關于鄉(xiāng)村振興的調查報告范文(通用11篇)
如果對某一情況、某一事件完全陌生,我們就需要好好地展開調查,最后基于取得的調查材料匯成調查報告。那么調查報告要注意什么內容呢?以下是小編精心整理的關于鄉(xiāng)村振興的調查報告范文,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當前和今后一個時期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,使其成為我縣經濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院公司中標我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎性資料,并深入鎮(zhèn)村實地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿,為科學編制規(guī)劃打下了堅實的`基礎。目前,兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅h人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農業(yè)提質增效。深入推進農產品生產、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時,深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當?shù)亟洕l(fā)展,促進了農民增收。
二是加強環(huán)境治理,提升農村生態(tài)品質。加強自然生態(tài)保護,狠抓農村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關文件,建立長效監(jiān)管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創(chuàng)新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動質量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風易俗行動,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
四是依托村民自治,完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設,推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實黨建工作責任,統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓,推進基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉(xiāng)村治理引領能力。同時,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質量,進一步激發(fā)內生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領,逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎工作比較扎實,各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是整體工作推進緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調能力不足。
二是一二三產業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調,部分項目資金使用不夠科學,制約了經濟社會的快速發(fā)展。
三是農村基礎設施相對落后,服務三農健康發(fā)展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領導、健全機制,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,進一步加大工作力度,齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展,為經濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領,科學編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇,積極儲備一批一二三產業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進一步加快農村基礎設施建設,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規(guī)劃調整與實施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設,提升基本公共服務能力和水平,切實改善農村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 2
科技興農是保證現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展必須的智力支持,而作為老科協(xié)組織科技助力鄉(xiāng)村振興是我們義不容辭的責任,為了更好地履行這個職責東安區(qū)老科協(xié)協(xié),對幾年來的科技助力鄉(xiāng)村振興進行了調查研究,現(xiàn)將調查情況進行報告。
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有一個興隆鎮(zhèn),轄17個村,總人口:33586人。農業(yè)經營形成菜、豬、奶牛、雞等四條產業(yè)鏈條。土地面積65700畝,年出口蔬菜1.1萬噸。
東安區(qū)老科協(xié)于20xx年春,在興隆鎮(zhèn)組建了東區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會,鎮(zhèn)黨委對老科協(xié)工作非常重視,推選即將退休的正科級干部劉繼耀擔任會長。這個分會有會員10人,志愿者13人(現(xiàn)在正在待批農業(yè)相關技術職稱),這些老科技工作者“不忘初心,牢記使命”在這片富饒的土地上,發(fā)揮老科技工作者智能作用,演繹出精彩的科技助力鄉(xiāng)村振興的華美篇章。
二、作法和成果
。ㄒ唬┌l(fā)揮陣地作用,助力科技知識推廣
興隆鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣學校一處,17處農家書屋。東安區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會牢牢占領這些陣地,為振興鄉(xiāng)村及時送去所需技術。每年利用農業(yè)技術推廣學校,為養(yǎng)殖、大田種植、蔬菜種植農戶進行專業(yè)培訓。舉辦了二期培訓班,一期是大田作物管理和大棚種植為內容的專題培訓,另外一期是奶牛和養(yǎng)豬技術專題講座,受訓達300多人。辦學內容接近實際,辦學形式靈活多樣,有外請專業(yè)科技工作者講座、有養(yǎng)殖、種植專業(yè)大戶現(xiàn)身講體會、傳經驗,類似這樣的培訓班每年都要舉辦三次以上,深受村民的歡迎。
通過調查在鄉(xiāng)村振興的進程中,一個重要的、廣泛的科技傳播陣地,那就是農家書屋。17個村每個村都有一處這樣的書屋,里面存有村民所需的科學種田和養(yǎng)殖等書籍,村民隨時都可到書屋閱讀所需資料,特別是農閑季節(jié)這里是最活躍的,村黨支部有計劃組織村民進行專題學習,有時宣傳黨的三農政策、有時學習科學種植、養(yǎng)殖材料,更為接地氣的是請本村的種植、養(yǎng)殖大戶介紹經驗,這樣使農家書屋真正起到了學科學的最好陣地。
在發(fā)揮陣地作用的過程中,東安區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會起到了橋梁紐帶作用,請專家講課,幫助村黨支部利用農家書屋進行農業(yè)技術宣傳學習,真正的做到了在科技助力鄉(xiāng)村振興中科學技術的推廣。
。ǘ┙柚饨缌α浚萍嫁D換成果
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,僅我們的力量傳授科技知識和技術指導明顯不足,為了使科技興村轉換成經濟成果,多年來我們堅持借助外界力量補上我們的短板。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣學校辦班,除了我們自己科技人員授課外,會經常外請市農業(yè)技術推廣站、農機站等技術人員講課。
農業(yè)分會為了助力鄉(xiāng)村振興,在為村提供科技服務中,起到了牽線搭橋的作用,經常深入到村屯征求村民對科技種田、養(yǎng)殖等需求,幫助請專家授課,幫助推銷農產品。會長劉繼耀曾多次深入到東勝村,根據這個村是朝鮮族村的`特點,幫助村委會籌劃致富項目,利用戰(zhàn)備防空洞儲存淹制辣白菜,年出成品8噸多,創(chuàng)利潤4萬余元,增加了村集體積累。
這個村以種水稻為主,品牌彩稻名揚省內外,為了增加水稻產量,他們聘請溫春農業(yè)經濟學院教授李東學為駐村顧問。李教授以老科學家的負責精神,經常深入到田間地頭進行面對面指導。而且在這個村培植研發(fā)無土栽培育苗,利用廢棄木耳菌袋作為培養(yǎng)基。村委會給李教授開辟專項試驗基地,他和牡丹江師范學院合作,正在研究試驗提高彩稻抗病率。
橋頭村外請專家對如何利用地源優(yōu)勢開發(fā)旅游業(yè)進行論證,現(xiàn)已經設計出花園采摘,賽車場等項目。為了創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬元,從政府爭取專項項資金120萬元,修建道路、文化廣場、安裝了路燈。區(qū)老科協(xié)利用老區(qū)名牌為他們申請專項資金44萬,為這個村的振興注入了財力,使村容靚了起來。
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,區(qū)老科協(xié)發(fā)揮職能作用,為村民科技服務牽線搭橋。我們曾先后深入到五味子生產基地,幫助他們研究年度生產計劃和產品銷路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務,工商執(zhí)照、規(guī)章制度,都是區(qū)老科協(xié)幫助辦理、制定的,而且經常深入到合作社跟蹤生產情況,提供建設性意見。為了將科學技術真正為發(fā)展村級經濟服務,我們與農業(yè)分會的同志多次到河西村興源豬場,與場長姜中鋒共同探討?zhàn)B豬遇到的問題,先后幫助他們解決了預防口蹄疫苗、接種等問題。與區(qū)農業(yè)局、鎮(zhèn)畜牧站協(xié)調為他們送去信息、技術,使其增加了科學養(yǎng)豬技能,增加了收入。
區(qū)老科協(xié)為了扶持迎門山粘玉米發(fā)展,幫助他們進行綠色食品印證,幫助解決粘玉米儲存資金不足問題,原市老科協(xié)會長李春一為粘玉米合作社解決了15萬資金,區(qū)老科協(xié)申請專項資金7萬,為他們的冷庫改造提供了幫助。
為了助力鄉(xiāng)村振興,我們從技術、資金、項目進行了真心幫助,為受助村屯增加了動力,并已經轉換為豐碩經濟成果。興源養(yǎng)豬場在市場波動中站穩(wěn)了腳跟,形成良性發(fā)展態(tài)勢。橋頭村一年一個臺階,已成為東安區(qū)的排頭兵。迎門山粘玉米,物美價廉占領了杭州、青島等大城市市場。
。ㄈ┚呐嘤湫,助力科技致富
東安區(qū)老科協(xié)和下屬農業(yè)分會,幾年來堅持典型引路,帶動鄉(xiāng)村振興,先后培育了五味子生產基地、迎門山粘玉米、興源養(yǎng)豬場三個示范戶。
為了助力鄉(xiāng)村振興,多年來我們將迎門山粘玉米合作社作為示范點。迎門山粘玉米合作社由31家農戶組成,采取股份制,每人入股資金數(shù)千元到一萬元不等。近年來,累計投資270多萬元,每年冷凍儲藏粘玉米500萬穗,近幾年平均年產值達300多萬元,純收入近百萬元。我們抓住這個典型,經常深入到這個村進行跟蹤問效,幫助他們出主意想辦法,解決遇到的一些難題。幫助他們進行綠色食品國家認證,出主意注冊了迎門山牌粘玉米商標。
迎門山的粘玉米合作社,拉動了迎門山村及周邊村屯300多戶的經濟效益,全村150多村民參加合作社勞動,不用出村,在家門口就可以掙到比外出打工多的工錢。由于實行了科學種田,粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元,每年給迎門山村創(chuàng)收近百萬元,合作社入股成員每年分紅一萬多元。
如今在牡丹江市里開設了迎門山牌粘玉米專賣店,給市民的菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品,深受市民好評,而且還遠銷省內外。這個合作社被牡丹江市農委評為“三星級農民專業(yè)合作社”、被牡丹江市創(chuàng)建三優(yōu)文明城市領導小組辦公室評為“十佳魅力農民合作社,真正成為種植業(yè)的示范戶。
我們將興源養(yǎng)豬場作為養(yǎng)殖業(yè)示范點,幾年來一起關注它的發(fā)展。姜中峰的養(yǎng)豬事業(yè)越做越大,現(xiàn)已成為總投入100多萬元、養(yǎng)豬1000多頭、年收益幾十萬元的有一定規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)大戶。姜中峰致富后,不忘幫助他人,服務百姓。有許多新的養(yǎng)豬戶不懂技術,他無償傳授經驗。對有些困難的養(yǎng)豬戶,他減價或本錢賣給他們飼料及藥品。在他的影響下,周邊農村一批養(yǎng)豬戶也富裕了,過上了好日子,真正起到了示范戶的作用。
在興源養(yǎng)豬場發(fā)展過程中,區(qū)老科協(xié)、農業(yè)分會經常到豬場了解需求,并根據需要曾經到技術推廣站、藥店、配種站溝通相關事宜,曾經請專家為豬場號脈,制定防疫、養(yǎng)豬措施。
實踐證明典型的力量是無窮的,他帶動了本村和周邊村屯科技振興鄉(xiāng)村的發(fā)展。
三、問題和建議
經過走訪調查我們看到了科技助力鄉(xiāng)村振興的一些好的作法,并取得了一定的成效,但是還存在一些問題,主要有以下幾點:
1、由于農村城市化進程較快,土地征用較多,可耕地逐漸減少,這樣就迫切需要在有限的土地上生產出更多的糧食、蔬菜,這樣科技種田尤為重要,而現(xiàn)狀是村民對這個現(xiàn)狀認識不足。有的還秉持因循守舊的種植方法,缺少科技種田意識。針對這個問題應該加大對村民科技種田意識教育,通過農業(yè)技術推廣學校、農村書屋強化這種意識教育,從思想上真正解決科學種田問題。
2、科技振興鄉(xiāng)村經濟,當前比較突出的問題農村科技人員明顯不足,農業(yè)局、科技局,不應只有上傳下達的職能,而更應該有技術指導職能,現(xiàn)在這個職能明顯力量不足,甚至是沒有。針對這個問題,相關部門在招聘公務員時應該增加專業(yè)技術人員吸納,使其能夠深入到生產一線進行內行指導。同時也要加大對農村本土技術人員的培養(yǎng),通過一定的理論培訓使其豐富的實踐經驗上升為理論與實踐相結合的復合知識,成為科技振興鄉(xiāng)村最得力的技術力量。
3、東安區(qū)有豐富的旅游資源,多年來旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢,問題在上邊的支持力度不夠,沒有給予寬松政策。現(xiàn)在省已經召開了三屆旅游項目推介會,明年將計劃在牡丹江召開推介會,我們應該利用好這個有利契機,大力發(fā)展我們的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在風景區(qū)增辦特色采摘園、農家飯莊、滑雪場等旅游項目,使牡丹峰這個國家級森林公園煥發(fā)出亮麗光彩,成為人們向往的旅游圣地,帶動東安區(qū)以及全市的旅游業(yè)發(fā)展,使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 3
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,即推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農工部帶著“如何建設好產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進行了廣泛學習和深入思考,結合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調研,現(xiàn)形成如下調研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產量穩(wěn)定在35.3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
。ㄒ唬┰谕七M產業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。
一是農牧業(yè)基礎設施進一步改善。共建設節(jié)水灌溉農田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。
二是質量興農興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農業(yè)供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質牲畜改良率達90%。
三是農村一二三產加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、全國農村牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農牧戶3.2萬戶。
。ǘ┰谧ズ蒙鷳B(tài)建設、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。
三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛(wèi)生廁所建設,全縣農村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達到55%。
。ㄈ┰谂嘤l(xiāng)風文明、繁榮農村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。
二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語2000余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
。ㄋ模┰诩訌娚鐣卫怼⒑粚嵽r村基層基礎方面。
一是強化基層組織規(guī)范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。
二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。
三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農家樂等產業(yè)項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。
。ㄎ澹┰诖龠M農民增收、提高農民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。
二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經濟,開發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。
三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯(lián)結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發(fā)放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
二、存在問題
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經營的.現(xiàn)狀。
二是農牧業(yè)產業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業(yè)經營主體發(fā)育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力,造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環(huán)境有待加強。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。
四是農民群眾文明意識不強。
相對城鎮(zhèn)而言,農村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現(xiàn)有農村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。
六是農牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災害的雙重制約,農牧業(yè)內部增收動力不足、空間有限,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現(xiàn)有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
新時代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng)新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機制。
要持續(xù)深化農村牧區(qū)承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續(xù)推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
四、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關鍵,補齊短板,統(tǒng)籌推進實施。
。ㄒ唬﹫猿仲|量興農、綠色興農,推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。
一要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。結合扎縣實際,大力培育優(yōu)勢產業(yè),到2020年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現(xiàn)糧食產量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現(xiàn)年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現(xiàn)年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。
二要推進農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,推進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,發(fā)展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。
三要發(fā)展特色產業(yè)、特色經濟。實施特色農牧業(yè)提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優(yōu)質肉蛋奶類特色產業(yè)提檔升級,推進農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務等深度融合,發(fā)展觀光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng)意農牧業(yè)、認養(yǎng)農牧業(yè)、“互聯(lián)網+農牧業(yè)”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
。ǘ﹫猿謨(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。
一要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農業(yè)“后繼有人”。
二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農民工和農村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發(fā)展的新型農民。
。ㄈ﹫猿治镔|文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。
一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。
二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,倡導勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。
三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
。ㄋ模﹫猿珠_發(fā)與保護并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。
一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態(tài),積極創(chuàng)新產權模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經濟,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到2020年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。
二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展農村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進農村牧區(qū)“廁所革命”,實現(xiàn)農村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農村牧區(qū)危房改造工程建設,強化新建農房規(guī)劃管控,保護保留鄉(xiāng)村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。
三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設可再生能源產業(yè)基地,到2020年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
。ㄎ澹﹫猿贮h建統(tǒng)領發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關鍵。
一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。
二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區(qū)黨員隊伍建設,持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題。
三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 4
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統(tǒng)籌推進特色產業(yè)、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農業(yè)農村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
一、xx縣實施鄉(xiāng)村振興情況
經過不懈努力,xx縣農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創(chuàng)新巧干、團結齊干。
。ㄒ唬﹫猿之a業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產業(yè)扶持政策,印發(fā)《20xx年xx縣農業(yè)產業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產業(yè)、蔬菜產業(yè)、旱作農業(yè)、綠色產業(yè)、中藥材產業(yè)進行經濟補貼,推進產業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式,開拓產品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
。ǘ﹫猿謹U量提質不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農村三大產業(yè)發(fā)展體系,促進農業(yè)增效和農民增收。
(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)全面小康和農業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發(fā),建設x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設一二三產融合、基礎設施配套、產業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農業(yè)種植示范園區(qū)和農業(yè)綜合體,促進城鄉(xiāng)要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農村改革力度,全面激發(fā)激活農村發(fā)展內在動力。推動三權分置,完善監(jiān)督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協(xié)同推進改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務環(huán)境。
(五)堅持勇于創(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進經驗,在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實現(xiàn)文化興村,夯實農村設施基礎等。
二、xx縣實施鄉(xiāng)村振興中存在的問題
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農村發(fā)展不充分的問題依然存在。
(一)特色產業(yè)水平較低,現(xiàn)代農業(yè)質量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農產品加工以初級產品為主,產品附加價值低,農業(yè)與二三產業(yè)融合程度不深,休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。
。ǘ┼l(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動力不足。農村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業(yè),青壯年勞動力流失明顯,農業(yè)專業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題較為突出。
。ㄈ┼l(xiāng)村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚創(chuàng)作不夠,沒有引進現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結合。
。ㄋ模┙洕l(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設乏力,基礎設施不夠健全。
。ㄎ澹┎糠执寮壗M織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
三、xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策與建議
圍繞農業(yè)高質高效,農村宜居宜業(yè),農民富裕富足,在推動鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實力,不斷推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導肉牛產業(yè),促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。產業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興的關鍵。堅持市場導向,構建產業(yè)結構優(yōu)化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農業(yè),延長產業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜;亟ㄔO和養(yǎng)殖示范村建設為總抓手,以優(yōu)質青貯飼料為保障,以優(yōu)質高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關鍵技術推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產業(yè)鏈,做大“xx肉!逼放啤
。ǘ┘哟笕瞬排嘤Χ龋粚嵿l(xiāng)村人才振興。面向專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經營管理人員,開展農業(yè)技術、經營能力等技能培養(yǎng)培訓。繼續(xù)實施農村“兩個帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農民領軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關推薦選拔作風扎實的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高素質專業(yè)化人才隊伍。
。ㄈ┓睒s興盛鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持物質文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養(yǎng)。實施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產,鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產業(yè)鏈條,培育做靚文化產業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會”的`積極作用,引導農民群眾自覺抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設示范村、移風易俗示范戶、民族團結示范戶,以“榜樣的力量”示范引領農村精神文明創(chuàng)建。
。ㄋ模⿲嵤┟利愢l(xiāng)村行動,凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強農業(yè)面源污染防治,實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農藥化肥“零增長”、農業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,著力構建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業(yè)化運營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進農村環(huán)境整治工作,實現(xiàn)舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質。突出產業(yè)融合、產村融合、產城融合、產旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設美麗鄉(xiāng)村,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
。ㄎ澹┘訌娀鶎咏M織體系建設,強化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領+合作社+基地+農戶”模式,深入開展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創(chuàng)建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監(jiān)督機制,推動基層組織向農村各類社會組織和新型經營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進會、鄉(xiāng)賢參事會、老年協(xié)會、文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、志愿者隊伍等社會組織。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 5
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產總值4.4億元,農民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
。ㄒ唬┤柟堂撠毠猿晒
1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制,全覆蓋排查所有農戶,并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定,6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結對幫扶機制,扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發(fā)放臨時救助金,解決其家庭暫時性經濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發(fā)放臨時救助金94300元。
。ǘ┎粩喔纳迫司迎h(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農村綜合環(huán)境質量,大力改善農村生產生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環(huán)境水平大幅提升。
。ㄈ┯行蛲七M鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農耕模式產出低、外出務工人員增多導致農村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為加快農業(yè)農村發(fā)展的`實際成效。
一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力。“把支部建在產業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢,成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產聯(lián)式生豬產業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”,有效保證了產業(yè)的多樣性和規(guī);
二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動力;
三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優(yōu)配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產業(yè)興則經濟興,立足自身農業(yè)大鎮(zhèn)實際,圍繞發(fā)展壯大集體經濟,以產聯(lián)式合作社為切入點,整合產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
一是發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質高效、綠色生鮮”目標,引進優(yōu)質業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現(xiàn)代農業(yè)示范帶;
二是構建“產聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構建“公司+村集體+聯(lián)合社+農戶寄養(yǎng)”的產聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場,預計今年12月底完工投產;
三是創(chuàng)新土地經營管理模式。引導土地經營權規(guī)范有序流轉,創(chuàng)新適度規(guī)模經營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權、經營權利益共享,推廣“公司+農戶”、“種管收”理事會等合作機制,發(fā)展多種形式的經營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。
一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經濟示范帶;
二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進;
三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農旅活動,正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。
一是健全以職業(yè)農民為主體的農村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產經營管理人才培育,壯大農村實用人才隊伍;
二是推動扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;
三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。
一是要強化規(guī)劃引領,啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結合,開發(fā)休閑農業(yè)、農耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。
二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經濟示范帶。
三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
。ǘ╈柟烫嵘F(xiàn)代特色農業(yè)。產業(yè)興則經濟興,我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產品上狠下功夫。
一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質高效、綠色生鮮”目標,突出規(guī)模化、標準化、產業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調整農業(yè)種植結構,積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農業(yè)示范帶。
二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產業(yè)示范點。
三是要注重適度深加工,提升質量效益,打造區(qū)域品牌。
。ㄈ┕膭钔獬鼍蜆I(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是要引導外出務工,通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。
二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點,爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。
三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農民工提供力所能及的技術培訓。
。ㄋ模┡ψズ谜猩桃Y發(fā)展。
加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 6
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!闭叻结槪Y合xx村實際情況,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠猿晒矫
1.“不摘責任方面”。
一是組織加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現(xiàn)問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。
一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。
二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。
三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的'發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產進行管理。
二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。
三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
。ǘ┩l(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1、存在的問題:
一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。
二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2、下步工作打算:
一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。
二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經濟。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 7
“美麗鄉(xiāng)村”應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧。而“美麗鄉(xiāng)村”建設的出發(fā)點和落腳點應該是是統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,要實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收,近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,“美麗鄉(xiāng)村”建設還有許多問題亟待解決,“美麗鄉(xiāng)村”建設任重而道遠。
一、建設“美麗鄉(xiāng)村”的意義
建設“美麗鄉(xiāng)村”,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我市面貌發(fā)生了巨大變化,但部分地區(qū)農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還存在群眾看不起病、農民子女上不起學、貧富差距擴大。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,我們要通過“美麗鄉(xiāng)村”,加快農村全面建設小康的進程。
建設“美麗鄉(xiāng)村”,是在農村構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,加快農村經濟社會發(fā)展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩(wěn)定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
二、海運村農村現(xiàn)狀
慈溪市崇壽鎮(zhèn)海運村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮(zhèn)最東邊,原是1958年移民新村,現(xiàn)有總農戶數(shù)817戶,總人口2019人,19個村民小組,有耕地1427畝,20xx年全村工農業(yè)總產值10269.23萬元,農民人均收入16092元。農業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數(shù)村民以簡單的服裝加工為主,同時這也是村民的主要收入來源,村內共有5家企業(yè),以生產電燈、五金為主。海運村是一個市級貧困村,村年集體經濟收入55.7萬元,其中上級補助55萬元。近年來,海運村通過村莊環(huán)境、社會治安等多方面的舉措,村容村貌發(fā)生巨大變化,先后獲得了浙江省衛(wèi)生村、寧波市文明村、寧波市衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽稱號。雖然近年來農民的生活有了明顯改觀,農村經濟發(fā)展速度加快,建設“美麗鄉(xiāng)村”是時代的'必然選擇,也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但“美麗鄉(xiāng)村”建設還面臨許多困難,任重而道遠。
三、存在的問題
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
2、組織建設不強。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經濟總量少,農民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,“美麗鄉(xiāng)村”建設乏力。
4、農村醫(yī)療衛(wèi)生制度不健全。雖然合作醫(yī)療組織,參保率達到96%以上,但受報償標準較低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,再者藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
5、村內二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整體規(guī)劃,村莊建設零亂,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
四、建設“美麗鄉(xiāng)村”的構想
1、建設“美麗鄉(xiāng)村”要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行“一戶一宅”,鼓勵農民拆舊建新。
2、建設“美麗鄉(xiāng)村”要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
3、建設“美麗鄉(xiāng)村”,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設“美麗鄉(xiāng)村”要以農民增收為目標,抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。近年來海運村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農家樂等項目,促進一、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
5、建設“美麗鄉(xiāng)村”應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。
6、建設“美麗鄉(xiāng)村”要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設“美麗鄉(xiāng)村”的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快“美麗鄉(xiāng)村”建設提供強有力的組織保障。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 8
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂試點,當時由于經驗不足,沒有做得很有特色。其實鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業(yè)。
一、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距
我們認為,我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。現(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經融入了恩施州一小時經濟圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個小時以內的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網絡將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場,還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人。與此同時,我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的農家小院,慢節(jié)奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時尚,一些農戶就根據自己條件,開發(fā)出了以農家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產品。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”等,對應到風景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場有需求,農家樂一產生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農民在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,更談不上有什么經營經驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的.路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經出現(xiàn),相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范,舉辦農家樂從業(yè)人員的培訓等。據統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有農家樂50多家,接待能力已達上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農家樂就是一個“鄉(xiāng)村麻將會所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農村道路差,還不具備可進入性;還有部分農村農電網未改造,電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導,各地的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經營,大部分農家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。
二、建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
(一)四大基地的市場定位
1、觀光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀園、現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產養(yǎng)殖場等一系列農牧水產業(yè)作載體,不斷擴大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時鮮蔬菜,時令水果,反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場,其他大小水庫的生態(tài)水產養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農村地區(qū),夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運動場地。依托享譽全國的落葉松基地長嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如國際國內的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
。ǘ┑湫鸵龑淞影
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒有很好的引導,大多數(shù)都辦成了農村飯館、麻將館,還有個別辦成低級趣味的場所。筆者在長期的旅游實踐中,多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動當?shù)剞r民的積極性,讓農民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點,大沙河離城區(qū)近,生態(tài)環(huán)境好,時令水果有特色,農家樂也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風光優(yōu)美、時令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎,旅游局曾經在那里做過探討,要組織當?shù)乩习傩諏W習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門要有專人指導,抓好樣榜帶動全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
。ㄒ唬﹫猿炙捻椩瓌t
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
。ǘ┎扇∷捻棽呗
1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 9
為進一步提高調查研究水平,根據xx調研實施方案,近期就x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調研基本情況
此次調研采取了資料查閱、實地考察、走訪調研等方式,先后深入到x鄉(xiāng)各村開展了調研活動。共訪談相關人員x人,收集相關資料x份。通過對x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大干部群眾詢計問策,對下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作的推進有了更加清晰的認識。
二、基本情況
。ㄒ唬┗距l(xiāng)情
x鄉(xiāng)位于x縣南部山區(qū),x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉(xiāng),為全省八個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個行政村,共x人,其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美,風景秀麗,負氧離子濃度超過8000個/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨特的民族風情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風光,全年旅游人口數(shù)約達x萬人。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展情況
近年來,x鄉(xiāng)立足“旅游興鄉(xiāng),生態(tài)靚鄉(xiāng),綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,依托畬漢風俗,突出古村文化,保護秀美山水,落實民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉(xiāng),扮靚畬漢醉美風情小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標,依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村旅游的樣板地大好機遇,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。
一方面,結合民族特色文化建設秀美鄉(xiāng)村點。突出大巖秀美鄉(xiāng)村建設重點,特聘請專業(yè)團隊,對大巖進行以AAA級景區(qū)標準的秀美鄉(xiāng)村設計。對大巖進行的秀美鄉(xiāng)村打造,共投入資金520余萬元,完成了房屋改造、庭院改造、停車場、x文化廣場、道路瀝青、游步道、觀景臺、電網線路改造等基礎建設項目,景區(qū)建設初見雛形,為下步發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游打下了堅實的基礎。同時兼顧實施x村陳家、沿河新村秀美鄉(xiāng)村建設。投入資金70余萬元對陳家、沿河新村進行了環(huán)境提升、景觀建設等項目。此外,重點打造梁家秀美鄉(xiāng)村點,對中村村梁家自然村進行秀美鄉(xiāng)村點打造,實施了古樹林景觀公園、路網改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉(xiāng)村旅游點,x村雷家成功向上申報“傳統(tǒng)古村落”。
另一方面,大力推廣民族文化。深入開展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動,推動各民族交往交流交融;推動建立民族文化進校園,在中小學開展民族體育班、傳統(tǒng)文化興趣學習組活動,重點加強了對中小學生的民族團結教育。把基層黨建示范點建設、x文化村寨、秀美鄉(xiāng)村建設相結合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”,在傳承發(fā)揚x文化同時,推動了旅游產業(yè)的發(fā)展。
三、基本成效
當前旅游景區(qū)呈開放免費模式,但是帶動了地方”吃、住”兩方面的經濟發(fā)展,在一定程度上帶動當?shù)靥厣r產品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養(yǎng)雞鴨等的產銷。與此同時,帶動經營酒店的店主年收入增加數(shù)萬元,這于當?shù)亟洕裕哂酗@而易見的促進作用。20xx年,全鄉(xiāng)財政收入達到1124.94萬元,與20xx年同比增長20.7%。
四、存在的問題
1、宣傳不到位。自從x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來,宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質量不高,只能吸引少部分周邊地區(qū)的游客前來游玩。最為主要的是,宣傳內容不夠突出,無亮點,不夠抓住人心,吸引力較低。同時產品與地方景點掛鉤捆綁宣傳較少,許多游客知景點,不知當?shù)靥厣r產品,難以通過旅游產業(yè)來帶動當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展,造成第一、三產業(yè)之間形成隔離帶,無法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉(xiāng)地處山區(qū),道路易受大型運輸車輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低,加上年久失修,路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長時間結冰無法通行,存在巨大安全隱患,嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來篁碧旅游的游客望而生畏,從而影響著我鄉(xiāng)旅游產業(yè)的發(fā)展。
3、規(guī)模不完整,F(xiàn)已建成的秀美鄉(xiāng)村有大巖村、梁家、中村,初具規(guī)模。但對于x村內,仍然存在村內道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)村旅游不成規(guī)模,造成游客體驗感下降,影響到游客宣傳的口碑,從而影響到旅游經濟的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經濟社會發(fā)展,現(xiàn)x鄉(xiāng)居民聚居地多為畬漢混居,文化習俗逐漸漢化,原有x傳統(tǒng)禮儀不斷淡化、簡化,x傳統(tǒng)文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。
5、產業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉(xiāng)境內多山地,平均海拔高達900~1000米,氣候寒冷潮濕,加之自然災害頻發(fā),如山洪地質災害、低溫冰凍等,導致現(xiàn)有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產業(yè)為主;且因地勢、氣候原因,不利于經濟作物種植,綠色產業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài),產業(yè)結構也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨戶生產為主,種植面積分散,沒有形成規(guī);漠a業(yè)基地;生產方式上,普遍屬于粗放式經營,管理手段落后,缺乏現(xiàn)代化的經營理念。
五、解決問題的相關建議
1、堅持政策優(yōu)先,加大基礎性設施建設。建議對現(xiàn)有通往縣城的'道路進行修繕提升,加快實施互聯(lián)互通工程,重點改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮(zhèn)外環(huán)路、梁家橋及連接線等公路,早日實現(xiàn)融入縣域大交通網絡。同時要繼續(xù)積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持,強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè)。對鄉(xiāng)村資源進行整合,通過合理規(guī)劃布局,提高閑置土地資源開發(fā)利用率,大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產業(yè),全面壯大村集體經濟,提高村集體收入。
3、完善鄉(xiāng)村建設,擴大旅游規(guī)模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進旅游投資主體,建設一批康養(yǎng)和民宿項目,要加快x村美麗集鎮(zhèn)建設腳步,規(guī)劃建設x特色商業(yè)示范街,推進實施全域旅游,滿足當?shù)厝罕姾屯鈦碛慰偷某院扔钨徫镄枨蟆V挥腥騼雀餍忝类l(xiāng)村點都能達成規(guī)范化的景點,才能使整個x鄉(xiāng)的形成完整的,具有規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游地,從而使當?shù)氐穆糜伟l(fā)展更具規(guī)模,以帶動經濟發(fā)展,提高當?shù)鼐用袷杖耄︵l(xiāng)村振興。
4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉(xiāng)歷史,持續(xù)深入挖掘和傳承獨特的x文化,重點挖掘書鄉(xiāng)文化、飲食文化、進士文化、宗祠文化等,并將這些融入群眾生活和學校課內外教育,通過支持開設畬語課程、x射弩和蹴球教學活動,編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節(jié)日活動等,讓x的優(yōu)良傳統(tǒng)家風文化深入群眾。將x文化元素和產業(yè)發(fā)展深入融合,進一步整合本土x文化,將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產業(yè)發(fā)展,打造畬鄉(xiāng)產品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度,做好旅游推介。通過整合篁碧優(yōu)質旅游景點資源和優(yōu)質特色產品,打造特色推廣文案,并通過比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網絡宣傳方式進行宣傳;蛘呤峭ㄟ^舉辦特色活動,吸引游客,并在活動上對本地特色產品進行宣傳,從而擴大知名度。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 10
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝的重大歷史任務,是新時代三農工作的總抓手。
一、基本情況
x位于x市東北x公里,屬x鄉(xiāng),村西頭緊臨x,又靠近x北站,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。全村x個村民組,人口x多人,有xx等姓,相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓,村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木,堪稱大自然氧吧。
二、社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作亮點
(一)結合自身優(yōu)勢謀發(fā)展
該社區(qū)位于x市東北x公里,屬x市x區(qū)x鄉(xiāng),靠近x大道,鄰近x北站,地理位置優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。
1.提高自然環(huán)境。果樹進村和改造村中坑塘,對社區(qū)人居環(huán)境進行綠化,把村莊內部搞干凈、弄整潔,抓好垃圾、污水治理,清理村內殘垣斷壁,實行美化、綠化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優(yōu)勢進一步擴大。
2.優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農家樂、休閑農場、親子樂園;二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨墻,建設游園和天然氧吧;三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場;四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區(qū)人文環(huán)境,更多是改善了農村人居環(huán)境。
3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古跡,并對古民居進行修復,既是應有之意,更是發(fā)揚鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的必然之舉。
4.發(fā)揮在家鄉(xiāng)賢作用。x新鄉(xiāng)賢x返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),改造利用村集體廢舊廠院,成立x有限公司,每年為村集體增收15萬元以上,帶動本社區(qū)及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法,積極發(fā)揮了新鄉(xiāng)賢作用,助推了鄉(xiāng)村振興。
(二)圍繞總體要求繪藍圖
x社區(qū)在設計時,圍繞鄉(xiāng)村振興總要求(產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)進行規(guī)劃。
1.產業(yè)興旺:農村要發(fā)展,必須要有產業(yè)做支撐。該社區(qū)除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規(guī)劃建設垂釣中心、農家樂、休閑農場、親子樂園、游園、天然氧吧,發(fā)展生態(tài)農場,建設民俗一條街,還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。發(fā)展這些鄉(xiāng)村產業(yè),直接關系到社區(qū)人民的經濟來源,既有種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè),又有休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)。
2.生態(tài)宜居:前期主要進行環(huán)境整治,提高人居環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村項目已建設完工;并申請了果樹進村項目,整村進行了綠化,打造三條梨樹街,三條杏樹街,桃園四個;改造村中坑塘兩個,并進行了綠化,目前全村環(huán)境有了整體提升。
3.鄉(xiāng)風文明:近幾年x發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,組織紅白理事會,好公婆、好兒媳評選,有效推動了社區(qū)精神文明建設。
4.治理有效:倡導和弘揚新鄉(xiāng)賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉(xiāng)賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動,深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫(yī)助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉(xiāng)村志愿服務。農村是個人情社會,工作推進,不僅僅要依靠法律法規(guī),很多時候,更多的需要用德治,用人情事理、用干部威望去處理,統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)村里邊大事小情有人管,有人問,村莊和諧、平安穩(wěn)定。
5.生活富裕:隨著社區(qū)工廠的正常有序運行,各項規(guī)劃中的產業(yè)建設推進,段墓社區(qū)將逐步實現(xiàn)產業(yè)興旺,村容村貌不斷改善,村民生活富裕,共同奔小康!這是我們鄉(xiāng)村振興的終極目標。
三、社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作存在問題
(一)整體規(guī)劃尚不完善
一是缺乏統(tǒng)籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一,無法滿足當代農民現(xiàn)代化生產、生活的實際需要。
二是缺乏科學合理設計。鄉(xiāng)村建設無規(guī)劃,想建哪就建哪,甚至毀壞耕地用以建房,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少。
三是帶有遠見前瞻性的規(guī)劃少。把原來很有地方風格的老房子拆毀了,導致原本十分美麗、富有個性的傳統(tǒng)村落逐漸消失。
。ǘ┎块T合力欠缺
一是產業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉(xiāng)村振興縣鄉(xiāng)村各級的產業(yè)支撐很關鍵。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)是支撐。鄉(xiāng)村振興是五位一體的全面振興,而產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在,產業(yè)好比是鄉(xiāng)村發(fā)展的牛鼻子,抓住它,鄉(xiāng)村振興就大有希望。
二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉(xiāng)村振興的考核激勵和通報機制,鄉(xiāng)村振興工作在全區(qū)科學發(fā)展綜合考核中占比不高,影響了基層干部投身鄉(xiāng)村振興工作的積極性。
三是很多農民在聽說鄉(xiāng)村振興時,普遍認為鄉(xiāng)村振興就是政府的事,政府來投資,有利益我們就參與,沒有與我切身的'利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策。
。ㄈ┤瞬帕魇乐
一是缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨干人才。農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏,受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè),留下從事農業(yè)生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力,使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。
二是農村缺乏吸引力。傳統(tǒng)農業(yè)比較效益低,缺乏吸引力;對農村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
四、幾點建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,應形成組合拳,以規(guī)劃引領和政策支持為基礎,實施分類指導,精準施策,重點加強基層組織、產業(yè)、人員三個關鍵性建設。
。ㄒ唬┛茖W先行,做好頂層設計
要科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級規(guī)劃隊伍,區(qū)里要有規(guī)劃局、設規(guī)劃展覽館;鄉(xiāng)里依托村鎮(zhèn)建設中心設規(guī)劃展覽室;村里要有規(guī)劃專管員,掛村莊規(guī)劃圖。鄉(xiāng)村規(guī)劃向群眾公開,展示未來幾年鄉(xiāng)村要建成什么樣子,既增加群眾認知也接受群眾監(jiān)督。
。ǘ┱呦刃校_保人才不流失
從經驗豐富的專業(yè)規(guī)劃人才中招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、整體布局等提建議,代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。通過有關鄉(xiāng)村振興的政策實施,因地制宜的、有針對性的,加大鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農民制度,加快培育新型農業(yè)經營主體,更好地示范帶動小農戶發(fā)展。同時,進一步落實好國務院關于支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策,引導支持各類人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
(三)模范先行,提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點,突出政治功能,建強農村黨支部,形成市區(qū)鄉(xiāng)三級齊抓共管農村基層組織建設的局面;注重從鄉(xiāng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、外出務工經商人員中培養(yǎng)選拔黨組織書記,培育雙強支部書記,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領群眾奔小康。
(四)融合先行,促進產業(yè)鏈之間有效結合
實施鄉(xiāng)村產業(yè)興旺既要基于第一產業(yè)又不能囿于第一產業(yè),而應著眼于優(yōu)化一產,在此基礎上大力發(fā)展二三產業(yè),促進農旅結合、農網融合、一二三產業(yè)融合,強化一產對二產、三產的支撐力度,提升二產、三產對一產的反哺力度。通過一二三產業(yè)的相融相通和乘數(shù)效應,拓展農業(yè)發(fā)展空間,拉長農業(yè)產業(yè)鏈,拓寬農業(yè)產業(yè)幅,提升農業(yè)價值鏈,完善農業(yè)利益鏈,促進農業(yè)接二連三、跨二進三,推動農村一二三產融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的調查報告 11
按照區(qū)委、區(qū)政府《關于組織開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研的通知》要求,企業(yè)辦組織骨干力量,對中央和省委、省政府實施相關政策進行了梳理,結合中小企業(yè)辦相關工作開展,進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、工作推進情況及成效
企業(yè)辦認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署,積極推進農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,工作措施扎實,工作重點突出,工作成效明顯。按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略部署,圍繞“四城四區(qū)”建設,積極做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。重點依托資源優(yōu)勢,形成產業(yè)規(guī);l(fā)展態(tài)勢。指導各鎮(zhèn)街根據本地的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢、社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀等情況,確立適合本地的產業(yè)發(fā)展重點和模式,著力提升特色產業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。明確特色產業(yè)升級方向,落實推進措施,上下協(xié)同聯(lián)動,推動特色產業(yè)鎮(zhèn)的全面升級。引導中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的經濟技術合作,提升協(xié)作配套水平,建立穩(wěn)定的供應、生產、銷售等協(xié)作、配套關系,提高專業(yè)化協(xié)作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展扶持資金30萬元,已撥付到位。12月,坊子區(qū)九龍街道市政裝備產業(yè),獲評20xx年濰坊市特色產業(yè)鎮(zhèn)。
二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的.矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行了深入了解?偟膩碚f,面臨的問題主要有以下幾個方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現(xiàn)有政策和農村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進一步加強。
一是農業(yè)大而不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,產業(yè)鏈條短、產品附加值低,一二三產融合度不深。
二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,分散經營的大多數(shù)農產品可追溯體系難以建立,質量難以取信于眾。
三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。
四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產業(yè)的模式沒有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。
五是農業(yè)專業(yè)技術隊伍建設嚴重不足。農業(yè)技術人才、管理人才匱乏,一家一戶經營與大市場信息不對稱,農業(yè)技術指導、管理服務跟不上。
3、農村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三、下步思路打算
20xx年實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路是,進一步加強扶持政策落實,推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設,全面提升中小企業(yè)服務體系建設水平。工作目標是爭創(chuàng)市級以上創(chuàng)業(yè)基地1處、“專精特新”企業(yè)2處,爭創(chuàng)省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實好新修訂的《中小企業(yè)促進法》貫徹宣傳,及時回應社會關注、企業(yè)關心的熱點問題,形成貫徹宣傳促進法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經濟健康發(fā)展的十條意見形成濰坊市落實意見后,制定我區(qū)發(fā)展措施。同時,加強中小微企業(yè)認定工作,落實好中小微企業(yè)定向政策扶持。
2、抓好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增強中小企業(yè)發(fā)展動力。加大“專精特新”和“一企一技術”企業(yè)培育力度,打造一批創(chuàng)新升級優(yōu)勝企業(yè);推動“隱形冠軍”企業(yè)培育,增數(shù)量、提水平。抓好山東測繪地理信息產業(yè)園、濰坊青年創(chuàng)業(yè)園爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化輔導能力。
3、抓好產業(yè)集群,推動中小企業(yè)轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產業(yè)集群升級工作和特色產業(yè)鎮(zhèn)培育工作。開展產業(yè)集群轉型升級、特色產業(yè)鎮(zhèn)系列宣傳展示活動和“一企一策專家會診活動”,為企業(yè)量身定做,精準服務。
4、抓好服務體系,提升中小企業(yè)服務水平。加強企業(yè)素質培訓。緊貼新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),組織開展多層次企業(yè)培訓活動,為企業(yè)培訓150人次以上;加強中小企業(yè)網坊子站建設,做好網上展廳中小企業(yè)新技術、新產品宣傳推廣,引導行業(yè)深化電商平臺發(fā)展。
5、抓好綜合協(xié)調,增強中小企業(yè)工作指導。加強中小企業(yè)經濟運行分析和調查研究,進一步完善中小企業(yè)監(jiān)測直報體系建設;加強企業(yè)家協(xié)會建設。營造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。
6、推進中小企業(yè)對外交流合作。參與實施“促進中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動計劃”,借助山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺、中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流展洽會等平臺,結合產業(yè)升級、技術引進等需求,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產、銷售、采購等方面開展國際化合作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!20字方針為指導,振興農業(yè)產業(yè),促農業(yè)增效,增加農民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。
1、加強農村基礎設施建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度,建立與經濟發(fā)展相協(xié)調的投入增長機制。提高農村教育教學水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫(yī)療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫(yī)療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保護傳統(tǒng)村落,使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮,確保城鄉(xiāng)居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產力布局,從產業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農村、新型社區(qū)為支點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經濟增數(shù)相適應,建立“三農”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經營主體無力經營或利。
【鄉(xiāng)村振興的調查報告】相關文章:
鄉(xiāng)村振興調查報告11-03
助力鄉(xiāng)村振興的調查報告11-08
關于鄉(xiāng)村振興的調查報告11-04
科技助力鄉(xiāng)村振興調查報告11-10
關于助力鄉(xiāng)村振興的調查報告11-07
鄉(xiāng)村振興問卷調查報告11-04