設計項目事前績效評估報告(通用8篇)
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設計項目事前績效評估報告1
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:
一、“農信通”項目概況
。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業(yè)信息交互平臺,是在農業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
。ǘ稗r信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業(yè)務。
主要內容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業(yè)科技、農情價格、農業(yè)氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務信息、農家百科、農業(yè)氣象、預警信息等。
(三)“農信通”項目績效目標
中國移動公司與農業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農業(yè)平臺,專為各種農戶解決就業(yè)、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業(yè)科技等。
1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名;
2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業(yè)技術指導成功率達成95%以上;
3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
(一)“農信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執(zhí)行。
(二)“農信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業(yè)與科學技術局共同建設一個交互農業(yè)信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
。ㄒ唬┯行У仡A防自然災害預警,幫助自然災害對農業(yè)生產的影響降到最低限度;
。ǘ⿴椭鉀Q當?shù)剞r產品供求難題,為農戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
。ㄈ┨峁┺r業(yè)科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業(yè)技術難題;
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
設計項目事前績效評估報告2
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和方針政策;指導建制村通客運側護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側護欄規(guī)劃、立項、設計和投資;編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃;對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關部門調查處理基建投訴。
(2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
(3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付?h運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當年可用于建制村項目建設的資金,提出建設項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益?h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定,對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設資金,造成建制村側護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。
。4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉椖靠冃繕。
。1)項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標。
1、項目完成?h建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。
(3)項目是否與實際相符,目標合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內容與實際相符,目標可行。
(三)項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調查,補充和核實相關信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農村公路項目建設方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃?h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥,完善財務管理制度和內控制度?h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
(一)招標的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
。ǘ└倶斯。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成,執(zhí)行了相關強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質量合格(合同段質量自評得分:93.3分)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
(三)改進措施和有關建議。
1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。
設計項目事前績效評估報告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社、新增培育農民專業(yè)合作社和建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,大力實施“聯(lián)農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系。
。ǘ╉椖繘Q策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯(lián)農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農服務平臺、領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農工程,通過組織聯(lián)合、經濟聯(lián)結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業(yè)生產的組織化程度。
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組織帶動農民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社10家、新增培育農民專業(yè)合作社12家,建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯(lián)結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。4月經縣政府主要領導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個,③打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷社4家,④與飛龍臍橙產業(yè)園(省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園)合作共同打造特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地,新⑤培育農民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家,⑦建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體10個。
。ǘ嫿ǚ⻊站W絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農業(yè)技術服務與咨詢、農業(yè)技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關系,有效破解農業(yè)產業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯(lián)農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉(xiāng)村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關開展公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業(yè)社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》。
。2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業(yè)鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作領導小組,全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入?茖W安排使用省撥公共型農業(yè)社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經營管理、專業(yè)技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關單位公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農業(yè)社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
。1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社和新增農民專業(yè)合作社以及建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現(xiàn)了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
。1)通過建設鎮(zhèn)村供銷社和產業(yè)化聯(lián)合體等建設實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈示范基地、產業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現(xiàn)了農民增產增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務網絡內就業(yè)。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務對象鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設,目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關業(yè)務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產業(yè),與飛龍臍橙產業(yè)園(省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產業(yè)鏈服務示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農民專業(yè)合作社。推進我縣農民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業(yè),培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動力強的農民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農民專業(yè)合作社128家,農民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業(yè),構建以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為經營主體,形成企業(yè)引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業(yè)產業(yè)化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規(guī)模經營。到12月底,建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產己不復存在?h社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業(yè)農村現(xiàn)代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業(yè)社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農帶農,大力促進我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關系和爭取資金、業(yè)務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
設計項目事前績效評估報告4
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批復情況。對項目資金申報、批復等情況進行說明(如涉及預算調整,應說明預算調整程序及相關情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
。ǘ╉椖靠冃繕恕Uf明項目主要內容,計劃實現(xiàn)的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度計劃等。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。說明項目申報內容是否與具體實施內容相符、申報目標是否合理可行等。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。說明該項目各類資金計劃及截止評價時點實際到位情況,包括中央、省、市、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計劃進行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。
2、資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況,資金開支范圍、標準及支付進度等,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付是否與預算相符,并對相關問題進行說明。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
說明項目財務管理制度建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
(三)項目組織實施情況。
說明項目組織管理架構及具體實施流程,主要包括機構設置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關管理制度(如招投標、政府采購、項目公示等)相關情況,其中:基建項目還應介紹基本建設程序執(zhí)行情況,并對相關問題進行說明。
三、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿樟客瓿汕闆r。
說明項目實施進度。對照項目計劃目標,對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務,應說明原因。
。ǘ┠繕速|量完成情況。
對照項目計劃目標,說明項目實際完成質量。如未達到質量目標,應說明原因。
(三)目標進度完成情況。
對照預定進度計劃,說明項目實際完成進度。如未按期完成,應說明原因。
四、項目效益情況
根據(jù)項目具體情況進行分析,說明項目實施產生的效果,如項目功能實現(xiàn)、經濟效益、社會效益、運行保障效果等。
五、問題及建議
(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
設計項目事前績效評估報告5
交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據(jù)《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據(jù)相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農村公路網,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
設計項目事前績效評估報告6
一、項目基本情況
20xx年,市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業(yè)建設費,重點用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng)建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。20xx年,預算安排省級資金165萬元,截止20xx年12月支付10.15萬元,結轉結余154.85萬元。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕66號)要求,成立績效工作小組,按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,由業(yè)務科室為主做好省級結轉結余資金—省級文化事業(yè)建設費績效評價。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年初,省級文化事業(yè)建設費應結轉154.85萬元,實際結轉154.85萬元,資金結轉率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)實際工作情況,省級文化事業(yè)建設費結轉結余資金主要用于4個方面的內容:保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng)建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。年初結轉結余資金154.85萬元,年末實際支出資金153.27萬元,執(zhí)行率98.98%。
3.項目資金管理情況。
根據(jù)部門項目支出情況,制定完善項目資金管理辦法,做到部門重點項目支出均有法可依。辦公室負責管理部機關財務工作,部機關各項收入和支出統(tǒng)一納入預算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預算,提出項目支出預算建議數(shù),由辦公室審核匯總(審核方式:對每年上報的項目具體論證、把關、篩選,項目的可行性圍繞中心工作開展),并經部領導同意后報省委宣傳部及市級財政部門按有關法規(guī)審批。未列入預算的項目不得支出,不得超預算安排支出。經費開支堅持“先審批、后開支,誰開支、誰負責,誰分管、誰把關”的原則。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
保山市一平臺兩中心平臺:積極與新化社對接,開展保山市一平臺兩中心平臺設計服務;年內積極開展各類文明實踐中心活動,制作形象宣傳品1批次;通過市區(qū)共建的方式對保岫廣場進行提升改造,建成新時代文明實踐中心廣場1個。
保山市文明創(chuàng)建服務管理信息化平臺:通過多方比對咨詢,委托國內知名公司建立保山市文明創(chuàng)建服務管理信息化平臺1個。
保山對外宣傳傳播工程:創(chuàng)作對外宣傳主題歌曲1首,與對外宣傳主流媒體達成合作1家。
理論學習工作:組織召開“學習強國”工作會議1次。
2.效益指標完成情況。
20xx年,省級文化事業(yè)建設費達到了預期的效果,通過主題外宣、理論學習、文明創(chuàng)建等方式,對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。
3.滿意度指標完成情況。
受眾人員滿意度較好。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
該項目立項依據(jù)充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進部門履職績效目標的實現(xiàn);相關政策落實到位;項目資金及時、全額撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。項目績效自評等級為:優(yōu)秀。
六、結果公開情況和應用打算
。ㄒ唬┬畔⒐_及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
。ǘ┙Y轉結余資金-省級文化事業(yè)建設費績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:
1.進一步增強了單位的績效評價主體責任意識和公共文化建設服務意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
4.不斷完善績效管理工作。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
。ㄒ唬┕芾斫涷
1.項目相關科室精心組織、策劃以及各相關單位的相互支持、密切配合,是保證此項目順利開展的必要條件。
2.成立了專門的項目工作小組,項目組按統(tǒng)一規(guī)劃,建立集中統(tǒng)一,分級管理的運行機制,結合項目特點編制科學的管理辦法或實施方案,完善和規(guī)范管理制度。
3.項目負責人推進,各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動的管理機制,全力推進項目。
4.在實施過程中規(guī)范管理到事前有設計規(guī)劃、事中有監(jiān)督檢查、事后有跟蹤問效,對項目質量嚴格把關,發(fā)揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5.在資金使用上嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,做到資金使用的安全規(guī)范,對項目經費實行專項管理,保證經費及時到位和合理使用。
。ǘ┬韪倪M的問題及措施
1. 實施單位績效評價工作有待提升。
2. 措施:繼續(xù)加強指導和培訓的力度,加強對各部門申報項目的指導,使項目編制更加符合績效評價相關要求,適時開展培訓,提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作,重要意義的認識,牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。
八、其他需說明的問題
無
設計項目事前績效評估報告7
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為2018年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的`政策規(guī)定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
。ǘ┙M織過程等相關情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執(zhí)行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126 號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128 號)等統(tǒng)籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。產出指標包括數(shù)量指標、質量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成2018.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛冃繕宋赐瓿稍蚍治
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于2022年7月15日前根據(jù)相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區(qū)財政局門戶網站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
。ㄒ唬┙涷
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金?顚S。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
設計項目事前績效評估報告8
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經xx縣市場監(jiān)督管理局批準成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設施。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設,符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房,經省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。
績效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內控組織機構健全,制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭,明確了公司的經營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權利和義務,形成了規(guī)范的內部管理機制。目前公司下設五部一室,辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。
(二)質量管理
xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規(guī)定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后,由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理,確保專款專用。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S茫涃M均按照縣財政局有關文件、通知精神執(zhí)行。
(三)會計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業(yè)務由園區(qū)財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責財務監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監(jiān)控。
四、項目產出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設,截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金,按照公司財務管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經完成,處于試運行階段,因今年廠房建設原因,錯過花椒收購旺季,故今年生產花椒70余噸,產值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
六、綜合評價情況及評價結論。
xx公司標準化廠房建設項目綜合評分為94分。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
主要經驗及做法:園區(qū)管委會本著服務企業(yè)的宗旨,積極與公司協(xié)調溝通,向省上申報標準化廠房建設項目,爭取補助資金,緩解企業(yè)資金短缺壓力。存在問題及建議:該公司目前存在流動資金短缺困難的問題,項目前期計劃是設計年產花椒5000噸,但在實施過程中考慮到公司以后的發(fā)展需要,又調整設計為年產花椒20000噸,造成較大資金壓力,仍然需要園區(qū)管委發(fā)揮職能職責作用,申報項目爭取資金。
八、其他需說明的問題。
類似于xx公司的園區(qū)入駐企業(yè)很多,標準化廠房建設補助資金申報的任務很重,仍需各級各部門的支持。
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