中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告（通用17篇）

　　我們眼下的社會(huì)，報(bào)告十分的重要，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編幫大家整理的中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的`農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入，10萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）

　　項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）

　　項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。

　　（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專(zhuān)干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會(huì)核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門(mén)抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門(mén)進(jìn)行審核。

　　農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請(qǐng)；

　　2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　�。ㄈ�）通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，直接補(bǔ)助到戶(hù)到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的'婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀�(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報(bào)，刷寫(xiě)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（艾滋病防治資金項(xiàng)目）

　　項(xiàng)目資金：59.88萬(wàn)元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動(dòng)艾滋病防治工作深入開(kāi)展，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，為保障人民群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況、前期準(zhǔn)備、組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年項(xiàng)目財(cái)政撥款收入59.88萬(wàn)元，其中保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)到賬資金58.00萬(wàn)元，保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款1、20萬(wàn)元，保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款0.68萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬(wàn)元，其中：辦公費(fèi)支出0.21萬(wàn)元、印刷費(fèi)支出2.55萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)支出1、74萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費(fèi)支出46.80萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)支出3.15萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用2.22萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置0.94萬(wàn)元、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置2.27萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。運(yùn)用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)既定目標(biāo)110人次。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識(shí)培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，安全套擺放率完成目標(biāo)值；

　　二是加強(qiáng)宣傳教育，多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)防艾知識(shí)，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識(shí)，知曉率達(dá)90%以上。廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。艾滋病防治項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度≥90%。

　　五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。自評(píng)為優(yōu)。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制績(jī)效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。

　　按照“三定”規(guī)定，本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為二科一室，即公司管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號(hào)文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴(kuò)大，職工人數(shù)增多，業(yè)務(wù)量增大，原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)工作需要，現(xiàn)實(shí)際內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為六科一室，即：xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開(kāi)發(fā)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。

　　二、編制落實(shí)到人情況。

　　上級(jí)主管部門(mén)實(shí)際下達(dá)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)是34人，經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，沒(méi)有增加人員編制數(shù)，供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)為34人，嚴(yán)格按“三定”規(guī)定將人員編制落實(shí)到人。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。

　　機(jī)關(guān)現(xiàn)有32人，其中：處級(jí)干部6人，科級(jí)及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備問(wèn)題上，處級(jí)干部由上級(jí)組織部門(mén)考察任命，科級(jí)干部我們嚴(yán)格按照職數(shù)推薦，事前上報(bào)上級(jí)組織部門(mén)備案后方可任用。

　　四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況。

　　20xx年6月組建以來(lái)，機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守“三定”文件。一是在科級(jí)干部的任用上，我們嚴(yán)格按照《干部任用條件》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)；二是本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)，建立了人員編制管理簿，接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的.監(jiān)督；三是我們嚴(yán)格按照“三定”方案，沒(méi)有越位和缺位情況；四是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題上，重新組建以后，由于管理范圍擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量增加，20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室，本單位一直沒(méi)有擅自增加內(nèi)部科室，更沒(méi)有擅自更改機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，掛牌或拆分機(jī)構(gòu)的情況；五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢，嚴(yán)格按照區(qū)編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)刻制公章；六是在機(jī)構(gòu)編制管理工作中，沒(méi)有出現(xiàn)群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)投訴，群體上訪等情況。

　　總之，本單位在機(jī)構(gòu)編制人員的問(wèn)題上，嚴(yán)格按照區(qū)編制辦的規(guī)定；在科級(jí)干部選拔任用上，嚴(yán)格按照規(guī)定條件程序和報(bào)批手續(xù)，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況；在管理上嚴(yán)格按照“三定”方案，認(rèn)真履行工作職責(zé)，沒(méi)有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。

　　回顧近年來(lái)我們的機(jī)構(gòu)編制工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)編委的指導(dǎo)下，取得了較好的成績(jī)，但是，離上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展還有一定的差距。由于機(jī)構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來(lái)我們多次向上級(jí)組織反映情況積極爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)構(gòu)編制政策的力度，力求使機(jī)構(gòu)編制政策做到機(jī)關(guān)干部人人皆知；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)；要進(jìn)一步健全與完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺(tái)帳，做到上級(jí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)，各項(xiàng)資料齊全，按時(shí)整理歸檔。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　一、基本情況

　　（一）單位基本情況

　　郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全，專(zhuān)科特色突出，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級(jí)綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院。現(xiàn)為郴州市傳染病專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內(nèi)設(shè)肝病治療中心（2個(gè)病區(qū)：肝病一、二科）、結(jié)核病診療中心（4個(gè)病區(qū)：結(jié)核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個(gè)病區(qū)：感染一、二科）、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）、內(nèi)科、外科、急診科、門(mén)診部等臨床科室以及檢驗(yàn)、影像、心電、B超、內(nèi)鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。

　�。ǘ�）單位年度整體支出績(jī)效目標(biāo)，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出（除市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金以外）績(jī)效目標(biāo)

　　1、單位年度整體支出績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年我院整體支出預(yù)算申請(qǐng)11692.79萬(wàn)元，其中基本支出11222.79萬(wàn)元，項(xiàng)目支出470萬(wàn)元。設(shè)定整體績(jī)效目標(biāo)：加大醫(yī)院提質(zhì)改造，力爭(zhēng)年內(nèi)完成門(mén)急診醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目基本建設(shè)；繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升；強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。

　　2、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年我院有申請(qǐng)了市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金兩個(gè)：業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元，即門(mén)急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費(fèi)；運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，即傳染病防治經(jīng)費(fèi)、艾滋病防控經(jīng)費(fèi)、城東分院運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。設(shè)定績(jī)效目標(biāo)：運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于添置設(shè)備設(shè)施，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員，提高救治水平，承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù)；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于完成門(mén)急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。

　　3、其他項(xiàng)目支出

　　20xx年我院年初未設(shè)定除市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　1、工資福利支出1945.09萬(wàn)元，主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。

　　2、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出58.13萬(wàn)元，包括離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。

　　3、商品和服務(wù)支出219.57萬(wàn)元，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　4.“三公”經(jīng)費(fèi)支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)0.1萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.1萬(wàn)元，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元（醫(yī)院已無(wú)公務(wù)用車(chē)），無(wú)公款出國(guó)（境）費(fèi)用。醫(yī)院貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，所有資金均按國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理和使用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目支出情況

　　1、20xx年度市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金分兩項(xiàng)：一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元，全部支出用于醫(yī)院門(mén)（急）診醫(yī)技綜合大樓的項(xiàng)目建設(shè)；二是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運(yùn)行補(bǔ)助。

　　2、20xx年除市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金以外有兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金：一是公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)234.98萬(wàn)元，全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè)，二是公立醫(yī)院改革專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，全部支出用于彌補(bǔ)醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　我院無(wú)政府性基金預(yù)算支出

　　四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

　　我院無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出

　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

　　我院無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出

　　六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，主要表現(xiàn)在：

　　1、醫(yī)院購(gòu)入肺功能儀、呼吸機(jī)、全自動(dòng)分歧桿菌檢測(cè)儀等多項(xiàng)專(zhuān)用設(shè)備，完成了門(mén)急診醫(yī)技綜合樓基礎(chǔ)工程建設(shè)及部分項(xiàng)目的二次精裝修；

　　2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升，全年無(wú)重大醫(yī)療事故；

　　3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長(zhǎng)沙等地進(jìn)修，引進(jìn)碩士研究生一名。

　　4、艾滋病門(mén)診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測(cè)率97%以上，隨訪率99%以上。

　　5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉(zhuǎn)率90%以上，每周三次送藥、送標(biāo)本，接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì)診。

　　同時(shí)，醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿(mǎn)意度較高，獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的'榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　　20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題還是基本支出經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政按編制數(shù)核定人員補(bǔ)助，而醫(yī)院為滿(mǎn)足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補(bǔ)。

　　八、下一步改進(jìn)措施

　　首先，要提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，既要加強(qiáng)硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。

　　其次，要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗，減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。

　　九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐，將按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）工作自查總結(jié)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足廣大患者的診治需求，加快診治效率，提高診療準(zhǔn)確性，開(kāi)展新醫(yī)療項(xiàng)目，醫(yī)院購(gòu)置部分醫(yī)療設(shè)備顯得勢(shì)在必行。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)城市公立醫(yī)院改革財(cái)政補(bǔ)償資金的通知》（保財(cái)社﹝20xx﹞99號(hào)）、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20xx﹞51號(hào)）以及《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20xx﹞155號(hào)）、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）第二批結(jié)算補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社﹝20xx﹞171號(hào)）文件精神，核定我院20xx年用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）財(cái)政補(bǔ)償資金467.90萬(wàn)元。四筆款項(xiàng)用款額度分別于20xx年10月、11月下達(dá)我院。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)相關(guān)人員，認(rèn)真組織對(duì)20xx年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金的使用績(jī)效開(kāi)展檢查自評(píng)，撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告，對(duì)比分析項(xiàng)目完成情況。按要求進(jìn)行填報(bào)。報(bào)績(jī)效自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按時(shí)上報(bào)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年10月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年市級(jí)城市公立醫(yī)院改革財(cái)政補(bǔ)償資金305.40萬(wàn)元（保財(cái)社﹝20xx﹞99號(hào)）；20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元（保財(cái)社﹝20xx﹞51號(hào)）；20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央財(cái)政補(bǔ)助資金15萬(wàn)元（保財(cái)社﹝20xx﹞155號(hào)）；20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）第二批結(jié)算補(bǔ)助資金37.50萬(wàn)元（保財(cái)社﹝20xx﹞171號(hào)）。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。醫(yī)療設(shè)備是建設(shè)現(xiàn)代化研究型醫(yī)院的物質(zhì)基礎(chǔ)，我院為充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用，提高檢測(cè)準(zhǔn)確率及檢測(cè)速度，減少患者等候時(shí)間，實(shí)行設(shè)備專(zhuān)管共用，加強(qiáng)維修和管理。根據(jù)需要和可能，更新和添置必要的檢測(cè)治療儀器設(shè)備等，20xx年我院使用項(xiàng)目資金467.90萬(wàn)元全部用于購(gòu)置設(shè)備，已全部使用完畢。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)按照財(cái)政資金管理制度對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　產(chǎn)出指標(biāo)體系得分30分。其中

　�、贁�(shù)量指標(biāo)，得分10分。20xx年為充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用，提高檢測(cè)準(zhǔn)確率及檢測(cè)速度，減少患者等候時(shí)間，購(gòu)置設(shè)備467.90萬(wàn)元，對(duì)原有部分設(shè)備進(jìn)行維護(hù)得分10分。

　�、跁r(shí)效指標(biāo)，得分10分。新購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建立，提高醫(yī)療服務(wù)收入占比，降低藥占比。

　　③成本指標(biāo)，得分10分。項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)467.90萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施467.90萬(wàn)元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　效益指標(biāo)體系得分28分。

　　①經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，得分15分。醫(yī)療設(shè)備更新，醫(yī)療技術(shù)提高，使20xx年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率29.42%。

　�、诳沙掷m(xù)影響指標(biāo)，得分13分。提高醫(yī)療技術(shù)，更新醫(yī)療設(shè)備，使患者得到及時(shí)、準(zhǔn)確的救治。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

　　滿(mǎn)意度指標(biāo)體系得分18分。醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，就醫(yī)秩序得到改善，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施。

　　20xx年底，醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補(bǔ)助資金使用467.90萬(wàn)元，醫(yī)院按預(yù)算購(gòu)置和更新醫(yī)療設(shè)備，努力為患者提供更好的醫(yī)療檢查手段以及更為精準(zhǔn)的檢查數(shù)據(jù)。公立醫(yī)院改革，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)狀況，群眾滿(mǎn)意度明顯提升，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需在以后的工作中繼續(xù)完善；醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)，但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　我院將充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用，提高檢測(cè)準(zhǔn)確率及檢測(cè)速度，減少患者等候時(shí)間，實(shí)行設(shè)備專(zhuān)管共用，加強(qiáng)維修和管理，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，使就醫(yī)秩序得到改善，更好的'得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　20xx年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）的使用績(jī)效自評(píng)得分96分，扣4分，原因?yàn)?、公立醫(yī)院改革，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)狀況，群眾滿(mǎn)意度明顯提升，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需在以后的工作中繼續(xù)完善，故在本次績(jī)效自評(píng)中可持續(xù)影響指標(biāo)處扣2分。2、醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高，故在本次績(jī)效自評(píng)中服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)處扣2分。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　本次部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表由主管部門(mén)保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)代為公開(kāi)。

　　應(yīng)用打算：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年安排部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考。利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財(cái)政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調(diào)整工作計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　這次績(jī)效自評(píng)工作的開(kāi)展，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中對(duì)資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)討論會(huì)議，積極引導(dǎo)各部門(mén)增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

　　存在的問(wèn)題：

　　1.項(xiàng)目績(jī)效考核依據(jù)不夠充分，量化指標(biāo)細(xì)化不夠，不能充分反映項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程及成效。

　　2.制度建設(shè)方面還有所欠缺，尚未建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。

　　在下一步工作中，將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)一步完善，根據(jù)要求及需要，進(jìn)一步將預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，完善經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

　　建議：希望能多開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)，建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，使以后的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)更能充分的反應(yīng)項(xiàng)目成果，提高財(cái)政資金使用效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目建設(shè)地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)（F0305地塊），該項(xiàng)目按裝配式結(jié)構(gòu)建設(shè)，總建筑面積：88529平米，其中新建總建筑面積82712.91平米，改造總建筑面積5816.6平米。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬(wàn)元

　�。ǘ�）實(shí)施主體：儋州市婦幼保健院

　　（三）項(xiàng)目單位基本情況：儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風(fēng)路162號(hào)中心地帶，創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人，其中在編人員99人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務(wù)。對(duì)婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的支持與領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群體，預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，經(jīng)過(guò)幾代婦幼衛(wèi)生工作者的.共同努力，今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚，環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流，具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募�醫(yī)療、保健、科研、預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的婦幼保健院。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　加快推進(jìn)《海南自貿(mào)港總體方案實(shí)施方案》落實(shí)，持續(xù)提升人民群眾健康水平，改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建床位500張，包含三級(jí)甲等婦幼保健院100張，三級(jí)甲等兒童醫(yī)院200張，三級(jí)甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急中心四位一體。

　　二、項(xiàng)目資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金性質(zhì)為財(cái)政資金，來(lái)源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目資金。

　　（二）項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年第一批資金1.5億元，第二批資金3000萬(wàn)元，總投資1.8億元。20xx年已支出78989755.97元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況情況

　　項(xiàng)目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用，根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度量支付工程進(jìn)度款，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，提前為建設(shè)完成后購(gòu)買(mǎi)需要醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。按照單位有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度量，對(duì)資金開(kāi)支進(jìn)行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　本項(xiàng)目于20xx年9月13日開(kāi)工建設(shè)，截止20xx年12月31日已完成地下部分：地下結(jié)構(gòu)完成，肥槽回填土完成，地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成，正在進(jìn)行機(jī)電安裝。地上部分：婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成，砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%；兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成，砌筑已完成95%，抹灰已完成95%，條板已完成70%；行政樓主體結(jié)構(gòu)完成，砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%；門(mén)急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項(xiàng)目整體進(jìn)度為55%。預(yù)計(jì)20xx年12月30日前建設(shè)完成所有建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況項(xiàng)目

　　安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān)，層層擔(dān)責(zé)。資金申請(qǐng)要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　20xx年預(yù)算數(shù)1.8億元，執(zhí)行數(shù)78989755.97元，執(zhí)行率：43.88%。權(quán)重10分，得分：4.39分。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)

　�。�1）時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工率≧100%。項(xiàng)目于20xx年9月13日開(kāi)工，滿(mǎn)足指標(biāo)要求 7分

　　（2）成本指標(biāo)：超概算項(xiàng)目比率≦10% 5分

　�。�3）質(zhì)量指標(biāo)：竣工驗(yàn)收合格率。資金未能全部支出，當(dāng)年的竣工率43.88% 4.4分

　�。�4）數(shù)量指標(biāo)：建設(shè)（改造、修繕）工程數(shù)量2個(gè)。滿(mǎn)足指標(biāo)要求 10分

　　（5）時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按計(jì)劃完工率43.88%，4.4分

　�。�6）數(shù)量指標(biāo)：建設(shè)（改造、修繕）工程量88529.51平米，實(shí)際完成88529.51平米，8分

　　（7）時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≧90%，實(shí)際完成43.88%，4.4分

　　2.效益指標(biāo)

　�。�1）社會(huì)效益指標(biāo)項(xiàng)目受益人數(shù)300萬(wàn)人，滿(mǎn)足要求 11分

　�。�2）社會(huì)效益指標(biāo)建筑（工程）利用率≧85%滿(mǎn)足指標(biāo) 14分

　�。�3）社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率≧89%，滿(mǎn)足指標(biāo)，5分

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)：受益群體滿(mǎn)意度≧95% 10分

　　總得分91、19分

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃：繼續(xù)安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān)，層層擔(dān)責(zé)。資金申請(qǐng)要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案

　�。ǘ�）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)招標(biāo)、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、流程。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。

　　（二）項(xiàng)目資金情況：根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的'通知》（豐財(cái)建［20xx］64號(hào)），目前總投資7564萬(wàn)元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬(wàn)元，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬(wàn)元，縣級(jí)投資1314萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)：完成改建中醫(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車(chē)庫(kù)以及其他配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積12939平方米。

　�。ㄋ模┎块T(mén)（單位）職能職責(zé)：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析：按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截至目前完成了高邊坡治理、地下車(chē)庫(kù)和主體工程建設(shè)，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則，無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

　�。ǘ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　完成了建筑主體工程建設(shè)，建筑面積為12939平方米，各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100％，工程完成量為70％，配套設(shè)施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用，效益指標(biāo)無(wú)法獲取。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)得分95分，達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理方面的問(wèn)題：因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施，存在交叉施工現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。

　�。ǘ�）資金使用方面的問(wèn)題：工程進(jìn)度款未能按期撥付。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　施工過(guò)程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、基本情況

　　(一)支付概況

　　根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級(jí)資金1100萬(wàn)元，補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

　　(二)整體績(jī)效目標(biāo)情況

　　項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開(kāi)展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

　�。ㄈ�）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況

　　區(qū)域績(jī)效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　(一)資金情況分析。

　　1.資金投入及時(shí)到位�？h級(jí)財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元，支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒(méi)有列支與項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

　　(二)總體目標(biāo)完成情況分析。

　　20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定，做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況

　　縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門(mén)診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

　　(2)項(xiàng)目效益情況

　　經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)降低，第門(mén)診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降

　　社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。

　　滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析�；颊邼M(mǎn)意度明顯提高。

　　（3）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置長(zhǎng)期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門(mén)診人次平均收費(fèi)水平增長(zhǎng)比上年降低。公立醫(yī)院職工滿(mǎn)意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門(mén)診患者滿(mǎn)意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿(mǎn)意度比上年提高。

　　四、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　縣人民醫(yī)院醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員不足且高職稱(chēng)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無(wú)法開(kāi)科，造成難以滿(mǎn)足所有群眾的需求。

　　整改措施：我院將繼續(xù)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度，并積極爭(zhēng)取地主政府支持，解決編制等問(wèn)題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療需求。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　項(xiàng)目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項(xiàng)目管理較為規(guī)范，項(xiàng)目完成效果好，實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的`。

　　六、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　已經(jīng)開(kāi)展

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　一、基本情況

　　20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過(guò)《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（牟發(fā)改社會(huì)〔20xx〕29號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目概算總投資20，024萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車(chē)樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴(kuò)建，總建筑面積28，777平方米。資金籌措方案：爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助及地方配套。

　　20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金9，000萬(wàn)元，該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日，債券期限10年，票面利率為3.1%。20xx年9月23日專(zhuān)項(xiàng)債券資金9，000萬(wàn)元已全額到位，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，專(zhuān)項(xiàng)債券資金已支出1，018.34萬(wàn)元，該項(xiàng)目計(jì)劃配套資金11，024.85萬(wàn)元，實(shí)際到位105.59萬(wàn)元，其余10，919.26萬(wàn)元配套資金暫無(wú)明確資金來(lái)源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開(kāi)工建設(shè)，目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計(jì)單位采購(gòu)、中心花園完成施工單位采購(gòu)等，其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實(shí)施。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　評(píng)價(jià)得分64.78分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專(zhuān)項(xiàng)債券資金的有關(guān)程序申報(bào)項(xiàng)目，編制了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)及實(shí)施方案；符合專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項(xiàng)目存在決策不夠科學(xué)合理，項(xiàng)目成熟度不足；配套資金未全部到位、項(xiàng)目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問(wèn)題。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方單位合力負(fù)責(zé)，多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券時(shí)成熟度不足，實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效率不高

　　項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券時(shí)前期工作不到位，因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，進(jìn)而導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)債券資金閑置。

　�。ǘ�）專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范

　　在施工單位包工包料的情況下，用專(zhuān)項(xiàng)債券資金支付材料采購(gòu)款4，600萬(wàn)元，采購(gòu)依據(jù)不充分，采購(gòu)真實(shí)性存疑。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目存在不能自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)

　　一是申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中，20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實(shí)際醫(yī)療收入數(shù)據(jù)，申報(bào)時(shí)預(yù)測(cè)的20xx年收入比20xx年實(shí)際收入少990.15萬(wàn)元，且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無(wú)停車(chē)費(fèi)收入，也無(wú)食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目存在不能按期完成的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預(yù)期收益難以按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

　�。ㄋ模╊A(yù)算、績(jī)效管理不夠到位

　　申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券時(shí)實(shí)施方案項(xiàng)目目標(biāo)僅僅描述項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，無(wú)預(yù)期產(chǎn)出效益和效果，且存在部分指標(biāo)不可衡量，如“縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”（指標(biāo)值“100%”）、“居民健康水平提高”（指標(biāo)值“中長(zhǎng)期”），目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。

　　五、建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目實(shí)施

　　建議縣級(jí)財(cái)政在申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目環(huán)節(jié)，應(yīng)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目成熟度審核，優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項(xiàng)目，防止批復(fù)服務(wù)于專(zhuān)債申報(bào)，待專(zhuān)項(xiàng)債券資金到位后才開(kāi)展前期工作。確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量，提高資金使用效率。

　�。ǘ�）嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理，合規(guī)使用資金

　　建議縣級(jí)相關(guān)單位樹(shù)立專(zhuān)債資金合規(guī)使用意識(shí)，規(guī)范資金使用，確保資金安全。

　�。ㄈ�）樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是各單位申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券資金時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)項(xiàng)目客觀條件編制申報(bào)材料；據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　二是完善對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金和項(xiàng)目資金管理的相關(guān)制度，及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

　　三是多方合力積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益，以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模�樹(shù)立績(jī)效理念，加強(qiáng)目標(biāo)管理

　　建議各項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金預(yù)算績(jī)效管理，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目產(chǎn)出和效益，并突出重點(diǎn)設(shè)立績(jī)效指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的監(jiān)控，將績(jī)效管理貫穿于專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)、限額分配和使用全過(guò)程。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心補(bǔ)助資金項(xiàng)目

　　項(xiàng)目資金：235.88萬(wàn)元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月-20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　為了有序推進(jìn)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)診療中心（針灸）建設(shè)工作，確保完成工作任務(wù)，達(dá)到引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)《云南省區(qū)域中醫(yī)（專(zhuān)科）診療中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》要求，特申請(qǐng)建立省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況前期準(zhǔn)備、組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)到賬資金235.88萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支出235.88萬(wàn)元。其中：印刷費(fèi)支出4.19萬(wàn)元、差旅費(fèi)0.29萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)支出11.91萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費(fèi)37.73萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置4.33萬(wàn)元、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置177.43萬(wàn)元，根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心1個(gè)，完成目標(biāo)值；出版專(zhuān)著1本，為完成目標(biāo)值；完成制定項(xiàng)痹病、肩痹病、膝痹病、面癱病、中風(fēng)病等至少5個(gè)具有地方特色的診療方案；學(xué)科發(fā)展逐步完善，優(yōu)化設(shè)置脊柱病、骨關(guān)節(jié)病、神經(jīng)系統(tǒng)病3個(gè)亞專(zhuān)科，亞專(zhuān)科人才梯隊(duì)合理。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。針灸專(zhuān)科領(lǐng)域內(nèi)疑難病癥的`診斷與治療能力顯著提升；為省內(nèi)尤其是滇西片區(qū)的針灸專(zhuān)科培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和骨干人才。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。患者滿(mǎn)意度≥95%。

　　五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評(píng)為優(yōu)。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　一、預(yù)算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況。

　　1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目預(yù)算支出1.62萬(wàn)元。主要用于轄區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員33名（含高新區(qū)6名）。醫(yī)院學(xué)科帶頭人和中層骨干線下集中授課，分組下科室臨床帶教實(shí)習(xí)。實(shí)際支出：16363元，其中理論授課費(fèi)：3600元、帶教費(fèi)（臨床）：2100元、餐飲費(fèi)：6075元

　　2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目35萬(wàn)元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。

　　（二）預(yù)算資金使用管理情況。

　　主要包括：醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu)；制訂了預(yù)算資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)，預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性，資金撥付及時(shí)等，項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等階段組織實(shí)施合規(guī)。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成程度。

　　1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目

　　統(tǒng)一編寫(xiě)了培訓(xùn)教材（授課老師和學(xué)員每人一本），下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具，集中開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)授課5天，共計(jì)40學(xué)時(shí)，分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。

　　2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目，耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)：預(yù)算新購(gòu)置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計(jì)149萬(wàn)元。選定2名專(zhuān)科技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目

　　培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。學(xué)員診療能力和實(shí)際操作能力得到了進(jìn)一步提高。

　　2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。目前正在設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂和政府采購(gòu)平臺(tái)的招投標(biāo)以及場(chǎng)地的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。

　　三、預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目：預(yù)算支出決策、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算投入過(guò)程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。

　　2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。因科室建設(shè)無(wú)設(shè)備，為了滿(mǎn)足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購(gòu)置設(shè)備，因此設(shè)備費(fèi)用超過(guò)預(yù)算，在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　我院嚴(yán)格按照赫山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》的要求，根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)完成情況進(jìn)行了評(píng)估，確保整體績(jī)效評(píng)價(jià)能充分反映成效，為來(lái)年的'項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的參考信息，為實(shí)施過(guò)程中的一些存在問(wèn)題提供有效的解決方案。

　　在績(jī)效自評(píng)工作中，我院財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門(mén)分工協(xié)作，通過(guò)組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測(cè)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分，并對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核，形成最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　總分：100分，實(shí)得分：86分

　　預(yù)算決策總分20分，得分20分。資金到位及項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)效情況總體良好，得滿(mǎn)分；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性完成情況良好，均為滿(mǎn)分；20xx年撥付36.2萬(wàn)元，全年資金到位率為100%，得滿(mǎn)分。資金到位及時(shí)率100%，得滿(mǎn)分。資金使用率100%，得滿(mǎn)分�？�(jī)效目標(biāo)總分6分，得分5分。績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)還有待細(xì)化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況有待完善。

　　過(guò)程30分，得分：29分：內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達(dá)標(biāo)。

　　“產(chǎn)出與效益”總分50分，得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性，部分工作未能按照年初計(jì)劃進(jìn)行。

　　2、我院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，所有設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)展緩慢，低于預(yù)期。

　　3、進(jìn)一步完善細(xì)化預(yù)算方案，著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置，場(chǎng)地改擴(kuò)建規(guī)劃需進(jìn)一步合理設(shè)置。在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置和場(chǎng)地改擴(kuò)建。

　　六、有關(guān)建議

　　1、主管部門(mén)針對(duì)各醫(yī)院實(shí)際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。

　　2、建議財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、部門(mén)（單位）基本情況

　�。ㄒ唬└艣r。包括主要職責(zé)職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。當(dāng)年部門(mén)（單位）履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。

　　武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國(guó)道貫穿而過(guò)，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設(shè)備有B超、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血球分析儀、全自動(dòng)生化分析儀、中藥離子導(dǎo)入儀、中藥熏蒸機(jī)、煎藥機(jī)、針灸專(zhuān)業(yè)設(shè)備、急診急救搶救設(shè)備等，下設(shè)綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門(mén)診、檢驗(yàn)科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務(wù)科室，能開(kāi)展簡(jiǎn)單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務(wù)、各種常見(jiàn)病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開(kāi)設(shè)病床20張，病床使用率達(dá)80%以上，主要進(jìn)行基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個(gè)行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施與開(kāi)展），設(shè)立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

　　納入20xx年部門(mén)預(yù)算編報(bào)的單位共1個(gè)，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。

　　在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實(shí)有17人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)17人。

　　離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。

　　車(chē)輛編制1輛，實(shí)有車(chē)輛1輛。

　　當(dāng)年單位履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進(jìn)一步保持醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，確�；颊邼M(mǎn)意；提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項(xiàng)服務(wù)能力提升工作。

　�。ǘ�）部門(mén)預(yù)算管理、全面預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)情況。

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理；積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)；程序規(guī)范，重點(diǎn)突出；客觀公正，公開(kāi)透明”的原則宣傳績(jī)效理念，培育績(jī)效文化�；�本構(gòu)建起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制和覆蓋預(yù)算管理事前、事中、事后全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系，有效促進(jìn)了財(cái)政資金使用績(jī)效的提高。

　　項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預(yù)算績(jī)效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理在預(yù)算部門(mén)全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項(xiàng)目均納入預(yù)算績(jī)效管理，共申報(bào)績(jī)效目標(biāo)6個(gè)，涉及財(cái)政資金111.44萬(wàn)元。

　　（三）部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。

　　進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。按要求對(duì)我院整體支出績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門(mén)資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門(mén)職責(zé)履行情況及效果；部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理情況；社會(huì)公眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，全面反映我院整體支出情況。

　　推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息發(fā)布管理制度建設(shè)，完善績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制。財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，逐年擴(kuò)大向社會(huì)公開(kāi)績(jī)效信息的范圍，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（四）部門(mén)整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況。

　　我院20xx年初預(yù)算344.09萬(wàn)元，其中基本支出預(yù)算232.65萬(wàn)元，項(xiàng)目支出預(yù)算111.44萬(wàn)元�；�本支出實(shí)際執(zhí)行232.65萬(wàn)元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)支出等；項(xiàng)目支出實(shí)際執(zhí)行111.44萬(wàn)元，本年共申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目6個(gè)，分別是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、艾滋病防治項(xiàng)目、基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目、省級(jí)基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。

　　武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為2.0萬(wàn)元，支出決算為2.0萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.0萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%。20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

　　20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.0萬(wàn)元。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的目的。

　　通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗(yàn)預(yù)算支出效率和效果，分析存在問(wèn)題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評(píng)組織過(guò)程。

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)《武定縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確定績(jī)效評(píng)價(jià)組成員并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)組成員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合單位實(shí)際明確了評(píng)價(jià)的實(shí)施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)間及要求方面的情況。

　　2、組織實(shí)施。

　　根據(jù)年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、單位職能職責(zé)、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績(jī)效目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展自評(píng)，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。

　　三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r

　　本年度共投入344.09萬(wàn)元，其中基本支出232.65萬(wàn)元，項(xiàng)目支出111.44萬(wàn)元，共申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目6個(gè)。

　�。ǘ�）履職完成情況

　　門(mén)診服務(wù)人次及出院病人服務(wù)人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務(wù)水平及基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高；確保在本年度完成各項(xiàng)指標(biāo)工作；基本費(fèi)用總成本控制在344.09萬(wàn)元左右。

　　（三）履職效果情況

　　確保轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)滿(mǎn)意度及可持續(xù)性影響

　　體現(xiàn)政策導(dǎo)向，保障基層衛(wèi)生工作長(zhǎng)期平穩(wěn)進(jìn)行；努力提升相關(guān)部門(mén)及群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的滿(mǎn)意度。

　　四、存在問(wèn)題及整改情況

　�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題及原因分析

　　1、部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化有待提高。目前，部門(mén)預(yù)算編制要求功能科目細(xì)化到項(xiàng)級(jí)，經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化到款級(jí)，但在實(shí)際編制過(guò)程中，由于有的預(yù)算支出項(xiàng)目具有預(yù)測(cè)性和不確定性等特點(diǎn)，造成實(shí)際支出與預(yù)算編制不符，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

　　2、預(yù)算績(jī)效管理工作相對(duì)滯后。近年來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后，我院預(yù)算編制工作由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)工作者除應(yīng)對(duì)單位日常工作及財(cái)務(wù)管理外，無(wú)更多精力承擔(dān)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績(jī)效跟蹤管理。

　�。ǘ�）整改情況

　　一是增強(qiáng)部門(mén)績(jī)效管理意識(shí)，強(qiáng)化績(jī)效管理工作隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)部門(mén)全體人員開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋前期績(jī)效目標(biāo)編制、過(guò)程績(jī)效跟蹤、后期績(jī)效自評(píng)及結(jié)果應(yīng)用等方面，增強(qiáng)部門(mén)人員預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，增強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的'相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)估。

　　三是對(duì)本單位當(dāng)年度的各項(xiàng)工作開(kāi)展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用率，進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　績(jī)效考核定在一定期間內(nèi)科學(xué)、動(dòng)態(tài)地側(cè)重工作狀況和效果的考核方式，通過(guò)制定有效、客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行評(píng)定，以進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質(zhì)。

　　績(jī)效考核使各級(jí)管理者明確了解下級(jí)的工作狀況，通過(guò)對(duì)下級(jí)在考核期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、態(tài)度以及能力的評(píng)估，充分了解醫(yī)院職工的工作績(jī)效，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的薪酬調(diào)整、人事變動(dòng)等激勵(lì)手段。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　不斷健全完善各項(xiàng)預(yù)算管理制度，根據(jù)新形勢(shì)和新要求，結(jié)合不斷出臺(tái)的各項(xiàng)制度，制定和修訂預(yù)算管理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化資金的預(yù)算、管理和使用，正確執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照政府會(huì)計(jì)制度維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政法規(guī)，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益，加強(qiáng)績(jī)效管理，落實(shí)資金管理措施，加強(qiáng)事前審核，達(dá)到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實(shí)做到規(guī)范理財(cái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展資金執(zhí)行情況的檢查。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院；項(xiàng)目?jī)?nèi)容：根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號(hào)）、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)）、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào)）的要求，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，執(zhí)行醫(yī)院各類(lèi)改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置以及各類(lèi)維護(hù)等，其中包括：

　　1.海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目，

　　2.全自動(dòng)生化分析儀，

　　3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目，

　　4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（設(shè)備采購(gòu)）

　　5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（裝修裝飾）

　　6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程

　　7.（精神分裂癥）醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算1110萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　為滿(mǎn)足新形勢(shì)下人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生日益增長(zhǎng)的需求，適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟，有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　一、完成固定資產(chǎn)增加10%；

　　二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%；

　　三、收治病人能力增長(zhǎng)10%；

　　四、醫(yī)院患者滿(mǎn)意度達(dá)到95%。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知（瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào)）》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。

　　項(xiàng)目資金使用情況分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，使用于

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1，002.39萬(wàn)元，財(cái)政預(yù)算資金1，110.00萬(wàn)元，節(jié)約107.61萬(wàn)元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元，剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財(cái)政先行收回。

　　項(xiàng)目資金管理情況分析

　　海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，以零余額賬戶(hù)授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn)，實(shí)行完全徹底的國(guó)庫(kù)集中支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的相關(guān)管理制度，按照政府采購(gòu)的程序?qū)嵤�，�?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度，項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過(guò)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，按照合同規(guī)定付款。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析

　　該項(xiàng)目主要使用于：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬(wàn)元，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開(kāi)招標(biāo)限額，均采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式執(zhí)行政府采購(gòu)。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。

　　另外兩個(gè)項(xiàng)目：海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績(jī)效評(píng)價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標(biāo)線未完成。

　　項(xiàng)目管理情況分析

　　在項(xiàng)目實(shí)施管理中，海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度，為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化，提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1，110.00萬(wàn)元，海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本，20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1，002.39萬(wàn)元，未超財(cái)政資金預(yù)算。

　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，在資金使用過(guò)程中，保證資金使用效率，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復(fù)支付。

　　2. 項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目，分別為

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。

　　其中：海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額36.07萬(wàn)元；海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬(wàn)元，占合同總金額67.63%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過(guò)驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款，預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成，并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。

　　3. 項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11，698.80萬(wàn)元增加到12，110.82萬(wàn)元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、；入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(zhǎng)27.20%、；評(píng)價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問(wèn)卷，收回調(diào)查問(wèn)卷50份，其中調(diào)查結(jié)果為滿(mǎn)意的有49份，醫(yī)院患者滿(mǎn)意度達(dá)到98%。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過(guò)項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

　　4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的.通知》（瓊府[20xx]67號(hào)）所設(shè)置的項(xiàng)目，海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)），使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行，助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　截至20xx年8月25日，項(xiàng)目計(jì)劃中，尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工，分別為：

　　海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。

　　海南省平山醫(yī)院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分設(shè)置，項(xiàng)目評(píng)分情況如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確，通過(guò)衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平，提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境，病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)分為4分。

　　對(duì)精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé)，屬于長(zhǎng)期性項(xiàng)目，因此決策過(guò)程評(píng)分為8分。

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開(kāi)展進(jìn)度相結(jié)合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評(píng)分為8分。

　　綜上所述，項(xiàng)目決策指標(biāo)評(píng)分20分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評(píng)分為4分。

　　該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國(guó)庫(kù)集中支付單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，支付流程合法合規(guī)，因此資金管理評(píng)分為10分。

　　該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項(xiàng)目工作，但未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評(píng)分為6分。

　　綜上所述，項(xiàng)目管理指標(biāo)評(píng)分為20分。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后，海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11，698.80萬(wàn)元增加到12，110.82萬(wàn)元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(zhǎng)27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分為13分。

　　海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病專(zhuān)科醫(yī)院，為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位，精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過(guò)對(duì)50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的結(jié)果，有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn)，患者滿(mǎn)意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項(xiàng)目效益評(píng)分為39分。

　　綜上所述，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分為52分。

　　執(zhí)法辦案項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總分為92分。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管。

　　海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施，確保資金安全、合法使用。

　　2、規(guī)范資金撥付流程

　　在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核，從嚴(yán)把關(guān)。

　�。ǘ�）資金使用過(guò)程存在的問(wèn)題

　　1、資金使用制度不完善

　　海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度，對(duì)日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒(méi)有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。

　　2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。

　　海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理中的分工。

　　（三）資金使用改進(jìn)措施和建議

　　1、建章立制，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)加強(qiáng)管理，定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長(zhǎng)期有效的專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系，確保專(zhuān)項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理中的分工，建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購(gòu)、驗(yàn)收，評(píng)價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對(duì)應(yīng)，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕68號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號(hào)）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號(hào)）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào)）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)為靈璧縣醫(yī)療保障局。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門(mén)診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

　　二、自評(píng)基本結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目總得分100分，評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬┩度耄�滿(mǎn)分20分，實(shí)得20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿(mǎn)分10分，自評(píng)10分）

　　（1）績(jī)效目標(biāo)合理性。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)6分）

　　根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。

　　（2）績(jī)效指標(biāo)明確性。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）

　　我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。

　　2、資金落實(shí)（滿(mǎn)分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）資金到位率。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

　　20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011.64萬(wàn)元，其中：中央配套3367.00萬(wàn)元、省財(cái)政配套235.00萬(wàn)元、市財(cái)政配套72.80萬(wàn)元、縣財(cái)政配套336.84萬(wàn)元。

　　（2）補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）

　　20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。

　�。ǘ�）過(guò)程（滿(mǎn)分30分，自評(píng)30分）

　　1、項(xiàng)目管理（滿(mǎn)分20分，自評(píng)20分）

　　（1）政策宣傳。（滿(mǎn)分3分，自評(píng)3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)圖文詳解、知識(shí)問(wèn)答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢(xún)熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

　�。�2）救助管理。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)6分）

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請(qǐng)材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范�；�金的`籌集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì)公布。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次；資金共支出4490、62萬(wàn)元，其中：資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）信息平臺(tái)管理。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）

　　我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

　�。�4）檔案管理。（滿(mǎn)分3分，自評(píng)3分）

　　我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對(duì)通過(guò)一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè)，并蓋章簽字；對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶(hù)提供相關(guān)材料、民政部門(mén)出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。

　�。�5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）

　　我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書(shū)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。

　　2、財(cái)務(wù)管理（滿(mǎn)分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）資金使用合規(guī)性。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的材料，能及時(shí)兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

　�。�2）監(jiān)督檢查有效性。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）

　　我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（滿(mǎn)分25分，實(shí)得25分）

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿(mǎn)分25分，實(shí)得25分）

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿(mǎn)分9分，自評(píng)9分）

　　按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。

　�。�2）救助覆蓋率。（滿(mǎn)分9分，自評(píng)9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次；資金共支出4490、62萬(wàn)元，其中：資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）完成及時(shí)性。（滿(mǎn)分7分，自評(píng)7分）

　　20xx年，對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

　�。ㄋ模┬Ч�（滿(mǎn)分25分，自評(píng)25分）

　　項(xiàng)目效益（滿(mǎn)分25分，自評(píng)25分）

　�。�1）社會(huì)效益。（滿(mǎn)分9分，自評(píng)9分）

　　近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。

　�。�2）可持續(xù)影響。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)8分）

　　我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來(lái)，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　�。�3）社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿(mǎn)意度。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)8分）

　　為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿(mǎn)意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿(mǎn)意度，為接下來(lái)的工作方向提供了指導(dǎo)。

　　三、主要做法和成效

　�。ㄒ唬�、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。

　　我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專(zhuān)人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開(kāi)展提供了政策支持。

　　（三）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　　（四）、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

　　我縣醫(yī)療保障局成立以來(lái)，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會(huì)同衛(wèi)健部門(mén)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門(mén)協(xié)作配合，加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

　　2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開(kāi)展，簡(jiǎn)化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

　　3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

　　六、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕68號(hào)）；

　　4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào)）

　　5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào)）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)；

　　7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目名稱(chēng)

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目

　�。ǘ�）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。

　�。ㄈ�）建設(shè)地點(diǎn)

　　建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)內(nèi)容

　　新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m²，建筑面積33900.00m²；其中，地上建筑面積31400.00m²，地下建筑面積2500.00m²，綠地面積13800m²，停車(chē)位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車(chē)場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期

　　項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（20xx年2月-20xx年1月）。

　�。�六）建設(shè)投資

　　本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用25464.71萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1454.35萬(wàn)元，建設(shè)期利息1600.00萬(wàn)元。

　　二、事前績(jī)效評(píng)估

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性

　　1、項(xiàng)目實(shí)施必要性

　　（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。

　�。�2）項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨

　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出，我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題�！搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo)，而該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。

　�。�3）項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)公益性

　　項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障，其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平，滿(mǎn)足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程，社會(huì)效益好，對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源

　　本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào)）。

　　3、項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況

　　本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見(jiàn)》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》，于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　�。ㄈ�）資金平衡方案科學(xué)性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項(xiàng)目總投資32141.43萬(wàn)元，用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬(wàn)元，占比27.78%，財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元，占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬(wàn)元。

　　2、債券投資計(jì)劃

　　本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-2036年12月。

　　3、項(xiàng)目融資平衡情況

　�。�1）收入測(cè)算

　　本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入包含門(mén)診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后，其經(jīng)營(yíng)收入分別如下：

　　本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽(yáng)市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次，同時(shí)，營(yíng)業(yè)收入按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國(guó)家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。

　　(1）單價(jià)：根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，醫(yī)院次均門(mén)診費(fèi)用324.4元，人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項(xiàng)目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項(xiàng)目門(mén)診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算，項(xiàng)目門(mén)診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算，本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5（300*365/8）人次。門(mén)診人次按2:1的診床比估算，年門(mén)診人次將達(dá)到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項(xiàng)目建成后門(mén)診人數(shù)按5%遞增（衡陽(yáng)市人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)），到2028年達(dá)到峰值�？紤]到運(yùn)營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬(wàn)元。

　　（2）成本測(cè)算

　　本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽(yáng)市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年（包含福利）估算，工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購(gòu)藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類(lèi)型項(xiàng)目，外購(gòu)藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)取。

　　(3）管理費(fèi)用

　　按照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國(guó)家發(fā)改委，建設(shè)部，中國(guó)計(jì)劃出版社）規(guī)定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護(hù)維修費(fèi)用

　　根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國(guó)家發(fā)改委，建設(shè)部，中國(guó)計(jì)劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬(wàn)元。

　�。�3）項(xiàng)目?jī)羰找?/p>

　　債券存續(xù)期間，項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬(wàn)元，預(yù)期運(yùn)營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元，項(xiàng)目?jī)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。

　　4、項(xiàng)目?jī)攤��?jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　�。�1）項(xiàng)目?jī)攤��?jì)劃可行性分析

　　本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債20000萬(wàn)元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測(cè)算，債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬(wàn)元，本息覆蓋比1.22倍，項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息，項(xiàng)目有較好的償債能力。

　�。�2）償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素，通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　(1）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無(wú)法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對(duì)社會(huì)來(lái)講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。

　　應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

　�、夙�(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的`風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)前面的分析和說(shuō)明，本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，立項(xiàng)合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。

　�、趯�(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響，不會(huì)引發(fā)上訪或事件，所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　�、燮渌�因素引起的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在落地建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況；在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響，帶來(lái)極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T(mén)，依托治安管理部門(mén)的力量，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查，對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問(wèn)題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過(guò)程，即成井過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。

　　應(yīng)對(duì)措施：施工期內(nèi)，須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　(3）項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營(yíng)。

　　應(yīng)對(duì)措施：積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果

　　綜合項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估審核，建議予以入庫(kù)。

　　三、還款保障措施

　　（一）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)本金通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券等償還。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)利息通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入償還，不通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券償還。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。

　�。ǘ�）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕88號(hào)）規(guī)定，對(duì)地方政府債券，地方政府依法承擔(dān)全部?jī)斶�責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照合同約定及時(shí)償還專(zhuān)項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過(guò)調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納專(zhuān)項(xiàng)債券還本付息資金的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以采取適當(dāng)方式扣回。

　　中醫(yī)院績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部2004年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長(zhǎng)40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬(wàn)元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書(shū)，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過(guò)程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度)。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

　　(3)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門(mén)職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評(píng)估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià)，通過(guò)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過(guò)收集項(xiàng)目工程資料、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過(guò)對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，測(cè)量出考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開(kāi)展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期，我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開(kāi)展工作，在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的.建議和意見(jiàn)。同時(shí)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說(shuō)明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分，評(píng)價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門(mén)職責(zé)范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策，得1分。

　　(3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，得分1分。

　　(4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過(guò)程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分，評(píng)價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬(wàn)元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據(jù)，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問(wèn)題一，采購(gòu)未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二，開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng)，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過(guò)查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過(guò)查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分，評(píng)價(jià)得分20.24分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過(guò)建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來(lái)測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開(kāi)工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分，評(píng)價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿(mǎn)意度5項(xiàng)(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿(mǎn)總分16分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問(wèn)卷8份。平均滿(mǎn)意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿(mǎn)意度6項(xiàng)(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿(mǎn)總分18分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問(wèn)卷15份。平均滿(mǎn)意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿(mǎn)意度11項(xiàng)(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿(mǎn)總分33分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問(wèn)卷9份。平均滿(mǎn)意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:

　　五、存在的問(wèn)題及建議

　　(一)存在的問(wèn)題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購(gòu)不規(guī)范

　　(1)采購(gòu)未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評(píng)

　　部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過(guò)程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據(jù)，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門(mén)結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門(mén)，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。

　　3、開(kāi)展績(jī)效培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)，將項(xiàng)目組織開(kāi)展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過(guò)初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核，對(duì)原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷(xiāo)，完善報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

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