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清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告(精選14篇)
在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編精心整理的清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 1
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:
。1)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作,提高農(nóng)民工的`自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的情況;
。2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查,特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 2
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺(jué)提高政治站位,堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,全面開(kāi)展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對(duì)照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問(wèn)題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,并抓好問(wèn)題整改,確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細(xì)賬等。對(duì)存在的問(wèn)題,各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),通過(guò)以督查促清欠、以審計(jì)促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開(kāi)展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對(duì)區(qū)屬各職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題,要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪,深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
二、專項(xiàng)清理情況
。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報(bào)回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計(jì)已結(jié)束,正在出審計(jì)報(bào)告,待審計(jì)報(bào)告出具后,按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無(wú)趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的'拖欠工程款近500萬(wàn),拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項(xiàng)目于20xx年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國(guó)有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴,市審計(jì)局已全部核查完畢,不存在拖欠問(wèn)題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上,采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī),總價(jià)174979元。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購(gòu)買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼m(xiàng)審計(jì)情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì),共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬(wàn),囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類別,審計(jì)結(jié)束后,欠款部門(mén)積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(wàn)(住建局欠款)無(wú)法聯(lián)系企業(yè),已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì),主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來(lái)看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠,審計(jì)進(jìn)行同時(shí),各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門(mén)和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看,對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計(jì),全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)政府投資類項(xiàng)目,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 3
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號(hào))和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的'拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國(guó)有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機(jī)制?h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持。縣財(cái)政部門(mén)對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過(guò)庫(kù)款調(diào)度等方式來(lái)予以支持。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來(lái)賬款管理,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過(guò)不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問(wèn)題?h國(guó)有資產(chǎn)局要督促國(guó)有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)賬款,加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 4
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的`差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
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根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。通過(guò)自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過(guò)檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排,迅速開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬(wàn)元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬(wàn)多元因雙方存在勞動(dòng)爭(zhēng)議,農(nóng)民工沒(méi)有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門(mén)源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬(wàn)元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過(guò)多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬(wàn)元,因開(kāi)發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬(wàn)元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬(wàn)余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過(guò)檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬(wàn)元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬(wàn)元。
三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40條,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
四、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無(wú)正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的.行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門(mén)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的`施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
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根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的'問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清查,現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
(一)足額收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,管理人員對(duì)勞動(dòng)法的.內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
。ǘ┬陆(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(三)嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
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12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員,組成4個(gè)督查組分赴八縣市,通過(guò)抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì)議督辦、情況反饋等方式,對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡(jiǎn)稱“清欠工作”)進(jìn)行了督查,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企拖欠總額為115834.1萬(wàn)元,已償還88292.54萬(wàn)元,償還比例為76.22%,低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來(lái)鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬傲闱鍍敗眴(wèn)題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體,其中,恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
(二)10萬(wàn)元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬(wàn)元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè),其中,恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對(duì)履行清欠責(zé)任不力的單位未開(kāi)展督辦。部分縣市財(cái)政部門(mén)在推進(jìn)部門(mén)清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為,對(duì)推動(dòng)縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無(wú)明確計(jì)劃,財(cái)政資金撥付滯后。
。ǘ┱哐芯坎煌。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對(duì)清欠政策研究不夠,對(duì)縣市直部門(mén)的臺(tái)賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠,向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào),如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問(wèn)題。部分縣市直部門(mén)對(duì)清欠政策理解有偏差,認(rèn)為國(guó)家可能會(huì)安排無(wú)償資金化解債務(wù),在摸底上報(bào)賬款時(shí),將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào),導(dǎo)致臺(tái)賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符,如來(lái)鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來(lái)鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目,咸豐縣高樂(lè)山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
。ㄈ┡_(tái)賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺(tái)賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致,如咸豐縣朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來(lái)鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來(lái)鳳縣臺(tái)賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入,漏報(bào)拖欠賬款問(wèn)題突出。
。ㄋ模┻z留問(wèn)題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問(wèn)題掛在臺(tái)賬上未作備注說(shuō)明;部分拖欠賬款項(xiàng)目無(wú)法審計(jì),縣市直部門(mén)在統(tǒng)計(jì)時(shí)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺(tái)賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決,如來(lái)鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時(shí),還存在部分縣市的爭(zhēng)議欠款在臺(tái)賬中更新不及時(shí)、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的`部署要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),加強(qiáng)研究部署,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問(wèn)責(zé)。
。ǘ┐_保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的還款時(shí)間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問(wèn)題,確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬(wàn)元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
(三)做實(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn),加強(qiáng)清欠政策研究,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺(tái)賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置,對(duì)部分正常債務(wù)往來(lái)、不屬于拖欠賬款的,要進(jìn)一步核實(shí)核減;對(duì)有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款,要在臺(tái)賬表中備注說(shuō)明并填報(bào)精準(zhǔn);對(duì)歷史遺留問(wèn)題,要主動(dòng)作為,積極協(xié)商解決。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 10
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的.移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 11
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,F(xiàn)將工作情況報(bào)來(lái):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求,全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 12
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門(mén)調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書(shū),承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開(kāi)設(shè)專門(mén)賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的`短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 13
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的.長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報(bào)告 14
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的.“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
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