城市固定資產(chǎn)投資調(diào)查報(bào)告
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縱觀前三季度，臨港新城固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“前高后低”的趨勢(shì)，中央宏觀調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)。
一、完成固定資產(chǎn)投資
1—9月，臨港新城區(qū)固定資產(chǎn)投資78·8億元，占年度計(jì)劃的54·3%。其中，臨港集團(tuán)投資最多，占總投資的42·9%，完成年度計(jì)劃的81·2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4·4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬(wàn)向鎮(zhèn)和童生物流分別超額完成年度計(jì)劃的85·6%和76·3%。
綜合各方面完成情況，臨港新城固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下顯著特點(diǎn)：
1·基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1—9月，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資27·5億元，占固定資產(chǎn)投資總額的34·9%，完成年度計(jì)劃的33·5%。主城區(qū)臨港大道一期、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本完成；深水港魯超輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、魯超港西側(cè)灘涂圍墾工程等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；梁崗大道、Y5路擴(kuò)建等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。
2·產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形出現(xiàn)
1—9月，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資30·7億元，占固定資產(chǎn)投資總額的39·0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批與港區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有關(guān)的重大項(xiàng)目正進(jìn)入高峰期。其中，電氣重型設(shè)備、滬東造船、CIMC制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港ProLogis一期、瓦錫蘭、蔡麗物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)。
3·功能發(fā)育加速
1—9月，社會(huì)事業(yè)和功能項(xiàng)目投資7·8億元，完成年度計(jì)劃的94·8%。主城展示服務(wù)中心、臨港工業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，口主題公園建成開(kāi)放；海事大學(xué)建設(shè)步伐加快，部分建筑已完成結(jié)構(gòu)施工、室內(nèi)裝修、設(shè)備安裝；中國(guó)海事博物館已完成樁基，正在進(jìn)行局部降水和土方開(kāi)挖。
4·房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以安置房為主
1—9月，臨港新城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資14·9億元，其中臨港四鎮(zhèn)搬遷安置房投資13·5億元，占年度計(jì)劃的40·9%。其中，萬(wàn)向鎮(zhèn)完成投資3·4億元，占年度計(jì)劃的50·7%；木城鎮(zhèn)投資5·8億元，占年度計(jì)劃的44·0%；蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2·4億元，占年度計(jì)劃的26·1%；書院鎮(zhèn)投資1·9億元，占年度計(jì)劃的47·3%。
二、主要問(wèn)題
三季度固定資產(chǎn)投資18·7億元，占二季度完成額的53·4%，投資額度明顯下降。
1·基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目投資仍然不足
1—9月，港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目總投資58·2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43·6%，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資不足，遠(yuǎn)低于年度145億元的目標(biāo)。
2·搬遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快
1—9月，臨港四鎮(zhèn)安置房投資13·5億元，與年度計(jì)劃33億元相差甚遠(yuǎn)。由于前期準(zhǔn)備不足、安置房建設(shè)虧損、部分費(fèi)用歸屬等原因，各鎮(zhèn)三期房建設(shè)尚未開(kāi)工，不僅影響全年港區(qū)固定資產(chǎn)投資完成，也影響明年現(xiàn)有住房安置總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、確保完成年度工作任務(wù)的建議
1·加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理
對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的`重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，抓緊時(shí)間，把握進(jìn)度，確保完成年度任務(wù)；對(duì)于尚未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)等問(wèn)題，確保項(xiàng)目提前開(kāi)工，提升其投資拉動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，加快項(xiàng)目技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目和實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要的位置，抓緊對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)可行性、工程可行性和初步設(shè)計(jì)的審查和審批，做好投融資準(zhǔn)備，確保投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2·加快安置房建設(shè)
按照“以開(kāi)發(fā)安置為主”的原則，積極解決制約搬遷安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金困難，抓緊三期土地招標(biāo)工作，全面實(shí)施三期住房建設(shè)。
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