇2
一、基本概況
�。ㄒ唬┺r(nóng)田分布情況
包河區(qū)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的“第一城區(qū)”，南靠巢湖、東臨南淝河、西至派河，位于合肥現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的前沿陣地和核心區(qū)域。全區(qū)農(nóng)田主要分布在大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗五處，其中大圩3.8萬畝、義城2.5萬畝、煙墩2.5萬畝、淝河5000畝、駱崗5000畝。
近年來，隨著濱湖新區(qū)建設的發(fā)展，義城、煙墩兩街道部分農(nóng)田已被征用，實際上真正可以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域主要位于三片圩區(qū)內(nèi)，總面積6.5萬畝：一是大圩鎮(zhèn)東大圩片區(qū)，農(nóng)田總量3.5萬畝，規(guī)劃為都市農(nóng)業(yè)公園,以發(fā)展無公害瓜果菜基地為重點。二是義城鎮(zhèn)大、小張圩片區(qū)，農(nóng)田總量1.5萬畝，規(guī)劃為以林果苗木為主體的濕地公園。三是煙墩鎮(zhèn)牛角大圩片區(qū)，農(nóng)田總量1.5萬畝，主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)為主。這三個片區(qū)均為農(nóng)田保護區(qū)，是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕佳建設之地。
�。ǘ┧O施情況
三大片區(qū)內(nèi)有泵站48座73臺套2939千瓦，其中排澇泵站16座26臺套1120千瓦，抗旱泵站32座47臺套1819千瓦。東大圩片區(qū)經(jīng)過幾輪的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目整治，農(nóng)田水利設施配套比較完成，溝渠路林涵閘配套齊全，水流通暢，農(nóng)田水利條件較好，圩內(nèi)排澇標準為10年一遇；大小張圩片區(qū)的溝渠也較為通暢，灌排水基本配套，排澇標準也為10年一遇。牛角大圩片區(qū)水利基礎設施相對比較落后，排澇標準約5年一遇，目前該片區(qū)正在進行農(nóng)田水利設施的配套建設，僅水利投資一項就占到整個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資的60%左右。
�。ㄈ┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)情況
林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著維護生態(tài)安全、應對氣候、解決三農(nóng)問題、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要使命。近年來，我區(qū)以增加綠量綠蔭、提升綠化品位為出發(fā)點，大力實施城市森林、湖區(qū)公園、水岸綠廊、景觀大道、生態(tài)社區(qū)五大重點林業(yè)工程。目前全區(qū)林地總面積達4.6萬畝，全區(qū)森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別達到16.9%和39.12%，人均公共綠地面積達到11.44平方米，生態(tài)環(huán)境日趨良好。
二、存在問題
（一）農(nóng)業(yè)基礎設施落后
雖然近幾年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎設施較往年有了大幅度的提高，不少鄉(xiāng)村都實現(xiàn)了“村村通”和“路路通”。但三大片區(qū)的水系、道路、林網(wǎng)標準還比較低，圩內(nèi)的水利灌排設施陳舊，排澇標準低，不適應都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；林地和綠地養(yǎng)護管理不到位，公共綠地還存在檔次不高、面積太小等問題。
（二）農(nóng)業(yè)資金投入相對不足
要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，離不開高科技和高投入的支撐。近年來，我區(qū)逐年加大了對農(nóng)業(yè)的投入，紛紛在供水、供電、政策性農(nóng)業(yè)保險、良種補貼等方面給予了眾多優(yōu)惠。但由于機構改革、人員分流等原因，現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊伍存在著知識老化、思想不定、人員不穩(wěn)等問題，在技術服務時，與農(nóng)民的要求還有一定差距。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益普遍偏低，許多農(nóng)民自身認識不足，也紛紛外出務工，造成了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力缺乏，都市農(nóng)業(yè)難以快速發(fā)展。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高
目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織42個，其中省級龍頭企業(yè)僅有4家、省級示范合作社3個，存在著規(guī)模小、數(shù)量少、高度分散等問題，這與都市農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的功能定位、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營運作等方面存在的顯著的不適應性。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)水利設施陳舊老化
三大片區(qū)內(nèi)許多水利設施都已運行了二三十年，超出了一些設施的使用壽命，加上管理和維護工作機制不健全，管護經(jīng)費又常常得不到落實，造成了部分水利設施重用輕管，老化嚴重。如大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中建設的村級灌溉站已全部報廢，8座抗蛙泵站的機泵設備被盜，僅余下一棟空泵房。
（五）三大片區(qū)水環(huán)境污染嚴重
隨著近年工業(yè)化、城市化的快速推進，工業(yè)污染和城市生活污水給三大片區(qū)內(nèi)的水環(huán)境造成了嚴重影響，特別是東大圩抗旱季節(jié)從南淝河放水入圩灌溉，由于南淝河水系污染嚴重，加上圩內(nèi)農(nóng)藥、化肥及農(nóng)村生活污水等方面的污染，造成圩內(nèi)水系水體負營養(yǎng)化狀況十分嚴重，違背了都市農(nóng)業(yè)倡導的“有機”、“綠色”的發(fā)展主題，水生態(tài)環(huán)境問題已成為制約全區(qū)都市農(nóng)業(yè)上水平、上臺階的嚴重障礙。
三、思路與舉措
�。ㄒ唬┛傮w思路
以黨的十七屆四中全會精神為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設農(nóng)村新社區(qū)為統(tǒng)攬，以“推進科學發(fā)展、建設濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”為主題，以調(diào)整優(yōu)化種植結構為主線，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為核心，以推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭在3～5年內(nèi)創(chuàng)出“全省一流，國內(nèi)領先”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)品牌。
在功能定位上，以建設休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)為主，努力把三大片區(qū)建設成為最美的生態(tài)園區(qū)和城市后花園，達到市民“百玩不厭”的效果；在選擇品種上，重點引進一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，且栽培方式多樣化，陸生與水生作物共存；在生態(tài)模式上，要合理布局，作物涵蓋苗木、花卉，農(nóng)產(chǎn)品等各個方面，著力打造一批有地方特色的農(nóng)業(yè)展示區(qū)和濕地公園觀賞區(qū)，做到一年里季季有實物、有亮點、有成果。
�。ǘ┚唧w對策
按照未來中國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢 “五個化”要求：一是功能發(fā)展多元化；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經(jīng)營國際化；五是農(nóng)民高素質(zhì)化。為進一步提升全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，特提出以下對策：
1、立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，發(fā)展有地方特色的都市農(nóng)業(yè)
一要因地制宜、合理規(guī)劃和布局，做好總體功能定位，并按照高起點、高標準、高水平、高質(zhì)量的要求，限制發(fā)展數(shù)量，重在質(zhì)量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要搭建科技服務、產(chǎn)品認證、流通物流、會展經(jīng)濟等服務平臺，構架起與全國大中城市的農(nóng)業(yè)交流與溝通的橋梁，打破行政區(qū)劃界限，形成有特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；三是利用招商引資、土地流轉等途徑，為農(nóng)村的富余勞動力提供新的就業(yè)機會。四是充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃好一批新的生態(tài)旅游點、休閑垂釣園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點，充分發(fā)展旅游經(jīng)濟，迅速拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。
2、加大投入，抓好基礎設施建設，創(chuàng)造發(fā)展的必備條件
農(nóng)業(yè)基礎設施水平的高低是決定農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎，針對目前全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、水利設施陳舊老化等現(xiàn)實問題，要繼續(xù)加大政策扶持和引導力度，在加快農(nóng)技推廣體系改革、穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入等方面，落實積極的舉措。對片區(qū)內(nèi)供排水設施進行合理布局和整修，加強與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、世行加灌等重大農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃建設的銜接，力爭在3～5年內(nèi)全面改變片區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設施相對滯后的現(xiàn)狀。
3、加快土地流轉步伐，逐步做到集約化、規(guī)模化
按照“2年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉率50%，5年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉率90%以上”的土地流轉目標，一要提高認識。大力宣傳土地流轉的重大意義和中央、省、市各級出臺的土地流轉政策，全面提高基層廣大干部群眾的思想認識。二要強化依法管理的理念。嚴格土地審批權限，以村民自愿為基礎，在“公平、公正、公開”的原則下，依法流轉，保護基本農(nóng)田。三要健全征地程序，完善征地補償和安置政策。建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居土地承包糾紛仲裁機構,讓農(nóng)民意識到土地也可以作為一種資本化的生產(chǎn)要素，流轉后既能擁有在“家門口”就業(yè)的機會，又能得到實實在在的土地租金收入。
4、加大結構調(diào)整力度，最大限度降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面積
以推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會結構城市化轉型為方向，一要大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。一方面加大對農(nóng)技人員的培訓，使他們掌握最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。另一方面要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)勢，加強與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系，進行人才、技術、信息等方面的交流，采取聘請、授課、派員進修等多種方式，不斷提高全區(qū)的農(nóng)業(yè)技術力量，為全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術支撐。二要充分利用秋種換茬之機，廣泛宣傳，在引進優(yōu)新、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)新品種上下功夫，力爭完成每年傳統(tǒng)糧油種植面積平均壓減1萬畝，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經(jīng)濟作物5000畝的工作目標。
5、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織
目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在著規(guī)模小、組織化程度不高等問題，尤其是一些高度分散、超小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營，與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展很不相適應。為此，應根據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，進行必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新與改革。一要發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和契約生產(chǎn)，通過規(guī)劃的運作機制將更多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系之中。二要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度，制定相應的政策和操作規(guī)范，鼓勵農(nóng)戶在自愿的基礎上將土地經(jīng)營權通過入股、租賃、契約等方式實現(xiàn)流轉和集中經(jīng)營，多創(chuàng)建些“內(nèi)生型”的農(nóng)業(yè)企業(yè)，如成立專業(yè)公司、社區(qū)農(nóng)莊等，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和組織化。三要進一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對外開放度。積極吸納外來企業(yè)發(fā)展企業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營，擴大規(guī)模，逐步實現(xiàn)分散到集中，形成整體優(yōu)勢。
6、保護生態(tài)環(huán)境，控制面源污染
水是人類生存發(fā)展的基本條件，保護生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村水環(huán)境是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設濱湖新區(qū)的前提要求。為此，一要宣傳到位。使全區(qū)廣大干部職工和農(nóng)民群眾認識到農(nóng)業(yè)面源污染的危害和水環(huán)境治理的重要意義，加強對農(nóng)藥、化肥使用者的教育和培訓，做到安全合理用藥、施肥；二要統(tǒng)籌聯(lián)動。區(qū)級農(nóng)業(yè)、水務、環(huán)保、建設、經(jīng)濟發(fā)展等職能部門要相互配合、各司其職、各負其責，共同抓好片區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。三要大力發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的比重。區(qū)農(nóng)技推廣部門要大力推廣測土配方施肥技術，加強病蟲害的預測預報以及推廣生物防治技術，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。四要加大農(nóng)村改水改廁力度，推進農(nóng)村沼氣池的建設，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化收集與處理。加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設，并逐步與城市污水管網(wǎng)對接。五是大力推進農(nóng)村安全飲水工程。力爭3年內(nèi)片區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民群眾都能用上安全衛(wèi)生的自來水。六要加大植樹造林力度。打造生態(tài)園林區(qū)、以“生態(tài)型現(xiàn)代化濱湖新區(qū)”建設為統(tǒng)攬，致力于“城湖相映、綠意盎然、自然和諧、良性循環(huán)”的綠地系統(tǒng)建設，以三大片區(qū)的濕地為面，以環(huán)城公園、高壓走廊綠化帶、十五里河、外環(huán)高速公路、包河大道、徽州大道等林帶為線，以望湖城公園、綠色港灣公園、市義務植樹基地、董城生態(tài)農(nóng)莊、新民葡萄農(nóng)莊為點，按照點、線、面全方位擴張思路，充分利用濕地治污，努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜樂”的生態(tài)城區(qū)。
7、加大招商引資力度，實現(xiàn)投資渠道多元化
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量的資金，僅僅依靠政府投資和農(nóng)民自有的資本是很難迅速發(fā)展的，這就需要從多方面積極動員。一是政府可以制定相關的農(nóng)業(yè)扶持政策，加大招商引資力度，鼓勵社會各界以各種方式來投資。二是可采取“市場運作、合作開發(fā)”的經(jīng)營模式，積極引進外來工商資本投入我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加其市場競爭力與知名度。三是積極鼓勵本地企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府可出臺一些獎勵辦法，充分調(diào)動本地企業(yè)家回家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的決心，鼓勵他們用實際行動回報家鄉(xiāng)。
8、實施品牌化和標準化戰(zhàn)略，提升都市農(nóng)業(yè)建設水平
品牌化和標準化是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志，在建設過程中，要注重提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次水平，實施品牌化和標準化戰(zhàn)略。一要根據(jù)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位，抓好大型龍頭企業(yè)建設，做大、做強、做好幾個知名品牌。二要以現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術標準、標準化生產(chǎn)技術規(guī)程等。三要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程質(zhì)量監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。三要加大與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特別是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，全面提升我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與市場競爭力。
9、增加政府扶持資金，加強資金保障體系建設
都市農(nóng)業(yè)走的是科技致富之路，其發(fā)展離不開的政府的支持，政府要繼續(xù)加大財政扶農(nóng)、支農(nóng)力度，建立以政府投入為導向，農(nóng)民、工商企業(yè)等投入為主體，多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資新體系，讓政府投入的資金起到催化劑作用，不斷吸引更多的外來資本進駐，打造全區(qū)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的資金保障體系。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下:
在合肥4個城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設為統(tǒng)攬，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟，農(nóng)村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉變?yōu)槌鞘芯用�，取得明顯成效：一是農(nóng)村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。三是新農(nóng)村建設全省領先�！盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動，實施文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。四是農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結構調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；農(nóng)民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”，構建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
一是實施生態(tài)建設工程。
適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業(yè)治理，做到達標排放；推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強力推進農(nóng)業(yè)標準化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標準化品牌，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
二是實施基礎設施建設工程。
推進城市基礎設施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡、商業(yè)網(wǎng)點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接，加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。
全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農(nóng)村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標，村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
四是實施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農(nóng)民流轉土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點上，重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
六是實施素質(zhì)提升工程。
加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人；加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動，直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平；通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇4
按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：
張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領導小組，先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉及股份合作制的指導意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
1、科學規(guī)劃，合理定位
全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區(qū)”：一是建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。
2、突出特色，全面推進
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進展順利，生態(tài)綠化修復初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
3、政策引導，全力扶持
區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位，區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結構調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結構調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇5
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關部門，圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制，針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入”的課題，深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上，形成了如下調(diào)研報告。
一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在“xxx”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調(diào)整后，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎設施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調(diào)研，并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的盛市進行了多次考察，結合xxx典型農(nóng)業(yè)縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對xxx獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；藴驶�、市場化水平不斷提高，農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè)，以設施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。
(一)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
1、建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立
從指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看，廣大農(nóng)民在各級領導的指導下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立，發(fā)展意識明顯增強，特別是在建設現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉變。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大
全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)，擴大基地生產(chǎn)規(guī)模，推動了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上，按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發(fā)展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發(fā)展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時，重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大，笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在，全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。
3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富
圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時，新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場的占有份額，產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升，部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡，銷量也在逐年增長。
(二)當前存在的問題
雖然在建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，xxx農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約，規(guī)模孝產(chǎn)品少，品牌效應不突出，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，規(guī)�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術含量低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量校
規(guī)模校四大主導產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約，難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶，從業(yè)人員達438人，百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶，各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉化率低，據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右，低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。
產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，不能滿足市場需求。
增收慢。對于農(nóng)民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農(nóng)民增收渠道狹窄，主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務工，且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料，產(chǎn)品的`市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
(三)主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致�？h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約，只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。
2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約�？h財政極度緊張，用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足；農(nóng)民缺乏原始積累，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限；金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉型發(fā)展，服務農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，尤其是現(xiàn)行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分，企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強，不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間，市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡。
二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點
在“十二五”期間，加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視優(yōu)勢和劣勢，努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱�，將劣勢變�(yōu)閮?yōu)勢，突出發(fā)展方式和方向的轉變，實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此，“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：以科學發(fā)展為統(tǒng)領，以增加農(nóng)民收入為目標，統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基儲產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術等各種要素，推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合，形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標：到20xx年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間，全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右；加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導，努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收，農(nóng)民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。
實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是：要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求，大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子，最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標，以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領域。
(一)優(yōu)良生態(tài)目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養(yǎng)畜工程；加強水資源的涵養(yǎng)保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態(tài)，滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。
(二)優(yōu)美景觀目標
要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎上，結合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設，實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程，建設一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊，開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學價值，滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。
(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標
圍繞四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設，突出基地建設的規(guī)�；藴驶�、精細化、特色化特點，建設一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局，滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標，發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為：建設好“三區(qū)、四帶、四基地”。
三區(qū)：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū)，重點建設好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設高效果菜區(qū)10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產(chǎn)業(yè)帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設谷子雜糧帶；在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。
四基地：主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚，建設規(guī)�；藴驶�、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地，并做好地理標志性品牌的保護。
(四)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導向，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，突出品牌建設，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入，完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程，提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值，生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足都市人飲食需求。
為此，今后農(nóng)產(chǎn)品建設的重點是：要引導農(nóng)業(yè)主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)模孝產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術傳統(tǒng)等劣勢轉變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣�、地域保護、文化美學價值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等；提升白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃將核桃、酥梨的精美包裝，發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次，發(fā)展具有品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。
在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造，采取多元化的現(xiàn)代營銷手段，開拓市場，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量，形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡。具體要引導農(nóng)業(yè)主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，建設農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系；引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡，優(yōu)化整合資源，創(chuàng)立具有純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經(jīng)驗、引導農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品，走從包裝設計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米)；發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外，還要繼續(xù)引導農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡銷售等模式，最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系，促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施
為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制，重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，完善七大體系建設，提高農(nóng)民素質(zhì)和建設新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)夯實都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎建設的政策，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質(zhì)基矗
(二)建設完善七大保障體系
1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi)，結合本地資源、市嘗經(jīng)濟、技術等方面的優(yōu)勢，因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃，盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各涉農(nóng)部門、縣直各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導組，形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。
3、建設好產(chǎn)業(yè)體系。在建設好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時，更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務功能、美學功能和文化內(nèi)涵等。具體結合當?shù)氐拿袼孜幕嬍澄幕�、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。
4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能，聯(lián)動服務都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡等農(nóng)業(yè)信息技術，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍，加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設，以完善的社會化服務體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式；創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米)；創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6、建設都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法，壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入，主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施，以發(fā)揮資金的最大效益；要強化與金融部門的交流溝通，建立擔保中介服務公司，爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展；要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)項目，建設新農(nóng)村。
7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法，把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內(nèi)容，同時加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務的順利完成。
(三)抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升
建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫，培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術、技能培訓，增加農(nóng)民科技意識的基礎上，加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓，同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農(nóng)民。
(四)建設好都市郊區(qū)型新農(nóng)村
要按照新農(nóng)村建設的20字方針，整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設，讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。
不妥之處，請各位領導批評指正。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報告 篇6
一、低碳經(jīng)濟與都市農(nóng)業(yè)旅游
要想明白什么是都市農(nóng)業(yè)旅游就要先明白都市農(nóng)業(yè)的概念，所謂都市農(nóng)業(yè)，它首次被提出是在五、六十年代，指的是地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務于都市的農(nóng)業(yè)，它的涉及區(qū)域包括大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟圈以內(nèi)，為了適應現(xiàn)代化都市生的存與發(fā)展需求而形成的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的主要標志是觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，它的主要手段是融合了農(nóng)業(yè)高科技的生產(chǎn)方式并形成了一定的規(guī)模和一套比較完善的經(jīng)營體系，在市場需求的引導下，結合高質(zhì)高效和綠色健康、融合生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。事實上，都市農(nóng)業(yè)旅游就是以都市農(nóng)業(yè)為基礎、為依托而新興的一種旅游形式。所謂低碳經(jīng)濟指的是“四位一體”的一種新的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，其中“四位”指的是低能耗、低物耗、低排放以及低污染。其實由低碳經(jīng)濟的內(nèi)容可以看出，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟一定要有產(chǎn)業(yè)部門的參與和配合。近年來，由于全球環(huán)境問題以及氣候問題的愈發(fā)嚴重，人們開始尋找一種解決途徑來緩解環(huán)境和氣候的糟糕程度，低碳經(jīng)濟由此進入了人們的視野中，但是如何利用低碳農(nóng)業(yè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)旅游是一個值得思考和討論的問題。除此之外，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟效益之外的東西也越來越受到關注，農(nóng)業(yè)旅游會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染、破壞等負面影響，但是若對其加以引導，它會為改善環(huán)境質(zhì)量、保護生態(tài)平衡以及促進農(nóng)業(yè)良性發(fā)展做出巨大的貢獻，也會在發(fā)揚農(nóng)耕文化和民俗特色方面發(fā)揮作用。都市農(nóng)業(yè)旅游正是在這種情況下產(chǎn)生的一種健康的、環(huán)保的旅游方式，它增強了都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、生產(chǎn)功能、生活功能以及休閑娛樂功能，由此可以看出，都市農(nóng)業(yè)旅游本身就有低碳經(jīng)濟的特點，與低碳經(jīng)濟有著天熱的契合點。所以，無論是為了提高都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益還是為了達到低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標，發(fā)展低碳的都市農(nóng)業(yè)旅游都顯得特別重要。
二、低碳經(jīng)濟下都市農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展以及社會的進步，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出快速運行以及相對集中的特點，再加上近年來大量人口涌向現(xiàn)代都市，使得都市人口密度不斷增加，人均空間相對縮小，這不僅會讓城市居民心理上感到擁擠和疲勞，而且還影響了城市的環(huán)境質(zhì)量，所以為了讓自己的身心都感到自由和放松，為了享受大自然賜予的美好，城市居民都向往著綠色、健康、舒爽的自然風光，基于此，都市農(nóng)業(yè)旅游應運而生。近年來都市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速，無論是在從業(yè)人員和旅游產(chǎn)品種類上，還是在消費數(shù)量和服務質(zhì)量上都有了極大程度的提升。都市農(nóng)業(yè)旅游延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了新產(chǎn)品和服務的價值，大大增加了從業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟收入，而且它有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化建設以及基礎設施的建設，同時它還促進了民俗文化和旅游文化的相互滲透，有益于繼承和弘揚我國的傳統(tǒng)文化。但是，都市農(nóng)業(yè)旅游所帶來的環(huán)境問題應當引起我們的重視。低碳經(jīng)濟視域下的都市農(nóng)業(yè)旅游一定要客觀認識并平衡農(nóng)業(yè)旅游與生態(tài)環(huán)境之間的關系，這就要求我們在提高農(nóng)村土地利用率、滿足了城市居民健康放松需求的同時，還要降低旅游熱點對生態(tài)環(huán)境的污染程度以及綜合考慮在開發(fā)旅游資源過程中對生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的保護和對野生動植物的干擾、破壞問題。世界上幾乎每一個國家在追求低碳經(jīng)濟的當下都在盡可能的降低都市農(nóng)業(yè)旅游對保護生態(tài)環(huán)境所帶來的阻力，我國也有一些兼顧農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護很好的例子。如北京的留民營生態(tài)旅游度假村，它依托生態(tài)農(nóng)業(yè)，把生產(chǎn)和銷售有機農(nóng)產(chǎn)品作為自己的特色，開發(fā)了農(nóng)業(yè)生態(tài)公園、無公害有機蔬菜示范區(qū)以及沼氣太陽能綜合利用示范等內(nèi)容。這些都是都市農(nóng)業(yè)旅游的可喜表現(xiàn)，但是它的景區(qū)污染問題仍然很嚴重，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展造成一定的影響。如游客數(shù)量超出了景區(qū)可承受的范圍，導致大肆興建旅游服務基礎設施，使得廢棄物以及生活垃圾過多而嚴重破壞到生態(tài)平衡；都市農(nóng)業(yè)旅游最大的特點就是季節(jié)性鮮明，夏秋季節(jié)是旅游旺季，大量游客涌入，由于經(jīng)營管理水平的客觀限制造成亂采、亂丟現(xiàn)象頻發(fā)，破壞力生態(tài)環(huán)境，而到旅游淡季時，旅游景區(qū)門可羅雀，幾乎沒什么游客，導致旅游設施和旅游資源閑置，造成資源浪費。事實上，縱觀我國都市農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟，在推崇低碳經(jīng)濟的如今，它主要存在四個方面的問題，首先是低碳經(jīng)濟的觀念意識有待加強，人們對于過低碳生活、進行低碳生產(chǎn)以及低碳生態(tài)沒有什么太深的了解與認識；其次是政府不管是在財政方面還是在政策方面扶持力度稍顯欠缺；然后是在低碳經(jīng)濟度量評估標準方面，目前缺乏明確的、統(tǒng)一的度量標準；最后是在內(nèi)在驅(qū)動力方面，開展低碳業(yè)務的企業(yè)稍顯欠缺。所以為了有效解決以上問題，一定要充分了解都市農(nóng)業(yè)旅游中的消費者需求并以此為依據(jù)探究科學、合理的發(fā)展模式，再根據(jù)所在地的實際情況來選擇合適的發(fā)展路徑。
三、低碳經(jīng)濟下都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式及發(fā)展路徑
�。ㄒ唬┒际修r(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式
每一個地區(qū)都有自己的特點，所以受資源類型、產(chǎn)業(yè)水平、民俗文化、地理氣候以及市場結構等方面差異的影響，我國的低碳都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式大多都不盡相同。通過對我國典型城市研究和分析，一般有三種發(fā)展模式，值得注意的是這種研究與分析會使我們更加深入的了解和探究我國各地區(qū)低碳都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)律及其共性。
一是農(nóng)業(yè)觀光型。這種模式堅持“以農(nóng)為本”，以有機無公害的蔬菜水果為依托，把農(nóng)業(yè)生態(tài)的觀賞價值發(fā)揮的淋漓盡致，開發(fā)出觀光、采摘、垂釣等各種各樣的都市農(nóng)業(yè)旅游服務，把低碳發(fā)展理念堅持到底，從而使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)境變得環(huán)保而安全，在提高都市農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟效益的同時，保證生態(tài)環(huán)境效益。如深圳，它作為我國改革開放的先驅(qū)，目前已經(jīng)形成了光明華僑畜牧場、荔枝世界生態(tài)園等著名的低碳都市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點。
二是生活體驗型。顧名思義，該種模式是把鄉(xiāng)村風情、農(nóng)耕文化以及有特色的主題慶祝典禮等作為都市農(nóng)業(yè)旅游的資源，結合生態(tài)農(nóng)業(yè)和民俗體驗，打造農(nóng)家樂、民俗節(jié)慶等旅游內(nèi)容以及其他的低碳旅游產(chǎn)品，充分體現(xiàn)低碳生活的理念。“農(nóng)家樂”是我們比較熟悉的，以地形復雜和少數(shù)民族眾多的重慶為例，截至20xx年，這座城市已有兩萬多家農(nóng)家樂，年接待量在1000萬人次以上，營業(yè)額每年更是超過了20億元，同時它還帶動了其他的配套設施，儼然已成為了一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是技術研發(fā)型。該種模式是指在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)旅游時，通過運用新型低碳技術來實現(xiàn)對旅游資源的循環(huán)利用、增匯固碳以及節(jié)能減排，從而盡可能的降低環(huán)境污染以及資源浪費，以兼顧都市農(nóng)業(yè)旅游中的經(jīng)濟功能和生態(tài)功能。如北京蟹島集團，它形成了融種植、養(yǎng)殖、加工等于一體的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，還建立了沼氣池、污水和垃圾處理系統(tǒng)等，真正實現(xiàn)了污染零排放，成為了全國的低碳都市農(nóng)業(yè)旅游技術研發(fā)型發(fā)展模式中規(guī)模最大、效益最突出的典型。
（二）都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展路徑
一是發(fā)揮政府主導作用，為都市農(nóng)業(yè)旅游提供支持和保障。都市農(nóng)業(yè)旅游涉及到土地規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)旅游建設等方面，需要政府充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，極大宣傳教育并制定相關的促進政策。首先是政府要根據(jù)當?shù)氐馁Y源特色以及實際情況并結合城市發(fā)展規(guī)劃進行科學選址、合理規(guī)劃，盡可能避免開發(fā)盲目、布局隨意問題的發(fā)生。其次是加大資金投入力度，以給予有力的資金支持。如設立專項補貼資金，還可以制定并出臺有關的優(yōu)惠政策，例如免征增值稅、營業(yè)稅，減免企業(yè)所得稅等，以此來促進低碳都市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。然后是建立有關土壤、水源以及氣候等自然資源和生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，以加大對其的保護，規(guī)范耕作方式和人工設施建設，從而建立具有良性循環(huán)特點的生態(tài)系統(tǒng)。
二是發(fā)揮行業(yè)組織的作用，提高服務質(zhì)量。所謂行業(yè)組織，包括行業(yè)協(xié)會、中介服務機構以及社團組織。行業(yè)組織在調(diào)整農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營結構方面起組織帶頭的作用，而且它還可以最大程度的發(fā)揮旅游區(qū)域聚集效應；其次通過現(xiàn)代信息技術，建立信息交流平臺，實現(xiàn)低碳被都市農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)驗和信息的共享，盡快的把這些經(jīng)驗都轉化成實實在在的經(jīng)濟效益，而且它還可以建設有關的培訓體系，對從業(yè)人員進行定期或不定期的培訓與進修，提高他們的經(jīng)營能力和服務質(zhì)量，在整合旅游資源以及樹立品牌形象方面發(fā)揮著不可替代的作用。
三是增加旅游產(chǎn)品附加值，開展有效的宣傳推廣。簡單趨同的旅游產(chǎn)品不但經(jīng)濟效益較低，而且還很難獲得市場認同，所以要想提高營業(yè)利潤，就要結合市場需求延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加旅游產(chǎn)品的附加值。如玫瑰種植園，它除了可以欣賞和采摘外，還可以推出玫瑰花餅的制作和品嘗的體驗活動。把一個產(chǎn)業(yè)鏈拉長、延伸，開發(fā)出與之相關的更有特色的新產(chǎn)品，不但吸引力更強大，利潤回報率也會很高。在宣傳推廣方面要充分利用新媒體快、廣、便捷的特點。在傳統(tǒng)的都市農(nóng)業(yè)旅游宣傳推廣中，大多是低投入的宣傳廣告和口口相傳，效率太低，在新媒體上發(fā)布廣告或促銷活動，吸引消費者的眼球，加大宣傳范圍和宣傳效率，突顯出自己的旅游特色，提高游客的認同度和忠誠度，以穩(wěn)定旅游收入。
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