綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(通用13篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(通用13篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
為做好縣委、縣政府、市工商局績(jī)效考核各項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《縣工商局20xx年度股(室)所績(jī)效考核評(píng)估辦法》(工商字〔20xx〕51號(hào))。嚴(yán)格按照縣委、縣政府、市工商局的考核指標(biāo),有條不紊地做好績(jī)效考核各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,同時(shí)認(rèn)真組織下屬各單位進(jìn)行績(jī)效考核,F(xiàn)將12個(gè)月以來(lái)的績(jī)效工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、積極引資跑項(xiàng)
1、切實(shí)做好招商引資工作。今年我局按照縣政府的要求,多次召開(kāi)招商引資專(zhuān)題會(huì)議研究部署。搭建平臺(tái),全力營(yíng)造寬松的招商引資環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口建設(shè),優(yōu)化辦公條件,推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)首問(wèn)制和“一站式”辦公制度。完成招商引資2項(xiàng)(縣興陽(yáng)混凝土有限公司、思源物流有限公司),注冊(cè)資金達(dá)1100萬(wàn)元,較好地完成了縣政府分配的任務(wù)。
2、努力做好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作。今年,我局積極向省、市工商局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,獲得城東工商所辦公樓維修資金20萬(wàn)元,占全市工商系統(tǒng)的1/3。縣委縣政府也非常重視工商部門(mén)的職能,特地從財(cái)政劃撥了4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)給我局作為食品安全檢測(cè)費(fèi),同意我局與縣市管局置換歸陽(yáng)工商所、金橋工商所的辦公場(chǎng)地,并給予一畝行政劃撥用地解決開(kāi)發(fā)區(qū)工商所建辦公樓。
3、積極幫助企業(yè)排憂解難。以“四化兩型”為契機(jī),全力打造服務(wù)型工商,全局建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)37家、走訪聯(lián)系企業(yè)96次,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題57個(gè)。通過(guò)銀企融資洽談簽約會(huì)現(xiàn)場(chǎng)促成銀企融資簽約金額5500萬(wàn)元。同時(shí),爭(zhēng)取縣郵政儲(chǔ)蓄銀行的支持協(xié)作,今年來(lái)幫助300戶個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)貸款4190萬(wàn)元。
二、切實(shí)履行職責(zé)
1、積極促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。通過(guò)采取放寬準(zhǔn)入條件、完善“綠色通道”等措施,大力扶持地方經(jīng)濟(jì),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)各類(lèi)人員自主創(chuàng)業(yè),為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,落實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境。全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體2192戶,同比去年增長(zhǎng)25.5%。其中內(nèi)資公司2戶,分公司及營(yíng)業(yè)單位10戶,私營(yíng)企業(yè)79戶,私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)101戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社46戶,個(gè)體工商戶1954戶。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人220戶。全縣應(yīng)檢企業(yè)1090戶,實(shí)檢企業(yè)872戶,年檢率80%;應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶7449戶,已驗(yàn)照7151戶,驗(yàn)照率96%。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年來(lái)我局以服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為本職,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求,制定了《縣工商局關(guān)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的二十二條》,并將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入績(jī)效考核范疇。在今年3月份全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)上,經(jīng)社會(huì)各界代表即時(shí)對(duì)全縣40多個(gè)窗口部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),我局登記注冊(cè)分局優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了與會(huì)代表的全面肯定,受到了嘉獎(jiǎng)。同時(shí),我局突出監(jiān)管重點(diǎn),把查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的主攻方向,開(kāi)展“地毯式”清理市場(chǎng)主體,“拉網(wǎng)式”查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),切實(shí)建立清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作堅(jiān)決做到底子清、數(shù)據(jù)真、抄告快、取締實(shí)。到目前為止,全縣共清查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)1425戶,按照區(qū)別對(duì)待的原則,引導(dǎo)辦照210戶,責(zé)令整改689戶,抄告相關(guān)682戶,立案查處40起,依法取締175戶,有效純潔了市場(chǎng)主體資格,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)秩序。
3、積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。為確保我縣在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)上得到突破,我局深入映武集團(tuán)調(diào)研,對(duì)該公司申報(bào)我縣首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)“黃花菜”工作進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助,并積極向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),得到了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。目前已順利成立了縣黃花菜協(xié)會(huì),為下一步申報(bào)地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年來(lái)戶外廣告審批15件,其他廣告?zhèn)浒傅怯?件,接受咨詢19次。積極開(kāi)展省著名商標(biāo)的續(xù)展和申報(bào)工作。目前,我縣已有省著名商標(biāo)6件。
4、不斷開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是強(qiáng)化食品安全整治。先后集中組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和市場(chǎng)清理共30次;查獲假冒偽劣食品1760公斤,標(biāo)值200萬(wàn)元,立案查處假冒偽劣食(商)品案件28起,結(jié)案28起,罰沒(méi)金額16.45萬(wàn)元;開(kāi)展食品快速檢測(cè)480次;檢測(cè)食品2400組,不合格101組,不合格率0.04﹪;抽樣送檢食品52個(gè)批次。二是積極開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。開(kāi)展了“家電下鄉(xiāng)”、“建材市場(chǎng)”、“汽車(chē)輪胎產(chǎn)品”、“通訊器材市場(chǎng)”、“蔬菜市場(chǎng)”、“廢品收購(gòu)市場(chǎng)”、“汽車(chē)維修市場(chǎng)”、“反商業(yè)賄賂”等專(zhuān)項(xiàng)整治,共立案查處各類(lèi)違法案件48件,結(jié)案48件,罰款22.5萬(wàn)元。三是扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年來(lái)查獲劣質(zhì)肥、過(guò)期肥和包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范的肥料150噸,過(guò)期失效農(nóng)藥120件,不合格農(nóng)機(jī)具及配件26臺(tái)(件),拆裝種子28包,為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14萬(wàn)余元。強(qiáng)而有力的整治措施確保了今年以來(lái)全縣流通環(huán)節(jié)未發(fā)生重大食品安全事故。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策
1、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年3月份,我局按照市委、縣委的號(hào)召,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶大走訪”活動(dòng),抽調(diào)21名干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐縣洪橋鎮(zhèn)蘆竹村、公廈村,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),幫助駐點(diǎn)村整修魚(yú)塘7口,砌塘基490米,清理水井1口,維修公路近300米,并從十分緊張的局財(cái)政里擠出了4萬(wàn)元進(jìn)行資助。這一系列措施的實(shí)施有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),得到了當(dāng)?shù)厝罕姷腵高度贊揚(yáng)。
2、積極開(kāi)展“訪萬(wàn)戶企業(yè)、解萬(wàn)道難題”大走訪活動(dòng)。今年來(lái),全局系統(tǒng)走訪200家企業(yè),完成率達(dá)100%。收集意見(jiàn)和建議20條。積極幫助解決辦照、年檢、商標(biāo)注冊(cè)、擔(dān)保貸款和融資難題25件。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記5件,為企業(yè)獲得動(dòng)產(chǎn)抵押貸款420萬(wàn)元。組織召開(kāi)銀企洽談會(huì),搭建融資平臺(tái),并在年檢、注冊(cè)登記等窗口廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)企業(yè)郵政儲(chǔ)蓄銀行的業(yè)務(wù),為轄內(nèi)12戶企業(yè)融資5500萬(wàn)元?h個(gè)私協(xié)會(huì)組織部分企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行舉行了小額貸款洽談會(huì),今年來(lái)幫助300戶個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)貸款4190萬(wàn)元。
3、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處取締,建立了由工商部門(mén)牽頭,有關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,確保查處取締工作落到實(shí)處。
4、認(rèn)真開(kāi)展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。我局在縣委、縣政府、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳力度,嚴(yán)把受理、辦理、登記發(fā)照關(guān),積極配合計(jì)劃生育部門(mén)做好人口與計(jì)劃生育工作。我局成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要求各工商所必須有一名所領(lǐng)導(dǎo)分管,且明確一名工作人員負(fù)責(zé)本所的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作,縣局與各股、所簽訂了《人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,并將此項(xiàng)工作作為年終目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。到目前為止,今年已下發(fā)計(jì)生文件17個(gè)。
5、切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。為加強(qiáng)全局維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好信訪接待工作,竭力消除不穩(wěn)定的隱患,我局成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室,由唐小紅同志任維穩(wěn)辦主任,負(fù)責(zé)維穩(wěn)日常事務(wù)處理、日常信訪接待工作。按照市聯(lián)席會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)“百日百案”化解工作。
四、不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)
今年,我局以“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升干部整體素質(zhì)和依法履職能力。通過(guò)組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的形式,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān),確定周四為學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)和股(室)負(fù)責(zé)人輪流講課,從而提高干部職工的工作能力和水平。通過(guò)制定和完善49項(xiàng)制度,真正做到憑制度管人,依制度行政,用制度正風(fēng)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每天實(shí)行指紋考勤,嚴(yán)禁上班遲到、早退,增強(qiáng)了工作紀(jì)律和工作責(zé)任感,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變,提高了工作效率。通過(guò)解決一系列遺留問(wèn)題,維護(hù)穩(wěn)定,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展有益的活動(dòng)來(lái)凝聚人心,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。今年組織開(kāi)展了春游岐山活動(dòng)、“強(qiáng)身體、提素質(zhì)”登山比賽活動(dòng)、“十佳優(yōu)秀標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),參加市局的羽毛球賽等活動(dòng),這一系列活動(dòng),既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又激發(fā)了大家的集體榮譽(yù)感,更凝聚了人心。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
按照《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》我局逐項(xiàng)對(duì)照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真組織對(duì)財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評(píng),自評(píng)得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況
。ㄒ唬稗r(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái),是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16、8萬(wàn)元,為1、4萬(wàn)名涉農(nóng)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
(二)“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶訂購(gòu)“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過(guò)手機(jī)短信、語(yǔ)音、wap(手機(jī)上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的`項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。
。ㄈ稗r(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
中國(guó)移動(dòng)公司與農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家、新華社合作,創(chuàng)建一個(gè)“12582”農(nóng)業(yè)平臺(tái),專(zhuān)為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問(wèn)題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。
1、產(chǎn)出指標(biāo):開(kāi)通天氣預(yù)報(bào)3500名、開(kāi)通農(nóng)信通套餐3500名、開(kāi)通農(nóng)業(yè)科技3500名、開(kāi)通市場(chǎng)價(jià)格3500名;
2、成效指標(biāo):預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上;農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上;
3、效率指標(biāo):使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上
二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源均為政府扶持,共16、8萬(wàn)元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位,我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案,按實(shí)施方案執(zhí)行。
(二)“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況
我局通知移動(dòng)公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶;再由移動(dòng)公司在ngboss系統(tǒng)上進(jìn)行銷(xiāo)賬,把錢(qián)存在ngboss虛擬賬戶上;開(kāi)通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在ngboss虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。
三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個(gè)交互農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé),密切配合,嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo),主要成效有:
。ㄒ唬┯行У仡A(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警,幫助自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
(二)幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺(tái),解決銷(xiāo)路問(wèn)題;
(三)提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo),有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效明確,資金到位及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動(dòng)的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16、8萬(wàn)元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金,為1、4萬(wàn)名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評(píng)價(jià),20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為:優(yōu)(90分)。
六、問(wèn)題與建議
1、建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,保證資金到位,確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”;
2、建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
(一)針對(duì)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在2022年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門(mén)整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確保績(jī)效目標(biāo)如期完成。
。ǘ┱少(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
(三)固定資產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[2019]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門(mén)主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的`管理辦法拷問(wèn)著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
我局對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20XX年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20XX]10號(hào)),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的原則,對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)(博發(fā)經(jīng)函〔20XX〕5號(hào))批復(fù)立項(xiàng),系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目,工程總承包單位為中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程?hào)|至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(zhǎng)5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的`車(chē)行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級(jí)為城市次干路,路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計(jì)年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對(duì)外良好形象。
。ㄈ╉(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20XX年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級(jí)預(yù)算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬(wàn)元,其中:20XX年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20XX年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20XX年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20XX年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)和績(jī)效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級(jí)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),作為開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件。一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì),計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分,最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評(píng)等級(jí)。具體見(jiàn)下表:
略
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段?(jī)效評(píng)價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評(píng)價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效考評(píng)依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20XX〕11號(hào));
2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》(財(cái)績(jī)〔20XX〕627號(hào));
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理辦法》(馬發(fā)〔20XX〕20號(hào));
4、《20XX年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20XX]10號(hào));
5、《博望區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評(píng)價(jià)和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目(抗疫特別國(guó)債)績(jī)效評(píng)價(jià)總體得分為100分,績(jī)效考評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購(gòu)買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開(kāi)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)接受監(jiān)督。
三、分級(jí)分類(lèi)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
四、績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合,確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的.重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員,確保績(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng),認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評(píng)分表)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問(wèn)題:
1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員匱乏,專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式,在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況:
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對(duì)隆堯一中進(jìn)行維修改造。此項(xiàng)目政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo):以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對(duì)校園進(jìn)行維修改造,主要任務(wù)是更換門(mén)窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內(nèi)刮墻等,按20xx年年初預(yù)算下?lián)苜Y金200萬(wàn)元,以xx周年校慶為契機(jī),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對(duì)外形象。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo):
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng),辦人民滿意的教育,辦家長(zhǎng)滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
(三)“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”基本情況:項(xiàng)目名稱“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”。該項(xiàng)目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項(xiàng),可行性研究報(bào)告由邢臺(tái)拓達(dá)工程咨詢有限公司編制完成,項(xiàng)目投資估算434萬(wàn)元;經(jīng)河北軍夢(mèng)工程項(xiàng)目管理有限公司評(píng)審后投資估算為418.3萬(wàn)元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號(hào)文批準(zhǔn)河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計(jì)劃總投資435.3484萬(wàn)元,均為縣財(cái)政資金。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)施代理招標(biāo);該項(xiàng)目招標(biāo)于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標(biāo)方為河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司,中標(biāo)價(jià)416.28萬(wàn)元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監(jiān)理單位為:河北秋運(yùn)工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對(duì)本項(xiàng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督;河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用的主要材料均出具原材料檢驗(yàn)報(bào)告;河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程實(shí)施前進(jìn)行了公示。20xx年,該項(xiàng)目列入政府預(yù)算資金200萬(wàn)元,現(xiàn)已支付資金200萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已竣工,并完成審計(jì),審定金額399.39萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定:
(一)總目標(biāo):完成隆堯一中xx周年維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算200萬(wàn)元的撥款任務(wù),截止20xx年年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕(biāo):及時(shí)撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金,截止20xx年年底已完成。
三、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理:
。ㄒ唬┯(jì)劃制定和落實(shí)情況:
根據(jù)20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項(xiàng)目預(yù)算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”績(jī)效目標(biāo),資金下達(dá)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,待項(xiàng)目完成后由校長(zhǎng)牽頭對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)由20xx年年初預(yù)算撥付,由單位申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
。ㄈ┵Y金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目投資計(jì)劃總投資435.3484萬(wàn)元。均為縣財(cái)政資金。合同金額416.28萬(wàn)元。審計(jì)金額399.39萬(wàn)元。截止20xx年12月31日,項(xiàng)目單位已支付工程費(fèi)200萬(wàn)元;未付金額199.39萬(wàn)元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設(shè)項(xiàng)目資金的`使用也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,依報(bào)帳程序執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理:經(jīng)費(fèi)開(kāi)支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。無(wú)大額現(xiàn)金支付工程款,白條入賬現(xiàn)象,資金管理規(guī)范,無(wú)違反基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》現(xiàn)象,無(wú)擠占、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。
。ㄋ模┤〉贸煽(jī)
目前該項(xiàng)目已全部完成圓滿完成施工過(guò)程中采購(gòu)的主要材料均有檢驗(yàn)報(bào)告,質(zhì)量合格;維修項(xiàng)目也經(jīng)驗(yàn)收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項(xiàng)目已竣工,并驗(yàn)收合格。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況:
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)全縣教育穩(wěn)定健康發(fā)展,進(jìn)一步為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的.形象,并進(jìn)一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)評(píng)價(jià),我們最后對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)打分為98分,自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
五、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造項(xiàng)目按照工程建設(shè)程序進(jìn)行審批,項(xiàng)目單位根據(jù)施工招標(biāo)管理辦法的規(guī)定,將該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工合同,該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中為確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督管理。
我校雖然在項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,使該項(xiàng)目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細(xì)節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工以及社會(huì)對(duì)我校的教學(xué)工作更加滿意。
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按合同支付工程費(fèi)用。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(開(kāi)財(cái)發(fā)〔20xx〕268號(hào))文件精神,市應(yīng)急管理局對(duì)照評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真開(kāi)展整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)州級(jí)實(shí)施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第六次會(huì)議研究同意,中共開(kāi)遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中共開(kāi)遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立開(kāi)遠(yuǎn)市政府專(zhuān)職消防隊(duì)的批復(fù)》(開(kāi)機(jī)編字〔20xx〕57號(hào)),開(kāi)遠(yuǎn)市政府專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)行開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開(kāi)遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開(kāi)遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96.95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:通過(guò)20xx年政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識(shí)宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不完整;個(gè)別指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)不規(guī)范;部分三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
。ǘ┕芾碇贫炔唤∪
應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購(gòu)置消防設(shè)備,該項(xiàng)目是依據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的,項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度,不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過(guò)程監(jiān)管不到位等問(wèn)題。
。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開(kāi)遠(yuǎn)市政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目(一期)、(二期)合同書(shū)于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書(shū)約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開(kāi)始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
。ㄋ模┵Y金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》(開(kāi)財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號(hào))、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表,20xx年政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確?(jī)效指標(biāo)適用性,細(xì)化三級(jí)指標(biāo),科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn),建立了《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》,明確項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項(xiàng)目成本,減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動(dòng)職工的'工作積極性,提高了項(xiàng)目的管理體系健康運(yùn)行。
3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時(shí)付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測(cè)算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開(kāi)遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門(mén)的要求,對(duì)下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì),用規(guī)定的程序編制部門(mén)預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬(wàn)元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬(wàn)元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財(cái)政收回額度1.50萬(wàn)元。
四、下一步工作打算
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《云南省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評(píng)審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)目,做好事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。
2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,設(shè)定績(jī)效指標(biāo),確?(jī)效指標(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
我縣對(duì)20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開(kāi)展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本概況
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(zhǎng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無(wú)償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的.規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開(kāi)展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目資金使用和管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況:
1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬(wàn)元,其中中央、省資金到949.7萬(wàn)元,縣本級(jí)5500萬(wàn)元,其中藥物配套資金1200萬(wàn)元。
2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,其中中央305.2萬(wàn)元,縣本級(jí)14.36萬(wàn)元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常基本運(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬(wàn)元。
2、20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況:
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開(kāi)支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)情況
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過(guò)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過(guò)報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專(zhuān)項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽(yáng)縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬(wàn)元,全年銷(xiāo)售3330萬(wàn)元。
2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動(dòng)員,
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
五、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)論
評(píng)價(jià):20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況:
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū),人口60.79萬(wàn)。下轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)行政村、7個(gè)街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè),醫(yī)務(wù)人員330人,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)、站4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)。全區(qū)已經(jīng)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷(xiāo)售,全年藥品銷(xiāo)售總金額1380萬(wàn)余元,讓利200萬(wàn)余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國(guó)家基本藥物零差率銷(xiāo)售實(shí)施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號(hào)文件要求,從20xx年開(kāi)始,我區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物,到目前為止區(qū)婦幼保健院,21個(gè)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),62個(gè)村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過(guò)湖南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)(村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購(gòu)),采購(gòu)的基本藥物全部零差率銷(xiāo)售,藥品差價(jià)由中央、省、市、區(qū)財(cái)政部門(mén)制定補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度,包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售;舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄,報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。20xx年底,逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,滿足大多數(shù)患者的需求,在任何時(shí)候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價(jià)格可為個(gè)人接受或可為社會(huì)所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
、湃ν七M(jìn)基本藥物制度規(guī)范實(shí)施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購(gòu)、配送、使用、報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)工作,切實(shí)做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上,今年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用增補(bǔ)藥品的'有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號(hào)、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績(jī)效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進(jìn)行了兩次實(shí)施基本藥物制度績(jī)效考核和藥事管理督導(dǎo),將其納入綜合目標(biāo)管理辦法,考核的結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào),并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的藥品、數(shù)量、價(jià)格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與集中采購(gòu)、配送等情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、省、市實(shí)施基本藥物制度的部署和要求,我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為,定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進(jìn)行培訓(xùn)和考核全年共召開(kāi)全區(qū)性基藥專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議和基本藥物制度培訓(xùn)三次,集中學(xué)習(xí)關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和《20xx年全省藥政工作要點(diǎn)》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號(hào)、《湖南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定(試行)》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號(hào)等相關(guān)文件,以及基本藥物制度和處方點(diǎn)評(píng)內(nèi)容培訓(xùn)。同時(shí),建立了基本藥物使用管理的激勵(lì)與約束機(jī)制,制定了超常預(yù)警制度,完善了處方審核、點(diǎn)評(píng)措施。通過(guò)定期分析通報(bào)醫(yī)務(wù)人員用藥情況,強(qiáng)化了用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià),規(guī)范了處方和調(diào)劑行為,形成了科學(xué)用藥觀念,促進(jìn)了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物,提高了合理用藥水平。
、乔袑(shí)保證基本藥物采購(gòu)貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求,鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專(zhuān)用賬戶,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付,實(shí)行對(duì)采購(gòu)周轉(zhuǎn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,按月向供貨企業(yè)支付貨款。
、热娼⒒鶎有l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))文件精神,建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)財(cái)政對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核”的基礎(chǔ)上,及時(shí)足額下?lián)芑舅幬镓?cái)政補(bǔ)助資金。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況
1.基本醫(yī)療費(fèi)用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)使用實(shí)行統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價(jià)銷(xiāo)售的“六個(gè)統(tǒng)一”管理,基本藥物價(jià)格大幅降低,而且報(bào)銷(xiāo)比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國(guó)家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為,用藥更趨于合理,處方更為規(guī)范,遏制了過(guò)度用藥。
3.藥品更加安全有效;舅幬锸墙(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉(cāng)儲(chǔ)比較規(guī)范。國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn),保證群眾基本用藥更安全。
4.社會(huì)反響總體良好。我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作的順利開(kāi)展,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診和住院人次上升、均次醫(yī)療費(fèi)用下降的預(yù)期目標(biāo),讓廣大群眾真正得到了實(shí)惠。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年,全區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況良好。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目中央配套159.2萬(wàn)元,省級(jí)配套101.7萬(wàn)元(目前該項(xiàng)資金在區(qū)財(cái)政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局,),區(qū)級(jí)配套6.928萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績(jī)效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件要求對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績(jī)效進(jìn)行考核,考核結(jié)果要與專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析:區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對(duì)基層醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次,基層醫(yī)療單位對(duì)所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤(rùn)以后,全部按省市文件要求按比例配備使用國(guó)家基本藥物、省增補(bǔ)目錄藥物品種、非基藥,全部藥品都在省采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu),沒(méi)有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:全區(qū)22個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)用率100%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:
1)項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2)項(xiàng)目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;我局有健全的會(huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3)項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷(xiāo)售損失的利潤(rùn)取得了積極的反響,對(duì)基藥政策的持續(xù)長(zhǎng)久實(shí)施提供有力保障。
2.項(xiàng)目的效益性完成情況分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下,鶴城區(qū)所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格基本做到公開(kāi)透明,村民能夠購(gòu)買(mǎi)“零差價(jià)”藥品。為鞏固國(guó)家基本藥物制度實(shí)施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強(qiáng)化管理,定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心,加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專(zhuān)項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
存在的問(wèn)題:
(一)資金使用管理有待進(jìn)一步完善;
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入;
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)存在缺口,隊(duì)伍建設(shè)難保障;
。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議:
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用;
。ǘ┻m當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性;
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力;
。ㄋ模┘訌(qiáng)人才培養(yǎng),儲(chǔ)備后備力量。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
1、區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況,執(zhí)行落實(shí)村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助,為基本藥物制度持續(xù)實(shí)施提供有力保障。
2、根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實(shí)施單位,全部納入各級(jí)村衛(wèi)生室補(bǔ)助范圍。
二、評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)展情況
20xx年我局嚴(yán)格按照中央、省、市區(qū)各級(jí)補(bǔ)助分別按照1792元、4500元、2500元每個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)補(bǔ)助,對(duì)覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬(wàn)元,其中財(cái)返資金為224.8047萬(wàn)元。
為支持村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),資金發(fā)放安全、規(guī)范,以上資金管理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實(shí)施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》,符合各級(jí)財(cái)政規(guī)劃,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
1、根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))要求:中央補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)兩個(gè)因素進(jìn)行計(jì)算分配:50%資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)平均分配,每個(gè)村衛(wèi)生室1792元。
2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的.通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號(hào))要求:實(shí)行基本藥物制度后,國(guó)家和省相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補(bǔ)償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據(jù)省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助根據(jù)省財(cái)政廳精神,從2012年起,省財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來(lái)的3000元提高到4500元,并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助;縣(市區(qū))補(bǔ)助從2000提高到2500元,也按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助。
(二)項(xiàng)目管理情況
我局嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號(hào))的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目效益情況。
村衛(wèi)生室補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放,有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底,確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
我局20xx年村衛(wèi)生室項(xiàng)目各級(jí)補(bǔ)助及時(shí)到位和發(fā)放、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)和會(huì)計(jì)核算規(guī)范,取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、財(cái)政政策基本情況
。ㄒ唬┱吒艣r
全縣有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷(xiāo)售。20xx年度我縣上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬(wàn)元,縣級(jí)配套44萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。
。ǘ┱呖(jī)效總目標(biāo)
12個(gè)衛(wèi)生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)步驟及方法
我局局20xx年自行組織政策自評(píng)工作組,科學(xué)運(yùn)用比較法、績(jī)效邏輯分析法、因素分析法、問(wèn)卷調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法,開(kāi)展20xx年基本藥物補(bǔ)助政策自評(píng)工作。評(píng)價(jià)組收集政策文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開(kāi)展受益群體問(wèn)卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位政策實(shí)施方案,了解政策資金的基本情況,聽(tīng)取政策實(shí)施情況介紹;
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)查看政策實(shí)施情況,核查政策資金收、支賬目及會(huì)計(jì)憑證,檢查政策決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案件,為整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引用政府績(jī)效管理原理,對(duì)政策從決策、管理、績(jī)效等方面,結(jié)合該政策的具體情況,建立符合政策實(shí)際情況的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
4、該政策受益群眾滿意度進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;
5、對(duì)資金使用效益評(píng)分,分析、檢驗(yàn)政策資金的使用是否實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo);
6、經(jīng)過(guò)定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施,選擇其中5個(gè)作為本次評(píng)價(jià)點(diǎn)位。
。ǘ┱呖傮w評(píng)價(jià)
基本藥物制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項(xiàng)重大任務(wù),意義深遠(yuǎn)。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費(fèi)用。
三、政策績(jī)效情況
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)性
該政策的制定符合國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))和財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金的通知(川財(cái)社〔20xx〕54號(hào))的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,與我局的職能職責(zé)、部門(mén)規(guī)劃密切相關(guān),各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定制定,與上級(jí)文件無(wú)沖突。
。ǘ┬市
我局及時(shí)的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議通過(guò)黨組會(huì)進(jìn)行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,所耗時(shí)間較少,管理效率高效,資金的下達(dá)后,及時(shí)的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實(shí)施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢(shì);處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實(shí)施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
。ㄈ┬б嫘
基本藥物制度政策實(shí)施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)了社會(huì)健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費(fèi)用。通過(guò)對(duì)群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
。ㄋ模┕叫
通過(guò)對(duì)抽查的.基本藥物制度實(shí)施情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費(fèi)支出,增強(qiáng)了群眾獲得感。
。ㄎ澹┛沙掷m(xù)性
20xx年度我縣基本藥物制度上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬(wàn)元,縣級(jí)配套44萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)助按照20xx年度基藥銷(xiāo)售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補(bǔ)助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷(xiāo)售比例進(jìn)行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財(cái)務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報(bào)銷(xiāo)管理制度、項(xiàng)目明細(xì)賬等制度,對(duì)該政策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控,能夠充分的對(duì)該政策的持續(xù)運(yùn)行起到保障作用。政策頒布至今,與國(guó)家、省、市政策調(diào)整同步一致;無(wú)其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對(duì)象對(duì)該政策具有持續(xù)需求。
。┱呖(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)政策的實(shí)施進(jìn)度:全縣12個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)用率100%。
。2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按政策計(jì)劃和規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、政策的效益性完成情況分析
。1)政策預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)政策實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高
四、政策績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評(píng)分89.90分。
五、存在的問(wèn)題和工作建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1、部分藥品網(wǎng)上采購(gòu)困難。藥品采購(gòu)平臺(tái)顯示中標(biāo),但配送企業(yè)無(wú)貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh
1、加大對(duì)藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國(guó)家基本藥物能及時(shí)按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補(bǔ)償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境,有效提升處置各類(lèi)災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能,打贏火災(zāi)和各類(lèi)災(zāi)害現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決消防基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,20xx年5月,中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺(tái)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)),要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車(chē)輛裝備,20xx年要全面建成市消防支隊(duì)培訓(xùn)基地。同年12月,邵陽(yáng)市人民政府出臺(tái)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》(邵市政發(fā)〔20xx〕26號(hào)),就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見(jiàn),要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè),各縣市區(qū)政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,逐年完成消防車(chē)的配備任務(wù)。同時(shí),要結(jié)合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要,配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車(chē)等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車(chē)輛裝備的配備。
2.主要建設(shè)內(nèi)容。
一是車(chē)輛裝備建設(shè)項(xiàng)目,按照邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求,20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區(qū)(不含經(jīng)開(kāi)區(qū))增配1臺(tái)70米云梯車(chē),2臺(tái)12噸水罐車(chē),1臺(tái)通信指揮車(chē),1臺(tái)45米云梯車(chē),1臺(tái)25噸遠(yuǎn)距離供水車(chē),1臺(tái)生活保障車(chē),1臺(tái)泡沫供液車(chē),3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車(chē),3臺(tái)6噸水罐車(chē),4臺(tái)12噸水罐車(chē),共計(jì)增配各類(lèi)消防、救援、專(zhuān)用車(chē)輛18臺(tái)。二是支隊(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:總用地面積26500平方米,總建筑面積7097.4平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門(mén)衛(wèi)室和觀摩臺(tái)等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元,資金來(lái)源為財(cái)政資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結(jié)余情況
。1)資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)撥付消防三年大建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建還款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
。2)資金使用情況。截至20xx年1月,市財(cái)政資金用于消防三年大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支付46,296,402.00元。
。3)資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日,邵陽(yáng)市財(cái)政局撥付消防三年大建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)已實(shí)際支付46,296,402.00元,賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元(江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元,長(zhǎng)沙中聯(lián)679,000.00元,沈陽(yáng)捷通305,000.00元,江蘇東泰4,678.00元)超過(guò)了賬面結(jié)余,實(shí)際資金結(jié)余-245,730.00元(培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng),實(shí)際應(yīng)付工程款暫未計(jì)算)。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、評(píng)審情況
。1)車(chē)輛裝備。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車(chē)輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車(chē)輛裝備,增配70米云梯車(chē)等18臺(tái)車(chē)輛裝備。由于消防車(chē)輛的采購(gòu)權(quán)限在省總隊(duì),邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)結(jié)合實(shí)際需求和省總隊(duì)招投標(biāo)結(jié)果采購(gòu)建設(shè)。
。2)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號(hào))同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào))同意本項(xiàng)目建設(shè);20xx年3月,經(jīng)邵陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告(邵財(cái)評(píng)審〔20xx〕015號(hào)),審定預(yù)算金額15,781,731.00元。
3.政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況。
。1)車(chē)輛裝備項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo),其中70米云梯車(chē)(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10070)、高層建筑救援器材和水域救援器材(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10027)由支隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織,其他車(chē)輛裝備由省總隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
。2)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。支隊(duì)委托湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),20xx年5月經(jīng)評(píng)標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo),工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整:工程占地面積40畝,總建筑面積6574.78平方米(其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫(kù)300平方米),建筑高度13.5米,地上三層。招標(biāo)控制價(jià)為13,181,988.33元,中標(biāo)金額10,433,566.13元。
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)對(duì)消防三年大建設(shè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、設(shè)置項(xiàng)目支出專(zhuān)賬管理核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示,報(bào)市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等程序,符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。申請(qǐng)資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間,并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金,財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:經(jīng)費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票、會(huì)議紀(jì)要、議題申請(qǐng)審批表、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理報(bào)告等,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)查看的已有資料,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
5.制度建設(shè)情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng),根據(jù)制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報(bào)銷(xiāo)手續(xù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作效率,提高資金使用效益。
6.項(xiàng)目檢驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算審核情況。
。1)車(chē)輛裝備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。供應(yīng)商向支隊(duì)提供了每一臺(tái)車(chē)的車(chē)輛合格證。車(chē)輛裝備到貨后,由邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)和其他地市縣消防救援專(zhuān)業(yè)人員組成,驗(yàn)收內(nèi)容包括底盤(pán)、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車(chē)器材、技術(shù)文件等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)記錄在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上,要求供應(yīng)商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗(yàn)收,直至驗(yàn)收通過(guò)為止。驗(yàn)收小組成員及供應(yīng)商代表在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。
(2)培訓(xùn)基地的驗(yàn)收和結(jié)算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)委托邵陽(yáng)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)工程項(xiàng)目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與,對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收備案要求。暫未對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)工作。
。ㄈ┫廊甏蠼ㄔO(shè)目標(biāo)完成情況
1.車(chē)輛裝備完成情況。
。1)車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況為:1臺(tái)70米云梯車(chē),1臺(tái)12噸水罐車(chē),1臺(tái)通信指揮車(chē),1臺(tái)32米云梯車(chē),1臺(tái)48米舉高噴射消防車(chē),1臺(tái)生活保障車(chē),1臺(tái)供液消防車(chē),3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車(chē),2臺(tái)6噸水罐車(chē),2臺(tái)18噸水罐車(chē),3臺(tái)8噸泡沫消防車(chē),其中進(jìn)口底盤(pán)車(chē)輛有9臺(tái),占比53%,基本按照五條措施要求完成消防車(chē)輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)采購(gòu)了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
。2)效益情況。新車(chē)輛及裝備的陸續(xù)服役,極大的提高了市區(qū)消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤車(chē)輛的整體水平,進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的作戰(zhàn)實(shí)力。具體體現(xiàn)在:一是新購(gòu)云梯消防車(chē)和48米舉高噴射消防車(chē)適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè),使隊(duì)伍在高層建筑火災(zāi)處置過(guò)程中能夠有效的到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度,對(duì)滅火和救人作戰(zhàn)行動(dòng)的開(kāi)展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車(chē)作為滅火作戰(zhàn)的主力車(chē)型,承擔(dān)的任務(wù)重,更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求,確保滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的成功。三是通訊指揮車(chē)具備通過(guò)衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊(duì)的實(shí)時(shí)音視頻連線,使上級(jí)機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。四是供液消防車(chē)能夠裝載18噸泡沫滅火劑,為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車(chē)具備保障200人飲食的保障能力,合理的膳食保障,能夠維持作戰(zhàn)人員長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)所需能量,確保作戰(zhàn)行動(dòng)高效。六是多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)具備照明、牽引、吊升等功能,配合隨車(chē)配備的器材裝備,能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。
2.培訓(xùn)基地完成情況
(1)項(xiàng)目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與,對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格;20xx年10月10日,施工方將驗(yàn)收備案資料移交支隊(duì),培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,由其他中標(biāo)單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工,食堂已采購(gòu)安裝到位部分廚房設(shè)備,場(chǎng)地路面未平整硬化。
。2)效益情況。根據(jù)邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)方要求,原合同中包含的垃圾庫(kù)工程未開(kāi)工建設(shè),納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容,二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫(kù)。由于培訓(xùn)基地未投入使用,暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評(píng)消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
20xx年7月中旬,邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展消防三年大建設(shè)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕號(hào)),并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬,在邵陽(yáng)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)的配合下,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組制定和完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;20xx年7月下旬,項(xiàng)目單位開(kāi)展自查自評(píng);20xx年7月下旬,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);20xx年8月上旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
目前邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)市區(qū)(支隊(duì)機(jī)關(guān)和特勤中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)以及大祥、雙清、北塔中隊(duì))投入使用的各類(lèi)專(zhuān)勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車(chē)輛保有量為49臺(tái)。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然,消防救援隊(duì)伍是一支“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的隊(duì)伍,執(zhí)行的是24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)模式,所有的車(chē)輛裝備、人員都隨時(shí)待命,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài);一旦發(fā)生災(zāi)害事故,敢于赴湯蹈火,時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚,調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車(chē)輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故。
邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車(chē)輛,車(chē)輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)市本級(jí)消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排,車(chē)輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力;培訓(xùn)基地項(xiàng)目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程,已基本達(dá)到可使用要求,為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)《邵陽(yáng)市消防三年大建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.車(chē)輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車(chē)輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車(chē)輛裝備,增配70米云梯車(chē)等17臺(tái)車(chē)輛裝備。
2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號(hào))同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào))同意本項(xiàng)目建設(shè)。
3.目標(biāo)量化方面。項(xiàng)目未進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃性方面,培訓(xùn)基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
一是資金到位及時(shí),資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,保障了車(chē)輛裝備采購(gòu)目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成,得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面,項(xiàng)目全部實(shí)行了政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo),有效降低成本。做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,保障車(chē)輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗(yàn)收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善:沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目管理制度,沒(méi)有建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬。培訓(xùn)基地部分項(xiàng)目未施工變更到二期,未提供項(xiàng)目調(diào)整的手續(xù);資料管理方面,經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及車(chē)輛的信息各項(xiàng)資料間不一致。三是財(cái)務(wù)管理方面,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全,資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。但沒(méi)有已制定或具有相應(yīng)的`項(xiàng)目資金管理辦法,沒(méi)有項(xiàng)目管理臺(tái)賬。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
一是數(shù)量指標(biāo)方面,采購(gòu)消防專(zhuān)用車(chē)輛17臺(tái)及高層、水域救援裝備一批,完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo);培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程,主體已達(dá)到可使用狀態(tài),培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫(kù)項(xiàng)目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標(biāo)方面,車(chē)輛裝備完成了驗(yàn)收工作,合格率100%;培訓(xùn)基地完工項(xiàng)目符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)支隊(duì)組織各方驗(yàn)收通過(guò)。三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面,車(chē)輛裝備在20xx年全部到位,按政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)價(jià)成交,降低了采購(gòu)成本;四是產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)方面,培訓(xùn)基地未按計(jì)劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗(yàn)收,由于工程建設(shè)超工期,實(shí)際成本預(yù)計(jì)超支。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年,邵陽(yáng)市多種形式消防隊(duì)伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等重要作用,撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起,搶救被困人員47名,挽救財(cái)產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元;20xx年以來(lái),全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失呈直線下降,特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制,同比分別下降了17%、64%、33%(下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月)。通過(guò)近幾年的努力,全市消防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降,20xx年火災(zāi)死亡20人,20xx年火災(zāi)死亡3人,20xx年火災(zāi)死亡3人,截止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。
2.社會(huì)效益和可持續(xù)影響力情況。消防車(chē)輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力,消防三年大建設(shè)中所采購(gòu)的17臺(tái)車(chē)輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位,發(fā)揮著不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)接總隊(duì)指揮中心調(diào)派,組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù),支隊(duì)新采購(gòu)的飲食保障車(chē)隨行出動(dòng),在抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食,獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L(zhǎng)魏捍東的一致好評(píng)。20xx年10月21日,邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi),支隊(duì)指揮中心調(diào)派市區(qū)4個(gè)消防站的12臺(tái)消防車(chē)輛參與處置,新購(gòu)置的70米云梯消防車(chē)、48米舉高噴射消防車(chē)和多臺(tái)大噸位水罐車(chē)投入作戰(zhàn),在成功撲救火災(zāi)后,省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)高寧宇同志對(duì)支隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)考核,要求支隊(duì)70米云梯車(chē)在事故現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)不間斷的出水30分鐘,以考驗(yàn)支隊(duì)的火場(chǎng)供水能力,新購(gòu)置的水罐消防車(chē)強(qiáng)大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗(yàn),圓滿完成任務(wù),獲得上級(jí)肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一貨車(chē)發(fā)生火災(zāi),因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里,隧道內(nèi)濃煙滾滾,能見(jiàn)度極低,火場(chǎng)用水供水難度極大,三年大建設(shè)所購(gòu)水罐車(chē)、多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)(提供照明)為滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用,成功的處置了該起火災(zāi),獲得了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,就消防常識(shí)、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查,被調(diào)查對(duì)象對(duì)所在地消防安全滿意度在90%以上。
五、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。消防三年大建設(shè)項(xiàng)目資金缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料,沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.車(chē)輛資料信息與實(shí)際不符。支隊(duì)采購(gòu)由市財(cái)政資金承擔(dān)的2臺(tái)北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車(chē)實(shí)際采購(gòu)到位的為6噸水罐車(chē);在提供的市區(qū)隊(duì)伍車(chē)輛實(shí)力統(tǒng)計(jì)明細(xì)表中記載,此2臺(tái)水罐車(chē)中1臺(tái)存放在敏州路站,標(biāo)注載液量為6噸,1臺(tái)存放在城北路站,標(biāo)注載液量為5噸。車(chē)輛實(shí)際情況與提供的統(tǒng)計(jì)表信息不一致。
3.培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目于20xx年申請(qǐng)啟動(dòng),20xx年經(jīng)省總隊(duì)、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)同意建設(shè),20xx年5月經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo);20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)與承包人簽定合同,計(jì)劃竣工日期為20xx年12月7日,工期天數(shù)180天。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落后,應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年,于20xx年7月才基本結(jié)束,20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗(yàn)收,沒(méi)有完成工程結(jié)算審核及財(cái)評(píng)。垃圾庫(kù)工程按建設(shè)方要求納入二期工程,沒(méi)有提供項(xiàng)目調(diào)整手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化,擋土墻工程正在進(jìn)行,培訓(xùn)基地沒(méi)有投入使用,未產(chǎn)生任何現(xiàn)時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“20xx年,市消防支隊(duì)訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。
4.車(chē)輛后續(xù)使用管理存在不足,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),支隊(duì)沒(méi)有提供在用的各臺(tái)消防車(chē)輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車(chē)配備的裝備器材維修、更換情況。
(二)有關(guān)建議
1.重視財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))規(guī)定,在編制預(yù)算時(shí),全面設(shè)置部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件;推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)圍升級(jí),覆蓋所有財(cái)政資金,做到財(cái)政性資金所到之處,均要有明確的績(jī)效目標(biāo),都要進(jìn)行績(jī)效管理。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、車(chē)輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計(jì)表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,要求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)前后一致。
3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目詣在強(qiáng)化消防人員搶險(xiǎn)救援技能及體能訓(xùn)練,提升實(shí)戰(zhàn)能力,也是基于此而獲批立項(xiàng)。建議邵陽(yáng)市消防支隊(duì)建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬(包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程臺(tái)賬、項(xiàng)目收支臺(tái)賬),清晰反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項(xiàng)目整體收支狀況;制定培訓(xùn)基地項(xiàng)目工作推進(jìn)時(shí)間表,加快進(jìn)度完成二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),早日投入使用。
4.加強(qiáng)車(chē)輛日常管理工作。消防救援車(chē)輛的服役期限一般為12年至15年(舉高車(chē)15年,其他車(chē)輛12年),其特征是使用年限長(zhǎng)、價(jià)值較高、使用頻率低,必須保證100%的可用性和完好性,能夠隨時(shí)投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對(duì)消防救援車(chē)的特殊性,建議對(duì)每臺(tái)車(chē)輛建立單獨(dú)的管理臺(tái)賬,記錄車(chē)輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費(fèi)用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺(tái)賬信息,合理安排車(chē)輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期,發(fā)揮消防救援車(chē)輛最大效用。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問(wèn)、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信,我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù),為發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目基本情況
滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,共涉及17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源全部為財(cái)政投資,項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目投資114萬(wàn)元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;特種消防車(chē)輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目投資4119.9232萬(wàn)元;市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬(wàn)元;市區(qū)消防站車(chē)庫(kù)門(mén)更換項(xiàng)目投資50萬(wàn)元;購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬(wàn)元;LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資142.9萬(wàn)元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資72萬(wàn)元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資119.42萬(wàn)元;消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資98.5萬(wàn)元;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資230萬(wàn)元;市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目投資210萬(wàn)元;消防專(zhuān)用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目投資282.3萬(wàn)元;監(jiān)督執(zhí)法用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元;生活物資保障用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目投資130萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
2)消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購(gòu)。
3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
4)智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤(pán)、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類(lèi)網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
5)特種消防車(chē)輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。
6)市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
7)市區(qū)消防站車(chē)庫(kù)門(mén)更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站車(chē)庫(kù)門(mén)更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾(閘)門(mén)的更換,各車(chē)庫(kù)門(mén)位置設(shè)有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開(kāi)啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車(chē)庫(kù)門(mén)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
8)購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購(gòu)包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
9)LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著信息化建設(shè)的升級(jí),應(yīng)急指揮已從過(guò)往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮,故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購(gòu)8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺(tái)高清攝像機(jī),8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。
11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗(yàn)收合格。
12)消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4G高清布控球、27臺(tái)無(wú)線DV單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī),采購(gòu)?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
13)AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目包含;坊S信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、;坊S儲(chǔ)罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
14)市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊(duì)伍在危化品槽車(chē)事故處置中的難點(diǎn),提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)VR數(shù)字頭盔,42個(gè)VR手套,49個(gè)臺(tái)式機(jī),以及七個(gè)中隊(duì)VR室施工工程費(fèi)。
15)消防專(zhuān)用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防專(zhuān)用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購(gòu)置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。
16)監(jiān)督執(zhí)法用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
監(jiān)督執(zhí)法用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為4輛小型轎車(chē),1輛七座小型客車(chē),提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
17)生活物資保障用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車(chē)10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項(xiàng)目預(yù)算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,資金來(lái)源全部為財(cái)政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬(wàn)元,合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬(wàn)元,截至20xx年底,該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬(wàn)元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬(wàn)元,截至20xx年6月,該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項(xiàng)目的組織及管理
20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì),滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料,其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
1.車(chē)輛裝備采購(gòu)數(shù)量26輛、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
2.車(chē)輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項(xiàng)目管理的.過(guò)程是否規(guī)范有效,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào)),堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,以專(zhuān)業(yè)的指標(biāo)分析,對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù),圍繞項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項(xiàng)、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面,滿分為100分,具體如下:
1)項(xiàng)目投入(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2)過(guò)程管理(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3)項(xiàng)目產(chǎn)出(50分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車(chē)輛裝備、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕、?chē)輛裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。
4)項(xiàng)目效益(20分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):
優(yōu):得分90-100分(含90分);
良:得分80-90分(含80分);
中:得分60-80分(含60分);
差:得分60分以下。
3.評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法:
1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3)因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4)公眾評(píng)判法。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái),我所專(zhuān)門(mén)成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評(píng)價(jià)單位基本情況,與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等,并通過(guò)專(zhuān)家論證。
2.組織實(shí)施
1)數(shù)據(jù)采集
評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì),消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì),并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證,檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,包括:項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。
2)實(shí)地走訪
為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況,評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地,現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。
3)問(wèn)卷調(diào)查
根據(jù)工作方案,評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問(wèn)卷調(diào)查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份,回收問(wèn)卷50份,問(wèn)卷回收率100%,有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.分析評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫(xiě)報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目投入類(lèi)指標(biāo)分析
項(xiàng)目投入類(lèi)指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分14分。
A11立項(xiàng)依據(jù)充分性
該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
A12立項(xiàng)程序規(guī)范性
該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無(wú)可行性研究報(bào)告、專(zhuān)家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
A21績(jī)效目標(biāo)合理性
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為:車(chē)輛裝備采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車(chē)輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
A22績(jī)效指標(biāo)明確性
該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
A31預(yù)算編制科學(xué)性
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符,預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
A32資金分配合理性
該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計(jì)劃額度一致,與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
。ǘ┻^(guò)程管理類(lèi)指標(biāo)分析
過(guò)程管理類(lèi)指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分3分。
B12到位及時(shí)率
該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬(wàn)元,及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分2分。
B13預(yù)算執(zhí)行率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底,累計(jì)支付1728.409593萬(wàn)元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
B14資金使用合規(guī)性
該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)程序選取,項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B22制度執(zhí)行有效性
該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分工明確,由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)分析
項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實(shí)際得分43分。
C11車(chē)輛裝備采購(gòu)數(shù)量完成率
該項(xiàng)目計(jì)劃采購(gòu)生活物資保障用車(chē)10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車(chē)5輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、搶險(xiǎn)救援車(chē)1輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、消防宣傳車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛,共26輛。20xx年實(shí)際采購(gòu)生活物資保障用車(chē)10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車(chē)5輛,共15輛。20xx年采購(gòu)奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、搶險(xiǎn)救援車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛、消防宣傳車(chē)1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。
C12設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率
該項(xiàng)目所需采購(gòu)的設(shè)備中,智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購(gòu)?fù)瓿,均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕?/p>
該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng),實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。
C21車(chē)輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的車(chē)輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,已出具車(chē)輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
C31完成及時(shí)性
該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。
C41成本節(jié)約率
該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬(wàn)元,合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元,節(jié)約478.036259萬(wàn)元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益類(lèi)指標(biāo)分析
項(xiàng)目效益類(lèi)指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。
D21事故處理速度
該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
D31提升消防救援能力
該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
D41使用部門(mén)滿意度
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),消防救援支隊(duì)對(duì)消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
D42社會(huì)公眾滿意度
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),社會(huì)公眾對(duì)消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果:總得分87.38分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目投入類(lèi)指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過(guò)程管理類(lèi)指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項(xiàng)目效益類(lèi)指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目管理制度不健全
該項(xiàng)目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。
2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳
該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門(mén)影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳
該項(xiàng)目車(chē)輛及設(shè)備采購(gòu)未按規(guī)定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車(chē)、奔馳18噸水罐消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、62米舉高噴射消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、大噸位供水消防車(chē)、消防宣傳車(chē)均為20xx年付款,項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
4.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專(zhuān)賬核算
財(cái)務(wù)部門(mén)未對(duì)6400萬(wàn)元消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項(xiàng)目,盡快進(jìn)行采購(gòu),并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,以保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
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