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預算績效考核自評報告(精選15篇)
在當下這個社會中,報告與我們愈發(fā)關系密切,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編整理的預算績效考核自評報告,歡迎大家分享。
預算績效考核自評報告 1
一、部門概況
國勝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個行政村,76個村民小組,農(nóng)業(yè)家庭戶1702戶,總?cè)丝?252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數(shù)46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實有人數(shù)46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉(xiāng)政府現(xiàn)有部門8個,分別是:便民服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉(xiāng)財政所負責全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作,負責全鄉(xiāng)的預算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出。編制執(zhí)行全鄉(xiāng)年度財政預算、總預算,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)單位預算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉(xiāng)20xx年12月末資產(chǎn)總數(shù)1628萬元。
二、部門財政資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排及支出情況
1.基本支出安排及使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
2.部門預算項目安排及支出情況
國勝鄉(xiāng)20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結(jié)余資金使用190.26萬元。
。ǘ⿲m椯Y金安排及支出情況
1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:
(1)20xx年人大會議費1.656萬元;
。2)根據(jù)鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉工作經(jīng)費9.1142萬元;
。3)20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.5048萬元;
。4)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達網(wǎng)絡改造安裝費(公用經(jīng)費預留)1.08萬元;
。5)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉(xiāng)政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;
。6)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元;
(7)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀恢復2.341萬元;
(8)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經(jīng)費預留)0.6萬元;
(9)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;
。10)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉(xiāng)解決轄區(qū)群眾飲水困難1.2888萬元;
。11)根據(jù)鹽財資行【20xx】444號調(diào)整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩(wěn)控)19萬元;
。12)根據(jù)川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區(qū)春節(jié)送溫暖慰問金1.1萬元;
。13)根據(jù)川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;
(14)根據(jù)鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;
。15)根據(jù)川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元;
。16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬元;
。17)20xx年五保戶經(jīng)費104.230105萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經(jīng)費預留)1.9086萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】106號消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“暫付款”36.878498萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;
鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉(xiāng)垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經(jīng)費(動物防疫員補助)9.631萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】88號下達20xx年度烤煙發(fā)展扶持資金17.123783萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經(jīng)費1.4785萬元;
(26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
(27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬元;
(28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
。29)20xx年公共服務運行經(jīng)費86萬元;
二灘庫區(qū)垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉(xiāng)新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】75號下達國勝鄉(xiāng)大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;
根據(jù)鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急和安全監(jiān)管補助經(jīng)費9.83萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;
2、使用上年結(jié)余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
。1)20xx年鄉(xiāng)村治理補助0.7292萬元;
(2)根據(jù)鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結(jié)余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經(jīng)費7.0887萬元。
。3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬元;
。4)20xx年五保戶經(jīng)費1.849475萬元;
(5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
。6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬元;
。7)根據(jù)鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室專項整治工作經(jīng)費1.4509萬元
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的情況。
。ㄋ模┢渌枰f明的情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他需要說明的情況。
三、部門預算績效管理情況(項目自評報告根據(jù)要求另行單獨報送)。
。ㄒ唬┎块T預算績效管理。
我鄉(xiāng)按照財政預算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實做到數(shù)據(jù)完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年工作任務的完成。
在資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規(guī)定給予支付,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內(nèi),嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省、市“十項規(guī)定”和財務相關規(guī)定執(zhí)行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發(fā)揮工作職能,維護全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。
。ㄒ唬┛h級財政資金績效目標完成情況
1.年初部門預算績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉(xiāng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務管理,制定了相關規(guī)章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執(zhí)行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,?顚S,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ǘ┥霞墝m棧椖浚┵Y金績效目標完成情況
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據(jù)國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結(jié)余資金58.23萬元;20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統(tǒng)軟件及金財網(wǎng)維護費2萬元;根據(jù)鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發(fā)專項資金,用于20xx年國勝鄉(xiāng)機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農(nóng)村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬元;20xx年農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費173.7萬元;20xx年城衛(wèi)費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農(nóng)村公共服務運行經(jīng)費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據(jù)鹽財資農(nóng)﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ㄈ┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
無特別說明
。ǘ┙Y(jié)果應用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關厲行節(jié)約制度、節(jié)能降耗。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,秉承開源節(jié)流的.宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節(jié)約。扎實抓好機關節(jié)能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節(jié)能狀態(tài);天氣炎熱使用空調(diào)時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調(diào)。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協(xié)同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經(jīng)紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
。ǘ┕_公示情況
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結(jié)合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結(jié)果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結(jié)果進行公開公示。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業(yè)務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
。ǘ┐嬖趩栴}和改進建議。
1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節(jié)儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。
預算績效考核自評報告 2
一、部門概況
。ㄒ唬┞氊熍c編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1.主要職責
(1)協(xié)助縣政府領導同志處理日常工作;根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負責縣政府會議的會務工作,協(xié)助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協(xié)助縣政府領導同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領導同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負責本單位、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
(10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協(xié)調(diào)和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導全縣政府系統(tǒng)電子政務和網(wǎng)站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協(xié)調(diào)、引導金融工作服務經(jīng)濟、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
(18)職責調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調(diào)整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2.機構編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3.部門預算單位構成
縣政府辦設18個內(nèi)設機構及4個下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財政資金收支
1.部門全部資金收支
。1)預算收支。根據(jù)德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。
。2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
。ㄈ┎块T整體支出
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據(jù)省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)
二、績效評價程序
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續(xù)財政資金預算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學化水平。
。ǘ┛冃гu價基本原則
評價工作遵循客觀、公正、科學、規(guī)范的原則。
(三)績效評價主要依據(jù)
1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2.各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關制度;
3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;
4.預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
5.相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范;
6.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;
7.其他相關資料
三、主要績效
。ㄒ唬┝⒆惚韭,當好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調(diào)查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務。充分發(fā)揮辦公室的`資源優(yōu)勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協(xié)調(diào)為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領導交辦的任務及時協(xié)調(diào);堅持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
(二)嚴謹細致,提高辦文辦會質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質(zhì)量。堅持對會議方案、領導講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉(zhuǎn)、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質(zhì)量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉(zhuǎn)做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結(jié)并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環(huán)節(jié),全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊,扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
。ㄋ模⿵娀鋵,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規(guī)范程序、分級負責”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環(huán)保督查、國務院統(tǒng)計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現(xiàn)場核實,確保工作實效。持續(xù)做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設。對已納入全縣重點督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點督查3次。
。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發(fā)事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執(zhí)行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。
。┮匀藶楸,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮(guī)范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質(zhì)量。切實加強安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
四、績效評價結(jié)論與分析
(一)績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃е笜朔治
依據(jù)《關于印發(fā)〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結(jié)合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8.2分;預算執(zhí)行20分,實得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實得65.6分。
1.預算編制情況分析
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。
。1)績效目標設置
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
。2)預算編制
該部分內(nèi)容從收入預決算差異率、“三公”經(jīng)費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。
A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
B.“三公”經(jīng)費預算變動率。本年“三公”經(jīng)費預算710,000.00元,上年“三公”經(jīng)費預算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2.預算執(zhí)行情況分析
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執(zhí)行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
。1)預算控制
A.預算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。
B.“三公”經(jīng)費控制率!叭苯(jīng)費支出預算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經(jīng)費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。
。2)預算管理
A.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規(guī)定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
B.管理制度健全性
本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執(zhí)行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內(nèi)部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監(jiān)督;加強資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費支出管理規(guī)定》,嚴控“三公”經(jīng)費支出,本項得滿分3分。
C.資金監(jiān)管
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務,全面實現(xiàn)集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
D.績效自評價
按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產(chǎn)出與效能,
本項指標2分,實得1分。
3.產(chǎn)出及效率分析
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責履行
根據(jù)績效評價工作的有關要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業(yè)務、實地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據(jù)。指標分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率
本指標著重從經(jīng)濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。
A.經(jīng)濟效益.本部門協(xié)助縣領導為全縣經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復工復產(chǎn),為當?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟效益。
本項指標7分,實得6分。
B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩(wěn)定。
本項指標8分,實得7分。
C.服務對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實得9.6分。
五、存在問題
一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監(jiān)督管理不到位,使項目沒有達到預期。
二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
六、建設性意見
一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環(huán)節(jié)突出績效導向,結(jié)合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現(xiàn)結(jié)果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協(xié)作;組織財務人員、資產(chǎn)管理人員學習資產(chǎn)管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務運行效率。
七、績效評價結(jié)果應用建議
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。
。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵,助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
八、其他說明事項
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結(jié)果未經(jīng)財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結(jié)果對外公布。
1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業(yè)務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業(yè)務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2.建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經(jīng)費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3.嚴格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經(jīng)費較好的控制在預算范圍之內(nèi)。
4.對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經(jīng)濟有效增長。
預算績效考核自評報告 3
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門主要職責。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
。1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監(jiān)督管理工作。
。3)負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
(4)負責指導、協(xié)調(diào)、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、監(jiān)督管理。
。5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網(wǎng)上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負責跟蹤和督查。
。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數(shù)1名:局長1名;副科級領導職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數(shù)5名。
昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領導職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。
(三)部門整體收支情況
昌寧縣政務服務管理局20xx年年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┳栽u指標體系
我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)
。ㄈ┳栽u組織過程
根據(jù)昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發(fā)﹝2022﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經(jīng)費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
(一)投入情況分析
投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結(jié)合實際進行再優(yōu)化。
。ǘ┻^程情況分析
過程指標二級指標三個,分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范,按相關要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預算調(diào)整數(shù)增加等情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數(shù)量指標,本年預算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務運轉(zhuǎn);四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。
(四)效果情況分析
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設,持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務服務網(wǎng)絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優(yōu)化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設定的.科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。
。ǘ┱那闆r
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內(nèi)部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
五、績效自評結(jié)果應用
績效結(jié)果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
七、其他需說明的情況
無。
預算績效考核自評報告 4
一、存在的問題
。ㄒ唬┗A工作方面
20xx年我局多次組織縣直學校、民辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及二級機構負責人、財務分管領導和財務人員進行財務工作專題會議,向各單位傳達了預算管理改革的形勢、要求,及預算績效管理方面的`學習培訓,較好地完成了預算績效管理的相關工作。但在總結(jié)相關工作成果、報送預算績效管理相關工作動態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,2022年將安排專人進行跟進。
“未在規(guī)定時間內(nèi)公開20xx年績效目標情況”的問題是實際上局計財股已在5月底將相關資料報送給辦公室,辦公室工作人員因為疏忽未及時在網(wǎng)站上公開導致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進行了公開。
。ǘ┛冃繕斯芾矸矫
“績效目標設置不完整:未設置時效指標”是因為部分專項項目填報人業(yè)務水平有待提高,我們將通過學習培訓、加強指導等方式及時加以完善和提高。
二、整改措施
1、加強教育系統(tǒng)預算績效管理工作的組織領導,牢固樹立績效意識,建立健全部門預算績效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學習培訓,充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊等傳播媒介,宣傳績效管理理念和政策,提升績效管理水平。
3、依據(jù)年度預算資金精準有序地設定好年度績效指標,做到指向明確、細化量化、合理可行。
預算績效考核自評報告 5
為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號)精神,進一步提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財政廳關于開展20xx年度績效自評和2022年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(黔財績﹝2022﹞3號)要求,我局針對項目支出績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關整改情況報告如下:
一、1-7月績效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預算二級項目30個,全部項目涉及資金共計82078.20萬元。被提示預警項目28個,其中19個項目涉密,本報告只反映9個非涉密項目的績效監(jiān)控整改情況,涉密項目整改另報。
預算執(zhí)行率高于50%的項目1個,“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目預算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的有“離休干部醫(yī)藥費” 、“慰問金及困難補助”、“罪犯勞動補償費”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設工程建成配套資金”等7個項目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復,監(jiān)獄疫情防控嚴于地方導致預算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購項目需履行招投標程序,流程節(jié)點較多、加之流標情況時有發(fā)生,導致項目預算執(zhí)行進度較慢。
“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因國有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,該項目未能實施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對不同項目特點采取相應措施加快項目實施進度,使得預算項目執(zhí)行進度明顯加快,矯正了績效目標偏離度,對因?qū)嵤l件改變未能實現(xiàn)的績效目標進行調(diào)整,確保完成年度目標。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”項目預算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓笾С鲞M度
對預警項目實施單位進行了通報。并要求局屬單位積極開展績效跟蹤監(jiān)控,強化支出責任意識,督促相關單位加快實施進度,確保12月完成各項目的績效目標任務。
。ǘ┱{(diào)整績效目標
因疫情影響,監(jiān)獄實行高于平時、嚴于地方的管理模式,人員進出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導致部分項目不能及時實施或者實施緩慢導致預算執(zhí)行率過低。為更好的完成績效目標,我局對部分項目預算指標申請調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個項目,合計549.30萬元。對于不能開展的項目申請終止,如:“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因“國有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,現(xiàn)已向財政申請終止實施該項目。
。ㄈ┱{(diào)整下年度績效目標
針對2022年預算執(zhí)行不好的'單位及項目,我局認真分析原因,制定整改措施抓落實。對未達到執(zhí)行率的項目,如:“離休干部醫(yī)藥費”、“慰問金及困難補助”因項目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達標,今后在指標設置時將充分考慮外部因素影響,合理設置指標。對因績效目標設置不夠科學合理導致績效目標完成不好的項目,如:“罪犯勞動補償費”因第一年納入項目績效目標管理,相關人員測算不精準,導致執(zhí)行率偏低,目標實現(xiàn)度較差。今后,加強相關人員的培訓力度,在指標的編制中秉承科學、細致的原則,更為準確的設置相應指標,建立更加規(guī)范合理的績效目標體系。
四、 下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀椖抗芾,細化指標體系,使預算編制更合理、精準
明確項目實施單位績效管理職責,強化項目入庫管理,對項目預期效果進行審核。對沒有實質(zhì)性績效目標的項目不予入庫,對達不到預期目標的項目不納入年初預算,不安排預算資金。不斷完善項目績效管理制度,細化指標體系中的指標,使預算編制合理精準。
。ǘ┨崆爸\劃,切實加快支出進度
明年,我局將進一步加大項目績效監(jiān)控力度,促進項目績效目標順利完成要求。各單位按期對照績效目標開展績效監(jiān)控,動態(tài)掌握項目實施進度、資金使用和績效目標完成情況,并于每季度末向我局報送項目績效運行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標偏差,及時采取有針對性的措施予以糾正,確保全年績效目標的完成。
。ㄈ┐罅μ嵘到y(tǒng)項目績效管理相關工作人員業(yè)務水平
針對我局屬單位因項目績效管理起步較晚,相關人員對項目績效管理相關要求理解不透徹,績效管理基礎薄弱等情況,我局將在11月組織相關業(yè)務培訓,以提高全系統(tǒng)項目績效管理相關工作人員業(yè)務水平。
預算績效考核自評報告 6
一、項目評價對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目
(二)項目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。
。ㄈ╉椖抠Y金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。
二、事前績效評估基本情況
。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》(冀財績〔2019〕2號),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
。ǘ┰u估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段,
。1)事前績效評估準備階段
、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;
、谟深A算單位提供相關數(shù)據(jù)及資料,包括項目立項依據(jù)及相關文件資料、項目實施方案等資料;
③專業(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現(xiàn)場評估,對現(xiàn)場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;
④發(fā)放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;
、菰u估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;
⑥確定現(xiàn)場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
。2)事前績效評估實施階段
、佻F(xiàn)場評估
聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;
評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:
了解項目的`預算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果;
實際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。
、诜乾F(xiàn)場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。
、劬C合評估
評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內(nèi)容,對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結(jié)論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。
。3)事前績效評估報告階段
、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;
、谠u估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告;
、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
評估結(jié)論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
評估結(jié)論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄈ┗I資合規(guī)性
評估結(jié)論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄋ模┛冃繕撕侠硇
評估結(jié)論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄎ澹⿲嵤┛尚行
評估結(jié)論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。
。╊A期目標完成度
評估結(jié)論:預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄆ撸┛傮w結(jié)論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。
預算績效考核自評報告 7
一、評估對象
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的'方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
預算績效考核自評報告 8
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益赫政發(fā)〔20xx〕12號)、《益陽市赫山區(qū)財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(益赫財績〔20xx〕85號)等有關文件精神,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
1、上年結(jié)余953.02萬元。(主要結(jié)余資金為確權頒證證工程項目未支付款)
2、收入。本年總收入793.74萬元。其中,預算內(nèi)收入730.24萬元,其他收入63.50萬元。
3、支出。本年總支出1329.22萬元。工資和福利支出216.44萬元,主要用于人員工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金,伙食補助等開支;一般商品和服務支出1017.06萬元,其中,用于日常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵寄費、公務用車費、培訓費、會議費、差旅費、公務接待費、工會經(jīng)費等基本支出的金額為50.78萬元,用于專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費等支出金額為966.28萬元(主要用于確權頒證項目、產(chǎn)權制度改革項目、家庭農(nóng)場扶持項目、事務所業(yè)務費及村級財務管理、減負經(jīng)費及土地流轉(zhuǎn)仲裁等項目的開支);對個人和家庭的補助支出95.72萬元,主要用于撫恤金和醫(yī)療費用等支出。
4、累計結(jié)余417.54萬元。(主要結(jié)余資金為家庭農(nóng)場項目、產(chǎn)權制度改革項目、確權頒證項目未支付款)
20xx年度,本單位嚴格控制三公經(jīng)費,加強資產(chǎn)管理,進一步完善和加強內(nèi)部財務管理制度,財政撥付資金主要用于重點土地確權頒證推進工作、開展村級財務清查公開工作、加強減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民利益工作、積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場培育工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作、切實搞好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作,貫徹落實產(chǎn)權制度改革工作會議精神,完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作等。
20xx年12月,本單位嚴格按照財政資金預決算要求,全面公開了20xx年度資金預算和整體執(zhí)行情況。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。根據(jù)職能部門工作需要,本單位嚴格按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標要求,在財力有限的情況下,全面搞好各項業(yè)務工作,力爭有工作成績,有實際效果,主要目的是進一步履行好崗位職責,20xx年度,本單位三公經(jīng)費預算資金、小型專項預算資金、職工基本支出資金足額及時到位,財政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級管理要求。切實搞好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理服務工作。
(二)績效評價工作過程。按照財政主管局的績效評價工作要求,本單位每季度主持召開專題會議,嚴格執(zhí)行年初財政預算,特別是小型專項資金要?顚S,三公經(jīng)費嚴格控制,嚴把財政資金出入關,實行季度績效評價,各項工作開展效果明顯。
三、主要績效及評價結(jié)論
(一)經(jīng)濟性分析。由于本單位工作主要是開展農(nóng)村經(jīng)營服務,財政預算資金流量小,沒有部門經(jīng)營性收入。
。ǘ┬市苑治。本單位的村級財務管理和清理審計工作,農(nóng)民負擔減負維權監(jiān)管工作,土地流轉(zhuǎn)管理工作,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展管理、發(fā)展壯大村集體工作、產(chǎn)權制度改革推進工作等方面的`年度業(yè)務工作在規(guī)定時間內(nèi)完成,部門工作效率明細提高,在年度考核中成績優(yōu)良。
。ㄈ┬б嫘苑治。本單位狠抓減負維權工作,積極推進土地確權頒證工作,認真培養(yǎng)示范合作社、示范家庭農(nóng)場,加強村級財務清理工作,推進產(chǎn)權制度改革試點工作,為維護一方穩(wěn)定,發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟做出了重大貢獻,產(chǎn)生了很好的社會效益和影響力。
四、存在的問題
1、小型專項經(jīng)費預算額度偏低。
2、業(yè)務編制量少,人均業(yè)務量大,工作積極性有待加強。
五、有關建議
1、進一步完善部門預算管理,保證部門業(yè)務工作專項經(jīng)費,充分調(diào)動業(yè)務工作人員的積極性、主動性。
2、建立部門集體財產(chǎn)管理制度,規(guī)范部門職責履職行為,逐步實施專項工作績效考評制度。
預算績效考核自評報告 9
一、部門基本情況
(一)部門概況
19xx年3月4日,中共云南省委機關報《云南日報》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準,云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(以下簡稱“云報集團”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、 “云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權運維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務發(fā)布、政務宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
按照省委、省政府對云報集團發(fā)展的要求,云報集團始終堅持馬克思主義意識形態(tài)領域的指導地位,堅持黨對新聞輿論工作的領導,堅持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導向這條生命線,忠實履行新聞輿論工作職責使命。堅持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領作用,為促進云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團職責定位,設立了部門績效目標:一是堅持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領集團的全媒體融合,以加快推進媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線推進內(nèi)容深度融合,堅持內(nèi)容為主,落實“走轉(zhuǎn)改”,強化“四力”教育實踐,提升正面宣傳的到達量、閱讀量、點贊量;以先進技術為引領支撐強化平臺深度融合,不斷增強技術運用能力和自主創(chuàng)新水平,實現(xiàn)融媒體業(yè)務流程再造;以主力軍全面挺進主戰(zhàn)場為導向推進人員和資源深度融合,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務、重整外宣流程、重構外宣格局”的要求,重構國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
。ㄈ┎块T整體收支情況
20xx年云南日報報業(yè)集團年初預算項目預算總支出5353.52萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實際總支出為5217.36萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團宣傳工作包干補助經(jīng)費項目共支出5009.84萬元,財政補助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡版項目共支出207.52萬元,財政補助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
云報集團歷來高度重視制度管理,在不斷加強制度建設,提升內(nèi)部管理水平的基礎上,制定完善了涵蓋決策程序,機構、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進行了全面梳理,根據(jù)實際再次對有關制度進行修訂、補充和完善。最終修訂、補充和完善的管理制度達到一百多個,涵蓋決策程序,機構、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀檢監(jiān)督,黨的建設等八大方面。使各項管理更加規(guī)范化、程序化、科學化。
其中,涉及預算管理及績效管理的制度有《財務預算管理制度》《內(nèi)部審計規(guī)定》《子企業(yè)主要領導人員履行經(jīng)濟責任年度報告辦法》《項目管理實施細則》《財政資金扶持項目管理辦法》等,進一步提高了財務管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預算管理工作和項目績效管理工作。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
通過項目的資金使用情況、項目實施過程的管理情況、項目完成后的績效表現(xiàn),進行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達到了預期目標;資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗資金支出效率和效果,分析項目推進過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而不斷增強和落實績效管理責任,進一步完善工作機制,進而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
參照省財政廳云財預〔2016〕98號文件,按職責履行良好、履職效益明顯、預算配置科學、預算執(zhí)行有效、預算管理規(guī)范、績效指標量化、明晰等原則,制定自評指標體系,進行自評。
。ㄈ┳栽u組織過程
20xx年部門整體支出項目云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡版項目100萬元,合計項目資金2800萬元。
在集團領導的高度重視下,部門整體支出及項目績效自評工作推進有序。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,并將該項工作列為常態(tài)化的重點工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項目績效評價工作依然是由集團主要領導牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務部等相關職能部門及項目實施部門一同參與實施。
三、項目績效完成情況
(一)云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費
云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費(含云南老年報補助)獲得20xx年初部門預算資金2700萬元,該項目資金主要用于補助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項目年初制定的項目績效指標(詳見績效目標表)。
項目的各項績效指標完成較好,充分證明了云報集團在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領作用。
。ǘ┧奈灰惑w金色熱線項目報紙和網(wǎng)絡版補助經(jīng)費
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡項目獲得了20xx年部門預算專項資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
。ㄈ╉椖抠Y金使用情況
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團在年初就編制好預算。資金的使用嚴格依照年初預算、相關制度及審批流程。比如對發(fā)行費嚴格控制,使20xx年該項成本較預算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達55.6%;但是由于原材料的.市場價格不斷攀升,新聞紙張費用比預算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴格管理,項目開支總額較預算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達到2.5%,預算與實際支出比為1:0.98,說明預算比較精確,通過內(nèi)部預算管理工作的改進和提升,促使預算管理水平有了明顯的提高。另外,在項目資金的使用方面嚴格按照制度,做到了專款專用。云報集團整體支出項目總體完成質(zhì)量較好。
四、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進媒體深度融合發(fā)展,構建全媒體傳播體系,做強新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅持公益屬性,履行黨報集團政治責任、社會責任,始終把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項目,我單位對各項目制定了量化科學、指向明晰的績效指標,從各項目實際完成情況及各項指標的完成情況來看,項目推進有序、項目管理嚴格、資金使用規(guī)范、績效目標完成良好。
五、存在的問題和整改情況
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題和困難,主要為:一是集團新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務面臨嚴重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構和盈利能力等影響,集團資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導致集團的流動性壓力空前巨大;二是在預算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預算安排中,我們將會更加注重預算的合理化和科學化,更加嚴格地控制成本,進一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關部門一方面能夠進一步加強對項目的指導,以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導并根據(jù)實際情況適時調(diào)整預算額度,以切實緩解集團流動性嚴重不足的困難。
六、績效自評結(jié)果應用
集團自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進行改善,并按政務公開的相關規(guī)定,及時將部門整體支出及項目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
七、主要經(jīng)驗及做法
一是高度重視,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團主要領導牽頭主抓,對項目的實施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預算,從而有效推動了項目的有序開展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團制定了一系列制度,并按制度嚴格執(zhí)行,使項目得以規(guī)范實施;三是歸口管理,明確職責。在項目實施過程中有明確的項目實施部門,做到了職責明確,保證項目安全和實施質(zhì)量;四是嚴抓績效,科學評價。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團主要領導牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務部等相關職能部門及項目實施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項目績效達到預期目標,使之真正成為集團改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
八、其他需說明的情況
無。
預算績效考核自評報告 10
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案,請予審議。
一、財政預算執(zhí)行情況
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務,嚴格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點”的指導思想,不斷加強財政管理,提高服務水平,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預算收入執(zhí)行情況
年全鎮(zhèn)完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財政可用總財力38246萬元,其中:預算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預算支出執(zhí)行情況
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農(nóng)林水事務支出667萬元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出9078萬元。
7、債務及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況良好,財政支出結(jié)構不斷優(yōu)化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關運轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設、教育事業(yè)、重點項目推進等支出需要。
二、20xx年財政主要工作情況
(一)加強稅收征管,做到應收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標任務,強化稅源培植,細排征管計劃,明確征管措施,做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設,千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮(zhèn)村兩級租賃企業(yè)進行了專項排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務企業(yè)力度,對全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進行了稅務培訓,規(guī)范了企業(yè)納稅申報行為,增強企業(yè)全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應收盡收,促進征管質(zhì)量的`顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構,增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實情況下,堅持惠民生、促和諧,預算安排優(yōu)先考慮民生,財政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構,大力推行政府采購制度,嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關運轉(zhuǎn)、教育、社會保障等日常運轉(zhuǎn)資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。
(三)強化財政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認真執(zhí)行各項財政法律法規(guī),堅持把財政監(jiān)督檢查作為財政部門的重要工作內(nèi)容,將財政監(jiān)督工作融入財政管理各個環(huán)節(jié),從制定和完善各項財務管理制度入手,嚴格執(zhí)行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標監(jiān)管和審計協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計劃的安排和調(diào)度,注重財務審核審批程序。20xx年通過財政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學決策與正確領導的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時,我們也清醒地認識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應“新常態(tài)”,關注國家宏觀經(jīng)濟政策,特別是涉及營業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對我鎮(zhèn)財政收入的影響。
三、財政預算草案
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,20xx財政工作的總體思路和目標任務是:全面落實各項財政改革政策,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴格預算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構,切實保障和改善民生,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關于收入預算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預算收入預計37070萬元,同比增長10%左右。鎮(zhèn)財政預算內(nèi)外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預算內(nèi)體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關于支出預算的安排
20xx年財政支出預算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農(nóng)林水事務支出800萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出9500萬元。
(7)債務及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
四、20xx年的`主要工作措施
加強財源建設,擴大財政收入規(guī)模。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財稅改革動態(tài)的掌握,及時分析和應對財稅政策調(diào)整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管,對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權重點征管,切實做到財政收入應收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務,督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長點。
預算績效考核自評報告 11
根據(jù)《攀枝花市財政局關于開展20xx年度部門預算整體績效自評工作的通知》(攀財績〔20xx〕4號)要求,現(xiàn)將20xx年度部門預算整體績效自評報告如下。
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責。
1.統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國家有關種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)領域工作的法律、法規(guī)、政策以及市委、市政府關于“三農(nóng)”方面的決策部署,組織起草全市“三農(nóng)”有關政策。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
2.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽頭組織改善全市農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。指導農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的保護傳承和開發(fā)利用。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。
3.擬訂深化全市農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策措施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地管理和改革有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財務管理工作。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施,指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作。
4.指導全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展工作。指導特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設和管理工作。組織擬訂并實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的政策與規(guī)劃,負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進口建議,組織制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關工作。負責農(nóng)業(yè)信息體系建設,推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。
5.負責全市種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設和管理工作。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。落實促進糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。負責漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督管理。
6.負責制定全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農(nóng)業(yè)機械重大技術攻關和關鍵技術開發(fā),引進、示范和推廣農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具,指導全市農(nóng)業(yè)機械基礎設施的規(guī)劃建設和管理工作。指導設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎設施建設。
7.負責全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,提出技術性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定、產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護和監(jiān)督管理。
8.組織開展全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。負責農(nóng)村能源建設和資源環(huán)境工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議,指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.負責全市有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設,承擔農(nóng)作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理職責,牽頭負責“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料。制定有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施,會同有關部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準。制定獸藥(漁藥)殘留限量和殘留檢測方法地方標準并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
10.負責全市農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織監(jiān)督管理市內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農(nóng)業(yè)物種。監(jiān)測、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災物資的儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
11.負責全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制中央和省級、市級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
12.負責全市農(nóng)田建設管理。擬訂農(nóng)田建設發(fā)展規(guī)劃,提出農(nóng)田建設項目需求建議。負責全市農(nóng)田建設管理、高標準農(nóng)田建設和耕地質(zhì)量管理。編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及農(nóng)田建設項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目的計劃,并組織實施和管理。
13.制定全市農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策并組織實施,牽頭推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關和農(nóng)業(yè)先進技術引進、試驗、轉(zhuǎn)化、示范、推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
14.指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
15.牽頭開展全市農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務,參與擬訂農(nóng)業(yè)對外開放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際交流合作,落實對外援助政策,具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。組織開展農(nóng)業(yè)投資促進活動,推動農(nóng)業(yè)開放合作。
16.編制全市煙葉種植規(guī)劃方案,督促檢查煙葉種植方案貫徹落實。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關工作。組織實施市級煙草扶持項目。
17.負責農(nóng)業(yè)領域綜合行政執(zhí)法工作。負責監(jiān)督指導重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作,負責市本級的辦理的涉農(nóng)違法案件。推進農(nóng)業(yè)依法行政。
18.負責全市國有農(nóng)場土地的保護、利用和管理,指導國有農(nóng)場的改革與發(fā)展。
19.依法依規(guī)負責農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)(獸)藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理。負責組織實施農(nóng)村沼氣項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。負責制定職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施。
20.負責職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。
21.完成市委、市政府交辦的其他任務。
。ǘC構組成。
我局屬行政機構,會計核算也是采用行政會計制度。有一個二級部門—攀西無公害中心,無公害中心采用事業(yè)單位會計核算制度(獨立預算單位)。除農(nóng)辦秘書科外,內(nèi)設機構:辦公室、政策法規(guī)和農(nóng)村改革科(行政審批科)、鄉(xiāng)村建設和治理指導科、農(nóng)田建設和農(nóng)業(yè)機械化科、種業(yè)種植業(yè)和農(nóng)藥肥料科、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)科、畜牧獸醫(yī)和飼料獸藥科、漁業(yè)漁政科、市場開發(fā)和經(jīng)濟合作科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技教育科、職業(yè)農(nóng)民和新經(jīng)濟組織科、計劃投資財務科、行政執(zhí)法監(jiān)督科(攀枝花市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督支隊)、人事科(中共攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關委員會辦公室);直屬事業(yè)單位10個:攀西無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心、攀枝花市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、攀枝花市動物疫病預防控制中心、四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學校攀枝花市中心分校、攀枝花市農(nóng)機監(jiān)理所、攀枝花市植物檢疫站、攀枝花市動物檢疫所、攀枝花市水產(chǎn)站、攀枝花市農(nóng)村經(jīng)營指導站、攀枝花市畜牧站。
編制部門核定我局及非獨立核算事業(yè)單位編制160人,20xx年在職人員總數(shù)148人,其中:行政人員(含參公人員)68人,機關工勤人員7人;編內(nèi)臨聘人員3人;事業(yè)人員76人;退休人員95人。
20xx年底,固定資產(chǎn)為1339.45萬元。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排和支出情況。
20xx年攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收入預算總額為3343.21萬元,均為當年財政撥款收入。相應安排支出預算3343.21萬元,其中:基本支出3012.21萬元,項目支出331萬元。
1.基本支出安排及使用情況。
20xx年初安排基本支出預算3343.21萬元,具體安排工資福利支出2427.58萬元,日常公用支出414.63萬元,對個人和家庭補助支出170萬元。
2.項目支出安排及使用情況。
20xx年初安排項目支出預算331萬元,具體安排業(yè)務運行支出10萬元,部門預算項目支出321萬元。
。ǘ┳芳宇A算安排和支出情況。
20xx年追加預算總額為337.7萬元,安排基本支出追加13.39萬元,其中,人員支出追加33.78萬元,公用支出追減20.40萬元;安排項目支出追加681.57萬元。
。ㄈ⿲m椯Y金安排及支出情況。
20xx年初安排專項資金331萬元,市級追加專項681.57萬元,政府性基金預算財政撥款收入86.74萬元,總收入880.24萬元。總支出809.99萬元,主要項目使用情況:一是科技轉(zhuǎn)化與推廣服務54.00萬元,主要用于農(nóng)牧及水產(chǎn)新品種引進示范和農(nóng)村實用技術與人才培訓;二是病蟲害防治52.00萬元,主要用于動物重大疫病防控;三是農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷44萬元,主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是其他農(nóng)業(yè)支出588.38萬元,主要用于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳及信息化建設及臺創(chuàng)園發(fā)展等。
。ㄋ模┙Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
20xx年初結(jié)余270.53萬元,年末結(jié)余172.50萬元,主要是省級專項資金結(jié)余,當年使用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余270.53萬元。
20xx年支出總額為3865.68萬元,其中工資福利支出2631.37萬元,占總支出68.07%;商品和服務支出1234.30萬元,占總支出的31.93%(其中含項目支出840.07萬元,占總支出的21.73%);對個人和家庭的補助393.12萬元,占總支出10.17%;其他資本性支出11.58萬元,占總支出的0.30%。
按支出功能分類主要用于以下方面:
農(nóng)林水支出3110.24萬元。主要用于機關及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出,專項項目支出主要用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化與推廣服務、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防災救災、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和其他農(nóng)業(yè)支出等。
社會保障和就業(yè)支出394.32萬元。主要用于機關職工的養(yǎng)老保險、職業(yè)年金和醫(yī)療保險及離退休人員支出等。
住房保障支出213.48萬元。主要用于機關及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。
一般公共服務支出52.84萬元。主要用于支付聘請專家及引進人才的專項補助。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出86.74萬元。主要用于動物疫病防控實驗設備支出。
科學技術支出8.04萬元。主要用于晚熟芒果品質(zhì)提高關鍵技術提升。
三、績效目標完成情況分析
20xx年,我們在市委、市政府的堅強領導和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的關心支持下,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建、構建特色產(chǎn)業(yè)體系、建設美麗宜居鄉(xiāng)村、培育新型農(nóng)業(yè)主體、嚴防豬瘟保障生產(chǎn)”等重點工作,強化措施,落實責任,掛圖作戰(zhàn),全面完成了各項目標任務。
。ㄒ唬┦屑壺斦Y金績效目標完成情況。
1.年初部門預算績效目標完成情況。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值148.85億元左右,同比增長5.6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.1%,增速達到近10年來最高水平;農(nóng)村居民人均可支配收入19938元,位居全省第2,增幅在全省排位第15、上升5位。
。2)效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達到預期要求。
(3)滿意度指標完成情況分析。服務對象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿意度達90%以上。
2.市級專項(項目)資金績效目標完成情況。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。全市非洲豬瘟進行了有效防控,攀枝花沒有出現(xiàn)非洲豬瘟疫情;開展芒果有機肥應用及提質(zhì)增效田間試驗,通過比較不同種類生物有機肥及用量在芒果生產(chǎn)上的生物效應,驗證其在芒果上的應用效果,完成各種試驗布置。全市完成小春糧食種植面積11.22萬畝、產(chǎn)量2.06萬噸,大春種植糧食面積56.79萬畝、產(chǎn)量23.77萬噸;早春蔬菜面積14.8萬畝、產(chǎn)量52.6萬噸、產(chǎn)值21.57億元,外銷率達72.72%;枇杷1.3萬噸、產(chǎn)值3.2億元,桑葚13萬畝、產(chǎn)量7.6萬噸、產(chǎn)值1.9億元,芒果種植面積達70萬畝,產(chǎn)量29萬噸,烤煙種植7.5萬畝,預計收購煙葉19萬擔,產(chǎn)值2.16億元(不含煙葉稅返還),全市生豬出欄52.38萬頭。全面完成了年度目標任務。
。2)效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達到預期要求。非洲豬瘟防控經(jīng)費促進生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價,確保豬肉市場有序供應,促進全市農(nóng)業(yè)種養(yǎng)平衡,促進生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;芒果有機肥試種提高了芒果品質(zhì)、增加芒果產(chǎn)值,逐步形成施肥標準或規(guī)范,提高土壤有機質(zhì)、減少化肥污染,耕地質(zhì)量逐年提升、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
。3)滿意度指標完成情況分析。服務對象的滿意度達90%以上。
。ǘ┥霞墝m棧椖浚┵Y金績效目標完成情況。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。降低全市非洲豬瘟疫情發(fā)生風險,促進生豬生產(chǎn)正常有序發(fā)展;全年中心獸醫(yī)實驗室通過熒光定量PCR檢測非洲豬瘟全血、環(huán)境樣品共計1400余份,檢測結(jié)果均為陰性;開展奶油果技術培訓,奶油果基地區(qū)域栽培管理技術示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等應免畜禽免疫密度達到90%以上,病死畜禽100%實現(xiàn)無害化處理;完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面完成年度目標任務。
2.效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達到預期要求。促進生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價,確保豬肉市場有序供應;開展處置農(nóng)業(yè)執(zhí)法收繳農(nóng)藥活動,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監(jiān)測合格率≥97%;奶油果基地區(qū)域栽培管理技術示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等優(yōu)先防治病種防治工作疫情保持平穩(wěn);完善了管理制度,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的管理、運行、發(fā)展與股東的利益直接掛鉤,增強股東對集體經(jīng)濟管理的參與度和關注度。
3.滿意度指標完成情況分析。服務對象的滿意度達90%以上。
。ㄈ┳栽u結(jié)論。
根據(jù)部門支出績效評價指標體系,我局20xx年整體支出,嚴格執(zhí)行國家的相關財務管理制度,財務制度健全、會計核算規(guī)范,依照計劃管理使用,整體支出對保障全市農(nóng)業(yè)工作的正常運行、項目建設、貫徹執(zhí)行國家和省的方針、政策、法律法規(guī),發(fā)揮了重要作用,強化部門的責任,取得了一定的.成績。按照部門支出績效評價指標體系對照打分得出結(jié)果為99分,主要是節(jié)能降耗做的不夠,扣1分。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標及其原因。
20xx年度,我局部分項目預算存在偏離績效目標情況,其組要原因體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.年初部門預算編制細化程度不夠,導致在執(zhí)行總體績效目標是部分存在偏差,致使項目預算存在年中、年末追加追減的現(xiàn)象。
2.部分項目實施進度較慢,慣性思維嚴重,報賬不及時,造成年底因未及時報賬造成績效目標偏差。
3.“五險一金”因年初部門預算所采用的基礎數(shù)據(jù)與社保、醫(yī)保、公積金中心的繳費基數(shù)不一致,單位繳費數(shù)額大大高于部門預算核定數(shù),墊付資金負擔沉重,造成績效目標偏差。
4.行政機關績效評價指標體系中的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標很難確定,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等難以量化,績效目標的設定和執(zhí)行之間難免出現(xiàn)偏差。
。ǘ└倪M措施。
1.加強預算編制的合理性。預算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,在今后的工作中,我局進一步重視部門預算,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》,增強預算業(yè)務控制,充分發(fā)揮預算控制在內(nèi)部控制中的重要作用。嚴格按市本級部門預算編報程序進行編制,基本支出預算按照單位的基礎信息和核定的標準編制,保證單位的正常運轉(zhuǎn);項目支出預算根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合財政部門預算安排情況,科學細化項目。
2.積極開展預算績效管理工作。在今后的工作中,我局將在預算編制環(huán)節(jié)通過事前評價的方式,發(fā)現(xiàn)并去除評價不高的項目,避免財政資金的浪費。在財政支出過程中,及時根據(jù)資金使用進度,考核階段性目標的完成進度,提高資金使用效率。并在每個項目結(jié)束后進行嚴格自查,根據(jù)事前設定的績效目標科學評判支出的效率效果,并將評價結(jié)果合理運用于來年的預算編制中。做到預算財務分析常態(tài)化,定期做好預算支出財務分析,做好部門整體支出預算評價工作。
3.加強部門協(xié)調(diào)。一是與“五險一金”管理部門協(xié)調(diào),盡力讓繳費基數(shù)與財政部門的基礎數(shù)據(jù)一致。二是多與財政部門溝通,采取措施消化掛賬。三是厲行節(jié)約,確保職工的保障利益。
4.合理確定評價指標。根據(jù)行政機關的職能職責研究制定科學合理的評價指標體系,行政機關本身不會創(chuàng)造財富,根本無法評價其經(jīng)濟效益等,因此,指標設定應重效果、輕效益,重服務、輕權力,重宏觀、輕微觀。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開公示情況
通過這次自評,進一步提高了我局的績效管理水平,更加認識到了績效管理對部門綜合管理提升的重要性,自評結(jié)果將用于20xx年及以后年度編制部門預算的重要參考和日常管理的標靶,吸取經(jīng)驗,改進工作,讓工作與績效目標匹配,讓成果與工作推進互動。下一步,我們將適時公開公示我局的績效目標和績效成果,以經(jīng)得起上級、服務對象及社會大眾的肯定和滿意為準繩,繼續(xù)開展財政部門預算的績效評價工作。
預算績效考核自評報告 12
按照黨的十九大提出的“全面實施績效管理”中發(fā)〔2018〕34提出的“加快建設成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系”要求,加強和推進預算績效管理。貴處下發(fā)的《關于報送20xx年度財政監(jiān)督評價工作總結(jié)的通知》(藏財監(jiān)[2020] 1號)收悉,我局針對工作總結(jié)內(nèi)容,進行認真梳理,現(xiàn)將我市開展預算績效管理工作總結(jié)匯報如下:
一、績效管理制度建立情況
結(jié)合機構改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預算績效管理工作考核辦法》、《關于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財政局。
二、預算績效管理工作開展情況
一是在20xx年市本級預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結(jié)果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預算單位申報部門預算項目資金績效目標, 涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構參與市本級部門預算項目績效目標進行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關注度高、影響力大,事關民生方面的支出項目進行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結(jié)果運用,對于績效目標審核不合格的項目不予安排預算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預算。三是開展全過程預算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進行全過程預算績效管理考核。市直相關部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控,市本級和12個縣(區(qū))20xx年指標資金接收、分配、支出及績效目標、自評填報工作已全部完成,在監(jiān)控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進預算績效管理,積極開展重點項目進行績效管理試點工作。
三、配合自治區(qū)開展績效評價相關工作
積極配合自治區(qū)聘請的第三方機構對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-20xx年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進行績效評價。
四、成效及問題
預算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財政支出績效問題,重視預算支出成本結(jié)果導向的績效理念進一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經(jīng)濟效益,明確了“花錢必問效,無效必問責”,強化了部門和單位的自我約束意識和責任意識。三是增強了決策的科學性,項目安排的合理性,提高了預算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構,資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務水平,推進了高效、透明、責任政府的建設。五是促進預算執(zhí)行進度,提高財政支出績效。
盡管預算績效管理工作取得了初步進展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結(jié)果與預算安排還未完全有機結(jié)合,優(yōu)化、促進預算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
五、下一步工作計劃
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進入全面推進階段。為了確保工作實效,市財政將側(cè)重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責任,形成工作合力
按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,強化預算部門績效管理的主體責任,將績效目標、績效監(jiān)控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的.重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進行監(jiān)督管理。為了提高財政重點績效評價的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請部分專業(yè)領域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評。
。ǘ┩苿涌冃Ч芾硖豳|(zhì)擴面,將財政重點延伸到事前,推進全過程績效管理
為了更緊密銜接預算,將財政績效工作重點從事后延伸至預算編制前端。通過審核績效目標來確定項目預算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標數(shù)據(jù)對比,提高預算編審的科學性,結(jié)合項目庫建設,進一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進行集中評審,并將評審結(jié)果作為項目入庫、預算安排的重要依據(jù)。
。ㄈ┘訌娫u價結(jié)果應用,提高部門績效監(jiān)控和自評工作質(zhì)量
對監(jiān)控中預算無績效、低績效、達不到主要預期目標的項目,預算部門要及時將資金調(diào)劑用于其他有條件項目,加快支出進度;對自評開展較好的預算部門,將在今后預算安排時予以優(yōu)先支持,對開展較差的項目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預算。對未按規(guī)定開展績效監(jiān)控和單位自評的,由市財政在一定范圍內(nèi)予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模┲鸩焦_,營造良好的社會氛圍
績效管理工作最終目標是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預算單位將績效目標、自評結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質(zhì)量和效果。
預算績效考核自評報告 13
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益赫政發(fā)〔20xx〕12號)、《益陽市赫山區(qū)財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(益赫財績〔20xx〕85號)等有關文件精神,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
1、上年結(jié)余953.02萬元。(主要結(jié)余資金為確權頒證證工程項目未支付款)
2、收入。本年總收入793.74萬元。其中,預算內(nèi)收入730.24萬元,其他收入63.50萬元。
3、支出。本年總支出1329.22萬元。工資和福利支出216.44萬元,主要用于人員工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金,伙食補助等開支;一般商品和服務支出1017.06萬元,其中,用于日常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵寄費、公務用車費、培訓費、會議費、差旅費、公務接待費、工會經(jīng)費等基本支出的金額為50.78萬元,用于專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費等支出金額為966.28萬元(主要用于確權頒證項目、產(chǎn)權制度改革項目、家庭農(nóng)場扶持項目、事務所業(yè)務費及村級財務管理、減負經(jīng)費及土地流轉(zhuǎn)仲裁等項目的開支);對個人和家庭的補助支出95.72萬元,主要用于撫恤金和醫(yī)療費用等支出。
4、累計結(jié)余417.54萬元。(主要結(jié)余資金為家庭農(nóng)場項目、產(chǎn)權制度改革項目、確權頒證項目未支付款)
20xx年度,本單位嚴格控制三公經(jīng)費,加強資產(chǎn)管理,進一步完善和加強內(nèi)部財務管理制度,財政撥付資金主要用于重點土地確權頒證推進工作、開展村級財務清查公開工作、加強減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民利益工作、積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場培育工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作、切實搞好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作,貫徹落實產(chǎn)權制度改革工作會議精神,完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作等。
20xx年12月,本單位嚴格按照財政資金預決算要求,全面公開了20xx年度資金預算和整體執(zhí)行情況。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。根據(jù)職能部門工作需要,本單位嚴格按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標要求,在財力有限的情況下,全面搞好各項業(yè)務工作,力爭有工作成績,有實際效果,主要目的是進一步履行好崗位職責,20xx年度,本單位三公經(jīng)費預算資金、小型專項預算資金、職工基本支出資金足額及時到位,財政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級管理要求。切實搞好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理服務工作。
。ǘ┛冃гu價工作過程。按照財政主管局的績效評價工作要求,本單位每季度主持召開專題會議,嚴格執(zhí)行年初財政預算,特別是小型專項資金要?顚S,三公經(jīng)費嚴格控制,嚴把財政資金出入關,實行季度績效評價,各項工作開展效果明顯。
三、主要績效及評價結(jié)論
。ㄒ唬┙(jīng)濟性分析。由于本單位工作主要是開展農(nóng)村經(jīng)營服務,財政預算資金流量小,沒有部門經(jīng)營性收入。
。ǘ┬市苑治。本單位的村級財務管理和清理審計工作,農(nóng)民負擔減負維權監(jiān)管工作,土地流轉(zhuǎn)管理工作,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展管理、發(fā)展壯大村集體工作、產(chǎn)權制度改革推進工作等方面的`年度業(yè)務工作在規(guī)定時間內(nèi)完成,部門工作效率明細提高,在年度考核中成績優(yōu)良。
。ㄈ┬б嫘苑治。本單位狠抓減負維權工作,積極推進土地確權頒證工作,認真培養(yǎng)示范合作社、示范家庭農(nóng)場,加強村級財務清理工作,推進產(chǎn)權制度改革試點工作,為維護一方穩(wěn)定,發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟做出了重大貢獻,產(chǎn)生了很好的社會效益和影響力。
四、存在的問題
1、小型專項經(jīng)費預算額度偏低。
2、業(yè)務編制量少,人均業(yè)務量大,工作積極性有待加強。
五、有關建議
1、進一步完善部門預算管理,保證部門業(yè)務工作專項經(jīng)費,充分調(diào)動業(yè)務工作人員的積極性、主動性。
2、建立部門集體財產(chǎn)管理制度,規(guī)范部門職責履職行為,逐步實施專項工作績效考評制度。
預算績效考核自評報告 14
一、預算績效管理工作總體情況
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
。ǘ┻^程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評。財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理
我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的'原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應用
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結(jié)果應用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
。ㄈ┗A支撐體系
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
。ㄋ模┢渌荚u事項
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
四、下一步工作打算和改進舉措
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預算績效管理業(yè)務培訓。
預算績效考核自評報告 15
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執(zhí)行行政單位會計制度,現(xiàn)有16個內(nèi)設機構,20xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據(jù)國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監(jiān)察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績效目標
。ㄒ唬╉椖靠冃Э偰繕
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
(二)20xx年績效目標
大要案辦案經(jīng)費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
根據(jù)當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況
20xx年度大要案辦案專項經(jīng)費200萬元,項目經(jīng)費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內(nèi)部巡查支出7萬;作風辦經(jīng)費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經(jīng)費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況
為加強大要案辦案專項資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經(jīng)費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規(guī)范,要求專項資金嚴格按照項目內(nèi)容使用,做到?顚S,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
領導重視,制度完善。市紀委根據(jù)工作需要,由計劃的開展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責、?顚S。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的.問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執(zhí)紀,持續(xù)釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關領域產(chǎn)生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
。ㄈ┥罨L肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調(diào)查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
。ㄋ模┘訌娧膊毂O(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開展內(nèi)部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區(qū)紀委等9個單位進行了內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結(jié)果
20xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
主要存在預算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履
行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據(jù)當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
。ㄈ┯嘘P建議
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
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