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自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告（通用17篇）
在我們平凡的日常里，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應(yīng)當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 1
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的'要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”；加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 2
根據(jù)東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部《關(guān)于開展營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項整治的實施方案》要求，我部門緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合工作實際，認真對照整治內(nèi)容和專項整治方案開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、自查情況
經(jīng)自查，我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風，也未接到各級有關(guān)部門關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開展情況
（一）成品油零售經(jīng)營許可
一是為優(yōu)化開發(fā)區(qū)加油站布局，加強和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點的建設(shè)和管理，科學指導成品油流通體系建設(shè)，編制起草了成品油零售網(wǎng)點“十四五”規(guī)劃，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的.業(yè)務(wù)培訓，提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，使用規(guī)范文明用語，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事，加強成品油零售經(jīng)營監(jiān)管，高度重視成品油年度檢查工作，運用信息化方式，采取網(wǎng)上年檢，根據(jù)市商務(wù)局要求，對各加油站成品油零售經(jīng)營批準證書等提報材料進行認真細致的核查，加強與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享，嚴格核實成品油經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。
�。ǘ┲变N企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉(zhuǎn)事項，下一步我部門將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道，提升服務(wù)便利化水平，通過持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責事項和辦理環(huán)節(jié)，減化辦事流程，壓縮辦理時限，提高辦件效率，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 3
今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化服務(wù)，提升縣建設(shè)局良好社會形象，縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風建設(shè)水平為目標，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊伍。
�。ㄒ唬┨峥祉椖柯涞仉y。結(jié)合縣情，依法依規(guī)，對工業(yè)項目的審批實行程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節(jié)，縮短時限，“一站式”服務(wù)，對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料，督導催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道，即綠色通道。
（二）提高服務(wù)效率。認真梳理對外服務(wù)的工作流程，制定更加科學、嚴謹、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程，嚴格審批流程管理，限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，倡導高效服務(wù)。堅持落實一次性告知制，注重信息反饋。
�。ㄈ┨岣叽翱谫|(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強領(lǐng)導，落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督。
建立健全了信息公開制度，我局嚴格按照規(guī)定的程序和制度，做好依申請的`信息公開工作，敏感問題和無把握問題，做好審核把關(guān)工作，避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
（四）關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護群眾利益，不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據(jù)來收費，進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責任制；提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 4
根據(jù)xx的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的'建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
�。ㄒ唬┲鲃幼鳛�，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉(zhuǎn)變工作作風，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年，機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單，分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。
一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設(shè)置標準》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通，推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng)，深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。
（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制，通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃，并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 5
李克強總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對促進經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合，深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，形成該調(diào)研報告。
一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善政策制度。20xx年以來，先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu)，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室、部門的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事，召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會，安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會，全市上下進一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實了責任。
(二)多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施，精簡權(quán)力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉(zhuǎn)變，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來，先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時，啟動政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng)建工作，成立了領(lǐng)導小組、明確了實施方案及進度計劃表，確定專職工作人員，全力推動服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及項目審批和市場準入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務(wù)中心集中，我局審批科已入駐市政務(wù)中心，原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè)，極大的.方便了辦事群眾。
(三)對標時限，優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非�？旖荨Ｎ揖珠_展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理，0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺，在銀行網(wǎng)點為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照�？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利，1-5月，全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措，簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。
二、存在的主要問題
(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)因自身利益驅(qū)使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構(gòu)，形成了行業(yè)壟斷，造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜，機關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象，導致企業(yè)回款不及時，間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位，民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū)，在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中，存在對消費者的傾向性維權(quán)，在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議
(一)加快推進民營經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容，要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優(yōu)惠政策，加大市校合作，大力引進和留住青年人才、管理人才；另一方面要千方百計引進外商，把項目、資金、企業(yè)引進來，促進全市民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學習借鑒發(fā)達地區(qū)集群經(jīng)濟的經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來，帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。
(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長型民營企業(yè)進一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上，支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式，實行連鎖經(jīng)營和一體化管理，加速品牌和資本聚集。
(三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式，大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務(wù)職能，為民營經(jīng)濟與政府部門、金融機構(gòu)之間搭建橋梁，強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”，進一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制，著力解決人才“留不住”的問題，加大對專業(yè)技能人才的培訓力度，提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題，明確相關(guān)部門的責任，制定和落實具體方案舉措，加快推進民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念，建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，堅決用好部門執(zhí)法權(quán)力，推進依法行政，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建，進一步打造魅力眉山，進一步推進公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為，不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì)，全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 6
一、我縣營商環(huán)境的總體概況。
近年來，我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施，推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境（基礎(chǔ)設(shè)施）方面，不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h城吸納功能不斷增強，美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通，大塘至xx高速公路抓緊施工，形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境（政策、服務(wù)環(huán)境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標準廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法（修訂）》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準入和退出管理辦法（試行）》《關(guān)于精準施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項，簡化審批程序，統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”，實行一次性告知制、限時辦結(jié)制，“一站式審批”、“一窗受理”，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心，對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且，建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)�？傮w來講，我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理，著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng)，于20xx年被住建部評為國家園林縣城，并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理，打造平安之鄉(xiāng)，社會安定祥和，人民安居樂業(yè)，連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”，20xx—20xx年度，20xx—20xx年度被評為xx平安建設(shè)先進縣。
二、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法。
�。ㄒ唬┦莿�(chuàng)新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預(yù)審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》，提高了項目準入門檻，規(guī)范了項目進入，提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項目預(yù)審會，對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預(yù)審，通過了xx個。
�。ǘ┦莿�(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊工作方案，明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺，展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作，做好客商的洽談對接，捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng)，通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶，香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等，此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業(yè)化投資促進平臺，聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商。
�。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
出臺了20xx年招商引資考核辦法，進一步完善了“五包”（包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進度、包宣傳）工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)（街道）及xx個招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀。
�。ㄋ模┦莿�(chuàng)新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”（洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu)）工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察，項目洽談、開工、簽約到建設(shè)，時間僅為xx個月。此項目的落戶，貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度。
�。ㄎ澹┦莾�(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉，華能集團公司，中交集團，頤高集團等xx多個集團公司，及時了解掌握企情、商情等，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務(wù)。
二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料（袋）等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會xx場次，重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實際問題xx個，幫助客商辦理有關(guān)手續(xù)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的'有關(guān)資料，為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項，做到主動服務(wù)，誠信服務(wù)，言必信，行必果，強化政府公信力，營造較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營商環(huán)境的成效。
通過不斷優(yōu)化投資和營商環(huán)境，實現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。20xx年，全縣組織實施項目xx個，實際到位資金xx億元，完成市下達到位資金xx億元任務(wù)的xx%；
外資到位資金xx萬美元，完成市下達xx萬美元任務(wù)的xx%；
引進億元項目xx個，完成市下達xx個億元項目的xx%。簽約項目xx個，總投資額xx億元。20xx年截止到xx月，引進國內(nèi)外到位資金xx億元，占全年任務(wù)xx億元的xx%，占意向目標任務(wù)xx億元的xx%。全口徑實際利用外資xx萬美元，占任務(wù)xx萬美元的xx%，占意向目標任務(wù)xx萬美元的xx%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。
四、我縣招商營商環(huán)境存在的問題。
一是項目審批時限過長。比如，今年一個進入的項目，在合同協(xié)議的簽訂上，在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進，但在簽約這個環(huán)節(jié)上，單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地，也消磨了投資者的`信心。
二是園區(qū)建設(shè)進展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外，其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢，個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且，縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏，儲備少，土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目，幾年也不開工建設(shè)，造成了土地閑置，讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練，辦事效率低下，對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營商環(huán)境的對策建議。
（一）建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制，不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制，著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時，在服務(wù)流程上，一定要簡化程序、量化手續(xù)，實行辦事限結(jié)制、責任追究制。
�。ǘ┩晟茍@區(qū)建設(shè)績效考評工作機制，加快園區(qū)建設(shè)進程。充分整合現(xiàn)有財力，采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制，破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時，明確落實園區(qū)建設(shè)責任和時限，扎實推進園區(qū)建設(shè)。
�。ㄈ⿵娀鞯卮胧哟笸恋卣鞑鹆Χ�。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設(shè)的實際需求，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立，推進征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作，滿足項目用地建設(shè)需求，切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
�。ㄋ模⿵娀瘜Ψ⻊�(wù)環(huán)境巡查評估。首先，對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進行重點督查，及時糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次，設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺，舒緩?fù)顿Y者怨氣。對有關(guān)投訴事項，實行專人處理、專人回復(fù)，并在平臺予以公布。再次，定期對投資營商環(huán)境進行科學評估，及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
�。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進行督查，特別是涉及設(shè)置前置條件，影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件，要及時清理。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 7
根據(jù)市城管局《關(guān)于開展營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問題自查自糾的通知》，經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署，對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題，全面開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi)，敢于直面問題，對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項進行全面排查，建立問題清單，制定整改措施，明確整改時限，以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改，促進營商環(huán)境改善提升。
二、營商環(huán)境建設(shè)情況
一方面，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟發(fā)展。20xx以來，經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排，大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設(shè)跨xx河、x河大橋，先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展承載力。xx以來，先后開工xx余項基礎(chǔ)建設(shè)工程，涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機動車道)近xx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xx余公里，新增、提升綠化xx余萬平方米，新建路燈xx余基，安裝公交站亭xx座，安裝消防栓xx座，建設(shè)口袋公園xx余處。
另一方面，堅持服務(wù)為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務(wù)，組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點包靠，定期進行走訪，了解企業(yè)發(fā)展狀況，主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”，先后開展現(xiàn)場辦公x次，現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件，將審批服務(wù)搬到群眾家門口，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進流程再造，提升服務(wù)水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的.審批許可事項共x大類x小項，逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼，同時對外公布審批服務(wù)熱線，便于群眾提前電話了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題，積極對接企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題，經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè)，自20xx以來，積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xx余公里，有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流，自20xx年起，分三期對全區(qū)xx余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造，全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里，改造錯接、混接點xx余處。
三、存在的問題及下步措施
當前，營商環(huán)境建設(shè)方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠，導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設(shè)置規(guī)范不了解，不知道廣告設(shè)置需要審批，導致部分新設(shè)廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強，存在雨污水管道錯接，污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設(shè)過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步，經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進行宣傳，對新入駐企業(yè)主動上門，為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)，為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 8
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內(nèi)容認真進行了自查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》（冀發(fā)［20xx］8號），著力優(yōu)化營銷環(huán)境，我局認真梳理各項審批和監(jiān)管職能，在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場，以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責邊界，進一步加大簡政放權(quán)力度，加快職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力公開透明運行，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系，建設(shè)法治食藥監(jiān)、責任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機關(guān)“三定”方案，對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責權(quán)限進行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責任清單》，列出權(quán)力和責任事項目錄，厘清權(quán)力底數(shù)，細化監(jiān)管依據(jù)，明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容，并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容，方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍，實現(xiàn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。
二、動態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神，我局積極推進項目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施，做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”，保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”，并在此項設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件：《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年 第265號）》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況，及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》（冀食藥監(jiān)法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》（冀政辦發(fā)［20xx］7號）要求，我局向各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項，即醫(yī)療機構(gòu)配制的.制劑調(diào)劑（跨市、縣）審批。
我局及時在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政許可委托實施辦法》，以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法，加強事中事后監(jiān)管。四是嚴格依法依規(guī)對行政許可事項進行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章，對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進行了調(diào)整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》（冀食藥監(jiān)法［20xx］162號），待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》（冀食藥監(jiān)法便函［20xx］12號），根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況，組織局機關(guān)相關(guān)處室，結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》（冀食藥監(jiān)法［20xx］162號），及時對“兩個清單”進行動態(tài)調(diào)整，目前正在征求意見中，待將反饋意見匯總后，再次報送省審改辦審批。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 9
今年以來，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環(huán)境。自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來，我局聚焦重點、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營商環(huán)境工作中落到實處。
一、營商環(huán)境工作開展情況
抓好內(nèi)部管理，優(yōu)化營商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門一次”改革，實現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規(guī)范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施，做到依法監(jiān)管、公正高效、公開透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規(guī)定收費；五是加強執(zhí)法隊伍的標準化、規(guī)范化管理，提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時，嚴格依照“放管服”
改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結(jié)合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協(xié)助申請人填報相對專業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結(jié)合，充分征求相關(guān)部門意見和做好公開公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動導致與第三者有利害關(guān)系的.，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢，水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障；二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設(shè)的前期工作，建成后，勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問題得到解決。
二、存在的問題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，著力改進和提升，現(xiàn)有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進展不一，影響營商環(huán)境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權(quán)等工作，進展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后�！半p隨機一公開”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉(zhuǎn)起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學習教育，提升工作執(zhí)行力。充實營商環(huán)境工作人員數(shù)量，通過培訓和學習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)工作推進情況，加強與試驗區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開發(fā)環(huán)境，規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標活動，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發(fā)利用的項目，必要時提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設(shè)的力度，實施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 10
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xx鎮(zhèn)政府認真對照“八個凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導班子會；議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會，傳達相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合實際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關(guān)事項，在3月30日召開相關(guān)站辦所負責人會議，根據(jù)工作實際，對照問題清單進行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查，我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件，不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權(quán)力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范，項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開透明，執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的`各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平，均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán)，利用公權(quán)力，違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應(yīng)當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當退還企業(yè)的'稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定，額外設(shè)立收費項目及高收費，強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費，違反規(guī)定進行評比、達標、鑒定等活動，沒有要求企業(yè)接受有償宣傳，無強制企業(yè)購買指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識，個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓及學習，行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán)，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明，工作規(guī)則執(zhí)行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求，對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實。
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)人員.
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)人員。為了真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長，各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員，把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組，負責整個活動的開展。
(二)結(jié)合實際，搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項會議，明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進一步健全優(yōu)化，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織，做到方案具體實際。結(jié)合xx鎮(zhèn)政府部門職責，鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進一步理清思路，明確服務(wù)內(nèi)容，做出服務(wù)承諾，各單位部門，結(jié)合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執(zhí)法人員的教育，提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅持“三個結(jié)合”，推進優(yōu)化營商活動。
一是把活動與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實際，進一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng)造性地開展工作，力求重點工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動與維護穩(wěn)定相決定。當前社會矛盾十分突出，不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中，我們要把維護穩(wěn)定放在重要位置，進一步強化社會治安綜合治理，進一步從基礎(chǔ)性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實際問題，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務(wù)結(jié)合起來。
統(tǒng)籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項活動的關(guān)系，做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實績考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 11
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級600個政務(wù)中心的城市，進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動；二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作；三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點建設(shè)，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè)，實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能；二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行；三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓，實現(xiàn)了窗口按標服務(wù)；四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”；二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù)；二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改；二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管，通過對接啟動“項目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的'認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
三、調(diào)查建議
1.全力做好營商環(huán)境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法，狠抓營商環(huán)境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局，編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪；二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題，存量問題得到有效解決；四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改；五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 12
接到通知后，招商服務(wù)中心高度重視，立即召開會議進行研究，針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題，圍繞自身工作職能進行自查，對涉及的問題進行研究，制定整改措施，并建立長效機制，確保問題整改到位�，F(xiàn)將整改情況匯報如下：
一、存在問題
招商選資政策公開不到位問題
二、整改措施
（一）將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔招商任務(wù)的部門，并對相關(guān)工作人員進行政策解讀，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項目招引活動。
（二）通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式，發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行提高招商選資政策公開率，讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過公開招商選資優(yōu)惠政策，進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策，使投資商進一步了解我縣投資優(yōu)勢，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，做好政策公開工作，將最新的.招商選資進行公開公布，方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作，讓更多的投資商了解我縣招商選資政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 13
按照《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下：
一、基本情況
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，進一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境，加快建設(shè)陽光法治服務(wù)政府，推動坡頭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，一是全力推動“放管服”改革，時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的`障礙，有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除，補齊營商環(huán)境突出短板；大力破除市場準入壁壘，促進營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業(yè)提供精準到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點，借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗，從需求方面著眼，從供給方面發(fā)力，以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心，以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以補齊短板、優(yōu)化布局為重點，提升文化服務(wù)能力和品質(zhì)，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設(shè)工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則，科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)公共體育場地設(shè)施，著力推進建設(shè)區(qū)級和村級公共體育場地設(shè)施，完善群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關(guān)工作開展情況
�。ㄒ唬┌凑铡熬�、統(tǒng)一、便民、高效”原則，推進行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進駐到位。
目前區(qū)文廣旅體局進駐政務(wù)中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限，改進服務(wù)質(zhì)量，切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
�。ǘ┮越∪参幕O(shè)施為前提，為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎(chǔ)條件。
1、以坡頭區(qū)文化活動中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工，9月30日主體工程封頂，現(xiàn)階段裝修施工隊伍準備進場，預(yù)計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設(shè)基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設(shè)施，并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進行指導，通過和各鎮(zhèn)街共同努力，文化站服務(wù)能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來建設(shè)文化站；南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前，沒納入市創(chuàng)文補短板范圍，文化站建設(shè)滯后，南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后，在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下，騰出了一棟樓來建設(shè)文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中，坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)（街）文化館站順利通過省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個；省一級標準文化站2個；省二級標準文化站4個），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村（社區(qū)）文化服務(wù)中心也實現(xiàn)了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，著力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托，經(jīng)常在各鎮(zhèn)（街道）文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉(xiāng)村文化，推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng)，送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出；區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。
（三）大力推進公共體育場地設(shè)施建設(shè)。
以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側(cè)人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側(cè)至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設(shè)置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2，規(guī)劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設(shè)面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設(shè)計充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外，區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設(shè)了龍頭海尾體育公園，為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋�健身好去處。
機關(guān)作風整治開展情況。
一是領(lǐng)導干部帶頭以身作則。領(lǐng)導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，在以身作則的同時，又起到監(jiān)管作用，營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化學習，提高機關(guān)干部的認識。結(jié)合“三型”模范機關(guān)建設(shè)，制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關(guān)建設(shè)方案》，要求做到認真學習，認直領(lǐng)會，結(jié)合自身實際，切實改進工作作風。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 14
我校認真貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務(wù)之中，著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境。現(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
（一）高度重視，精心部署
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長和副組長，中層干部為成員，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
�。ǘ┘訌妼W習，提高素養(yǎng)
召開支部大會，認真學習黨的十九屆五中全會精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個維護”，圍繞鄭州推進國家中心城市建設(shè)，把營商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置，樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進去，聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題，扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預(yù)防等專項排查工作。
�。ㄈ┞�(lián)系工作，查擺問題
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問題，結(jié)合學校工作實際，從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下：
政治站位方面：理論學習不夠扎實；組織教育活動不到位；黨員先鋒意識不強。
人民立場方面：存在以學校為中心的決策思想，沒有充分考慮到學生和家長的'利益；對困難學生和老師關(guān)心不夠，沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責任意識淡薄，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作不足，具體指導和檢查落實不夠；履責方式單一，民意測評、個別談話不夠細致深入；責任追究不力，問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面：黨組織的地位和作用弱化；執(zhí)行民主集中制不到位，會議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；在維護集體領(lǐng)導中，只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作，從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算
（一）采取措施，重點突破
堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問題，不回避矛盾，積極主動破解堵點難點，進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務(wù)質(zhì)量，著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象，徹底扭轉(zhuǎn)為學生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題，我校加大力度，制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面
�。�1）聚焦政治建設(shè)，加強責任落實，增強政治領(lǐng)導力。
�。�2）聚焦思想建設(shè)，抓好理論學習，提升思想引領(lǐng)力。
�。�3）聚焦組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升組織凝聚力。
（4）聚焦制度建設(shè)，抓好規(guī)范管理，提高任務(wù)執(zhí)行力。
2.人民立場方面
�。�1）定期召開學生和家長代表座談會，及時聽取他們意見和建議，做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
�。�2）定期召開困難學生和老師座談會，及時了解他們的困難，采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面
�。�1）要堅持黨性原則，加大對不良風氣的檢查處理力度，全面推進服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，自覺接受監(jiān)督。
�。�2）強化宣傳，營造氛圍，警鐘長鳴，豐富載體、創(chuàng)新形式，進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
�。�3）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書，嚴格落實“一崗雙責”，加強紀律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面
�。�1）嚴格落實一崗雙責，切實加強黨的領(lǐng)導。
�。�2）堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
�。�3）始終堅持民主集中制的原則，重大問題按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。
�。ǘ┎槁┭a缺、建章立制
要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進一步明確學校服務(wù)的責任清單、權(quán)力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，定期檢查制度落實情況，加大問責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，確保制度剛性運行。
（三）強化監(jiān)督、務(wù)求實效
緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖突出問題；以作風改進和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；要深挖問題背后的領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任，對落實重大決策不堅決、不到位，作風疲沓、吃拿卡要、以權(quán)謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作，我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績，但深知離上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 15
一、存在的問題
（一）觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的`思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
�。ǘw制的問題。推進營商環(huán)境建設(shè)是一項大的系統(tǒng)性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見建議
�。ㄒ唬┙ㄗh持之以恒的抓好“一次辦好”改革�！耙淮无k好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念，助推實際問題解決。
�。ǘ┙ㄗh進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說，企業(yè)準入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負責，現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責，硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負責，營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題，建議上級給予指導幫助，我們進行試點探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗后，全面推開。
（三）建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進，健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 16
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1、率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級600個政務(wù)中心的城市，進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動；二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市（中�。┲辈块T集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作；三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2、堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點建設(shè)，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè)，實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能；二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行；三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓，實現(xiàn)了窗口按標服務(wù)；四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3、著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”；二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4、依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù)；二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5、打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的`問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改；二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6、大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管，通過對接啟動“項目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)（遼東灣新區(qū)）均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題：
1、營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2、各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3、機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4、辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
三、調(diào)查建議
1、全力做好營商環(huán)境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法，狠抓營商環(huán)境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局，編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2、建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3、認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪；二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題，存量問題得到有效解決；四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改；五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
自然資源優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 17
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析，個人對照檢查如下：
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進取的.精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學習，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學習，積極了解和掌握財政相關(guān)政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時要強化學以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
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