拖欠中小企業(yè)自查自糾報告（通用6篇）
不經(jīng)意間，工作已經(jīng)告一段落，回想這一段時間的工作，獲得了成績，也存在著問題，來為這段時間的工作寫一份自查報告吧。好的自查報告都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的拖欠中小企業(yè)自查自糾報告（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告1
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)（包括政府平臺公司）拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區(qū)高度重視，自覺提高政治站位，堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措，全面開展梳理排查，狠抓落實推進。
一、工作進展情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署，建立完善清欠工作機制，對照自查十條內(nèi)容，認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則，進一步夯實工作責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，細化推進措施，落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改，針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題，由點到面、由表及里、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題，并抓好問題整改，確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動，加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局，委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題，各部門都能按照時間、節(jié)點償還，有部分年久失聯(lián)的已登報，通過以督查促清欠、以審計促整改，切實傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來，按照國家、省、市清欠工作最新部署，貫徹六保要求，我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度，督導(dǎo)各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外，重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況，特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實，特別是近期各類投訴舉報反映的問題，要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪，深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位，賬款是否落實到位。
二、專項清理情況
�。ㄒ唬╅_展投訴舉報回頭看情況：
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例，處理情況如下：
1、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報送決算金額大大超出規(guī)定，該工程審計已結(jié)束，正在出審計報告，待審計報告出具后，按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日，云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團x大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬，拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、20xx年10月12日，x市x小學(xué)拖欠176700元。經(jīng)查，該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴，市審計局已全部核查完畢，不存在拖欠問題。
（二）復(fù)核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上，采購了一批學(xué)生計算機，總價174979元。由于x小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校，學(xué)校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整，社會管理職能交由我區(qū)承擔，故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付，延誤了付款時間。經(jīng)督促整改，此款項已于20xx年9月9日全額支付。
（三）清欠專項審計情況：
1、20xx年6月11日至7月10日，市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計，共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位，其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬，囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別，審計結(jié)束后，欠款部門積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬（住建局欠款）無法聯(lián)系企業(yè)，已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局，委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計，主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結(jié)果來看，部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠，審計進行同時，各部門都能按照時間、節(jié)點償還，有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神，進一步提高政治站位，真正認識到清欠工作的重要性，高標準完成清欠工作。
�。ㄒ唬┻M一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查，提高清欠工作精準度，確保清欠不留死角。
�。ǘ┻M一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看，對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計，全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實，確保零拖欠。
�。ㄈ┻M一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制，對政府投資類項目，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，嚴防發(fā)生新的拖欠。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告2
為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實，并對排查結(jié)果迅速建立臺賬，并如實報送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案，落實調(diào)處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對將經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴肅查處，對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單，實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制�？h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度，以及縣紀委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導(dǎo)清欠。同時，要健全長效機制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復(fù)、限制或無正當理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強政策支持�？h財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利�？h金融辦、財政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題�？h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款，加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告3
根據(jù)《XX縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開清欠專題工作會議，組織專人負責(zé)，規(guī)范工作臺賬，積極完善治理清欠長效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著成效�，F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，切實加強清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進行清欠，進一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺賬資料，助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度，及時報送相關(guān)信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機制，嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項目，嚴格條件審批，對沒有明確資金來源的項目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制，堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責(zé)任，必要時給予嚴厲處罰。截止年月日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告4
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（惠市工信函〔20xx〕169號）等一系列文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，我縣高度重視，認真貫徹執(zhí)行，切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負責(zé)人座談，要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于推動和加強中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展的工作部署，我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長人常務(wù)副組長，分管中小企業(yè)副縣長任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實加強對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案。縣中小企業(yè)局按照上級文件要求，制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理，我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗，欠款金額809.25萬元。
其中：
�、侔谆ㄦ�(zhèn)政府2宗，拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元，拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬元；
�、诩℃�(zhèn)政府2宗，拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元，拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元；
�、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗，拖欠建龍公司購地款280萬元，拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施，確保清欠工作落實到位。縣中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認真落實工作任務(wù)，對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件，都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門，定期報送相關(guān)材料，建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn)，縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負責(zé)人多次進行實地督查，要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢。
其中：20xx年9月30日前，清償欠款4宗，合計164.17萬元：
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢)；
�、诩℃�(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢)；
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢)；
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬元(部分清償)。
20xx年10月，清償欠款3宗，合計645.08萬元：
�、�10月13日，白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策�？h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元，由于金額較大，鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還，就及時將情況上報縣政府�？h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自溝通、親自協(xié)調(diào)，敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關(guān)于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求，我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務(wù)會議，經(jīng)會議審議決議，同意由縣財政預(yù)借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù)，確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署，我縣從20xx年11月起，認真開展清欠工作“回頭看”，組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會）在全縣范圍再次進行檢查清查，對民營企業(yè)進行回訪和實地核查，發(fā)放調(diào)查問卷，做到“件件有著落，事事有回音”。截至目前，我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報。縣中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點部門進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制，強化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告5
建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施，破壞了社會經(jīng)濟秩序，惡化了社會信用環(huán)境，還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇，影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月，國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。XXX地區(qū)根據(jù)上級安排與部署，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作，并取得了階段性成果，地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時，地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研，獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
一、地區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中，XXX市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計，擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款，農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資，造成群聚上訪等事件的'發(fā)生。近年來，因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因
目前，地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度，或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款�，F(xiàn)在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設(shè)領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當前，社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益，也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利，而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時，企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進行信用監(jiān)控，上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴重破壞了經(jīng)濟秩序，影響了社會穩(wěn)定，必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，治標與治本相結(jié)合，對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應(yīng)采取如下整治措施：
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目，應(yīng)當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的，對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目，必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市)，各單位要根據(jù)財力狀況，合理確定負債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況，通過年度預(yù)算安排，將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù)，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的，除極特殊的項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外，還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施，應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當分開，政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機制，嚴格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門按照合同約定，直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé)，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同，對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時，要進一步健全仲裁機制，有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當充實專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用，根據(jù)當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督，實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目，計劃部門不予批準立項，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的，其新建項目計劃部門不批準立項，建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程，應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容，建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當依法責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目，銀行要加強對資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風(fēng)險評估，對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益，并要加強工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應(yīng)當規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭，簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應(yīng)的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔保人負責(zé)支付，但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保，同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)負責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，嚴格建筑市場準入管理，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè)，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行，解決拖欠工程款等突出問題，地區(qū)已經(jīng)出臺了《XXX地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《XXX地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時，進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實，強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理，包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題，它需要社會各方面，各職能部門的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析，更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠中小企業(yè)自查自糾報告6
根據(jù)區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認真貫徹執(zhí)行，切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴格政策落實。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促街道各中心進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制，強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。
【拖欠中小企業(yè)自查自糾報告】相關(guān)文章：
拖欠工資自查自糾報告（通用11篇）12-06
拖欠工資自查自糾報告范文（通用5篇）12-06
關(guān)于拖欠中小企業(yè)賬款自查報告（精選18篇）12-06
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告（通用8篇）12-06