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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告范文(通用20篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 1
為認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開展宣傳思想文化干部下基層活動(dòng)的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題,形成原因及思考對(duì)策為課題,選擇有代表性的點(diǎn)以多種不同形式,進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前基層宣傳思想工作存在的問題
。ㄒ唬┬麄魉枷牍ぷ髟谡J(rèn)識(shí)上存在理論與實(shí)踐相脫離的問題。
有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要,但在具體的工作實(shí)踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對(duì)宣傳思想工作的長(zhǎng)期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對(duì)宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)工作和其他工作中的作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級(jí)宣傳工作任務(wù)時(shí),也只是做做表面文章,存在著應(yīng)付了事,得過且過的現(xiàn)象。
。ǘ├碚搶W(xué)習(xí)與理論教育跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
某些地方出現(xiàn)這種問題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識(shí)水平比較低,基礎(chǔ)薄弱,對(duì)理論的理解不夠深刻。
二是多數(shù)單位對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的投入少。比如,有些地方理論學(xué)習(xí)資料的`購(gòu)置非常少,黨員活動(dòng)室基本沒有固定的地方。
三是對(duì)理論學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)不足,自覺性不高,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴(yán)重,沒有正確認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)教育的重要性和緊迫性。認(rèn)為這些理論與經(jīng)濟(jì)效益沒有必然直接的聯(lián)系,從而放松了學(xué)習(xí)和教育。
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理論學(xué)習(xí)教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學(xué)習(xí),即使是學(xué)習(xí),內(nèi)容和形式也很有限,至多是看看報(bào)紙、電視,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的原著、專著很少學(xué)習(xí)研討,五是借口工作忙,時(shí)間少,這以基層居委會(huì)干部較多。
。ㄈ┗鶎尤罕娢幕钕鄬(duì)滯后,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱,人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
一是廣大基層群眾,特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。
二是新經(jīng)濟(jì)組織,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員。
三是流動(dòng)人口,特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。
。ㄋ模┬麄髻Y源分散,隊(duì)伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。
當(dāng)前,在基層宣傳思想工作的實(shí)踐中最大的困難是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟(jì)來源。
二、形成當(dāng)前宣傳思想工作滯后的成因分析
一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對(duì)宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認(rèn)為做不做無關(guān)緊要。
二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對(duì)不高,文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化,共同理想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。
三是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和不夠深刻全面,一些人認(rèn)為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績(jī)效應(yīng)。
四是文化人才相對(duì)匱乏,尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作的對(duì)策與建議
。ㄒ唬┙、完善檢查、考核機(jī)制,從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作者的責(zé)任。
毫無疑問,大部分領(lǐng)導(dǎo)都重視宣傳思想工作,大部分宣傳思想工作者都是盡職盡責(zé)、忠于職守的。然而,由于宣傳思想工作是靠人去做工作的,很多仍是看不見摸不著的。某些領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員深知這點(diǎn),于是平時(shí)不做或少做工作,到時(shí)以口頭或書面編造匯報(bào)、瞞騙過關(guān)。要改變這種情況,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,最根本的是要建立一整套檢查考核制度和責(zé)任追究制度,檢查考核不只停留在看記錄、
聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上和對(duì)部分干部群眾的問答上,還要廣泛聽取群眾的反映,主要看群眾對(duì)理論、思想、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度,查清當(dāng)?shù)禺?dāng)前是否由于群眾思想教育不到位而出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。若確實(shí)存在,則追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責(zé)任。只有建立起檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制,才能使全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自己的責(zé)任,調(diào)動(dòng)他們的積極因素,自覺把宣傳思想工作這個(gè)無形的東西長(zhǎng)期抓實(shí)抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。
。ǘ┮獔(jiān)決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志指出,堅(jiān)持“三貼近”是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實(shí)際,回答人們關(guān)心的問題。新聞工作“三貼近”,要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多報(bào)道基層的,群眾身邊的,實(shí)在有價(jià)值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”,要多做細(xì)致的思想工作,解決群眾實(shí)際問題,在服務(wù)中引導(dǎo)群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈突出問題為著力點(diǎn),為群眾辦好事實(shí)事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。
(三)要建立完善宣傳工作網(wǎng)絡(luò),保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡(luò),保證貫徹渠道暢通。要配備好各級(jí)宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識(shí)超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網(wǎng)絡(luò),保證收集信息、報(bào)道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡(luò),并制定制度付之實(shí)施,及時(shí)反饋基層群眾真實(shí)情況。
三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保證快捷便利的通訊渠道暢通。
。ㄋ模┮c時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設(shè),必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),要用創(chuàng)新的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。
一是觀點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的基本觀點(diǎn)相結(jié)合,要與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和深入實(shí)施開展西部大開發(fā)活動(dòng)相結(jié)合,以解決廣大基層群眾的思想問題和實(shí)際問題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng),又要突破傳統(tǒng),充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段,運(yùn)用群眾喜聞樂見的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要?jiǎng)?chuàng)新。要在總結(jié)過去,繼承傳統(tǒng)的同時(shí),制定靈活制度和有實(shí)效的措施,為宣傳思想工作的開展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 2
自從新課程開展以來,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就成為了一個(gè)長(zhǎng)盛不衰的話題。我校為此做了大量工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、我校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀
1.在校時(shí)間不超過7小時(shí)
學(xué)校依據(jù)西安市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制學(xué)生的到校及放學(xué)時(shí)間,保證使學(xué)生在校時(shí)間不超過8小時(shí)。學(xué)生每天早上8:00到校上課,上午12:00放學(xué);下午14:00到校,17:15分放學(xué)?倳r(shí)間7小時(shí)15分鐘,其中還包括早操和課間活動(dòng)時(shí)間。實(shí)際上學(xué)生真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間控制在6小時(shí)以內(nèi)。
2.學(xué)生家庭作業(yè)量適中
學(xué)校每天后都會(huì)布置適量的家庭作業(yè)。為保證家庭作業(yè)的質(zhì)量,減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),中等學(xué)生的每科作業(yè)量不得超過30分鐘,總作業(yè)量未超過兩個(gè)小時(shí),并且無簡(jiǎn)單重復(fù)的、無意義的作業(yè)。
3.學(xué)生休息和鍛煉時(shí)間充足
為了保證學(xué)生有足夠的休息和鍛煉時(shí)間,學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)精神,制定了符合學(xué)生身心發(fā)展的作息時(shí)間表和課程表,使學(xué)生每天在校都能開展體育鍛煉,促進(jìn)他們的全面發(fā)展。學(xué)校做到每天“兩操”不間斷,每天鍛煉不低于一小時(shí)。這些措施既促進(jìn)了學(xué)生的身體健康,又豐富了學(xué)生的課余生活,切實(shí)減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.學(xué)生有時(shí)間進(jìn)行課外實(shí)踐活動(dòng)
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展是關(guān)系著學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)未來的大事。學(xué)校組織教師在學(xué)生中開展此項(xiàng)活動(dòng),成立了若干興趣小組,積極吸引學(xué)生加入,利用課余時(shí)間組織學(xué)生開展科技、書法、朗誦等興趣活動(dòng),還組織學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,取得了一定的效果。
二、我校在減負(fù)工作中采取的方法和措施
。ㄒ唬└淖兘處熃虒W(xué)觀念
教師的教學(xué)觀念決定著學(xué)校教育的成敗。為了改變我校教師原先較為落后的教學(xué)觀念,學(xué)校教務(wù)處多次組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)理念和知識(shí),每學(xué)期下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料10余篇,兩萬余字,要求每名教師每學(xué)期寫出不少兩千字的學(xué)習(xí)感受。學(xué)校還不定期的邀請(qǐng)專家來學(xué)校做專題報(bào)告,邀請(qǐng)市級(jí)骨干教師和教學(xué)能手為廣大教師上一節(jié)示范課,并組織全體教師展開討論,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念。通過理論學(xué)習(xí),我校教師認(rèn)識(shí)到,簡(jiǎn)單的以延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間,加大作業(yè)負(fù)擔(dān),起不到任何效果,只有提高課堂效益,向40分鐘要質(zhì)量,才能真正提高教學(xué)效果。我校掀起了教學(xué)改革的浪潮,大多數(shù)教師已主動(dòng)使用先進(jìn)的教育教學(xué)手段。
。ǘ┮哉n堂為中心,進(jìn)行教學(xué)模式改革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率減負(fù)首先要提高學(xué)校的課堂教學(xué)效率,課堂效率提高了,學(xué)生在課堂上掌握了更多的知識(shí),教師就不必在課后布置大量的作業(yè),學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)才能真正的減下來。我校就此做了以下兩點(diǎn):
1.改革課堂模式
我校在教學(xué)中提出了高效課堂的理念。組織學(xué)校教師開展理論學(xué)習(xí),下發(fā)全國(guó)九大高效課堂模式資料,引導(dǎo)教師探究新的教學(xué)方式和教學(xué)模式,引發(fā)我校課堂模式的根本性變革。原先我校的教師在上課時(shí),大多就是一本書、一支筆,從上課伊始就一個(gè)人絮絮不止,直到下課鈴響。這樣的課堂造成了大多學(xué)生一上課就開始無精打采,上課時(shí)注意力不集中,教學(xué)效果很差,往往是教師辛辛苦苦上了一節(jié)課,而學(xué)生基本沒有掌握多少,老師就不得不布置大量的作業(yè)來彌補(bǔ)上課的不足,教學(xué)效果不佳,造成了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)很重的尷尬局面。自從新課程改革開始后,學(xué)校組織教師積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念,進(jìn)行教學(xué)改革。學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施上大量投資,為九年級(jí)全部教室和七年級(jí)九班配備了多媒體。廣大教師在多媒體的使用中嘗到了甜頭,原先為展示一個(gè)資料,需要教師花費(fèi)4—分鐘,而現(xiàn)在,只要教師提前寫在教案中,用實(shí)物展示臺(tái),不過5秒鐘就能展示出來,從而擴(kuò)大了課堂容量,而且因?yàn)槎嗝襟w課件的運(yùn)用,激發(fā)了學(xué)生的'學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主體,由原先的被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí),教學(xué)效率自然而然的提升了。有些教師在教學(xué)中進(jìn)行采用分組教學(xué)的方式,真正讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中,在教師的引導(dǎo)下展開自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)興趣低迷而導(dǎo)致的課堂低效也消失了。
2.提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平
教學(xué)的成敗關(guān)鍵在人,特別是課堂主導(dǎo)者的教師。一個(gè)教學(xué)能力突出的教師能夠極大的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)效果。而教學(xué)效率的提升必然會(huì)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
那么如何提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平呢?首先,教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在借鑒中提升自己的能力和水平。學(xué)校每學(xué)期印發(fā)大量的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,幫助全體教師系統(tǒng)全面的掌握當(dāng)前形勢(shì)下教育的新成果和所面臨的問題,不斷提高教師的知識(shí)理論水平,讓我校的教師能夠跟上時(shí)代的步伐。其次,教師要勇于實(shí)踐,在課堂教學(xué)中提升自己的能力和水平。僅有理論水平還是不高的,只有將所學(xué)的理論運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中,才能使我校教師的教學(xué)能力有所提升。學(xué)校每學(xué)期都組織教師開展新課程示范課活動(dòng),使每個(gè)教師的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谌M茝V。最后,教師要不斷總結(jié),在反思中前行。我校要求教師在每一次課后都要有教學(xué)反思,總結(jié)自己本課的得與失,思索更為有效地教學(xué)方式,從而提高自己的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
。ㄈ┲朴喿鳂I(yè)布置方案
學(xué)校為了控制學(xué)生的作業(yè)總量,制定了秦陵初中作業(yè)布置方案。規(guī)定每科每天放學(xué)后的作業(yè)量不得超過30分鐘,作業(yè)總量不得超過兩個(gè)小時(shí),班主任每天要對(duì)作業(yè)總量進(jìn)行審核,對(duì)作業(yè)量過大的要求科任教師重新布置。要求教師布置作業(yè)要有針對(duì)性,對(duì)不同層次的學(xué)生布置不同的作業(yè),并且要求教師必須精選試題,不要布置簡(jiǎn)單、重復(fù)的試題,精選的試題必須由各備課組長(zhǎng)和教務(wù)處審核。學(xué)校教務(wù)處作為主管部門,還會(huì)不定期的對(duì)教師的作業(yè)布置情況進(jìn)行檢查,使減負(fù)工作落到實(shí)處。
其實(shí),學(xué)生作業(yè)時(shí)間太長(zhǎng),往往不是作業(yè)量大,而是遇到難題時(shí)思考時(shí)間太長(zhǎng),而耽擱了大量的精力。因此學(xué)校對(duì)于學(xué)生家庭作業(yè)中
遇到的難題,采用兩條措施:一是在班級(jí)內(nèi)建立學(xué)習(xí)小組,由學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生;二是加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過電話、QQ、博客等形式向老師請(qǐng)教。
關(guān)于布置的作業(yè),家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生往往出現(xiàn)偏差,為家長(zhǎng)的監(jiān)督和學(xué)校的檢查帶來不便,我校要求每名學(xué)生準(zhǔn)備一個(gè)抄作業(yè)本,這樣既避免了學(xué)生遺漏,又便于家長(zhǎng)的監(jiān)督,還為學(xué)校的抽查提供了依據(jù)。
(四)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
使用題海戰(zhàn)術(shù)是老師們提高學(xué)生做題能力的最原始的方法,實(shí)際上這種方法是做不到讓學(xué)生擁有解題能力的。實(shí)踐證明,當(dāng)學(xué)生面對(duì)大量的題目時(shí),首先想到的是如何快速做完,而不是通過做題來提高能力,要達(dá)到什么樣的目的,變腦力勞動(dòng)為體力勞動(dòng),從而感覺不到學(xué)習(xí)本身的樂趣,從而影響學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)而加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。所以要減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),必須先培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,有興趣才能主動(dòng)去做題,才能提高做題的效率,才能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。
三、我校減負(fù)工作的成效和不足
在我校全體教師的辛勤努力下,我校的減負(fù)工作取得了一些成績(jī)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作交口稱贊,學(xué)校的教育質(zhì)量逐年攀升,而這一切都是在減少了學(xué)生的總作業(yè)量,減少了學(xué)生的在校時(shí)間等一系列情況下獲得的。
由于減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),課外活動(dòng)得以積極開展,我校的學(xué)生在最近幾年參加的區(qū)級(jí)以上比賽中屢屢獲獎(jiǎng)。
當(dāng)然,我們的不足還很多,比如:學(xué)生的層次參差不齊,雖然我們要求教師按層次布置作業(yè),但還是有個(gè)別教師怕麻煩而不愿意分開布置檢查;家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的減負(fù)工作不理解,認(rèn)為學(xué)校布置的作業(yè)不夠,經(jīng)常自己購(gòu)買一些輔導(dǎo)材料,加大學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 3
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的.、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問,對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 4
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作,使市場(chǎng)保持合理的物價(jià),是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時(shí)針對(duì)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的`甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營(yíng)者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營(yíng)虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長(zhǎng),還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí),學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì),價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報(bào)會(huì)、告誡會(huì)、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報(bào)會(huì)、告誡書等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自查自律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭,阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 5
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民減負(fù)工作,根據(jù)縣人民政府會(huì)議精神,扎實(shí)安排,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
1、種糧補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策得到落實(shí),補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到了農(nóng)戶,無截留、挪用現(xiàn)象。
2、村級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位,村級(jí)組織能正常運(yùn)轉(zhuǎn),無村組另行向農(nóng)民收取現(xiàn)象。
3、征、占用農(nóng)民土地補(bǔ)償政策落實(shí)到位,無群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,沒有隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和分解項(xiàng)目、分段收費(fèi)及代收費(fèi)用、攤派課輔資料等現(xiàn)象,沒有截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金。
5、在新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”項(xiàng)目中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)的現(xiàn)象。
二、鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)收取群防群治協(xié)會(huì)治會(huì)費(fèi)及會(huì)費(fèi)使用情況
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)經(jīng)縣委批準(zhǔn),于9月22日成立?h委具體批文(寧黨復(fù)〔xx〕13號(hào))《關(guān)于鎮(zhèn)成立群防群治協(xié)會(huì)有關(guān)問題的批復(fù)》。
協(xié)會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)是:在縣綜治委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,開展群防群治工作,轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民、個(gè)體工商戶納入會(huì)員,是一個(gè)群眾性自治組織。其主要任務(wù)是組織、發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及廣大干部職工、人民群眾積極投身于社會(huì)治安安全防范工作,協(xié)助政法部門維護(hù)全鎮(zhèn)的治安秩序,協(xié)助黨委、政府抓好社會(huì)治安綜合治理工作,并負(fù)責(zé)籌集必要的社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)。開展法制和社會(huì)公德教育。宣傳教育轄區(qū)內(nèi)居民遵守社會(huì)主義法制,增強(qiáng)法制觀念,使廣大群眾知法、懂法、護(hù)法、守法,自覺依法辦事,自覺遵守社會(huì)公德。積極開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、無毒社區(qū)等活動(dòng)。開展各種安全防范工作。組織廣大干部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災(zāi)害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關(guān)總站及時(shí)疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛,協(xié)助管理流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口,并適時(shí)開展群防群治調(diào)調(diào)研,推廣典型經(jīng)驗(yàn),為有關(guān)部門提供社會(huì)治安綜合治理的意見建議和要求。
協(xié)會(huì)成立組建了由20人組成的“鎮(zhèn)治安巡防大隊(duì)”,它是一支群防群治協(xié)會(huì)的`專業(yè)隊(duì)伍,在縣政法委的主管下,由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),具體由派出所直接領(lǐng)導(dǎo)、管理指揮和使用。協(xié)助派出所開展治安巡邏、防范,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制,有效預(yù)防和減少犯罪,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序,檢查和督促轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范工作。其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)籌集。
自鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)成立以來,充分發(fā)揮了其積極作用,社會(huì)治安得到了明顯的改善。
為籌集群防群治經(jīng)費(fèi),根據(jù)中共中共、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》中“誰受益、誰出資”,“取之于民、用之于民的”精神,所有會(huì)員都有義務(wù)繳納會(huì)費(fèi)。經(jīng)縣委批復(fù),會(huì)員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:在轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全部職工(包括離、退休人員)每人每月1元;個(gè)體工商戶每戶每月3元。單位團(tuán)體會(huì)費(fèi)每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)每年收取單位團(tuán)體及個(gè)人會(huì)費(fèi)5萬元,主要用于治安巡防隊(duì)員的部分補(bǔ)貼支出,交納意外傷害保險(xiǎn)、購(gòu)置服裝和日常工作經(jīng)費(fèi)支出,年終召開會(huì)員單位總結(jié)表彰會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 6
減負(fù)不是減少必需的工作任務(wù)、減輕必要的工作強(qiáng)度,而是消除不合理、不必要的工作負(fù)擔(dān),減少由于低質(zhì)低效帶來的工作負(fù)荷,提高經(jīng)營(yíng)管理效率和效益。xx減負(fù)工作是管理提升活動(dòng)的重要內(nèi)容。按照公司職代會(huì)暨年工作會(huì)議部署,深入落實(shí)《xx黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,現(xiàn)結(jié)合基層調(diào)研情況,經(jīng)廣泛征求意見,特制定xx年減負(fù)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照管理提升活動(dòng)總體部署,以提高經(jīng)營(yíng)管理效率和效益為目標(biāo),以助力“五項(xiàng)優(yōu)化”為重點(diǎn),著眼服務(wù)全局,著眼標(biāo)本兼治,著眼解決問題,堅(jiān)決抵制官僚主義和形式主義,引導(dǎo)員工做有效的事、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),營(yíng)造“空談?wù)`事、實(shí)干興企”的濃厚氛圍,凝聚打造“效益xx”的攻堅(jiān)合力,讓廣大員工實(shí)實(shí)在在感受到管理提升的直接效果。
二、重點(diǎn)措施
切實(shí)把有效減負(fù)貫穿管理提升活動(dòng)始終,xx年公司層面突出抓好“五提高、五杜絕”。
(一)提高會(huì)議質(zhì)量,杜絕不必要的會(huì)議控制目標(biāo):
確保會(huì)議管理系統(tǒng)有效運(yùn)行;爭(zhēng)取公司本部xx年會(huì)議數(shù)量同比減少30%以上;系統(tǒng)視頻會(huì)議數(shù)量占系統(tǒng)會(huì)議總量的60%以上;會(huì)議議定事項(xiàng)完成率達(dá)到100%。
控制措施:
1.減少會(huì)議數(shù)量
。1)以系統(tǒng)部署工作的綜合性會(huì)議,代替各方面的專題會(huì)議。同一主題用一貫到底的大會(huì),代替層層例行傳達(dá)的小會(huì)。公司本部各部門召開的專業(yè)會(huì)議每年不超過1次,原則上采用視頻會(huì)議形式。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)不開泛泛布置工作和提一般性要求的會(huì)議,時(shí)間相近、內(nèi)容相似的會(huì)議要合開,參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議原則上要套開。
責(zé)任部門:本部各部門
。3)精簡(jiǎn)工作例會(huì),安全生產(chǎn)工作例會(huì)由每周1次調(diào)整為每月召開1次,其它例會(huì)并入月度總經(jīng)理辦公會(huì)。月中召開一次由公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理、總法律顧問參加的.重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部
。4)充分利用協(xié)同辦公平臺(tái)(征詢系統(tǒng))開展部門之間的征求意見和詢問事項(xiàng),大力推廣工作聯(lián)系單制度,改變無論大事小事一律開會(huì)解決問題的慣性做法。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、本部各部門
2.壓縮會(huì)議規(guī)模
(1)突出會(huì)議主題,提高會(huì)議效率,做到無目標(biāo)不開會(huì),無議程不開會(huì),無會(huì)前充分準(zhǔn)備不開會(huì)。提倡開短會(huì)、講短話、講實(shí)話,力戒空話、套話、大話,工作匯報(bào)不照本宣科,會(huì)議討論言簡(jiǎn)意賅。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)原則上公司級(jí)會(huì)議不超過2天,部門級(jí)會(huì)議不超過1天,一般性研討會(huì)、座談會(huì)不超過半天。盡可能召開視頻會(huì)議。
責(zé)任部門:本部各部門
。3)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要盡量減少參會(huì)人員,只安排與會(huì)議內(nèi)容緊密相關(guān)的人員參會(huì),堅(jiān)決杜絕陪會(huì)現(xiàn)象。會(huì)議如需基層企業(yè)行政一把手參會(huì),須事先報(bào)告并征得公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
責(zé)任部門:本部各部門
3.狠抓會(huì)議落實(shí)
。1)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,或以其他形式明確會(huì)議需要落實(shí)的事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束2周內(nèi)印發(fā),紀(jì)要應(yīng)對(duì)需要重點(diǎn)落實(shí)的事項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、辦畢標(biāo)志和完成時(shí)限。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)加強(qiáng)會(huì)議議定事項(xiàng)督查督辦,堅(jiān)持結(jié)果督查與過程督查并重。定期印發(fā)督查督辦通報(bào)。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、會(huì)議組織部門
4.強(qiáng)化會(huì)議日常管理
。1)實(shí)行部門(企業(yè))派出代表制,參加會(huì)議人員代表部門(企業(yè))發(fā)表明確意見,代表部門(企業(yè))落實(shí)會(huì)議決議。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)完善會(huì)議管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議審批、會(huì)議召開、會(huì)議紀(jì)要等全生命周期管理。做好會(huì)議時(shí)間與工作時(shí)間占比統(tǒng)計(jì)、會(huì)議成本計(jì)算和會(huì)議流程控制。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
(3)嚴(yán)格按照年度會(huì)議計(jì)劃使用會(huì)議費(fèi)用,不得超預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會(huì)議一律不得支出費(fèi)用。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議場(chǎng)所統(tǒng)籌利用,不得在高檔酒店或風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐和住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁向基層企業(yè)攤派和轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)用,嚴(yán)禁借會(huì)議培訓(xùn)名義變相、變通組織活動(dòng),嚴(yán)禁在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、本部各部門
(二)提高公文質(zhì)量,杜絕不必要的行文控制目標(biāo):
確保公文管理系統(tǒng)高效運(yùn)行;爭(zhēng)取公司本部xx年公文數(shù)量同比減少20%以上;公司本部公文退文率不超過%、錯(cuò)文率不超過1%、收文處理及時(shí)率不低于95%;基層企業(yè)公文退文率不超過1%、錯(cuò)文率不超過1%、收文處理及時(shí)率不低于95%。
控制措施:
1.減少公文數(shù)量
。1)凡屬國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和公司制度已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。上級(jí)已發(fā)到基層和媒體、信息已披露的文件,原則上不再轉(zhuǎn)發(fā)。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)不同級(jí)別、同一內(nèi)容的例行公文,應(yīng)在本部合并轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)上級(jí)印發(fā)的文件,避免簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)提出貫徹落實(shí)具體要求。
責(zé)任部門:本部各部門
。3)本部各部門之間內(nèi)容相關(guān)或相近的公文,可聯(lián)合行文,避免“政出多門”和文件重復(fù)下達(dá)。
責(zé)任部門:本部各部門
。4)針對(duì)內(nèi)容簡(jiǎn)單的工作要求、信息溝通、情況反饋,在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下,能口頭傳達(dá)的不發(fā)文件,能發(fā)非正式文件的不發(fā)紅頭文件。非正式公文不以文件轉(zhuǎn)發(fā)。
責(zé)任部門:本部各部門
。5)能用部門級(jí)文件下發(fā)的不用公司級(jí)文件下發(fā)。凡是部門專業(yè)范疇以內(nèi)的工作安排、情況通報(bào)、上情下達(dá)等工作內(nèi)容,均以部門級(jí)文件下發(fā)。
責(zé)任部門:本部各部門
2.注重公文實(shí)效
。1)實(shí)行公文分類管理,簡(jiǎn)化處理程序,減少審核環(huán)節(jié),縮短審批流程,堅(jiān)決杜絕公文群簽現(xiàn)象。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
。2)公文會(huì)簽、核簽要明確意見,如無具體修改意見應(yīng)注明“同意”、“原則同意”,不得用“已閱”代替審批意見。
責(zé)任部門:本部各部門
。3)強(qiáng)化部門(企業(yè))行文的嚴(yán)肅性,做到語言精煉、文字準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、切忌繁冗。
責(zé)任部門:本部各部門
(4)充分發(fā)揮請(qǐng)示類公文“特事直通車”作用,解決基層企業(yè)急、難問題。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部3.強(qiáng)化公文日常管理
。1)完善公文管理信息系統(tǒng),優(yōu)化公文流程,強(qiáng)化過程控制,實(shí)現(xiàn)公文全生命周期管理。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
。2)強(qiáng)化“公文三率”(公文退文率+錯(cuò)文率+收文處理及時(shí)率)考核,定期通報(bào)考核結(jié)果,促進(jìn)公文質(zhì)量不斷提高。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
。ㄈ┨岣邎(bào)送材料質(zhì)量,杜絕不必要的報(bào)送和重復(fù)報(bào)送控制目標(biāo):
數(shù)據(jù)共享平臺(tái)投入使用;基層材料和數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送問題得到明顯改善,基層滿意率達(dá)到100%。
控制措施:
1.搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)
。1)建立并完善公司層面數(shù)據(jù)共享平臺(tái),基層企業(yè)可將數(shù)據(jù)上傳平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)集成、自動(dòng)提取、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和自動(dòng)展示,避免重復(fù)上報(bào)。
責(zé)任部門:綜合計(jì)劃部
。2)完善公司各專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和材料自動(dòng)報(bào)送功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的日常報(bào)表和臺(tái)賬的自動(dòng)生成,減輕基層企業(yè)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的工作負(fù)荷。
責(zé)任部門:本部各部門
。3)完善公司本部協(xié)同辦公平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成,提高辦公效率,加強(qiáng)信息共享。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部2.規(guī)范報(bào)送要求
。1)除非內(nèi)容重大或情況緊急,應(yīng)避免臨時(shí)、重復(fù)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)。
責(zé)任部門:本部各部門
(2)統(tǒng)一報(bào)送材料的文字格式,一般選用公文標(biāo)準(zhǔn)格式。專業(yè)材料應(yīng)設(shè)計(jì)報(bào)送模板,并盡量做到表單化。突出報(bào)送材料主題,精簡(jiǎn)報(bào)送材料內(nèi)容。
責(zé)任部門:本部各部門
(3)本部各部門根據(jù)工作任務(wù)量、報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的要求以及緊急程度,充分考慮基層企業(yè)文件流轉(zhuǎn)和落實(shí)時(shí)間。
責(zé)任部門:本部各部門3.加強(qiáng)簡(jiǎn)報(bào)管理公司系統(tǒng)各類簡(jiǎn)報(bào)以電子版形式在協(xié)同辦公平臺(tái)上集中登載,本部各部門需發(fā)給基層企業(yè)的簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)通過公文系統(tǒng)制發(fā),不再印刷紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)。除有特殊需求之外,所屬企業(yè)不得向公司領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門上報(bào)紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)。
責(zé)任部門:本部各部門
。ㄋ模┨岣呷粘;A(chǔ)管理效率,杜絕不必要的檢查評(píng)比控制目標(biāo):
內(nèi)部控制更加規(guī)范,權(quán)責(zé)體系更加優(yōu)化,覆蓋各專業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立;必要的檢查評(píng)比員工認(rèn)同率達(dá)到100%;新發(fā)布的重要制度宣講率達(dá)到100%;經(jīng)過各種途徑獲得的基層企業(yè)(員工)請(qǐng)示、意見、建議反饋率達(dá)到100%。
控制措施:
1.優(yōu)化權(quán)責(zé)體系
研究并落實(shí)授權(quán)體系優(yōu)化方案,簡(jiǎn)化決策程序,優(yōu)化審核環(huán)節(jié),三級(jí)管理體系權(quán)責(zé)清晰。進(jìn)一步解決提交權(quán)、審核權(quán)、審批權(quán)、知情權(quán)運(yùn)作過程中的低效、缺失和錯(cuò)位問題。印發(fā)《xx國(guó)際權(quán)限指引》。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、人力資源部
2.完善長(zhǎng)效機(jī)制
。1)系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐且行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善相應(yīng)體系,編制關(guān)鍵專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)。
責(zé)任部門:本部各部門
。2)制訂xx國(guó)際評(píng)比、命名、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)的具體管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
責(zé)任部門:企業(yè)文化部牽頭,人力資源部、總經(jīng)理工作部等本部相關(guān)部門配合
3.強(qiáng)化制度執(zhí)行力
。1)出臺(tái)制度管理辦法,完善制度管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)制度的全生命周期管理。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
。2)堅(jiān)持“誰制定、誰宣講,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化制度質(zhì)量,強(qiáng)化制度宣講,強(qiáng)化制度執(zhí)行過程管理,增強(qiáng)員工制度意識(shí),降低制度執(zhí)行成本,靠制度管人管事。
責(zé)任部門:本部各部門4.規(guī)范檢查評(píng)比
。1)從嚴(yán)控制檢查評(píng)比項(xiàng)目,凡是未經(jīng)審批的檢查評(píng)比一律取消,凡是員工反映成效不大的檢查評(píng)比一律取消。原則上對(duì)各類內(nèi)容相同、相近、相關(guān)聯(lián)的檢查評(píng)比盡量合并和壓縮,推行跨部門的聯(lián)合檢查。每年3月份報(bào)送公司本部檢查評(píng)比工作計(jì)劃,審定公布檢查評(píng)比目錄,嚴(yán)格控制計(jì)劃外檢查評(píng)比項(xiàng)目。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、本部各部門
(2)按照精簡(jiǎn)高效的原則,規(guī)范專項(xiàng)檢查評(píng)比,明確計(jì)劃,明確標(biāo)準(zhǔn),明確方式,明確結(jié)果運(yùn)用。
責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部、本部各部門5.改進(jìn)調(diào)查研究
堅(jiān)持經(jīng)常深入到基層和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)一線開展調(diào)查研究工作。調(diào)研前要明確主題,擬定提綱;調(diào)研中要了解真實(shí)情況,有效指導(dǎo)工作;調(diào)研后要研究問題,及時(shí)反饋。凡是開展專項(xiàng)調(diào)查研究,必須提交專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告要保證質(zhì)量,并且得到很好運(yùn)用。
責(zé)任部門:本部各部門
。ㄒ唬⿲(shí)行部門負(fù)責(zé)制
公司本部各部門是各自專業(yè)領(lǐng)域減負(fù)工作的責(zé)任主體,部門主要負(fù)責(zé)人是本部門減負(fù)工作的第一責(zé)任者。減負(fù)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,對(duì)重視不足、組織不力、措施不到位、效果不明顯的部門給予通報(bào)批評(píng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或員工舉報(bào)的減負(fù)不力問題要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
牽頭責(zé)任部門:本部各部門
。ǘ┙ⅰ拔逄岣、五杜絕”總出口控制機(jī)制
1.凡是召開公司系統(tǒng)會(huì)議和跨部門會(huì)議,會(huì)議通知均由會(huì)議管理系統(tǒng)制發(fā),并由會(huì)議管理系統(tǒng)在線統(tǒng)計(jì)各部門承辦會(huì)議的數(shù)量。按照總量控制目標(biāo),接近控制目標(biāo)時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警,超過控制目標(biāo)要由責(zé)任部門作出文字說明牽頭責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
2.公文管理系統(tǒng)在線統(tǒng)計(jì)各部門承辦的公司級(jí)、部門級(jí)公文數(shù)量。按照總量控制目標(biāo),各部門公司級(jí)和部門級(jí)公文數(shù)量之和同比減少20%,接近控制目標(biāo)時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警,超過控制目標(biāo)要由責(zé)任部門作出文字說明。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各部門公文“三率”的考核。
牽頭責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
3.指標(biāo)類數(shù)據(jù)上報(bào)要通過公司數(shù)據(jù)共享平臺(tái)在線完成。文字類材料上報(bào)須由各部門主任審批,報(bào)送內(nèi)容和數(shù)量各部門嚴(yán)格控制。
牽頭責(zé)任部門:綜合計(jì)劃部、本部各部門
4.覆蓋公司全系統(tǒng)的檢查、評(píng)比和局部抽查等活動(dòng),年初要編制計(jì)劃并報(bào)公司審批,由總經(jīng)理工作部歸口管理。計(jì)劃外的檢查、評(píng)比活動(dòng)要嚴(yán)格審批。
牽頭責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
5.專題活動(dòng)數(shù)量由企業(yè)文化部嚴(yán)格控制,活動(dòng)方案要在一定范圍內(nèi)征求意見,確保實(shí)施效果。
牽頭責(zé)任部門:企業(yè)文化部
。ㄈ┘{入業(yè)績(jī)考核
1.強(qiáng)化減負(fù)過程督查督辦。公司減負(fù)工作方案落實(shí)情況納入督查督辦,公司總經(jīng)理工作部定期通報(bào)減負(fù)事項(xiàng)落實(shí)成效和員工反映情況。建立基層企業(yè)員工減負(fù)舉報(bào)機(jī)制,自覺接受廣大員工監(jiān)督。牽頭責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
2.納入部門業(yè)績(jī)考核。年終開展減負(fù)工作員工滿意度測(cè)評(píng),并針對(duì)“五提高、五杜絕”進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)。減負(fù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入本部各部門業(yè)績(jī)考核中“基層測(cè)評(píng)得分”。對(duì)相對(duì)較差的部門予以通報(bào)批評(píng)。
牽頭責(zé)任部門:總經(jīng)理工作部
以上為公司層面減負(fù)方案,此方案的總體協(xié)調(diào)和推進(jìn)責(zé)任部門為公司總經(jīng)理工作部。請(qǐng)公司系統(tǒng)各企業(yè)按照公司減負(fù)工作指導(dǎo)思想和總體要求,實(shí)事求是地安排好本企業(yè)減負(fù)工作,確保上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 7
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來,xx市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
一、當(dāng)前xx市矛盾糾紛主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┮匀惢景讣䴙橹黧w,多種類型并存。以全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例(xx年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛x件),因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛x件,占比x%;婚姻家庭類糾紛x件,占比x%;鄰里糾紛x件,占比x%;其他糾紛案件共x件,占比x%。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。
。ǘ┗橐黾m紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件為例,主要表現(xiàn)為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
。ㄈ┎煌愋图m紛出現(xiàn)的時(shí)段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動(dòng)能力時(shí),群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng),交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
(四)各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達(dá)到80%,但此類糾紛誘因相對(duì)簡(jiǎn)單,只要花費(fèi)20%精力及時(shí)調(diào)處,都能化解平息,對(duì)社會(huì)危害不大;而另外20%矛盾糾紛的.調(diào)處則需花費(fèi)80%的精力,主要表現(xiàn)為與政府重點(diǎn)工作有關(guān),涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,易造成群體性的事件,有的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自身利益,往往通過越級(jí)上訪或故意將矛盾糾紛社會(huì)化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對(duì)抗性加劇。
(五)部分糾紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當(dāng)時(shí)政策已經(jīng)解決,由于新出臺(tái)的政策較以往政策對(duì)當(dāng)事群眾更為有利,某些當(dāng)事人往往通過越級(jí)上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起,在有關(guān)部門處理之后,由于個(gè)別有用心的人從中唆使,導(dǎo)致紛爭(zhēng)再起,反復(fù)無常。
二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問題
人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對(duì)于全市的政治社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但xx市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,但基礎(chǔ)不牢,困難重重。一是人民調(diào)解委員會(huì)基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的,多半由村居指定設(shè)立,隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會(huì)主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調(diào)解員,由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報(bào)酬,導(dǎo)致個(gè)別調(diào)委會(huì)形同虛設(shè),一年不調(diào)解一起糾紛的情況時(shí)有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯,部分調(diào)解員不履職,不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經(jīng)驗(yàn)調(diào)解,對(duì)調(diào)解工作馬虎了事,調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會(huì)占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會(huì)和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。
(二)司法所對(duì)調(diào)委會(huì)的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對(duì)農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事,認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導(dǎo)致了村級(jí)調(diào)解工作陷入困局。
。ㄈ┌妇硌a(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費(fèi),調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響,認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會(huì)作貢獻(xiàn),能干多少就多少,甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施,但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高,許多調(diào)委會(huì)就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報(bào)糾紛數(shù)據(jù),怕麻煩,加上案件補(bǔ)貼非常少,調(diào)解積極性無法提高,這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
(四)大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村,導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠,部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對(duì)屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問,導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
(五)人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)完全沒有落實(shí)。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難,經(jīng)費(fèi)沒有任何保障。
。┤嗣裾{(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡(jiǎn)單粗放,稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解,另外對(duì)新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
三、當(dāng)前加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作的主要對(duì)策
(一)深化認(rèn)識(shí),著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中,要本著“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì),在工作實(shí)踐中,應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn):一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接,發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢(shì),發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè)。在新形勢(shì)下,特別要注重如下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會(huì)、排查、回訪、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。利用村居換屆選舉,配齊配強(qiáng)調(diào)解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時(shí),定期開展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,促使調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力,解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和工作記錄,做到情況明,底數(shù)清,同時(shí)督促各調(diào)解組織完善卷宗,提高卷宗質(zhì)量,充分反映調(diào)解工作開展情況,增加案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障人民調(diào)解工作長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員積極性,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報(bào)酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開支計(jì)劃,按時(shí)撥付,真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以按調(diào)委會(huì)調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼,作為調(diào)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系,滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要,有效地激勵(lì)和保證人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是市級(jí)財(cái)政必須把調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障,避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實(shí)的問題,保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
(四)整合人民調(diào)解資源。由于新時(shí)期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會(huì)治理中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源,形成高效、聯(lián)動(dòng)、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制,真正地實(shí)現(xiàn)“實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
。ㄎ澹┞鋵(shí)獎(jiǎng)懲,把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)對(duì)各村居年終目標(biāo)考核時(shí),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量,調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報(bào)表信息報(bào)送、人員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo),每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核,對(duì)因重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實(shí)問責(zé)制度,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),增加村(居)調(diào)解組織對(duì)干好調(diào)解工作責(zé)任心。
(六)實(shí)行逐級(jí)調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,一律實(shí)行逐級(jí)調(diào)解,凡事糾紛必須先由村(居)調(diào)解組織先調(diào)解處理,對(duì)于村(居)調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
。ㄆ撸┙ㄗh鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聘請(qǐng)專門的人民調(diào)解員。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量,解決人員報(bào)酬和待遇問題,確保出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有人調(diào)解,糾紛處理得了。
(八)分清人民調(diào)解受理糾紛的范疇。一是對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談,改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情,如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國(guó)土部門進(jìn)行確權(quán),推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任,三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
(九)下大力氣做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識(shí)和干部的法律意識(shí),二是利用政府聘請(qǐng)的法律顧問,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和村(居)兩級(jí)法律顧問全覆蓋,在各級(jí)作出重點(diǎn)決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當(dāng)中,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行,杜絕出現(xiàn)對(duì)群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
一、細(xì)查深挖形式主義官僚主義問題
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
二、為基層減負(fù)與統(tǒng)計(jì)工作做到“三個(gè)”結(jié)合
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、控制發(fā)文數(shù)量
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
四、減少會(huì)議數(shù)量
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì),嚴(yán)禁開務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、QQ、微信等聯(lián)系方式做完的'工作,堅(jiān)決不另行召開會(huì)議。確需召開會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
五、規(guī)范督查檢查考核工作
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機(jī)抽查和暗訪。
六、減少材料報(bào)送
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
七、下一步工作
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 9
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)xx次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;
能單獨(dú)發(fā)文的'不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 10
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們的敵人”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施,推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時(shí)限,鍥而不舍抓落實(shí),推動(dòng)單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng),認(rèn)真推進(jìn),抓實(shí)抓牢各個(gè)環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確?h黨委的部署要求落到實(shí)處。
(一)嚴(yán)守精文減會(huì)硬杠杠。在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下;xx年,我委持續(xù)嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,大幅精簡(jiǎn)要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)文報(bào)表數(shù)量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量:xx件,總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會(huì)議同比減少xx%。并按要求每月上報(bào)xx年發(fā)文、會(huì)議統(tǒng)計(jì)情況,截至目前我委制定需要精簡(jiǎn)規(guī)范性文件xx件,未召開需要精簡(jiǎn)的.會(huì)議。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對(duì)上級(jí)來文及時(shí)傳達(dá)及轉(zhuǎn)發(fā),未再多頭發(fā)文。對(duì)于重點(diǎn)緊急要辦事項(xiàng),通過釘釘視頻會(huì)議傳達(dá)部署。
(二)著力提高文件會(huì)議質(zhì)效。嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計(jì)劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān),制定措施要可量化,落實(shí)效果要可驗(yàn)證,意見建議要有針對(duì)性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴(yán)禁不切實(shí)際限定時(shí)間,要求基層上報(bào)數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評(píng)及?(jī)效考核內(nèi)容,并針對(duì)保密工作存在的實(shí)際問題做到了及時(shí)研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書,建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)賬,所有電腦及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級(jí)標(biāo)識(shí),建立登記臺(tái)賬,增強(qiáng)全體干部的保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強(qiáng)化保密意識(shí),堅(jiān)決杜絕失泄密問題發(fā)生。
。ㄋ模┘訌(qiáng)備案管理并改進(jìn)督查檢查考核方式。嚴(yán)格執(zhí)行xx年督查檢查考核計(jì)劃,實(shí)行事前報(bào)備,事后報(bào)告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國(guó)家建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級(jí)開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗(yàn)收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報(bào)備審批。開展的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等活動(dòng),嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實(shí)落實(shí)一會(huì)一報(bào)制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務(wù)APP,并建立專人專管制度,嚴(yán)格加強(qiáng)保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),未通過平臺(tái)安排部署工作,傳達(dá)文件。
我xx將嚴(yán)格按照要求進(jìn)一步自查自糾,對(duì)文件會(huì)議、督查檢查等嚴(yán)格控制管理,將考核指標(biāo)計(jì)劃納入績(jī)效評(píng)估,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓基層真正減負(fù),促進(jìn)基層干部提高工作效率,將更多的精力和時(shí)間用到務(wù)實(shí)上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 11
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在20xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的20xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),20xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過微信群或QQ群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問題
1、紙質(zhì)公文文件的.印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的'問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 12
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(xx經(jīng)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件要求,我局結(jié)合相關(guān)目標(biāo),認(rèn)真組織、精心安排,嚴(yán)格落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將20xx年我局開展企業(yè)治亂減負(fù)工作的情況自查報(bào)告如下:
一、抓好全區(qū)主要河流周邊企業(yè)和燃煤煙塵排放企業(yè)的整治,加大對(duì)各類環(huán)保違法行為的處罰力度
1、對(duì)東風(fēng)渠沿岸9家排位企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,其中6家木材加工廠已實(shí)施搬遷,1家對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行整改完善;1家的污水已不排入東風(fēng)渠;還有一家已自然停產(chǎn)。目前,我區(qū)出境斷面水質(zhì)蒲陽河已實(shí)現(xiàn)10個(gè)月達(dá)標(biāo),毗河5個(gè)月達(dá)標(biāo),海濱河三個(gè)斷面4個(gè)月達(dá)標(biāo)。
2、根據(jù)市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全市燃煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)的.通知》(成環(huán)發(fā)〔20xx〕333號(hào))文件精神,我區(qū)以嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為,嚴(yán)查未按要求實(shí)施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn)),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))為重點(diǎn),取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項(xiàng)行動(dòng)以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員770余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛120余臺(tái)次,查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家,對(duì)污染較重的潤(rùn)康制藥廠和大洪通鐵廠下達(dá)了限期治理通知書,兩家企業(yè)共投入資金1000萬元,對(duì)燃煤鍋爐(室爐)進(jìn)行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執(zhí)行51.6萬元。
二、扎實(shí)開展三查活動(dòng)
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題等內(nèi)容,對(duì)政策措施沒有得到有效落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,督促整改,對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)。
三、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理
在清理污企收費(fèi)基礎(chǔ)上,主要對(duì)有無利用檢查環(huán)保達(dá)標(biāo)等手段以及強(qiáng)制企業(yè)訂閱報(bào)刊等問題進(jìn)行嚴(yán)查,經(jīng)查,我局無以上違規(guī)行為。
四、控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查工作
隨著環(huán)境管理面和工作量的擴(kuò)大,我局對(duì)環(huán)保管理體制和機(jī)制進(jìn)行大膽嘗試,實(shí)行了條、塊相結(jié)合的片區(qū)環(huán)境管理制度,將全區(qū)分為3個(gè)片區(qū)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。從執(zhí)法檢查排污收費(fèi)等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,加大了執(zhí)法力度,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我局將在今后的執(zhí)法工作中,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索并推行控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的有效治理,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 13
一、成立學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組
為使減負(fù)工作得到真正實(shí)施,切實(shí)改變固有的教學(xué)模式,突出以人為本,以學(xué)生全面均衡學(xué)習(xí)發(fā)展的培養(yǎng)為目標(biāo),將素質(zhì)教育落到實(shí)處,我校特別成立了學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組。減負(fù)督導(dǎo)小組由校長(zhǎng)單桂富牽頭,由學(xué)校教導(dǎo)處、各教研組以及一線教師隊(duì)伍中的骨干構(gòu)成。在減負(fù)工作中,減負(fù)督導(dǎo)小組積極向廣大教師和家長(zhǎng)進(jìn)行減負(fù)宣傳,組織大家學(xué)習(xí)減負(fù)資料,提供減負(fù)工作的研討,協(xié)調(diào)減負(fù)中出現(xiàn)的來自于學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的沖突,對(duì)落實(shí)減負(fù)工作的順利實(shí)施發(fā)揮了重要的作用!
二、轉(zhuǎn)變教師思想觀念
許多教師認(rèn)為:減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題,是個(gè)實(shí)踐問題,不是理論問題。主要是有令不行,有禁不止。針對(duì)著一種看法,學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組組織了廣大教師進(jìn)行討論,使廣大教師明確——這個(gè)問題既是實(shí)踐問題,也是理論問題。例如為什么要減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)?學(xué)生負(fù)擔(dān)過重已經(jīng)造成了哪些危害?怎樣減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)?減輕了負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)降低教育質(zhì)量?等等。這些問題均屬于認(rèn)識(shí)問題,都涉及理論問題。這些問題如不解決,就不可能在行動(dòng)上堅(jiān)決貫徹,就必然出現(xiàn)“有令不行,有禁不止”的現(xiàn)象。
學(xué)校還通過組織教師深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件及教育教學(xué)的新理念使教師自覺從三個(gè)方面“負(fù)重”,努力使學(xué)生“減負(fù)”。一是思想上“負(fù)重”,即從實(shí)施素質(zhì)教育的大局出發(fā),切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)為己任,以學(xué)生的全面健康的學(xué)習(xí)生活為目的,使學(xué)生體味到成長(zhǎng)中的快樂,使學(xué)生通過不斷地學(xué)習(xí)擴(kuò)大視野,看到紛繁美麗的大千世界,使學(xué)習(xí)融入學(xué)生成長(zhǎng)的過程之中,并為培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)
二是在業(yè)務(wù)上“負(fù)重”,一絲不茍,更新觀念,解放思想。通過學(xué)習(xí)和工作中的實(shí)踐、總結(jié),不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力。并且,在課堂教學(xué)實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)教學(xué)工作,以高效、創(chuàng)新的勞動(dòng)切實(shí)為學(xué)生松綁,提高教學(xué)效果。
新課程標(biāo)準(zhǔn)更加以人為本,重視對(duì)學(xué)生全方位的培養(yǎng),重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn);社會(huì)發(fā)展日新月異,各行業(yè)調(diào)整周期也更加迅速,跨行業(yè)人才明顯短缺;號(hào)稱第三次工業(yè)革命的電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。我摁的時(shí)代正在以一種前所未有的速度向前發(fā)展,這一切也對(duì)從教者本身提出了更高的要求,F(xiàn)代教育理念認(rèn)為:一個(gè)稱職的教師,光有專業(yè)知識(shí)是不夠的,還必須不斷改進(jìn)教學(xué)方法,掌握教學(xué)藝術(shù)。
我校也注重對(duì)廣大教師進(jìn)行培訓(xùn),開展教學(xué)研討活動(dòng),積極組織教師之間互相聽課,互相評(píng)價(jià),取長(zhǎng)補(bǔ)短;積極為教師的進(jìn)修創(chuàng)造條件,使教師知識(shí)層次不斷提高。
當(dāng)然,減負(fù)是減輕學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān),而非不要學(xué)習(xí)中正常的負(fù)擔(dān)。在課堂上要切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育理念,面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)互動(dòng)發(fā)展的課堂教學(xué)模式。不斷改進(jìn)教學(xué)方法,注重啟發(fā)學(xué)生自主思維,盡量使學(xué)生在課堂上動(dòng)腦想、開口講、動(dòng)手實(shí)踐。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力,在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀,在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個(gè)性。同時(shí),我校教學(xué)主管部門也認(rèn)識(shí)到,要真正減負(fù),并且寓教于樂,教師本身的心理狀況應(yīng)該是良好的。為使教師更好的服務(wù)于教學(xué),更好的貫徹執(zhí)行減負(fù)精神,由我校黨支部牽頭,邀請(qǐng)心理醫(yī)生為廣大教師定期進(jìn)行心理咨詢,使進(jìn)行教學(xué)工的各位老師具有良好的心態(tài)。在實(shí)際中起到了很大的作用,為創(chuàng)造樂教樂學(xué),寓教于樂的愉快的情景教育創(chuàng)設(shè)了條件。
三、規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理,改革作業(yè)類型
不可否認(rèn),學(xué)生還有幾大的負(fù)擔(dān)來自于作業(yè)。動(dòng)輒重復(fù)性的作業(yè),繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)不僅不能使學(xué)生知識(shí)水平和綜合素質(zhì)得到顯著的提高,還極大的扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力,也是許多學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。為了杜絕大量作業(yè)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展造成阻滯,避免因?yàn)榇罅孔鳂I(yè)而產(chǎn)生的種種弊端,我校減負(fù)督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手,大力推進(jìn)學(xué)生作業(yè)改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部門對(duì)學(xué)生作業(yè)的各項(xiàng)要求,達(dá)到了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),顯著增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強(qiáng)。
我校嚴(yán)格控制作業(yè)量,作業(yè)內(nèi)容符合大綱、教材的要求,難易適度,課內(nèi)作業(yè)應(yīng)可以保證大部分學(xué)生可在課堂上完成;課外作業(yè)分量要適中,注意突出訓(xùn)練重點(diǎn),創(chuàng)造性的突破學(xué)習(xí)中的難點(diǎn),盡量減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。一、二年級(jí)不留書面的課外作業(yè),其它年級(jí)每天課業(yè)總量力求符合以下要求:三年級(jí)不超過40分鐘,五、六年級(jí)不超過一小時(shí)。絕對(duì)禁止以增加作業(yè)量的方式來懲罰學(xué)生。
注重學(xué)生作業(yè)的量的同時(shí),我校教學(xué)部門還積極的推行作業(yè)類型改革。我們認(rèn)識(shí)到兒童的興趣是非常大的動(dòng)力!當(dāng)學(xué)生在完成自己非常感興趣的'活動(dòng)的時(shí)候,他們不會(huì)覺得是一種負(fù)擔(dān)。如何使作業(yè)成為學(xué)生一項(xiàng)感興趣的“活動(dòng)”?這是我校在推行減負(fù)工作中突破的一個(gè)難點(diǎn);诖耍倚(duì)學(xué)生作業(yè)實(shí)施大膽改革,以各年級(jí)組為單位,根據(jù)教學(xué)要求及學(xué)生的實(shí)際情況制定有效、合理、少量的作業(yè),做到少而精。我們也鼓勵(lì)教師多與學(xué)生交流,了解學(xué)生的興趣所在,使作業(yè)內(nèi)容貼近學(xué)生心靈,聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際應(yīng)用,舉一反三。教導(dǎo)處也定期對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行檢查,根據(jù)實(shí)際情況讀學(xué)生作業(yè)的布置、批閱進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。
四、杜絕教學(xué)輔導(dǎo)資料的征訂
由于各方面的原因,大量的教學(xué)輔導(dǎo)資料涌現(xiàn)。其中更是良莠不齊,許多交付資料知識(shí)盲目的進(jìn)行知識(shí)堆砌,注重于對(duì)知識(shí)的死記硬背,更有甚者,錯(cuò)誤百出,學(xué)生花費(fèi)大量的時(shí)間和精力完成后,不僅未能得以提高,反而深受其害。因此,我校致力于將教學(xué)輔導(dǎo)資料從孩子們的書包中請(qǐng)出去。
我校減負(fù)督導(dǎo)小組要求學(xué)校、教導(dǎo)處和教師切實(shí)做到:不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書。積極倡導(dǎo)聯(lián)系作業(yè)的精練、高效,嚴(yán)格過程管理和終端評(píng)價(jià)相結(jié)合
五、大力進(jìn)行宣傳,將減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)這一宗旨推廣到家庭、到社會(huì)。
減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),喊了多年尚無成效,學(xué)生家長(zhǎng)也是個(gè)重要因素。不少家長(zhǎng)望子成龍心切,總嫌學(xué)校作業(yè)量不足,想方設(shè)法增加孩子的學(xué)習(xí)量。當(dāng)然,在幾年以來的減負(fù)工作中我們也遇到了一些有待解決的問題,例如,學(xué)校雖然在減負(fù),校外的課余輔導(dǎo)班卻層出不窮,長(zhǎng)期形成的家長(zhǎng)間的攀比又使家長(zhǎng)對(duì)此類輔導(dǎo)班趨之若鶩,無疑從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。個(gè)別教師也片面的人為減負(fù)就是教學(xué)的量和質(zhì)以期降低,教學(xué)觀念有待改變??在今后的工作中,我校必將更加堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行減負(fù)精神,不斷深化教育改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,使我!皽p負(fù)不減質(zhì)”這一宗旨的一個(gè)出色的體現(xiàn),也是每一個(gè)孩子都感受成長(zhǎng)的快樂和擁有知識(shí)的喜悅!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 14
今年來,鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)整治“形式主義”為基層減負(fù)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、“會(huì)風(fēng)”方面。
一是減少會(huì)議數(shù)量。我鄉(xiāng)堅(jiān)持每周一、周五例會(huì)制度,著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。
二是控制會(huì)議規(guī)模,開小會(huì)。盡量少開大會(huì),多開小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開短會(huì)。召開會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅。確保鄉(xiāng)村兩級(jí)干部能夠騰出足夠的時(shí)間到村開展具體工作。
二、“文風(fēng)”方面。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,把加快公文閱處速度,轉(zhuǎn)化成實(shí)質(zhì)工作要求。
二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印和PDF等便捷方式布置,已開會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的',盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
三是對(duì)于功能相似或者重復(fù)的微信、QQ工作群進(jìn)行清理整合。微信、QQ等工作群要應(yīng)減盡減,對(duì)于臨時(shí)性、階段性微信、QQ等工作群,應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)注銷或解散;對(duì)于長(zhǎng)期未使用或使用頻率過低的工作群予以解散。
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會(huì)議次數(shù)約減少25%,會(huì)議時(shí)長(zhǎng)也明顯減少,下發(fā)文件共減少13%,切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前,鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個(gè),QQ工作群只保留1個(gè)。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 15
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。
《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長(zhǎng)沙市的一位基層工作人員劉女士說,“很期待基層減負(fù)的落實(shí),大家坐會(huì)議室的時(shí)間少了,實(shí)地落實(shí)的時(shí)間就多了。畢竟坐在會(huì)議室是‘坐’不出實(shí)效的,只有貼近群眾、切實(shí)行動(dòng)才能解決問題!
輕裝上陣“減負(fù)”“松綁”
《通知》圍繞為基層減負(fù),從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
為著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題,《通知》劃出了“硬杠杠”:確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%-50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì)。
對(duì)此,云南省社科院馬列主義研究所所長(zhǎng)黃小軍認(rèn)為,評(píng)價(jià)干部工作,不在于總結(jié)寫得好不好、匯報(bào)得好不好,而在于是否真擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、見實(shí)效。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),黨中央帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點(diǎn),進(jìn)一步樹立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。
《通知》發(fā)布時(shí)正值全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員紛紛表示,《通知》回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切,措施精準(zhǔn),溫暖給力,有利于促進(jìn)干部群體在全面建成小康社會(huì)的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的.熱情和活力。
“千千萬萬的基層工作者對(duì)《通知》的印發(fā)鼓掌叫好!”湖南省長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任王國(guó)海感慨地說,《通知》明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,給種種形式主義敲響警鐘,將進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的熱情和信心。
各地落實(shí)頻出實(shí)招
近期,各地政府紛紛推出為基層減負(fù)的務(wù)實(shí)舉措,并根據(jù)實(shí)際情況制定未來的實(shí)施方案。
在北京,自北京市街道工作會(huì)議結(jié)束后,豐臺(tái)區(qū)立即開展區(qū)級(jí)部門社區(qū)填報(bào)表格清理規(guī)范工作,把社區(qū)從填報(bào)各類表格中解放出來,更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。豐臺(tái)區(qū)將區(qū)級(jí)部門要求社區(qū)填報(bào)表格事項(xiàng)由79項(xiàng)精簡(jiǎn)為4項(xiàng)。
在湖南,常德市將工信局的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,與市發(fā)改委的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議、市商務(wù)局的推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三會(huì)合一”,會(huì)期半天;益陽市督查檢查考核工作堅(jiān)持加強(qiáng)歸口管理、實(shí)行計(jì)劃管理、嚴(yán)格控制總量的原則,確保2019年全市督查檢查考核事項(xiàng)同比減少50%以上。
在河南,平頂山市出臺(tái)了《精簡(jiǎn)會(huì)議文件減少督查活動(dòng)十項(xiàng)措施》等,嚴(yán)格控制會(huì)議和調(diào)研的數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文計(jì)劃,確保年度發(fā)文數(shù)量只減不增。
在寧夏,自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,將對(duì)困擾基層的形式主義突出問題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。自治區(qū)體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將不再召開全區(qū)性體育工作會(huì)議,重點(diǎn)突出專項(xiàng)工作,針對(duì)問題實(shí)質(zhì)專項(xiàng)解決,更多地將解決問題、謀劃工作從會(huì)議室挪到工作一線,進(jìn)一步提升工作效率。
“在基層工作確實(shí)比較辛苦,需要有更多時(shí)間和精力為民辦實(shí)事!北本┦惺袌(chǎng)監(jiān)管局的一位基層工作人員說,隨著群眾維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),很多工作的開展面臨著時(shí)效性的問題!懊鎸(duì)群眾急需解決的問題,我們需要做到部門之間清晰暢通,及時(shí)給群眾反饋!币虼,這位工作人員認(rèn)為,今年提出“基層減負(fù)”,將有助于把干部從文山會(huì)海和過多過頻的督查檢查中解脫出來,騰出更多的時(shí)間干工作。
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印或者其他便捷方式布置,已開會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開,著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模,開小會(huì)。盡量少開大會(huì),多開小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開短會(huì)。召開會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,通過進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)方法手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒有與下級(jí)社區(qū)、部門簽訂過責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過度留痕問題,沒有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進(jìn)展情況,目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期相比,下發(fā)文件共減少11%,召開會(huì)議減少45%,督查檢查考核減少100%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 16
一、整治形式主義為基層減負(fù)工作情況
(一)學(xué)習(xí)情況
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
(二)為基層減負(fù)工作情況
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實(shí)施開展,講究求實(shí)效做實(shí)事,不存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個(gè)文件,盡量不要求基層報(bào)送無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的材料,以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會(huì)3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的'工作原則,恪守“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨,簡(jiǎn)化服務(wù)程序,練好服務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對(duì)進(jìn)駐行政大廳的審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)限。
窗口辦理行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限全部壓縮,改為即辦件。同時(shí)按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項(xiàng)下放工作。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)。對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目,xx主動(dòng)介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化xx等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時(shí)效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有xx戶,其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的xx戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實(shí)實(shí)開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會(huì)和年度述職。
二、存在問題
目前,我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高,行政許可事項(xiàng)下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動(dòng)意識(shí)還可以進(jìn)一步提高。
三、下一步工作
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文,同時(shí)發(fā)文內(nèi)容講實(shí)際問題,言簡(jiǎn)意賅,提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念,對(duì)行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,配合做好事項(xiàng)下放工作。在實(shí)施下放事項(xiàng)過程中,主動(dòng)傾聽基層和群眾反映訴求,對(duì)不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映,主動(dòng)說明情況,有序引導(dǎo),對(duì)自身職責(zé)范圍的政策和反映,做到主動(dòng)聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。
(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合xx等業(yè)務(wù)工作等,多去基層了解實(shí)際情況,與群眾交心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,多為群眾辦實(shí)事辦好事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 17
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,2013年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶,填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個(gè)方面的'問題:
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí),如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對(duì)較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動(dòng)頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒有專項(xiàng)檔案管理資金,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級(jí)收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村級(jí)干部大多年長(zhǎng),不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策,請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問題:積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級(jí)檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?梢酝ㄟ^開會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分,是國(guó)家的寶貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 18
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)我校做了大量工作。
一、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間,保證學(xué)生在校時(shí)間不超過7小時(shí),保證學(xué)生的鍛煉和休息時(shí)間,學(xué)校做到每天“兩操”不間斷,每天鍛煉不低于一小時(shí)。
二、重視高效課堂建設(shè),通過提高課堂教學(xué)效率減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。首先改變教師教學(xué)的觀念,在教學(xué)中引入新知識(shí)和新理念,加大課堂容量。其次改革教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)全國(guó)高效課堂的九大模式,引發(fā)我校課堂模式的根本性變革。讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中,在教師的引導(dǎo)下展開自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率,減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校每學(xué)期印發(fā)大量的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,幫助提升理論水平。在全校范圍內(nèi)推廣骨干教師的成功經(jīng)驗(yàn),幫助全體教師提升教學(xué)能力。學(xué)校同時(shí)還注重教師的個(gè)人教學(xué)反思,要求每位教師每節(jié)課都要有教學(xué)反思,以便推廣自己的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)自己的不足。
三、學(xué)校制定了作業(yè)布置方案,監(jiān)督教師的作業(yè)布置,并建立由班主任、備課組長(zhǎng)和教務(wù)處共同負(fù)責(zé)的.審核機(jī)制,學(xué)校不定期對(duì)學(xué)生作業(yè)予以檢查。對(duì)于作業(yè)中的難題采用學(xué)習(xí)小組互相幫助和家校聯(lián)系的方式予以解決,縮短學(xué)生的作業(yè)時(shí)間。
四、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。興趣是最好的老師,有興趣才能取得事半功倍的效果,才能改變被動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,才能提高學(xué)習(xí)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 19
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市及教育局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)工作有關(guān)精神,規(guī)范辦學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,就我校減負(fù)工作做一匯報(bào):
1.召開全體教師會(huì)傳達(dá)教育局文件精神。結(jié)合我校實(shí)際制定《作業(yè)公示制度》、《作業(yè)協(xié)商制度》,切實(shí)把學(xué)生減負(fù)作為一件大事來抓,使工作落到實(shí)處。
2.要嚴(yán)格控制課外作業(yè)總量。各班要嚴(yán)格控制日作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間,小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)學(xué)生每天書面家庭作業(yè)不超過60分鐘,節(jié)假日(含雙休日、寒暑假及國(guó)家其它法定節(jié)假日)不得加大作業(yè)量,不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲戒學(xué)生。
3.教師要科學(xué)合理布置作業(yè)。指導(dǎo)教師科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng),把作業(yè)設(shè)計(jì)作為學(xué)生學(xué)習(xí)過程的有機(jī)組成部分。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和深度,緊扣教學(xué)進(jìn)度和學(xué)習(xí)內(nèi)容,把握好重點(diǎn)和難點(diǎn),精心選擇與學(xué)生基礎(chǔ)相適應(yīng)、重在遷移運(yùn)用的作業(yè),切實(shí)減少簡(jiǎn)單記憶、機(jī)械重復(fù)的練習(xí)。
4.要明確課外作業(yè)師生職責(zé)。學(xué)生是完成課外作業(yè)的主體,教師要強(qiáng)化學(xué)生“自己作業(yè)自己做”的.意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)、及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師是設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)作業(yè)的主體,要嚴(yán)格遵守“有布置必有批改”的原則,對(duì)布置的書面作業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行批改,規(guī)范家長(zhǎng)在學(xué)生作業(yè)中督促、支持與鼓勵(lì)作用,不能把教師分內(nèi)之事轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問題,各中小學(xué)校和教師要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”:禁止教師通過采取增加作業(yè)量的方法與其它學(xué)科爭(zhēng)搶學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)間;禁止教師通過罰寫罰抄作業(yè)或其他增加作業(yè)量的方式體罰學(xué)生;禁止教師不篩選、不分層地直接布置大量作業(yè);禁止學(xué);蚪處熃y(tǒng)一要求家長(zhǎng)出題、自行下載打印作業(yè)或?qū)W習(xí)素材、安排學(xué)生家長(zhǎng)代為批改作業(yè),并進(jìn)行錯(cuò)題分析、總結(jié)和反思;禁止學(xué);蚪處熃y(tǒng)一布置超越學(xué)生實(shí)際能力、須家長(zhǎng)代替包辦的各類實(shí)踐作業(yè)。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)與學(xué)校一起共同鼓勵(lì)和督促學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè).
5.建立課外作業(yè)管理制度。各中小學(xué)校要從制度上規(guī)范教師和學(xué)生的作業(yè)行為,建立課外作業(yè)審批制度、常規(guī)檢查制度、批改講評(píng)制度等。
6.完善學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)機(jī)制。通過成立家長(zhǎng)委員會(huì)、召開家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)接待日、家訪等形式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)在課外作業(yè)工作方面的溝通和交流,使他們了解課外作業(yè)安排的相關(guān)要求,共同創(chuàng)造學(xué)生快樂健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)整改落實(shí)報(bào)告 20
為了全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育階段減負(fù)萬里行的通知》精神,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí),健康快樂成長(zhǎng),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ),辦人民滿意的教育,現(xiàn)我鎮(zhèn)圍繞相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法:
。ㄒ唬⒓訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立以校長(zhǎng)李孝德為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)劉廣紅副組長(zhǎng),各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的"規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)、黨支部書記牽頭,由教務(wù)室、政教室、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負(fù)工作的實(shí)施。各學(xué)校校長(zhǎng)是"減負(fù)"工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)"減負(fù)"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究相關(guān)工作,擬定減負(fù)工作實(shí)施方案,提出減負(fù)要求,落實(shí)減負(fù)措施。明確將減負(fù)工作納入學(xué)校教育工作目標(biāo)和任務(wù)。
。ㄈ、建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。各校把"減負(fù)"工作納入教職工年度工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為教師聘任、職稱評(píng)定、績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重、整改不力的,實(shí)行一票否決。
。ㄋ模、接受各方監(jiān)督。充分利用校園網(wǎng)、板報(bào)等開辟"減負(fù)提質(zhì)"專欄。爭(zhēng)取家庭、社會(huì)的積極配合,營(yíng)造有利于減負(fù)提質(zhì)的社會(huì)氛圍。也將"減負(fù)"的`具體要求、措施、投訴方式等向家長(zhǎng)、社會(huì)作出公開承諾,并通過組織家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)懇談會(huì)等,爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的理解與支持,以達(dá)成廣泛的教育共識(shí)。為加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,設(shè)置接受社會(huì)監(jiān)督的電話,自覺接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
。ㄎ澹、狠抓課程改革,打造高效課堂。圍繞"減負(fù)"目標(biāo),在4—9年級(jí)全面推行"有效課堂教學(xué)模式",轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。不斷深化課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),努力實(shí)現(xiàn)"輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量"。
。、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。
1、中小學(xué)每周3節(jié)體育課。合理安排大課間體育活動(dòng)。各年級(jí)都保證讓學(xué)生每天有不少于一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,當(dāng)天沒有體育課的,下午安排1課時(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間。
2、一、二年級(jí)每周2節(jié)寫字課,三至九年級(jí)每周1節(jié)寫字課。
3、一至四年級(jí)每周音樂、美術(shù)課各2節(jié),五至九年級(jí)每周音樂、美術(shù)課各1節(jié)。
4、各年級(jí)綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方與學(xué)校課程按課程計(jì)劃上足課時(shí)。豐富課余實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)作教學(xué)。組織學(xué)生參加體育、藝術(shù)、科技、生活技能訓(xùn)練、禮儀訓(xùn)練等興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
5、未增減課程和課時(shí),未提前結(jié)束新課。
6、積極推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革。
。ㄆ撸、合理安排作息時(shí)間。
1、教室張貼科學(xué)合理的作息時(shí)間表;
2、學(xué)生上午上課時(shí)間,小學(xué)不早于8:30,中學(xué)不早于8:00;學(xué)生下午上課時(shí)間不早于14:00。
3、未組織學(xué)生上早自習(xí)、午自習(xí),未強(qiáng)迫走讀學(xué)生上晚自習(xí)。
4、保證小學(xué)生每天不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)的睡眠時(shí)間。
。ò耍⒊雠_(tái)硬措施,杜絕違規(guī)補(bǔ)課。
1、全鎮(zhèn)未一例教師組織學(xué)生集體補(bǔ)課行為。
2、未將校舍、設(shè)施設(shè)備等租(借)給社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。
3、在職教職工未舉辦或者參與學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng),未組織、介紹、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。
(九)、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。
各校"減負(fù)"督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手,大力推進(jìn)學(xué)生作業(yè)改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部門對(duì)學(xué)生作業(yè)的各項(xiàng)要求,達(dá)到了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),顯著增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強(qiáng)。
1、一、二年級(jí)不留書面課外作業(yè),三至六年級(jí)每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時(shí)以內(nèi),七至九年級(jí)每天課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。
2、提倡布置口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。
3、未布置大量機(jī)械重復(fù)的作業(yè),未布置午間作業(yè),未懲罰學(xué)生做作業(yè)。
4、未將教輔材料作為作業(yè)統(tǒng)一布置。
(十)、切實(shí)加強(qiáng)考試測(cè)試管理,嚴(yán)格控制學(xué)生考試次數(shù)和難度。
1、一至六年級(jí)只組織期末考試(考查),七至九年級(jí)只組織期中、期末考試(考查),由學(xué)校或年級(jí)組織命題和實(shí)施。
2、小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校自主命題,自行舉行。
3、未舉行或變相舉行入學(xué)考試和測(cè)試。
。ㄊ唬、加強(qiáng)教輔資料管理。
中心初中減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求各學(xué)校教師切實(shí)做到:不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書。在未經(jīng)上級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的情況下,不組織學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)、讀書活動(dòng),不參與任何的以賽促銷,以賽代銷的活動(dòng)。
二、存在的不足
1、部分學(xué)校部分教師對(duì)減負(fù)工作認(rèn)識(shí)不夠,減負(fù)的尺度把握的不夠準(zhǔn)確,沒有在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上下功夫,不能徹底把學(xué)生的時(shí)間還給學(xué)生。
2、部分教師能力不夠,不能很好的引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)展自己的興趣特長(zhǎng)。
三、今后打算
1、繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),提高教師自身素質(zhì),結(jié)合比、訪活動(dòng),做到減負(fù)不減質(zhì),減負(fù)不減責(zé)任,給減負(fù)提質(zhì)工作提供有力的保障。
2、繼續(xù)開展好各種形式的課堂教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),豐富多彩的學(xué)生活動(dòng),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生樂學(xué)的幸福指數(shù)。
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