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工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告的用途越來越大，其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會(huì)車道12000處，其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國(guó)省道改造計(jì)劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會(huì)車道。
�。ㄈ╉�(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì)車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會(huì)車道，會(huì)車道長(zhǎng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過項(xiàng)目包裝的方式，向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，目前已到位3億元。二是上級(jí)交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉(xiāng)道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會(huì)車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，項(xiàng)目資金�？顚Ｓ茫Y金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況
1、縣人民政府對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國(guó)投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)。縣交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的`組織實(shí)施。縣發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》（攸政函[20xx]39號(hào)）要求，做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理�？h交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。縣交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項(xiàng)目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的70%；在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會(huì)車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
（一）20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。
（二）社會(huì)效益
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國(guó)道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級(jí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對(duì)外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項(xiàng)目實(shí)施過程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日見成效。
本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組考評(píng)得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)：
1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目，且無新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示，部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等，具體項(xiàng)目如下：
�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬(wàn)元。
⑵黃豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬(wàn)元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗(yàn)收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬(wàn)元。
⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項(xiàng)目，驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。
⑹A.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗(yàn)收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬(wàn)元。
�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計(jì)劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗(yàn)收：新收界江路口約650米，驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬(wàn)元。
�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗(yàn)收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。
2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況，且變更項(xiàng)目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項(xiàng)目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計(jì)劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬(wàn)元
⑵譚橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計(jì)劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬(wàn)元；驗(yàn)收為拓寬，拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬(wàn)元。
⑶酒埠江鎮(zhèn)大芹村（C125），計(jì)劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬(wàn)元。
�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計(jì)劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬(wàn)元；驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺(tái)村賀家灣線，計(jì)劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬(wàn)元。
�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計(jì)劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬(wàn)元。
�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計(jì)劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗(yàn)收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元；驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計(jì)劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m，驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。
�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計(jì)劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項(xiàng)目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長(zhǎng)小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬(wàn)元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫(kù)，驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。
�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。
⑷新市鎮(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬(wàn)元。
�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。
�。ǘ�20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目日常開支，但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)偂１卷?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O(shè)置不規(guī)范。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況。
根據(jù)《中共瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<瓊中黎族苗族自治縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》（瓊中辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《中共瓊中黎族苗族自治縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（瓊中編字〔20xx〕12號(hào)）等精神，瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局于20xx年3月20日正式掛牌成立，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項(xiàng)審批、提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)的縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會(huì)人居環(huán)境整治，主要涉及五項(xiàng)直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：解決農(nóng)村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。
（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）項(xiàng)目資金到位情況分析
截止20xx年，縣財(cái)政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金628674.56元，無其他自籌資金。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用情況分析
資金使用方面，我們做到了專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ茫Ц斗秶�、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析
為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金�？顚Ｓ茫揖謺�(huì)同縣財(cái)政局從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照我局資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際單獨(dú)核算，確保專款專用。通過上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成�？顚Ｓ玫哪Ｊ剑揖殖闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃，由財(cái)務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況。
1.制定了工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實(shí)施計(jì)劃。我局根據(jù)《項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，提前做好項(xiàng)目計(jì)劃工作。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運(yùn)行機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元，共支出628674.56元。
其中受益群眾215戶，739人。
2、項(xiàng)目效率性分析
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)安排628674.56元，截止20xx年12月，共支出628674.56元，完成率為100%。
3、項(xiàng)目效益性分析
對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果，實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：
（1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
（2）能切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，有效治理農(nóng)村臟亂差，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實(shí)使用，使我局幫扶點(diǎn)人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
運(yùn)用好人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)，有效制止農(nóng)村臟亂差，改善人居環(huán)境。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對(duì)比分析，項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成，項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)效益顯著，完成質(zhì)量良好。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)海南省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》（瓊財(cái)績(jī)〔20xx〕105號(hào)）的要求，本著真實(shí)、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《海南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》（瓊財(cái)績(jī)〔20xx〕594號(hào)）有關(guān)要求，我局成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)評(píng)價(jià)工作組成員充分討論后形成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告；項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)表，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合打分；經(jīng)評(píng)價(jià)，綜合得分為94分，績(jī)效級(jí)別自評(píng)為優(yōu)秀，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評(píng)表時(shí)年度指標(biāo)值為》298人，但實(shí)際值為739人的原因?yàn)樘顚懩繕?biāo)時(shí)沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾，因此設(shè)定》298人為受益群眾人口，實(shí)際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫，將設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法：
�。�1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保�？顚Ｓ谩�
�。�2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
�。�3）加強(qiáng)交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
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紅毛鎮(zhèn)草南村委會(huì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，存在農(nóng)戶意識(shí)差、庭院臟亂，難以長(zhǎng)期保持整潔，依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
回顧過去的一年，財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí)，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好資金調(diào)度，保證工程款的支付，及時(shí)準(zhǔn)確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績(jī)。當(dāng)然，在取得成績(jī)的同時(shí)也還存在一些不足，下方我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào)：
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，經(jīng)過一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合，全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)光，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)務(wù)部一向人手較少，但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每一天都離不開資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作，一年來，我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶給了應(yīng)有的支持�；旧蠞M足了各部門對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一向很大，尤其是在x月至xx月收繳銷售款的期間，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣，財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng)，各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)x億xxxx萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)，為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自我最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)xxxxx張，處理會(huì)計(jì)憑證xxxx張，準(zhǔn)確無誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無到有，從當(dāng)初的三兩人到這天的上百人，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中，財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的.職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外，為達(dá)成本單位的任務(wù)，還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并持續(xù)良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系，全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù)，并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信貸工作
資金對(duì)于企業(yè)來說，就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開，各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在x-x月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的狀況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開展，與總公司一齊籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了x月份開始的銷售收款和銀行按揭工作，在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，及時(shí)償還了銀行到期貸款，全年累計(jì)完成投資x。x億元，償還到期貸款xxxx萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹立了東方公司“xxx資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來，一向有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營(yíng)銷。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系，以期到達(dá)積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于x月—x月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款xxxx萬(wàn)元。期間收集、整理了超多資料，編制各類貸款報(bào)告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系，同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解，學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、全力協(xié)助招商工作
招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了超多的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷售價(jià)格、租賃價(jià)格，出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商用心性和主觀能動(dòng)性帶給財(cái)務(wù)參考。
由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至xx月xx日，門店銷售：xxx個(gè)、住房銷售xxx個(gè)，成交率xxxx%，成交額xxxxx萬(wàn)元，實(shí)收房款xxxx萬(wàn)元，尚有未收房款xxxx萬(wàn)元，資金回收率為xx%；預(yù)定門店xx套，收取定金xxx萬(wàn)元。出租自有門店xx套，收取定金xx萬(wàn)元，出租率xx%。在這x個(gè)月中，財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力，加班加點(diǎn)，尤其是在審批至xx月xx日的按揭貸款中，表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭貸款xxxx萬(wàn)元，創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的最高記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。
時(shí)光飛逝，今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中，財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上，在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上，在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱；日常成本費(fèi)用支出比較隨意；公司對(duì)員工工作要么沒有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求；要么就是執(zhí)行乏力；也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些就應(yīng)是20xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題，也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改善的必修課。作為財(cái)務(wù)人員，我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與職責(zé)。我們將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自我，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-12月，對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國(guó)民出行安全，《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項(xiàng)目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
�。�1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。
�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元，資金到位率分別為49.57%、0%。
�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號(hào)）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的`要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對(duì)整體工作滿意。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬┦屑�(jí)層面統(tǒng)籌管理不足
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
�。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲�。急葹�6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂Ｒ蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
�。ㄈ﹨^(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級(jí)）運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國(guó)省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級(jí)主管部門委托、自營(yíng)創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
�。╉�(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對(duì)行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
�。ㄆ撸┛�(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差
各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)�！敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是�？顚Ｓ谩为�(dú)記賬，杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級(jí)主管部門委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
（六）加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績(jī)效管理機(jī)制，通過逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績(jī)效管理工作要求，針對(duì)《20xx年部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問題，加強(qiáng)工作部署，認(rèn)真開展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jī)效管理工作，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)�，F(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問題的`整改情況報(bào)告如下：
一、績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題
在績(jī)效自評(píng)過程中，我單位民生項(xiàng)目績(jī)效管理存在：事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績(jī)效管理存在：1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費(fèi)開支較大，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、整改措施
針對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認(rèn)識(shí)了績(jī)效管理工作的重要意義，為加強(qiáng)績(jī)效管理工作的開展，對(duì)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是針對(duì)《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財(cái)務(wù)人員參加，同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jī)效管理能力和水平。
（二）完善績(jī)效指標(biāo)庫(kù)。為進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開展20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí)，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績(jī)效指標(biāo)，更新完善我局績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，為以后年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，啟動(dòng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
（四）加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn)，為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況
承擔(dān)20xx年財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程預(yù)（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會(huì)公開聘請(qǐng)15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費(fèi)，購(gòu)買辦公用品、升級(jí)辦公軟件。
二、資金使用與績(jī)效情況
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核服務(wù)資格采購(gòu)項(xiàng)目》及《梅縣區(qū)財(cái)字[20xx]36號(hào) 計(jì)酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費(fèi)454.37萬(wàn)元，審核人員績(jī)效工資109.85萬(wàn)元，辦公用品、軟件購(gòu)買升級(jí)費(fèi)用11.18萬(wàn)元。
�。ǘ┚唧w績(jī)效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預(yù)算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善，存在比較多的'項(xiàng)目漏設(shè)計(jì)或預(yù)算缺項(xiàng)，造成來回函件回復(fù)時(shí)間增加。
加強(qiáng)對(duì)第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量。
總體評(píng)價(jià)
充分利用預(yù)算資金，擴(kuò)充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財(cái)政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
說明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
�。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上，分項(xiàng)目大類或市（州）分別說明各類資金計(jì)劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)未到位或到位不及時(shí)的.情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)資金支出情況，并對(duì)資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
�。ㄈ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的'問題分析說明。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)完成任務(wù)量
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。
�。ǘ┠繕�(biāo)完成質(zhì)量
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。
�。ㄈ┠繕�(biāo)完成進(jìn)度
對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。
五、項(xiàng)目效果情況
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
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結(jié)合自評(píng)情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。
（三）相關(guān)建議
針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求，我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx至20xx年，分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)；共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目，是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體，以省、市、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)）和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
二、項(xiàng)目管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整，小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農(nóng)村建設(shè)的`有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作，我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求，結(jié)合工作實(shí)際，每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報(bào)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工，通過了村民理事會(huì)，事前有規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式，適時(shí)展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請(qǐng)鎮(zhèn)新村辦人員，通過聘請(qǐng)第三方進(jìn)行驗(yàn)收，并制作出決算書；出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外）省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求，有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票，都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長(zhǎng)簽字申請(qǐng)，村兩委初核，鎮(zhèn)新村辦初審，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到了各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理，能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、自查考評(píng)情況
根據(jù)新余市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開工作部署會(huì)議，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員，對(duì)全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理，從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì)，認(rèn)為：
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工，通過了村民理事會(huì)，事前有規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工有質(zhì)量監(jiān)督，竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅，不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設(shè)點(diǎn)60萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了30萬(wàn)元油漆發(fā)票；大臺(tái)村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票；收村村20xx年劉家二組開了9萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)發(fā)票。
4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，要落實(shí)責(zé)任，保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。
五、成效發(fā)揮情況
通過實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%，自來水入戶率達(dá)到98%以上，水沖廁入戶率達(dá)到95%以上，衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%，人居環(huán)境整潔有序，村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛(wèi)生廁，住上整潔房，居優(yōu)美村，享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、基本情況
（一）教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度�？谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財(cái)政共下?lián)?08。57萬(wàn)教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。
�。ǘ┴�(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元，已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、此筆預(yù)算中的`109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無結(jié)余資金。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，陽(yáng)泉市財(cái)政局委托陽(yáng)泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對(duì)陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、概述要素
（一）項(xiàng)目概況
陽(yáng)泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級(jí)示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺(tái)了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。
本次評(píng)價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬(wàn)元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì)資本合作890萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì)資本合作517.29萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
（四）項(xiàng)目總體得分及評(píng)價(jià)等級(jí)
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為良。
基于評(píng)價(jià)結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，績(jī)效目標(biāo)基本合理，績(jī)效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目村村民及社會(huì)公眾滿意度較高，項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)良好。但也存在一些問題，專項(xiàng)資金未全部到位，個(gè)別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項(xiàng)目主要績(jī)效及經(jīng)驗(yàn)做法
(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。
(二）組織機(jī)構(gòu)健全，保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會(huì)即成立各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整合市級(jí)財(cái)政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì)資本合作517.29萬(wàn)元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì)公眾滿意度較高。
�。╉�(xiàng)目順利實(shí)施，示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項(xiàng)目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會(huì)資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬(wàn)元。由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì)資本合作890萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)：縣級(jí)整合專項(xiàng)資金截止績(jī)效評(píng)價(jià)日未到位，政府與社會(huì)資本合作到位517.29萬(wàn)元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
�。ǘ┎糠种贫葓�(zhí)行不夠到位
按照項(xiàng)目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請(qǐng)審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等，財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足，竣工審計(jì)不及時(shí)影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
�。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)
經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績(jī)效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
四、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧_保項(xiàng)目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動(dòng)整合專項(xiàng)資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作，同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
（二）強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項(xiàng)目整體管理
建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，對(duì)組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對(duì)每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作，確�？⒐徲�(jì)工作順利完成。
�。ㄈ┖侠碓O(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項(xiàng)目績(jī)效如期實(shí)現(xiàn)
一是加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時(shí)做好調(diào)研工作，對(duì)新品種的'生長(zhǎng)條件進(jìn)行充分的了解，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評(píng)估。同時(shí)，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
�。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先，夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級(jí)主動(dòng)謀劃，與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力，顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入示范村建設(shè)，同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式，降低放貸門檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績(jī)效評(píng)價(jià)情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項(xiàng)目管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。
（二）建議陽(yáng)泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作，有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果，提高項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大陽(yáng)泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。
�。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會(huì)各界對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)績(jī)效管理的知曉度和滿意度。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托，湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、預(yù)算支出基本情況
（一）預(yù)算支出概況
1.預(yù)算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)）同意項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容
岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)1032米，寬40米，道路等級(jí)為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來源為項(xiàng)目單位自籌，建設(shè)工期為12個(gè)月。
�。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況
1.組織管理機(jī)構(gòu)
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。
2.資金來源及使用情況
項(xiàng)目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào)）執(zhí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序；會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。
（三）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)
1. 績(jī)效總目標(biāo)
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
�。�2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。�3）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
�。�5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的：評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目制度及管理辦法，提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的`使用效益，并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象：區(qū)城建投公司。
3.評(píng)價(jià)范圍：對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系
1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。
2.評(píng)價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
本所接受區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，聽取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹，查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)：本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng)，程序合規(guī)。
2.績(jī)效目標(biāo)：項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入：資金分配合理，與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況
1.資金管理
�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。
�。�4）信息公開：項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。
2.組織實(shí)施
�。�1）管理制度健全性：項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
�。�3）項(xiàng)目績(jī)效管理：按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。
�。�4）績(jī)效自評(píng)：區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告，但無項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
�。ㄈ╊A(yù)算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗(yàn)收�，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核，無法評(píng)價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對(duì)項(xiàng)目本身無意見，希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。
預(yù)算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
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1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益
緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng)，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成
項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。
3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)
為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。
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項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前，但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工，或者建成后長(zhǎng)期閑置，造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響
對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項(xiàng)處理，避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》（宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門（股室）報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬(wàn)元，其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬(wàn)元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元，主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬(wàn)元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)（12分）：項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理，績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)（8分）：資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理（9分）：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出（29分）：項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益（19分）：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的.保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對(duì)進(jìn)展緩慢，預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
工程改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，制定了項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況
項(xiàng)目主管單位為廣東省社會(huì)科學(xué)院。廣東省社會(huì)科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì)科學(xué)綜合研究機(jī)構(gòu)，其前身為中國(guó)科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為廣東省社會(huì)科學(xué)院。廣東省社會(huì)科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國(guó)乃至國(guó)際上都有一定地位的優(yōu)長(zhǎng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺(tái)問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì)主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會(huì)科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會(huì)科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作。
改革開放以來，廣東省社會(huì)科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實(shí)踐、港海岸臺(tái)研究、物價(jià)改革、國(guó)有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對(duì)廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項(xiàng)目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項(xiàng)目的大部分，主要包括20xx年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)專題調(diào)研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究》調(diào)研報(bào)告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項(xiàng)目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”、社科院微信公眾平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題，項(xiàng)目實(shí)施實(shí)效性較強(qiáng)，主要分為三個(gè)階段：
第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實(shí)資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對(duì)材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究?jī)?nèi)容，對(duì)課題總體研究工作進(jìn)行計(jì)劃和安排。
第二階段，調(diào)查研究階段。對(duì)研究專題進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會(huì)，專家論證會(huì)，完成前期報(bào)告框架以及階段性成果。
第三階段，完成課題總報(bào)告。
�。ㄈ┖�(jiǎn)述項(xiàng)目自評(píng)等級(jí)和分?jǐn)?shù)，并對(duì)照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項(xiàng)目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：
�。�1）前期研究方面，論證決策自評(píng)得分為滿分7分，項(xiàng)目按照院上級(jí)交辦課題立項(xiàng)。
�。�2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理，實(shí)施過程順利。
�。�3）保障機(jī)制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機(jī)構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機(jī)構(gòu)上，以課題組為專門的實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行分項(xiàng)目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，有項(xiàng)目管理制度，按《科研全過程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過程
項(xiàng)目實(shí)施過程的財(cái)政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項(xiàng)目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：
（1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)�。一種是應(yīng)用類課題，時(shí)效性較強(qiáng)，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)；基礎(chǔ)類課題（國(guó)家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長(zhǎng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項(xiàng)后，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)或第一期經(jīng)費(fèi)。在資金支付方面，因課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒能及時(shí)到位，該項(xiàng)得分為3分，總分為4分。在財(cái)務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項(xiàng)目資金全部用于課題研究，并符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，實(shí)行專賬管理，按計(jì)劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項(xiàng)目管理方面，項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請(qǐng)，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進(jìn)行課題結(jié)項(xiàng)。在項(xiàng)目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例》制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。
3、項(xiàng)目績(jī)效
20xx年重大課題項(xiàng)目績(jī)效明顯，在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：
�。�1）經(jīng)濟(jì)性方面，項(xiàng)目實(shí)施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。
（2）效率性方面，項(xiàng)目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計(jì)劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。
（3）效果性方面，重大項(xiàng)目研究最后取得多項(xiàng)成果，主要成果形式為5000字左右的研究報(bào)告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報(bào)告（詳本），以《廣東省社會(huì)科學(xué)院專報(bào)》形式上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點(diǎn)和批示，有的'轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。
�。�4）公平性方面，項(xiàng)目實(shí)施沒有造成社會(huì)不公，具有較強(qiáng)的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、績(jī)效表現(xiàn)
�。ㄒ唬┵Y金使用績(jī)效。
資金使用績(jī)效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。
�。ǘ┐嬖趩栴}。針對(duì)短板指標(biāo)分析項(xiàng)目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面，課題項(xiàng)目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時(shí)到位，課題經(jīng)費(fèi)為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計(jì)劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見
針對(duì)存在的問題提出完善項(xiàng)目管理資金績(jī)效管理的意見。
希望資金能夠及時(shí)到位，保證項(xiàng)目資金的有效使用。無其他意見。
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