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延安市預(yù)算績效管理工作自評報告

時間:2022-12-16 12:24:03 報告 我要投稿

延安市2022年度預(yù)算績效管理工作自評報告范文(通用8篇)

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有成文事后性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的延安市2022年度預(yù)算績效管理工作自評報告范文(通用8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

延安市2022年度預(yù)算績效管理工作自評報告范文(通用8篇)

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告1

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。

  20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

  2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。

  20XX年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20XX〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。

  調(diào)整后的20XX年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20XX年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

  三、績效目標自評完成情況分析

  以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。

  自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

  3.項目資金管理情況分析。

  嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.效益指標完成情況分析。

  我單位較好地完成了20XX年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的'100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。

  2.滿意度指標完成情況分析。

  自20XX年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預(yù)期效果。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20XX年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。

  2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達相符。

  六、基本經(jīng)驗及主要做法

  一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任分工,確保項目順利進行。

  二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。

  七、存在的問題及原因

  通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。

  八、意見及建議

  進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告2

  為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。

  一、基本情況:

  1、我校現(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。

  2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

  二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:

  按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。

  關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

  通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:

  1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的'比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

  2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

  一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

  二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)校活動、堅守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

  三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

  四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標,學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。

  3、關(guān)于班主任津貼問題:

  大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。

  首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。

  其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。

  第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。

  4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

  三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告3

  本人自20xx年7月21日入職某公司,擔(dān)任總務(wù)部經(jīng)理,至20xx年8月21日共計31天,現(xiàn)將第1個月績效以業(yè)績、能力、態(tài)度3要素自評如下:

  一、業(yè)績

  1、為解公司管理現(xiàn)狀,自行設(shè)計《企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,于7月24日開展問卷調(diào)查,及時做好調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析,并反饋給員工;統(tǒng)計公司現(xiàn)有工作人員人數(shù)與崗位設(shè)置;修改了《公司簡介》、《勞動合同》、《安全生產(chǎn)守則》、《員工手冊》、《新員工入職流程》、《關(guān)于進行返工、返修的工作人員計時工資計算方法》、《團體意外傷害保險管理辦法》等一些常用規(guī)章制度與方法;

  2、為促進公司管理現(xiàn)代化,建立健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度,使公司各部門、各生產(chǎn)線的工作有新思路和新局面,激勵員工奮發(fā)向上,以提高工作效率和質(zhì)量,特編制《企業(yè)文化框架》,并提出X績效考核模式應(yīng)用于我公司績效考核的設(shè)想,設(shè)計了《績效考核體系設(shè)計初稿》和《薪酬管理體系設(shè)計初稿》;

  3、編制并執(zhí)行《學(xué)徒工管理辦法》,形成一套完整的學(xué)徒工管理體系,思路清晰,強化對學(xué)徒工的管理,要求帶薪學(xué)徒工必須與公司簽訂協(xié)議,將晨會制度貫徹執(zhí)行,通過晨會每天對學(xué)徒工進行上崗前安全教育和思想教育,在控制其流動性和學(xué)習(xí)效率方面效果顯著;并開展周考核與月考核,按照規(guī)定流程評定等級安排上崗;

  4、按要求執(zhí)行和協(xié)助相關(guān)部門的工作情況:編寫通知通告啟事等文件共13份次;編制了《應(yīng)聘人員登記表》、《計時人員缺勤情況登記表》、《學(xué)徒工考勤表》、《工傷人員報案登記表》、《辭職人員登記表》等多份記錄表并及時登記備案。

  根據(jù)以上主要職能履行情況,對自己的業(yè)績自評為88分,權(quán)重60%,業(yè)績得分xx分。

  二、能力

  1、專業(yè)技能:作為一名人力資源管理專業(yè)的碩士研究生,具備良好的理論基礎(chǔ),通過在企業(yè)管理實踐中的磨合,能很快進入角色并高效完成本職工作,認為自己后勁足發(fā)展?jié)摿Υ?

  2、工作能力:勇于創(chuàng)新,善于運用先進的理論與方法來評估判斷分析與解決問題;

  3、工作效率:辦事速度快,質(zhì)量好,效率高,能出色完成上級交辦的`任務(wù)和協(xié)助同級工作;

  4、溝通能力:善于交際,樂于助人,與同事相處十分融洽,各方面關(guān)系處理得當。

  根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的能力自評成績?yōu)?2分,權(quán)重20%,能力得分xx分。

  三、態(tài)度

  1、出勤情況:全勤。此月共31天,僅休假1天,出勤30天,未出現(xiàn)過任何遲到早退情況;

  2、責(zé)任心:具有較高的歸屬感,工作認真負責(zé),盡心盡力,維護公司利益,節(jié)約成本;

  3、進取心:積極進取,從不自滿,盡最大努力與能力提升個人價值與能力;

  4、意識:奉獻意識、服務(wù)意識、自律意識、質(zhì)量效能意識較強。

  根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的態(tài)度自評成績?yōu)?5分,權(quán)重20%,態(tài)度得分19分。

  綜合以上3要素得分,績效自評成績?yōu)椋簶I(yè)績xx分+能力xx分+態(tài)度19分=xx分。等級為優(yōu)秀,績效系數(shù)為xx。

  四、不足之處:

  1、缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)工序現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,對生產(chǎn)流程知之甚少;

  2、對應(yīng)聘人員面試技巧方面經(jīng)驗不足,影響招聘人員質(zhì)量,致使人員流動性較大;

  3、在處理問題上對上級依賴性較大,謹小慎微;在管理風(fēng)格上偏柔和,缺乏剛性。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告4

  國稅部門績效考核的啟示與思考建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制,對于進一步鞏固開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,具有十分重要的意義?冃Э己瞬粌H是深化稅收改革和激發(fā)稅務(wù)干部隊伍活力的需要,也是促進稅收管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和建立服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的需要,F(xiàn)筆者就國稅績效考核工作帶給我們的啟示與相關(guān)思考談?wù)勛约旱某鯗\認識。

  一、績效考核帶給我們的啟示

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視使績效考核事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,敢抓敢管是抓好績效考核工作的前提。建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、科室各負其責(zé)、干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),做到一級抓一級,促進層層抓落實,為國稅績效考核工作提供強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

  (二)全員參與使績效考核有效推進。首先要統(tǒng)一全體稅務(wù)干部的思想,明白績效考核對國稅工作的推動作用和重大意義;其次要充分調(diào)動全員參與的積極性、主動性,使人人知曉考核辦法,人人參與考核過程,人人評判考核結(jié)果;再次要引導(dǎo)干部職工合理競爭,形成人人爭先,人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以促進國稅工作的順利開展。

  (三)創(chuàng)新載體使績效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開,才能真正起到調(diào)動干部工作積極性,聚合隊伍合力方向性,推動國稅發(fā)展科學(xué)性的有益作用,所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核,也要有電子考核;既要有內(nèi)部考核,也要有外部評價;既要有資料考核,也要有現(xiàn)場考核;既要有年終考核,也要有過程考核。

  (四)三個結(jié)合使績效考核重點突出。從制定考核辦法到明確工作目標,從開展工作到績效考核,都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與科學(xué)組織國稅收入相結(jié)合,與國稅發(fā)展的遠景目標相結(jié)合,這樣才能使考核突出重點,才能使工作圍繞中心。

  (五)三個有利于使績效考核方向明確?冃Э己斯ぷ饕允欠裼欣谔嵘龂惛刹克刭|(zhì)和激發(fā)國稅隊伍活力,是否有利于提升納稅服務(wù)、優(yōu)化國稅形象、建立和諧征納關(guān)系,是否有利于加強征管,提高質(zhì)量,確保稅收任務(wù)的圓滿完成為出發(fā)點,使工作有思路,行動有指針,考核有方向。

  (六)崗責(zé)明晰使績效考核有理有據(jù)。健全部門崗責(zé)體系,完善崗位目標責(zé)任制是實施績效考核的基礎(chǔ)。要合理確定出每個科室或單位所需設(shè)置的崗位數(shù),崗位確定后再確定每個崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達到的要求,通過定崗、定責(zé)、定權(quán)、定利等措施,將責(zé)任體現(xiàn)在崗位上,考核體現(xiàn)在崗責(zé)上,個人利益體現(xiàn)在考核結(jié)果上,真正實現(xiàn)全員平等、公平競爭的目標。通過完善崗位目標責(zé)任制,促使稅務(wù)干部保質(zhì)保量地做好每一項工作,形成制度管人管事的良性機制。

  二、對績效考核工作的幾點思考

  (一)把握“四性”,理好四種關(guān)系定目標

  有什么樣的工作目標就有什么樣的.行為方式,就會產(chǎn)生什么樣的績效。因此,工作目標的制定顯得尤其重要,必須依據(jù)“四性”,同時處理好四種關(guān)系確定工作目標。目標制定的挑戰(zhàn)性。目標的激勵作用是毋庸置疑的,但是過低的目標就會缺乏激勵作用,只有高目標才能發(fā)揮最大潛能。在國稅工作中,正是我們不斷的為自己制定更高的目標,用挑戰(zhàn)創(chuàng)造激情,用激情帶動銳意進取,不斷實現(xiàn)既定目標,創(chuàng)造佳績,從而不斷推進國稅工作向前發(fā)展。制定工作目標要采用縱向比較和橫向比較相結(jié)合的辦法,從縱向上分析上年度各單位工作完成情況,從橫向上對比各單位工作的努力情況,在基準比較的基礎(chǔ)上制定出需要付出較大努力才能實現(xiàn)的稅收業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)性目標,比如國稅收入任務(wù)的增長目標,以此形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推進國稅的跨越式發(fā)展。

  目標制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達成的行為標準。國稅工作目標對整個國稅工作有導(dǎo)向、激勵、評價的功能,國稅工作的績效很大程度取決于工作目標是否準確、具體、全面。目標的制定不能是籠統(tǒng)、模糊、抽象的普遍性目標,如果目標太籠統(tǒng)、模糊、抽象,就會使工作無從著手,很難做到有的放矢的完成國稅工作。所以我們在制定國稅工作目標時對每一項工作任務(wù)都盡量采用可量化指標,以明確的工作目標指引國稅前進的方向。

  標制定的現(xiàn)實性。目標的現(xiàn)實性是指在現(xiàn)實條件下是否可行、可操作、可實現(xiàn)。這就要求在制定目標時一方面不能樂觀地估計了當前形勢,低估了達成目標所需要的包括社會經(jīng)濟發(fā)展、硬件條件、技術(shù)條件等因素,以至于下達了一個高于實際能力的指標。

  另一方面,可能花了大量的時間、資源,甚至人力成本,最后確定的目標根本沒有多大實際意義。這就需要在制定目標時加強前期調(diào)研,綜合分析國稅工作中的有利因素和不利因素,依據(jù)國稅工作要點,制定出既要進取努力又要符合實際的可實現(xiàn)的目標。目標制定的差異性。因為存在著行業(yè)性質(zhì)的差異、區(qū)域經(jīng)濟的差異、職責(zé)的差異,所以國稅部門在制定工作目標時,依據(jù)各種差異性因素、依據(jù)各單位承擔(dān)的不同職責(zé),建立下達既有公共目標又有差異目標的國稅目標體系。使各單位根據(jù)各自工作目標,采取符合自身實際的辦法措施,有的放矢地、創(chuàng)造性地、高效率地開展各項國稅工作,使各自任務(wù)目標落在實處。

  在制定目標的過程中,不僅要把握以上“四性”,還需要處理好以下四種關(guān)系。一是處理好高點定位和現(xiàn)實可行的關(guān)系。高標準、嚴要求是我們不斷推進國稅發(fā)展的有效手段,也是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢的必然要求,所以在制定目標時要高點定位,但這個高點需要有實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)作保障,需要是現(xiàn)實可行的目標,也就是說,我們的目標既不能是好高騖遠的空中樓閣,也不能是因循守舊的固步自封,而是高點定位和現(xiàn)實可行的有機結(jié)合。在實際操作中既要體現(xiàn)了高點定位要求,又要體現(xiàn)因地制宜、現(xiàn)實可行的原則。

  二是處理好短期目標和長遠發(fā)展的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),這一要求決定了國稅部門在工作中,必須正確處理短期目標與長遠發(fā)展的關(guān)系。工作目標既要避免為實現(xiàn)短期目標而急功近利,也要克服因長遠發(fā)展而忽視務(wù)實。要在不斷實現(xiàn)短期目標的基礎(chǔ)上,最終國稅工作的長遠目標。

  三是處理好硬性指標和軟性任務(wù)的關(guān)系。對可以量化的工作目標必須明確,權(quán)重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計算與合成等要以公認的科學(xué)理論為依托,規(guī)定一定的指標,但有些指標不能用準確的數(shù)據(jù)來描述和表達,只能定性地加以闡述,這就需要我們在制定國稅工作目標時依據(jù)定性與定量相結(jié)合原則,處理好硬性指標和軟性任務(wù)的關(guān)系。對完成國稅收入任務(wù)、稅收執(zhí)法過錯追究率、入庫率、退(免)稅審核率等采用硬指標,對執(zhí)行力建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅收宣傳月活動等采用軟性指標。

  四是處理好相對穩(wěn)定與適時調(diào)整的關(guān)系。根據(jù)階段性工作目標和任務(wù),考核指標應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免短期行為,減少大起大落,保持工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但市場經(jīng)濟環(huán)境下,社會經(jīng)濟發(fā)展的變化比較快,比如宏觀稅收政策的調(diào)整、金融危機的爆發(fā)、行業(yè)發(fā)展的變化、各種疫情的蔓延都會帶來工作實際情況的變化,這就要求國稅部門要與時俱進,適時調(diào)整工作目標。

  (二)統(tǒng)籌比重,堅持四項原則建辦法

  一是堅持德才兼?zhèn)、以德為先。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系,始終把政治標準放在首位,注重品行,崇尚實干,突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)勤政廉政和推動科學(xué)發(fā)展的能力。

  二是堅持以人為本,注重實績。突出注重實績的要義。以發(fā)展論英雄,以實績用干部,要既重增長速度,又重發(fā)展質(zhì)量;既重當前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當進行橫向比較,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,促進干部的工作對人民負責(zé)、讓人民滿意。

  三是堅持群眾公認、社會滿意。堅持群眾是評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的第一主體,貫徹民主公開的要求,充分體現(xiàn)群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),把群眾評價結(jié)果作為班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),將內(nèi)部督查、社會監(jiān)查、單位自查有機結(jié)合起來,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外結(jié)合的全方位實績評價體系。

  四是堅持客觀公正、簡便易行。實事求是,科學(xué)分析,講求實效,力戒繁瑣,實行定性與定量相結(jié)合,全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,增強干部考核工作的科學(xué)性和真實性。

  (三)正確導(dǎo)向,凸顯三個要求實內(nèi)容

  要立足于為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向為出發(fā)點,在內(nèi)容設(shè)置上要凸顯三個基本要求,使考核要使考核內(nèi)容更具有科學(xué)性、合理性以利于考核作用的發(fā)揮。

  一是堅持崇尚實干導(dǎo)向。把說實話、干實事、求實效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和考察使用領(lǐng)導(dǎo)干部的工作導(dǎo)向。

  二是堅持科學(xué)謀劃導(dǎo)向。重視在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中考核評價干部,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本內(nèi)容,在重視結(jié)果性指標考核的同時,更加關(guān)注對工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢的考核分析,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進工作、提高水平、增強能力。

  三是堅持結(jié)合實際導(dǎo)向。根據(jù)不同層次、不同類型的特點,建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標,突出不同行業(yè)的考核重點,堅持共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合,按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標。以充分體現(xiàn)分類別、有針對性考核的要求,使考核與管理工作更加符合部門工作的實際。

  (四)規(guī)范考核,抓好三項工作求長效

  績效考核是一個系統(tǒng)、長期的工程,要以加大激勵約束機制建設(shè)為切入點,在進一步規(guī)范崗位設(shè)置、科學(xué)界定職責(zé)、合理配備人員的基礎(chǔ)上,建立起職責(zé)明確、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎懲分明的績效考核的長效機制。

  一是明確思路,建立一支考核隊伍。要從干部考核人員素質(zhì)、干部考核人員的工作職責(zé)、干部考核工作紀律等要求出發(fā),選拔具有較高的思想政治素質(zhì),堅持原則,公道正派,實事求是,嚴謹細致,作風(fēng)扎實的同志參加考核工作,組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧,具有較強的綜合分析能力和語言文字表達能力的考核隊伍,從而有力地推動國稅工作和績效考核工作的順利開展。

  二是人機結(jié)合,打造兩個考核平臺。要以統(tǒng)一的崗位職責(zé)和工作規(guī)程為基礎(chǔ),積極推行人機結(jié)合考核方式,打造人工考核和電子考核兩個平臺。依托“稅收征收管理信息系統(tǒng)”、“稅收執(zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)”、“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”三大監(jiān)控系統(tǒng)對稅收任務(wù)完成情況、征管“六率”、稅收執(zhí)法過錯、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證等工作內(nèi)容實行電子考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、執(zhí)行力建設(shè)、稅收宣傳等實行人。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告5

  為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

 。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預(yù)算及項目情況

  20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。

  根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標設(shè)定情況

  根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

  (二)績效項目完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

  (1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

 。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的`標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

 。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

 。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

 。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

 。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

 。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

 。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

 。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告6

  為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20XX〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:

  一、專項概況

  20XX年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:

  1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。

  2、保障性住房工作經(jīng)費。

  這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。

  二、專項資金使用及管理情況

  我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。

  20XX年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:

  1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。

  2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

  項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S,嚴格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。

  三、專項組織實施情況

  我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

  四、專項績效情況分析

  我單位20XX年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。

  1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的.績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

  2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好

  3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。

  4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。

  5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。

  6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

  五、基本經(jīng)驗及主要做法

  為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標。

  六、意見及建議

  1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。

  2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告7

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預(yù)算和績效目標情況。

  20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

 。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設(shè)定情況。

  已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。

  1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  項目的`有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  公開

  延安市預(yù)算績效管理工作自評報告8

  為全面推進預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農(nóng)村改廁資金投入

  (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

  (三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農(nóng)村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制。

  (三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的.改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S谩

 。ㄎ )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

 。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

  (一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

  五、農(nóng)村改廁實施效果

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

 。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設(shè)成本。

 。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

  六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

  (一)成功經(jīng)驗

  赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

  3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

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