關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們需要用到講話稿的情形越來越多,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。你知道講話稿怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿1
同志們:
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。我們榆坊村是典型的三弱二多一不強村,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施弱,集體經(jīng)濟弱,低收入人口多,社會矛盾多,基層組織力不強。從我到榆坊村任第一書記的第一天起,就在思考如何使榆坊村集體經(jīng)濟壯大藍圖得以實現(xiàn)。我認為:
一是必須選優(yōu)配強帶頭人。首先要配齊配強村“兩委”班子。一個好的帶頭人,往往能抓出一個好班子、帶出一支好隊伍,建設(shè)一個好村子,所以需要一個眼界寬、能力強、素質(zhì)好、呼聲高的“能人”“強人”選到支部書記、村委主任的崗位上來,特別是將熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的致富帶頭人選進班子。其次要加強教育培訓(xùn)。加大對村“兩委”干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進行多層次培訓(xùn),讓他們到黨校學(xué)理論、到示范基地學(xué)技能、到先進村學(xué)本領(lǐng)、到發(fā)達地區(qū)取真經(jīng),請專家到實地指導(dǎo)培訓(xùn),進一步開闊眼界、尋找差距,理清思路、提升能力。
二是必須加大扶持力度。首先用地方面,對留有林地和建設(shè)用地的榆坊村,可以通過劃撥等方式提供給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),用于商業(yè)開發(fā)經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟實力。其次金融方面,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)鏈條,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把榆坊村作為征信單位,納入評級授信范圍,給予信貸支持,放寬信貸利率和貸款期限,為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟融資造血。
三是必須加強監(jiān)督管理。首先是統(tǒng)一思想,針對目前村干部不愿發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀,我們找準問題、研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,解決畏難情緒,增加主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面不斷創(chuàng)新突破。其次是嚴格考核,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入村干部考核評價和激勵約束機制,把集體經(jīng)濟項目培育、集體資產(chǎn)保值增值、股權(quán)經(jīng)營收益等作為重點考核內(nèi)容,建立績酬相符的激勵機制,增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力。最后是規(guī)范管理,強化集體“三資”管理,推進村級集體“三資”管理經(jīng);⒁(guī)范化、制度化,管好、用好、做好“三資”,確!叭Y”安全。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿2
同志們:
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預(yù)計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級集體資產(chǎn),同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的新篇章。
以農(nóng)為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導(dǎo),限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿3
同志們:
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負責(zé)加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。2020年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。2021年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險,為降低種植風(fēng)險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風(fēng)險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計2022年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿4
同志們:
xx村位于xx市xx區(qū)xx街道南部,緊鄰省道xxx線,距xx高速路口xx公里,距xx高鐵xx北站xx米。全村共有xx戶,xx口人,黨員xx人,耕地面積xx畝。近年來,xx村在支部書記xx的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,以支部“1+3”為載體,積極借助財政獎補等惠農(nóng)政策,帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),村集體收入由無到有、由弱變強,xxxx年實現(xiàn)村集體收入xx萬元,村民人均收入x萬余元,走出了一條富民強村的新路子,先后榮獲xx省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”、xx省美麗宜居村莊、xx省美麗鄉(xiāng)村標準化試點單位、xx市蔬菜標準示范園、xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進單位等榮譽稱號。
一、突出基層黨組織建設(shè),發(fā)揮支部引領(lǐng)作用
支部引領(lǐng)謀發(fā)展。xxxx年,該村在外優(yōu)秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請下,回鄉(xiāng)代理村級事務(wù)。上任后,在鎮(zhèn)村商議、群眾同意的基礎(chǔ)上,xx發(fā)揮自己從事蔬菜運輸?shù)膬?yōu)勢,帶領(lǐng)群眾發(fā)展淺水藕種植致富增收。在黨支部“一加三”引領(lǐng)下,該村申請發(fā)展村集體經(jīng)濟扶持資金xx萬元,先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗田”,當(dāng)年就實現(xiàn)畝均增收過萬元。為實現(xiàn)規(guī)模效益,由村黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地xxx余畝,按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),逐步走上富民強村之路。
建強班子帶隊伍。xx村黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢,村兩委成員團結(jié)協(xié)作,村兩委一班人,心往一處想、勁往一處使,建立健全科學(xué)有效的分工機制,用現(xiàn)代理念規(guī)劃村級發(fā)展。投資xxx萬元建設(shè)了一處面向黨員、面向群眾的黨群服務(wù)中心,為黨員學(xué)習(xí)教育、談心交流、服務(wù)群眾搭建了一個綜合性黨建工作平臺。建設(shè)新時代文明實踐站,積極開展“六講”立村風(fēng)、“六評”樹正氣、“六幫”解民憂、“六興”樂民生活動,成為融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、技術(shù)培訓(xùn)等多種功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合平臺。建立“村干部—黨員—農(nóng)戶”包聯(lián)服務(wù)群眾網(wǎng)格制度,每名村干部聯(lián)系3-4名黨員,并與所聯(lián)系黨員包聯(lián)服務(wù)24戶家庭,全面提升服務(wù)群眾水平。同時,共產(chǎn)黨員戶亮身份、做承諾,實施黨員干部街區(qū)負責(zé)制、黨員責(zé)任田,發(fā)揮黨員骨干帶頭示范作用,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供全方位服務(wù)。
凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,村民全部入股合作社,并建立了明確的利益分配機制,通過流轉(zhuǎn)土地保底增收、入股合作社收益分紅、打工增收等方式,保障群眾和村集體增收。按照精準扶貧要求,堅持產(chǎn)業(yè)帶動,多措并舉,實施扶貧濟困,累計幫助本村貧困戶6戶10人脫貧,沒有讓一戶群眾掉隊。同時,還認領(lǐng)幫扶了沙埠村、喬家村等周邊村的4戶貧困戶,通過吸納就業(yè)等方式幫扶直至脫貧。與此同時,該村按照強村帶弱村的模式,幫助帶動9個貧困村脫貧,與xx市貧困村相公莊街道腰莊村形成一對一幫扶,幫助發(fā)展菌菇種植產(chǎn)業(yè),帶動腰莊村脫貧致富。
二、聚力打造農(nóng)業(yè)綜合體,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
xx村按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路,全力打造集果蔬種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)高端特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
壯大特色種植基地,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),做大“一產(chǎn)”。開發(fā)整治xx干渠南北土地資源,打造貫穿園區(qū)的櫻花大道;白蓮藕基地發(fā)展魚藕立體循環(huán)種養(yǎng),果園基地發(fā)展野兔、金蟬、烏雞等林下養(yǎng)殖經(jīng)濟,建立綠色生態(tài)可持續(xù)的循環(huán)立體種養(yǎng)模式;建設(shè)現(xiàn)代化高標準大棚種植草莓、西紅柿等無公害蔬菜瓜果,實現(xiàn)四季農(nóng)業(yè)全覆蓋。
拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強“二產(chǎn)”。建設(shè)白蓮藕、蘋果和核桃深加工基地,主要生產(chǎn)荷葉茶、藕粉、蓮藕酒、果汁等農(nóng)副產(chǎn)品,進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。加強宣傳推介,創(chuàng)新市場營銷模式,建立農(nóng)村淘寶店等電商公共服務(wù)平臺,拓寬了營銷網(wǎng)絡(luò)。
依托一產(chǎn)二產(chǎn),完善旅游功能,做優(yōu)“三產(chǎn)”。結(jié)合高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投資400余萬元,建設(shè)了春華秋實、紫藤花下、生態(tài)長廊、農(nóng)村大舞臺等特色景觀帶,進一步美化了村內(nèi)環(huán)境;開發(fā)了荷花攝影、水上樂園、動物喂養(yǎng)和產(chǎn)品加工體驗等旅游項目,成為集生態(tài)觀光、旅游開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,年接待游客3萬余人,實現(xiàn)旅游收入近50萬元。
三、實施人才回歸工程,助推新時代的鄉(xiāng)村振興
事靠人做,業(yè)由人興。xx村始終堅持人才先行戰(zhàn)略,積極引進培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的優(yōu)秀人才。
引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx回鄉(xiāng)擔(dān)任xx村支部書記,不到五年,帶領(lǐng)群眾建設(shè)白蓮藕基地,發(fā)展果園立體種養(yǎng),壯大村級集體經(jīng)濟,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造農(nóng)業(yè)綜合體,由集體經(jīng)濟“空殼村”變?yōu)榇鍙娒窀坏摹懊餍谴濉,農(nóng)民人均年收入達到2萬元,村集體年收入從零猛增到53萬元。在他的鼓舞下,xx村有5名在外人才先后回到村里加入創(chuàng)業(yè)隊伍,并在各自崗位上做出了積極的貢獻。
引進外來人才合作創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)秀人才培訓(xùn),xx與“我愛我妻”家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理穆峰結(jié)識,憑借對市場的敏感,兩人在xx村聯(lián)合辦起了“云耕心田”家庭農(nóng)場,讓城市居民以家庭為單位,自己種植、采摘,體驗農(nóng)耕之樂,享受田間美味,既滿足了市民的休閑體驗需求,又提升了農(nóng)村土地的利用價值,使xx的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富。
積極培育本土人才。實施“四個一”計劃,即:培養(yǎng)1名后備村官、1名致富帶頭人、1名實用人才、1名新型職業(yè)農(nóng)民。借助黨群服務(wù)中心,聘請專家對本村青年進行技能培訓(xùn),共培育果樹栽培、白蓮藕種植、家禽飼養(yǎng)、病蟲害防治等技術(shù)能手32人,為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
四、弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
踐行社會主義核心價值觀。xx村積極推進移風(fēng)易俗,堅決對“天價彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)說“不”,培育好鄉(xiāng)風(fēng)民約、家規(guī)家風(fēng)等文化基因,開展“好公婆”、“ 好兒媳”、“ 星級文明戶”、“ 四德榜”等形式多樣的`道德實踐活動,傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化美德,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。在這些“凡人善舉”的帶動下,村民爭當(dāng)四德表率,實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大提升、農(nóng)村和諧文明程度大提升、農(nóng)民科技文化素質(zhì)大提升,確保了鄉(xiāng)村文明“六個一”示范工程落到實處、取得實效。該村孝敬父母、尊老愛幼、和睦鄰里的人越來越多,遵紀守法、誠實守信、勤儉持家、尊師重教的文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然興起。
豐富群眾業(yè)余文化生活。xx村投資100余萬元,積極完善文化大院、健身廣場、涼亭等文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)有地域特色、文化傳承、田園風(fēng)貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家風(fēng)好”為主題開展“爭創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動,引導(dǎo)村民開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、庭院整治清理行動,讓越來越多的人家“室有書香、院有花香、人有精氣神、戶戶競出彩”。
弘揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。xx村遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,把鄉(xiāng)愁旅游理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造荷香生態(tài)園和林下養(yǎng)殖經(jīng)濟基地,保留鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,與桃花山沃泰龍山瓷、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結(jié)合,形成傳統(tǒng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和紅色旅游組團發(fā)展,使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
五、秉承生態(tài)發(fā)展理念,建設(shè)美麗新農(nóng)村
田園花草齊,白鷺東西飛,荷香池滿溢,野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念, 把綠色生態(tài)理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,先后投資300余萬元,實施了村莊道路整修、污水管道鋪設(shè)、排水溝整治、苗木花卉栽植;組織全村農(nóng)戶實施衛(wèi)生廁所改造工程,不僅改善了群眾生活質(zhì)量,而且糞渣還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園,形成生態(tài)良性循環(huán);在全區(qū)率先實行垃圾分類,建設(shè)垃圾分類房,大力倡導(dǎo)群眾實施垃圾分類,有力促進了綠色、生態(tài)、宜居村莊建設(shè)。今年,xx村以高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為契機,圍繞“春華秋實”這一主題,建設(shè)了生態(tài)長廊、平湖秋月、紫藤花下、鄉(xiāng)村大舞臺等具有鄉(xiāng)土特色的代表性風(fēng)景點,打造了以生態(tài)農(nóng)場、蓮藕種植、草莓采摘、戶外拓展為亮點的特色農(nóng)業(yè)觀賞區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū),既滿足了發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要,又彰顯了雞犬相聞的農(nóng)家情趣,進一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿5
同志們:
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù), 7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算;4個項目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設(shè)用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興考核的講話稿6
同志們:
根據(jù)市人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設(shè)認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領(lǐng)推進全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
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