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財務科長調研報告

時間:2022-11-30 16:23:17 報告 我要投稿

財務科長調研報告范文(精選5篇)

  隨著個人素質的提升,我們使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編幫大家整理的財務科長調研報告范文(精選5篇),歡迎大家分享。

財務科長調研報告范文(精選5篇)

  財務科長調研報告1

  農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查,現就有關情況報告如下:

  一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

  西城街道辦事處農經站現有三人上班,其中一人為站長;就農村財務管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現按要求全市推行農村財務委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據)。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表,在各村進行公布。通過一年多的運作,使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權,減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白,F在,全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。但是,也發(fā)現在農村財務的管理中還存在著以下問題:

  1、領導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內制度執(zhí)行不是很好。

  2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現金結算,對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

  3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現財務監(jiān)督缺位;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。

  4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規(guī)范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農村財務不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監(jiān)督,嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

  5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續(xù)性,進而影響相關經濟活動的繼續(xù)開展和經濟糾紛的順利解決。

  二、聽到的呼聲和要求

  1、加大推行農村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況,農民群眾在知道農村財務管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農村財務管理中出現的各種問題。

  2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村(居)委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農村財務的素質和能力。

  三、解決問題的辦法

  1、提高認識,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,加強對農村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習,提高對農村財務會計“委托代理制”的認識,加強對實施農村財務委托代理制的領導,強化實施農村財務委托代理的措施,按照已經出臺的各項規(guī)章制度搞好農村財務的委托代理,規(guī)范全市農村財務的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的'效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

  2、推行農村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農村財務實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農經站專人代理農村財務,是規(guī)范農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務管理電算化,作為加強農村財務管理工作的基礎性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象,達到一勞永逸的效果。

  3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結算和管理,杜絕現金結算,保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

  4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關于做好農村集體資產監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理,促進農村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財的質量。

  5、加強學習和培訓,提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力,適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費,對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質和工作能力。

  6、加強農村財務審計,嚴肅財經紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農經部門要按照業(yè)務部門的要求和安排,做好農村集體財務的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農村財務管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。

  財務科長調研報告2

  所謂村級財務,是指與村組集體經濟組織“三資”往來有關的各項事務。農村集體財務管理涉及廣大農民的切身利益,事關農村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關注的熱點和焦點。管理好村級財務是各級政府和各村居民委員會的職責,更是廣大群眾的迫切愿望。

  目前,我區(qū)村級財務管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”,所謂“村財鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應該是:村級財務由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬,按說財政所只是承擔會計和出納的工作,但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員,村民委員會作為村級財務管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。

  為了適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的需要,進一步健全和完善我區(qū)村級財務的管理,明確各自職責,規(guī)范財務行為,提升村級財務管理能力,按照市、區(qū)財政局對村級財務管理調研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財務管理進行了調研,現將調研情況報告如下:

  一、我鎮(zhèn)現行村級財務管理的基本情況

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  按照村民自治及有關法律法規(guī)的規(guī)定,村級財務管理的責任主體應該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”,村委會的主體責任削弱,鎮(zhèn)財政所的責任無限擴大,事務無限增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強。

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  目前,村級財務管理的重心在財政所,工作任務由財政所大包大攬。主要工作任務及執(zhí)行部門:制定或完善村級財務管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務培訓,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀委、年度審計,執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。

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  村級財務管理的主要內容包括:制定規(guī)章制度、相關業(yè)務培訓、賬務處理、財務公開、督查審計等。

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  按照相關規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財務管理設置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。

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  1.鎮(zhèn)財政所所長的職責

  起草制定或完善村級財務管理制度、組織業(yè)務培訓、指導賬務處理、組織自查、收集存在問題,下達整改通知書。

  2.村財會計、出納的職責

 。1)遵守有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務;

  (2)按照村居或相關部門的要求查閱會計檔案;

 。3)按規(guī)定及時提供財務會計報告;

  (4)對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密;

 。5)對村民委員會要求其作出不當的會計處理,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕;

  (6)對村民委員會提出的有關會計處理相關問題予以解釋;

 。7)臨時保管會計檔案,臨時保管期限為1年。

  3.村民委員會出納員(報賬員)的職責

  審核本集體經濟組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務,并將收付憑證及相關手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬;登記現金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產和物資臺賬,同時負責資產的管理和清查工作;領取、保管和使用本集體經濟組織的備用金;組織財務公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或審計;反映本集體經濟組織財務問題或管理建議;領取和妥善保管收款收據;定期整理財務及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。

  4.村民委員會主任的職責

  村民委員會主任或村集體經濟組織法定代表人是財務行為的主要責任人,對本組織的會計資料和財務管理的合法性、真實性、完整性負責。

  5.村務監(jiān)督委員會主任職責

  村務監(jiān)督委員會主任對本村事務實施監(jiān)督,參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度,檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項,有權否決不合理開支。村集體財務收支憑證等,必須由村務監(jiān)督委員會審核后方可入賬。

  6.村級財務管理制度、管理方式、實現形式及各崗位對村級財務的審計情況

  村級財務管理制度包括:財務管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產和債權債務管理、財務公開等內容。

  在堅持資金的所有權、使用權、收益權、監(jiān)督權、知情權“五權”不變的原則下,實行村財鎮(zhèn)管。村集體經濟組織財會業(yè)務集中委托鎮(zhèn)財政所代理,實行電算化管理。

  村組集體經濟組織將財會業(yè)務委托鎮(zhèn)財政所代理后,由鎮(zhèn)財政所設村財代理會計和村財代理出納,負責辦理委托代理的相關業(yè)務。各村設出納員一人,負責辦理村財具體業(yè)務。

  各村出納員根據業(yè)務需要取備用金或辦理轉賬業(yè)務,并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關票據。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次,并與財政所代理出納核對現金、存款余額,做到日清月結,賬實相符,不得以借據和白條抵庫。

  鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬,并在結出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員,因崗位調整,須辦理移交手續(xù)。

  票據審批流程和權限:經辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經辦人及村委會主任對經濟業(yè)務的真實性負責,各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責。

  所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴格審核原始憑證及其相關附件,審核的內容包括:原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關,如發(fā)現有已違規(guī)報銷的票據,由相關人員追回報銷款項,不能追回的由經辦人員承擔。出納員在代理出納處結算時,必須填寫單據交接單,并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。

  二、村級財務管理存在的問題

  1.職責不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財務管理的責任主體職責不清,村居干部對村級財務管理認識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現象,集管理、報賬、記賬、培訓于一體,職責不清,財政所成了村級財務管理的裁判員和運動員;村級財務監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農服中心、經發(fā)辦;

  2.村級財務管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務繁多,工作任務重,沒有時間和精力去認真研讀相關規(guī)定,同時要求高、辦理流程復雜,村居干部難以理解和勝任,導致對村財管理辦法理解不透,掌握不準,執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;

  3.業(yè)務人員年齡老化,不懂財務,人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財務;鎮(zhèn)村級財務會計、出納各1人,均在50歲以上,不愿學習新的操作,賬務處理過于籠統(tǒng);

  4.村務監(jiān)督委員會未能真正履職。村務監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務,未能真正履行監(jiān)督職責;認為事不關已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅持原則,不想履行監(jiān)督職責。

  5.干部待遇低,經常加班又不能領取加班補助或務工補助,無心管理村級財務;

  6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;

  7.財務公開流于形式。

  三、村級財務管理的意見

  1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財務管理各部門的職責,包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經發(fā)辦(審計辦)、農服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務的操作規(guī)范流程;應將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”,財政所不能既當運動員又當裁判員,進一步明確財政所的職責;

  2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;

  3.增加編制,招錄喜學上進的年輕人充實村財管理隊伍;

  4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務培訓,講解相關的財務制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經驗交流等;每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務培訓;

  5.村務監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當提高補助標準,由鎮(zhèn)紀委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據,村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進行培訓。

  財務科長調研報告3

  村級財務管理作為村級經濟發(fā)展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容,也是推動村級經濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務管理的關鍵所在。

  一、我縣村級財務管理的現狀

  1998年以來,我縣按照《四川省農村集體資產管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點,分類指導”的原則,不斷加強和規(guī)范村級財務管理,逐步實現了村級財務管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當前,我縣村級財務都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實現了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務管理實現了電算化,村級財務管理取得初步成效。一是村級財務管理逐步實現了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機制。三是增強了村級財務管理的透明度。四是村組干部經濟違紀違法件數明顯減少,群眾對干部的信任度增強,干群關系得到緩和。據紀委、信訪部門統(tǒng)計,XX年以來,全縣村社干部違紀違法的件數、涉及的經濟額度、群眾上訪的次數均呈下降趨勢。

  二、我縣村級財務管理存在的問題

  (一)村級報賬員業(yè)務素質較低。報賬員普遍存在財經法紀觀念不強,文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識,對國家現行的財經法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓,上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。

  (二)村干部財經法規(guī)意識不強。在村級財務管理中未嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關法規(guī)、政策辦理或不透明,本應公開招投標的事,卻大都由村干部說了算,有些事項未在村務公開欄公布。

  (三)制度執(zhí)行不到位。財務制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現金結算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現金,財務管理不規(guī)范。

  (四)財務手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據是只有審批人,沒有經手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結賬不及時也是影響村級財務管理的一個重要問題。

  (五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責任意識不強,礙于人情,怕得罪人,對票據的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實質性作用;四是村級財務內部審計質量不高,村級財務內部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨立性,專業(yè)能力不高,審計質量和效果都不盡如人意。

  三、對策建議

  (一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。

  (二)增強村主要干部和報賬員財經法規(guī)意識。進一步加大對村主要干部和報賬員財經法律法規(guī)知識的學習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗,定期組織學習業(yè)務知識,搞好業(yè)務培訓。

  (三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶,F金使用實行備用金領用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的票據,有經手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥,不得通過現金結算。

  (四)嚴格審批手續(xù),明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準。

  (五)明確財務公示制度,增強財務透明度。要完善財務公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務內容。

  (六)加強民主理財,杜絕違紀違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結果上報鎮(zhèn)紀委存檔。鎮(zhèn)紀委要有重點的對有關村的財務賬目進行審核、解剖,確保每年對各村財務全面審核。

  (七)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的指導,充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內審作用。各鎮(zhèn)政府應建立健全內部審計制度,設置內審機構、配備專職審計人員,開展內審工作,對所屬行政村堅持經常性指導檢查。加強對群眾關心的年終收入兌現、招待費開支情況、各項經濟指標完成情況等焦點、熱點問題的`檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務管理,及時、準確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。

  財務科長調研報告4

  一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析

 。ㄒ唬┴攧展芾淼幕灸繕瞬幻鞔_。就大多數民營企業(yè)來說,它的財務管理目標是什么,不僅是財務經理或財務負責人不清楚,就連公司的總經理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關各方面的關系合乎邏輯地聯系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。

  (二)財務管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。

  (三)財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經理或董事長大多數是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。

 。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數屬于家族制企業(yè),即使那些已經發(fā)展成為現代公司的企業(yè),由于沿用原有的產權理論,該產權理論和制度仍然維護“業(yè)主產權論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突。

  二、民營企業(yè)加強財務管理的對策

  針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策

 。ㄒ唬┢髽I(yè)財務管理應以實現企業(yè)資產的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度,才能采取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現。

 。ǘ┰谵D變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員,向財務人員灌輸現代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調聯系的觀點,注重財務管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。

 。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理,財務部門只是強調財務自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日;顒佣贾苯邮艿截攧栈顒拥挠绊懀虼,財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內部管理、營銷、生產、技術、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

  財務科長調研報告5

  隨著經濟社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強工會資產管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用,推動構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產管理工作。自20XX年全國工會資產監(jiān)督管理工作會議以來,XX區(qū)總工會認真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實推動工會資產管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進一步了解掌握我區(qū)工會資產改革發(fā)展現狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強工會工作實力,更好地服務職工群眾、服務社會,XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產管理現狀進行了調研,專題研討了工會資產發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰(zhàn)和應對措施,F將調研情況報告如下。

  一、基本情況

  XX區(qū)總工會轄有8個街道,XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機關辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心(租用)辦公,XX區(qū)職工服務中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止,區(qū)總本級資產總額為XX萬元,其中固定資產為XX萬元,主要為辦公設備,凈資產總額為XX萬元。

  下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”,成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產總額1446.38萬元,凈資產1138.1萬元。20XX年新增房產一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。

  下屬職工服務中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產和車輛,總資產7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。

  此外,XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產管理水平整體有所提升,為加強工會資產管理奠定了基礎。

  二、工作與成效

 。ㄒ唬┕Y產管理工作開始得到應有的重視。工會資產是工會履行職能的物質基礎,其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產管理委員會,XXX副主席為分管領導,明確分工,落實責任,對區(qū)總機關及所屬企事業(yè)單位的工會資產進行監(jiān)督和管理。

 。ǘ┣宀檎D工作帶動了資產管理水平的整體提升。深入開展工會資產清查整頓工作,基本摸清了各單位資產的“家底”,及時發(fā)現并糾正資產管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現狀,有效帶動了我區(qū)資產管理水平的整體提升。

  (三)大力推動工會資產監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產、固定資產和其他資產管理制度;堅持程序管理,加強會計核算,按照《會計基礎工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產的增減變化及時進行賬務處理;組織基層工會財務經審干部培訓班,加強各級工會對工會經費收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進工會財務規(guī)范化建設和實務審計的規(guī)范。

 。ㄋ模┒喾綘幦≡黾庸Y產存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產拆遷的時機,竭力爭取按現行市場標準進行補償,并精心選址,最終購入公園路一處房產,并辦好土地證和房產證,實現工會資產的增值。

  三、不足與問題

 。ㄒ唬┕Y產系統(tǒng)管理比較粗放

  現階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經費收繳,輕資產管理的現象,資產管理缺乏規(guī)范的資產購臵、保管和使用制度,平時不注重資產的日常管理。各級資產管理工作人員在資產管理上參與不足,對工會資產情況不熟悉、不明確。資產的領用,保管無健全的臺賬或記錄,資產管理不透明。

  (二)工會資產管理人員比較業(yè)余

  區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負責管理資產,大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產管理專項培訓。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產不能及時進行財務處理和反應,造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產管理的效率。

 。ǘ┕Y產會計核算比較散亂。

  基層工會對于工會資產管理在操作上存在許多不規(guī)范的現象,比如有的基層工會單位資產購臵后沒有及時增加固定資產,對于上級撥入的資產以及購臵資產沒有及時入賬,有的將購臵的資產集中在年第一次性記入固定資產賬等等,工會資產、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。

  (四)工會資產利用增值比較低效。

  工會資產經營機構無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性,難以實現預期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產經營停滯,閑臵浪費,缺乏利用,保值增值效率較低。

  四、原因與根由

 。ㄒ唬⿲Y產管理的重視不足。部分基層工會對加強工會資產管理的必要性和重要性認識不足,絕大多數的工會把工作重點放在維權保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難,往往形式上有專人負責,但管理人員身兼數職,精力不集中,業(yè)務素質也有待加強,以致出現對工會資產的管理“談起來重要,忙起來不要”的現象。

 。ǘ┕Y產管理隊伍整體經驗不足。工會資產管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨立部門,系統(tǒng)地進行管理工作,“實現其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產管理的大部分工作人員,既無過往經驗,也無專業(yè)知識,對工會資產管理較為陌生,在管理中也出現了很多問題。

 。ㄈ⿵膶嶋H出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產規(guī)范管理,可以借鑒行政資產管理經驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產的使用主體與目的,具有其自身特點,其管理須從自身實際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現有工會資產管理隊伍,明顯表現出創(chuàng)新能力上的欠缺。

  五、對策與建議

  1、提高工會資產管理責任意識,加強資產管理專項培訓。組織工會相關工作人員認真學習《工會財產管理暫行辦法》和有關財經法制紀律,加強工會資產管理的主動性和自覺性。加強工會資產管理人員培訓力度,提高會計人員整體水平。加強工會財務人員和資產管理人員職業(yè)道德培訓,業(yè)務技能培訓,會計核算基礎培訓,建立和保持一支業(yè)務精通、責任性強,相對穩(wěn)定的工會資產管理隊伍。

  2、健全工會資產管理有關制度,規(guī)范資產管理日常操作。加強工會資產管理制度建設要從規(guī)范資產程序、明確目標責任、強化資產監(jiān)督,發(fā)揮資產作用四方面入手。各級工會要從實際出發(fā),進一步健全科學的適合本單位的工會資產管理制度,建立工會固定資產采購制度,從源頭上控制資產質量,建立健全工會資產購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養(yǎng)、調撥轉移、出租出借、出售報廢處臵等內容的工會資產管理制度和工會資產控制制度,使資產管理和資產控制做到有據可依。建立工會資產盤點制度,每年組織有關人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。

  3、盤活各級基層工會存量資產,實現工會資產保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務中心等非經營資產的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產,充分發(fā)揮工會工人文化宮服務職工群眾的作用,挖掘文化、體育設備、設施的潛力,把有償使用和優(yōu)質服務有機結合起來。各級基層工會在具備了一定的經濟實力以后,也可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學、民主的程序,以部分工會資產作為投資,在市場經濟的發(fā)展中追求較大的經濟回報。可以嘗試進行不動產投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經濟效益的理財產品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應當根據工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產,工會經費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產、動產的管理要責任到人、物盡其用,不能因為非經營性資產不計提折舊、不計算成本而出現閑臵、浪費的現象。

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