社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選14篇）

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編整理的社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　20xx年，我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，有效保障了生活無(wú)著人員基本權(quán)益。現(xiàn)將我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作績(jī)效自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　全年共救助生活無(wú)著流浪乞討人員207人次，其中站內(nèi)救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬(wàn)元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理考核機(jī)制，切實(shí)提升站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應(yīng)救盡救。

　　二、績(jī)效自評(píng)情況

　　經(jīng)對(duì)照《績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》表格，對(duì)我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，總評(píng)得分為100分。

　　1、項(xiàng)目投入情況，自評(píng)得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)《霍邱縣20xx年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》（霍民務(wù)字〔20xx〕22號(hào)），落實(shí)生活無(wú)著人員社會(huì)救助制度，做到應(yīng)救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。

　　年初我縣將生活無(wú)著人員社會(huì)救助列入預(yù)算，縣財(cái)政配套40萬(wàn)元，同時(shí)根據(jù)《安徽省財(cái)政廳民政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政社會(huì)救助補(bǔ)助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會(huì)救助資金，資金到位率達(dá)100%。今年為提高滯留人員生活照料服務(wù)水平，我局繼續(xù)實(shí)施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。

　　2、項(xiàng)目過(guò)程情況，自評(píng)得分32分。

　　年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)了《霍邱縣20xx年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》（霍民務(wù)字〔20xx〕22號(hào)），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長(zhǎng)，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)；同時(shí)將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評(píng)。民政部門(mén)充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門(mén)做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅(jiān)持“以人為本、自愿受助、無(wú)償救助”的原則，做好主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。在救助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時(shí)間送醫(yī)，落實(shí)“先救治，再救助”原則。對(duì)殘疾人、老年人和行動(dòng)不便的人員，做到100%護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)或協(xié)作護(hù)送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，做到醫(yī)生24小時(shí)隨叫隨到，切實(shí)保障了生活無(wú)著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴(yán)格按照《中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)貼資金管理辦法》（財(cái)社[2014]132號(hào)）規(guī)定的使用范圍進(jìn)行開(kāi)支。

　　3、產(chǎn)出情況，自評(píng)得分25分。

　　日常救助嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定，原則上不為受助對(duì)象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費(fèi)的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)正在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行，做好物資儲(chǔ)備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導(dǎo)牌，加大街面巡查力度，確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的`生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則，對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時(shí)救治、救助。對(duì)無(wú)法查明身份信息的人員在入站24小時(shí)后及時(shí)在全國(guó)救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴(yán)格落實(shí)《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開(kāi)展各項(xiàng)救助管理工作�？h民政局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系救助管理機(jī)構(gòu)制度，及時(shí)深入救助管理站、醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開(kāi)展情況。

　　4、效果情況，自評(píng)得分25分。

　　生活無(wú)著的流浪乞討人員是社會(huì)最弱勢(shì)群體之一，社會(huì)關(guān)注度高，此項(xiàng)工作的開(kāi)展促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓困難群眾在嚴(yán)寒酷暑季節(jié)里切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無(wú)流浪未成年人。此項(xiàng)救助社會(huì)公眾滿意度為100%。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　1.項(xiàng)目基本性質(zhì)

　　中央和省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。

　　2.項(xiàng)目用途和主要內(nèi)容

　　20xx年中央財(cái)政下達(dá)我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金27，988萬(wàn)元，我省省級(jí)財(cái)政下達(dá)我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2，800萬(wàn)元，資金主要用于我省戶籍的特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低收入救助對(duì)象和因病致貧救助對(duì)象在資助參保、住院、門(mén)診治療等方面進(jìn)行救助。

　　20xx年省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算為2，800萬(wàn)元，我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)于20xx年7月13日下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2，800萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　對(duì)我省常住戶口的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對(duì)象在大病住院、門(mén)診治療、參保參合等方面進(jìn)行救助，目標(biāo)如下：

　　1.醫(yī)療救助對(duì)象人數(shù)規(guī)�！�10萬(wàn)人；

　　2.資助貧困人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)率≥100%；

　　3.服務(wù)對(duì)象滿意度≥95%。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年中央及省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金100%足額到位。

　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析

　　20xx年，醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)893478人。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出3.01億元。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

　　我省認(rèn)真貫徹《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省醫(yī)療救助實(shí)施辦法>的通知》（瓊府辦〔20xx〕299號(hào)）文件精神，按照因素法分配中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)省財(cái)政廳予以核定，以保障困難群體的基本醫(yī)療。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，專項(xiàng)管理，專款專用。

　　三、項(xiàng)目管理情況分析

　　各級(jí)醫(yī)保部門(mén)每季度報(bào)送醫(yī)療救助情況統(tǒng)計(jì)表及基金收支情況表至省級(jí)醫(yī)保部門(mén)匯總后報(bào)送國(guó)家醫(yī)保局，有效地監(jiān)督管理各市縣醫(yī)療救助情況。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出

　　1.20xx年，醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)893478人，完成醫(yī)療救助對(duì)象人數(shù)規(guī)�！�100000人；

　　2.20xx年底醫(yī)療救助基金滾存結(jié)余4.89億元，基金累計(jì)結(jié)余占該年度籌集基金總額的比重為125.90%；

　　3.重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率均高于70%；

　　4.醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算地區(qū)覆蓋率100%；

　　（二）項(xiàng)目效益

　　1.對(duì)符合條件的貧困人員給予醫(yī)療救助，做到應(yīng)保盡保；

　　2.救助對(duì)象政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕；

　　3.省醫(yī)保局將“村醫(yī)通”便民服務(wù)工程作為全省醫(yī)保工作的“頭等大事”來(lái)抓，出臺(tái)了《海南省“村醫(yī)通”管理辦法》，打通了醫(yī)保結(jié)算服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫(yī)保待遇，實(shí)現(xiàn)了從“群眾找醫(yī)保”到“醫(yī)保找群眾”的轉(zhuǎn)變，從“群眾多跑腿”到“數(shù)據(jù)多跑路”的轉(zhuǎn)變；

　　4.醫(yī)療救助對(duì)健全社會(huì)救助體系的影響成效明顯，對(duì)健全醫(yī)療保障制度體系的作用成效明顯；

　　5.醫(yī)療救助服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療救助工作的各項(xiàng)滿意度平均值≥95%。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　總體而言，海南省20xx年省級(jí)財(cái)政下達(dá)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金在實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、提高保障水平、減輕困難群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了積極作用，補(bǔ)助資金管理使用規(guī)范合理，各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況良好。

　　六、存在的`問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　當(dāng)前的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金累積結(jié)余較多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。

　�。ǘ�）建議

　　進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策，在符合國(guó)家規(guī)定和海南省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，適度緩解救助對(duì)象參保繳費(fèi)的壓力和政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　我鎮(zhèn)對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理自查情況報(bào)告如下：

　　一、門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障

　　20xx年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政府的網(wǎng)站管理有關(guān)文件和會(huì)議要求，圍繞信息公開(kāi)、在線服務(wù)、政民互動(dòng)三大功能，加強(qiáng)網(wǎng)站制度建設(shè)，加大信息公開(kāi)力度，不斷深化和發(fā)掘網(wǎng)站服務(wù)功能，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和保障網(wǎng)站的建設(shè)和管理。

　　（一）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了政府的網(wǎng)站管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委委員、宣傳委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，由政府各辦公室負(fù)責(zé)人為成員，明確黨政辦副主任為信息員，專門(mén)收集整理、報(bào)送信息，把網(wǎng)站建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)管理。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作歷來(lái)非常重視，將網(wǎng)站建設(shè)和管理工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持讀網(wǎng)，對(duì)網(wǎng)站存在的問(wèn)題和不足，要求信息及時(shí)改進(jìn)。

　�。ㄈ�）召開(kāi)會(huì)議安排部署、專門(mén)研究網(wǎng)站工作。我鎮(zhèn)今年召開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)和管理方面的相關(guān)會(huì)議共5次，落實(shí)網(wǎng)站信息報(bào)送任務(wù)，征求服務(wù)對(duì)象對(duì)網(wǎng)站的意見(jiàn)，安排部署網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站管理，我鎮(zhèn)根據(jù)國(guó)家和我省加強(qiáng)政府的網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了網(wǎng)站管理制度、內(nèi)容保障制度、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)站信息發(fā)布安全保密制度、工作人員職責(zé)、信息報(bào)送和發(fā)布審核規(guī)定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)站信息報(bào)送程序，嚴(yán)格了信息報(bào)送審核條件，明確了信息安全責(zé)任。

　　（五）保障信息來(lái)源，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容。我鎮(zhèn)網(wǎng)站所發(fā)布的`信息主要通過(guò)信息報(bào)送、網(wǎng)上抓取、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。鎮(zhèn)政府確定了各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的提供和報(bào)送，做到了網(wǎng)站信息及時(shí)更新。

　�。�六）加強(qiáng)網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)保障。將網(wǎng)站管理經(jīng)費(fèi)列入正常辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定了網(wǎng)站信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干群上報(bào)信息。對(duì)鎮(zhèn)網(wǎng)站信息發(fā)布每篇獎(jiǎng)勵(lì)2元，縣級(jí)網(wǎng)站或報(bào)刊獎(jiǎng)勵(lì)30元，市級(jí)網(wǎng)站或報(bào)刊獎(jiǎng)勵(lì)50元。省級(jí)網(wǎng)站或報(bào)刊獎(jiǎng)勵(lì)xxxx元。

　�。ㄆ撸┚W(wǎng)站安全保衛(wèi)制度。堅(jiān)持值班讀網(wǎng)，安排專門(mén)工作人員24小時(shí)值班讀網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常管理和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)情，確保網(wǎng)站安全。

　�。ò耍┳龊每h政府門(mén)戶網(wǎng)站信息保障工作。在做好我鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)管理工作的同時(shí)，主動(dòng)向縣政府的網(wǎng)站報(bào)送信息，截至20xx年12月20日共向縣政府的網(wǎng)站報(bào)送信息100多條。

　　二、20xx年網(wǎng)站建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┬畔⒐�開(kāi)情況

　　1、主動(dòng)公開(kāi)信息

　　主動(dòng)公開(kāi)的信息包括我概況信息、法規(guī)文件、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)務(wù)管理、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)公益、人事信息、三農(nóng)服務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)、行政職權(quán)公開(kāi)等欄目。

　　2、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　設(shè)置了“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，建立了依申請(qǐng)公開(kāi)渠道，為公眾提供依申請(qǐng)公開(kāi)指南、渠道功能、在線受理反饋的功能，便于公眾選擇適合自己的方式申請(qǐng)公開(kāi)。

　　3、信息公開(kāi)規(guī)范性

　　制訂了信息公開(kāi)工作考核制度、信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度、信息公開(kāi)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)布信息公開(kāi)年報(bào)。

　　4、信息更新

　　信息更新和維護(hù)由專人負(fù)責(zé)，確保每個(gè)欄目?jī)?nèi)容充實(shí)并及時(shí)更新，做到了網(wǎng)站信息每個(gè)工作日更新。除做好上述信息的發(fā)布外，還通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布與環(huán)保相關(guān)的新聞報(bào)道。

　　網(wǎng)站所發(fā)布的信息既有文字，又有圖片和視頻。

　�。ǘ�）網(wǎng)上辦事建設(shè)和服務(wù)情況

　　今年，我鎮(zhèn)為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務(wù)，進(jìn)一步豐富了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)辦理網(wǎng)上申報(bào)或網(wǎng)上辦事。對(duì)教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源進(jìn)行了整合。

　�。ㄈ�）政民互動(dòng)建設(shè)和管理情況

　　20xx年，對(duì)政民互動(dòng)的功能和應(yīng)用在上年工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善，進(jìn)一步規(guī)范了辦理流程，共設(shè)網(wǎng)上投訴、在線咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、意見(jiàn)征集、公開(kāi)舉報(bào)等子欄目。

　　以上是我鎮(zhèn)今年網(wǎng)站建設(shè)和管理情況的匯報(bào)，我鎮(zhèn)將以這次縣政府開(kāi)展全縣政府的網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟單位網(wǎng)站建設(shè)和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照政府的網(wǎng)站“信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位，不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)網(wǎng)站的建設(shè)和管理，為我鎮(zhèn)社會(huì)公眾服務(wù)。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　根據(jù)項(xiàng)目資金全面績(jī)效管理要求，我單位認(rèn)真組織對(duì)瀘西縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)形成績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　按照云南省人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔20xx〕65號(hào)）《瀘西縣人民政府辦公室進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘政辦發(fā)〔20xx〕148號(hào)）文件要求，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療救助工作，想群眾所想，急群眾所急，讓每一位因病致貧人員及時(shí)得救助。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　建立完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助，保障貧困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活過(guò)得去，確保不因病致貧、因病返貧，助力和鞏固全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　根據(jù)云南省健康扶貧30條措施的要求及上級(jí)醫(yī)療救助政策，制定了瀘醫(yī)保發(fā)〔20xx〕45號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，打造健康扶貧四重保障體系，將基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政兜底整合一體，織密織牢了針對(duì)城鄉(xiāng)低保、建檔立卡貧困人員、特困供養(yǎng)人員和其它特殊困難人員的醫(yī)療保障網(wǎng)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，防止其因病致貧或因病返貧，從而增強(qiáng)困難群眾幸福感、獲得感、安全感。同時(shí)，“一站式”結(jié)算方式、分級(jí)診療和先診療后付費(fèi)等多項(xiàng)健康扶貧舉措的推出，極大的方便了困難群眾尋醫(yī)問(wèn)藥，打通了困難群眾就醫(yī)“最后一公里”的問(wèn)題。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年收到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1880.04萬(wàn)元，其中：中央資金1316.64萬(wàn)元，省級(jí)資金563.40萬(wàn)元。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　20xx年支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1556.225145萬(wàn)元。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

　　我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專戶管理、專款專用，專賬核算。我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金申報(bào)、審批程序操作執(zhí)行，完全符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占或挪用以及從基金中提取管理費(fèi)或列支其他費(fèi)用等非正�，F(xiàn)象。切實(shí)保證了救助資金及時(shí)足額到位，救助資金公開(kāi)、公平、公正使用，確保城鄉(xiāng)困難群眾真正享受到醫(yī)療救助。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.資助參保參合。按要求做好符合條件的困難群體的資助參保工作，其中特困供養(yǎng)人員實(shí)行全額資助250元；建檔立卡貧困戶定額資助180元；低保及持一二級(jí)殘疾證人員實(shí)行定額資助120元。

　　2.規(guī)范門(mén)診救助。重點(diǎn)對(duì)象因患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門(mén)診治療，導(dǎo)致自負(fù)費(fèi)用較高的醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行門(mén)診救助，并逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.完善住院救助。特困供養(yǎng)人員在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷后，救助比例為100%，不設(shè)起付線；城鄉(xiāng)低保對(duì)象在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷后，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%，不設(shè)起付線；建檔立卡貧困人口。按《紅河州貫徹落實(shí)云南省健康扶貧30條措施實(shí)施方案》執(zhí)行；因病致貧家庭中的重病患者。在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷后，自付費(fèi)用在5000元以上（含5000元）的，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%。

　　4.開(kāi)展重特大疾病救助。根據(jù)紅河州醫(yī)療保障局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紅河州州級(jí)重特大疾病醫(yī)療救助有關(guān)問(wèn)題通知》紅醫(yī)保發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件，開(kāi)展救助工作，最高年救助封頂線10萬(wàn)元； 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將符合州級(jí)重特大疾病醫(yī)療救助條件的患者，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用，扣除城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、其他醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)療互助賠付及普通疾病醫(yī)療救助后滿足單次個(gè)人自付費(fèi)用（政策范圍內(nèi)）在0.8萬(wàn)元至5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），或政策范圍內(nèi)年度累計(jì)個(gè)人自付費(fèi)用2萬(wàn)元至6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的，按50%給予補(bǔ)助；或者是政策范圍內(nèi)單次個(gè)人自付費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的，或政策范圍內(nèi)年度累計(jì)個(gè)人自付費(fèi)用超過(guò)6萬(wàn)元的，按60%給予補(bǔ)助。

　　5.加強(qiáng)與相關(guān)醫(yī)療保障制度的銜接。加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。

　　6.“一站式”信息平臺(tái)即時(shí)結(jié)算。采用紅河州統(tǒng)一的一站式信息系統(tǒng)進(jìn)行醫(yī)療救助結(jié)算，本縣轄區(qū)內(nèi)特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象、建檔立卡戶住院救助經(jīng)系統(tǒng)結(jié)算的占比100%。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　（一）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　嚴(yán)格按照《中央財(cái)政困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金管理辦法》《云南省社會(huì)救助資金整合使用管理暫行辦法》，使用救助資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目資金確保了重病患者醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高得到及時(shí)救助，解決了困難群眾基本生活，取得了良好的社會(huì)效益。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目的效益性分析

　　1.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年，共資助53349人，其中資助已脫貧建檔立卡貧困人員 48975人人均180元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)8815500元，資助未脫貧建檔立卡貧困人員 4374人人均180元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)787320元；住院患者醫(yī)療救助14468人次5959431.45元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　我縣加大健全完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面提高醫(yī)療救助水平，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作 20xx年取得了明顯的.成效，一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面明顯擴(kuò)大。在城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)低保邊緣家庭納入救助范圍，惠及全縣5萬(wàn)多貧困人口。二是救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。住院醫(yī)療救助比例提高到自付部分的30%，一次救助封頂線從5000元提高到10000元；特困人員實(shí)行了全額醫(yī)療救助。三是堅(jiān)持以住院救助為主，同時(shí)兼顧門(mén)診救助，取消起付線和病種限制，幫助解決患有常見(jiàn)病、慢性病的救助對(duì)象需要長(zhǎng)期藥物維持治療的部分醫(yī)療費(fèi)用。四是實(shí)行了“一站式”服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救助金即時(shí)結(jié)算服務(wù)，救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)只需支付自付部分，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助的利民、便民。醫(yī)療救助制度的實(shí)施在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了良好的作用，保障困難群眾能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，救助對(duì)象的基本生活得到明顯改善，從一定程度上緩解了困難群眾醫(yī)病看病難的問(wèn)題，群眾對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有效性的認(rèn)可，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)到98%。

　�。ㄋ模┚C合績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　通過(guò)我部門(mén)組織對(duì)醫(yī)療救助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，認(rèn)真對(duì)照《瀘西縣20xx年醫(yī)療救助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》績(jī)效自評(píng)打分98分，項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)為“優(yōu)”。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目的實(shí)施是國(guó)家惠民政策的一項(xiàng)重要舉措，它對(duì)改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鞏固全縣基層執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。自云南省健康扶貧30條措施制度實(shí)施以來(lái)，有力地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，在減輕建檔立卡貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障建檔立卡貧困人員身體健康，完善醫(yī)療保障體系，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)上發(fā)揮了積極作用，也得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)。同時(shí)也對(duì)因病致貧家庭中的重病患者家庭減輕了負(fù)擔(dān)避免了因病致貧產(chǎn)生新的建檔立卡家庭，預(yù)防和減少精神病人給社會(huì)帶來(lái)的危害。

　　（二）存在問(wèn)題

　　我縣的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作雖然取得了一定的成效，但同樣存在著一些不足，一是資金不足，我縣絕對(duì)貧困人口涉及面大，但由于受資金的限制，廣大貧困群眾對(duì)醫(yī)療救助的愿望還不能完全滿足；二是救助水平低，由于救助資金不足的限制造成了封頂線低。三是對(duì)救助對(duì)象是否準(zhǔn)確的核實(shí)有一定差距，我局待遇保障科工作人員少，力量不足，對(duì)醫(yī)療救助工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（三）意見(jiàn)建議

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，形成整體合力，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保有限的救助資金真正用于困難群眾身上，真正把城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這件好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　　2.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。一是通過(guò)硬件的配置，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助工作的信息化進(jìn)程，提高工作效率；二是加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)，不斷提升自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)的理念，切實(shí)改進(jìn)工作方法和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　3.進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。建立醫(yī)保局制定需求計(jì)劃、財(cái)政局審核籌措、財(cái)政和醫(yī)保聯(lián)合下?lián)�、醫(yī)保部門(mén)管理發(fā)放的醫(yī)療救助資金管理運(yùn)行機(jī)制，保證救助資金的及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)資金專戶、專賬管理，建立健全資金發(fā)放登記備案制度，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，防止不列、虛列、列而不支、擠占挪用、貪污冒領(lǐng)醫(yī)療救助資金等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人，共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會(huì)核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門(mén)抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門(mén)進(jìn)行審核。

　　農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請(qǐng)；

　　2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　　（三）通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開(kāi)專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ谩７卜�合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的.夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的'發(fā)放形式比較滿意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　　（二）是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報(bào)，刷寫(xiě)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“三加強(qiáng)，三確保”為中心工作目標(biāo)，克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的`考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件�，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

　　一、明確目標(biāo)，制定方案。

　　年初，我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》，制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案，如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力保障。

　　二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我局采取了一系列措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，具體細(xì)化到崗到人；二是實(shí)行每月一調(diào)度，每季一點(diǎn)評(píng)，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干，責(zé)任到組的形式，量化指標(biāo)，檢查到位，獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取支持。

　　一是加強(qiáng)向市直主管部門(mén)的匯報(bào)，取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開(kāi)展情況，征求市局的意見(jiàn)，同時(shí)，邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)，完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　根據(jù)x教委基[xx]77號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展對(duì)《本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績(jī)效評(píng)估工作的通知》精神，我校決定申報(bào)績(jī)效評(píng)估，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)照《xx市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》內(nèi)容及xx區(qū)教育局主管部門(mén)的有關(guān)要求，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真完成了自評(píng)工作。

　　一、學(xué)校管理

　　學(xué)校概況：xxxx區(qū)民辦福星小學(xué)座落于xx區(qū)海灣鎮(zhèn)五四公路x號(hào)，占地x多平方米，建筑面積x多平方米，現(xiàn)有教學(xué)班x個(gè)，學(xué)生x人。學(xué)校由臺(tái)商企業(yè)家賴xx女士累計(jì)出資x多萬(wàn)元人民幣于xx年9月創(chuàng)辦，xx年9月轉(zhuǎn)制納民。它是一所以愛(ài)心為源，有教無(wú)類，不以贏利為目的的愛(ài)心學(xué)校。每年賴xx女士和其它臺(tái)資企業(yè)愛(ài)心人士資助、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的資金和實(shí)物累計(jì)達(dá)x元以上。

　　(一)、行政管理

　　1、學(xué)校章程合法合規(guī)，xx年對(duì)章程有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂，并報(bào)主管部門(mén)審核通過(guò)。董事會(huì)有5人組成，其中3人具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，符合法律要求；法人治理結(jié)構(gòu)建全，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、校長(zhǎng)室各司其職，有效制衡，高效運(yùn)行。董事會(huì)每年開(kāi)會(huì)不少于2次，開(kāi)展工作正常，履職到位。相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、記錄齊全。校長(zhǎng)具有任職資質(zhì)，辦學(xué)思想端正，熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)。校長(zhǎng)李xx，xx師范大學(xué)全日制本科畢業(yè)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中教一級(jí)、律師技術(shù)職稱，有教師資格證和校長(zhǎng)上崗培訓(xùn)合格證，有十多年的教育管理經(jīng)歷，xx年榮獲xx市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育先進(jìn)工作者。

　　2、學(xué)校現(xiàn)有教職工28名，其中專職教師21名，按照法律的要求和管理的需要，設(shè)立了董事會(huì)、校長(zhǎng)室、黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、教務(wù)處、總務(wù)處、少先大隊(duì)、教研組等組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)分明，分工明確，規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨組織、工會(huì)的保證監(jiān)督機(jī)制；學(xué)校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，重視教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整；強(qiáng)化凝聚力工程；培養(yǎng)起用年輕干部……逐漸形成了學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)，教師專業(yè)成長(zhǎng)、勤于奉獻(xiàn)，學(xué)校健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，在首輪績(jī)效評(píng)估中被評(píng)為區(qū)、市同類優(yōu)良學(xué)校。

　　3、學(xué)校實(shí)行民主管理，認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度；重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)班子研究，集體決策。黨支部通過(guò)教代會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，環(huán)境布局，工資方案，群眾福利等進(jìn)行民主決策、民主監(jiān)督，充分維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。

　　學(xué)校民主管理氛圍濃厚，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)，每周工作上墻，涉及教職工、黨員、學(xué)生的重大事項(xiàng)經(jīng)教代會(huì)、黨員大會(huì)等民主決策。如對(duì)涉及學(xué)生切身利益的(如學(xué)生伙食費(fèi)、學(xué)生校服)等征求家長(zhǎng)意見(jiàn)；學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)問(wèn)卷，家長(zhǎng)會(huì)議，家委會(huì)代表會(huì)議等聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn)，共同破解學(xué)生管理難題，并和社區(qū)等結(jié)對(duì)共建，有效借用社區(qū)資源共同參與學(xué)生成長(zhǎng)教育，由于有效地整合了家校、社區(qū)教育資源，使我們的教育教學(xué)管理工作逐年呈現(xiàn)不斷上升的勢(shì)頭。

　　(二)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

　　1、舉辦者無(wú)抽逃出資，無(wú)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為。政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)，全部做到專款專用。董事會(huì)及行政會(huì)議對(duì)政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行研究，編制和通過(guò)了經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，形成了相關(guān)決議。經(jīng)費(fèi)使用節(jié)約、合理、規(guī)范，歷次檢查均得到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的積極肯定。

　　2、學(xué)校對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用，本著“量入為出、規(guī)范運(yùn)作、合理使用”的原則，通過(guò)事前預(yù)算，事中管控、合理地將下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)全部用于辦學(xué)，建立了學(xué)校的預(yù)、決算制度。預(yù)、決算執(zhí)行情況良好，預(yù)、決算資料、年度審計(jì)報(bào)告資料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(修訂稿)》和《xx市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法(修訂稿)))；財(cái)務(wù)人員持證上崗，學(xué)校建立了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，明確了會(huì)計(jì)、出納的職責(zé)。財(cái)務(wù)賬冊(cè)齊全，會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)范、真實(shí)、完整。

　　3、每學(xué)期進(jìn)行收費(fèi)公示，做到三個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。學(xué)校從未自立收費(fèi)、也不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，每項(xiàng)收費(fèi)按教育、物價(jià)部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收費(fèi)意愿征詢和結(jié)算清退合法、規(guī)范，存根保存完整，從未發(fā)生收費(fèi)投訴。通過(guò)校務(wù)公開(kāi)，把黨員發(fā)展，干部推選等群眾關(guān)心的事項(xiàng)讓群眾知道；通過(guò)黨員干部責(zé)任區(qū)制度，形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工的溝通聯(lián)系；通過(guò)工會(huì)組織，確立群眾聯(lián)系人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工信息暢通、平等交流。在學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，學(xué)校視每位員工為共同事業(yè)合作伙伴，充分發(fā)揮教師職工的集體智慧，充分發(fā)揮教師職工的`主觀能動(dòng)性，倡導(dǎo)互信、互助、共創(chuàng)、共享、共發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神，推動(dòng)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

　　4、學(xué)校制定了校產(chǎn)管理制度，涉及資產(chǎn)采購(gòu)和驗(yàn)收、物資防護(hù)、物、帳、卡登記、使用，資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)修及毀壞賠償?shù)戎贫龋�以及�?jì)算機(jī)機(jī)房管理等制度。有專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，并按權(quán)屬分列登記。資產(chǎn)日常管理良好，領(lǐng)用規(guī)范，帳目齊全，帳帳相符，帳物相符。

　　(三)、安全衛(wèi)生管理

　　1、學(xué)校用房充足，現(xiàn)有教室、辦公室24間，有近200平方米的圖書(shū)館、閱覽室。用房采光充足、照明良好、通風(fēng)達(dá)標(biāo)；教學(xué)教具、桌凳、250米瀝青跑道、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)以及體育設(shè)施、設(shè)備等安全無(wú)隱患滿足辦學(xué)需要。安全教育實(shí)行上級(jí)、校級(jí)、班級(jí)三個(gè)層面，教育內(nèi)容由糾正性向糾正性和預(yù)防性方向延伸，教育對(duì)象由學(xué)生向家長(zhǎng)(社會(huì))延伸。有效地建立了傳染病監(jiān)控機(jī)制。

　　學(xué)校分別在食堂、倉(cāng)庫(kù)、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)教室等防火重點(diǎn)部位配置滅火器，發(fā)生突發(fā)事件便于自救。

　　安全設(shè)備上，學(xué)校路口監(jiān)控系統(tǒng)與公安派出所聯(lián)網(wǎng)、學(xué)校門(mén)衛(wèi)室政府配備有3個(gè)監(jiān)控探頭，學(xué)校自費(fèi)增加1個(gè)探頭，定期檢查攝像頭的工作情況，同時(shí)，門(mén)衛(wèi)室內(nèi)的紅色按鈕與1 10報(bào)警指揮中心連網(wǎng)，在緊急情況下，可以迅速報(bào)警。

　　傳染病防治制度齊全，工作落實(shí)到位。在區(qū)、鎮(zhèn)愛(ài)委會(huì)、區(qū)疾防中心、社區(qū)防保組的指導(dǎo)下、結(jié)合季節(jié)傳染病流行特點(diǎn)，備齊消毒物品，開(kāi)展宣傳教育，發(fā)放告家長(zhǎng)通知書(shū)，提升疾防意識(shí)。實(shí)施了傳染病日排查、登記流程，發(fā)現(xiàn)疾病立即按照預(yù)案展開(kāi)消毒、隔離、上報(bào)，按醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行善后處置。

　　2、食堂安全、衛(wèi)生，健全了各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度，并于xx上半年起在民辦小學(xué)中率先開(kāi)展食堂管理“六t”創(chuàng)建，現(xiàn)“六t”管理認(rèn)證已達(dá)標(biāo)，xx年被評(píng)為示范食堂，xx年起食堂實(shí)施統(tǒng)一配送、學(xué)生直飲水工程正在進(jìn)行。

　　學(xué)校成立安全管理組織，校長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；副校長(zhǎng)副組長(zhǎng)；下設(shè)治安管理專員和治安管理員(班主任老師)等。共同制定重大事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制文本等，強(qiáng)化安全第一意識(shí)，健全相關(guān)制度，開(kāi)展安全、衛(wèi)生教育。結(jié)合社會(huì)案例，及時(shí)進(jìn)行校園排查、糾正，制訂或修改事故的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作。學(xué)校每月一次疏散演習(xí)、每年一次消防滅火演習(xí)、不定期進(jìn)行防入侵預(yù)案演練。每周一次校級(jí)、班級(jí)安全宣傳教育，每天進(jìn)行安全巡查，每月召開(kāi)安全工作會(huì)議，有效制訂各類重大事故的應(yīng)急預(yù)案。

　　二、隊(duì)伍建設(shè)

　　(一)隊(duì)伍管理

　　1、教師嚴(yán)格按班比2：1標(biāo)準(zhǔn)配備，9個(gè)教學(xué)班，配足21位專任教師，教師的數(shù)量和教學(xué)能力滿足教學(xué)要求，教師的工作干勁和責(zé)任心適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展，教師在完善能力結(jié)構(gòu)和提高文化知識(shí)等方面體現(xiàn)了好學(xué)的精神。

　　按照上級(jí)規(guī)定要求，通過(guò)面試、試用、評(píng)價(jià)到錄用等程序，保證了教師專業(yè)水平和綜合素質(zhì)勝任教學(xué)工作要求。專任教師任職資格符合率為100%。學(xué)校在教師的聘用上規(guī)范到位，依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)，學(xué)校建立了人事聘用制度，職工聘用制度等。學(xué)校在平等、自愿的基礎(chǔ)上與每個(gè)教職工簽訂勞動(dòng)、聘用合同，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保障制度，保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益。

　　根據(jù)市教委經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，我們認(rèn)真做到了經(jīng)費(fèi)向教職工傾斜，建立并實(shí)施了優(yōu)勞優(yōu)酬的結(jié)構(gòu)工資方案，按月、定時(shí)、足額發(fā)放工資，及時(shí)為教職工繳交社會(huì)保險(xiǎn)，保障教師應(yīng)有的福利待遇。學(xué)校為教師職工發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)和實(shí)施短、長(zhǎng)途療、休養(yǎng)。沒(méi)有發(fā)生異議投訴(上訪)。

　　2、學(xué)校始終堅(jiān)持德育為先的管理原則，學(xué)校建立了全員參與，全程參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確“四化兩建設(shè)”(常態(tài)化、全員化、精細(xì)化和精品化；關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，專注于學(xué)生學(xué)能建設(shè))德育工作目標(biāo)，制訂了各階段的德育工作計(jì)劃。我們把學(xué)生的在校、在家、在社會(huì)的教育工作有計(jì)劃地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真地開(kāi)展家、校、社區(qū)合作的德育工作。針對(duì)不同層面的德育認(rèn)知，開(kāi)展了中隊(duì)的特殊學(xué)生幫教活動(dòng)、學(xué)校的師生幫困結(jié)對(duì)、家校的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、單親家庭送溫暖等活動(dòng)，有效地拓寬了小學(xué)生德育實(shí)踐渠道，為德育工作的順利開(kāi)展做出了積極的嘗試。暢通了以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)生、家長(zhǎng)為主體的家校合作途徑，通過(guò)教師們的.共同努力，家長(zhǎng)教育方法、教育思想得到轉(zhuǎn)變。

　　(二)專業(yè)發(fā)展

　　1、高度重視教師的專業(yè)發(fā)展，學(xué)校制訂了xx-xx年教師專業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，并在xx-xx年學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中進(jìn)行修正，制定教師自身建設(shè)六項(xiàng)要求和《師德建設(shè)考核綱要》，以政策鼓勵(lì)和計(jì)劃推進(jìn)等舉措倡導(dǎo)全體教師自學(xué)研修，不斷發(fā)展，學(xué)校已有8名教師完成了學(xué)歷專升本，先后有9名教師被評(píng)為海灣鎮(zhèn)骨干教師，獲得“新公民園丁”金粉筆獎(jiǎng)1名、優(yōu)秀獎(jiǎng)1名；

　　2、學(xué)校在校本培訓(xùn)方面，除了聘請(qǐng)專家來(lái)校講課；開(kāi)展了德育講座、紅十字救護(hù)、信息技術(shù)培訓(xùn)等互動(dòng)式學(xué)習(xí)研修，還先后安排教師到區(qū)域教育資源盟主弘文學(xué)校，閔行詠梅學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)一周，創(chuàng)造的外出聽(tīng)課，校內(nèi)觀摩、公開(kāi)展示等活動(dòng)讓更多地教師通過(guò)學(xué)習(xí)形成正確的質(zhì)量觀和教育觀，促進(jìn)了教師自身專業(yè)成長(zhǎng)。

　　(三)課程改革

　　1、20xx年我校1-2年級(jí)嚴(yán)格按市二期課改課程計(jì)劃，其它年級(jí)按人教版規(guī)定，xx年9月全部實(shí)行小學(xué)五年制按xx二期課改教材的課程計(jì)劃。開(kāi)齊開(kāi)足課程，不停課、不減課。使用規(guī)定教材，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。

　　學(xué)校在組織教學(xué)、學(xué)期教學(xué)工作安排、課程表、作息時(shí)間表、教材訂用清單、學(xué)期教材發(fā)放簽收情況以及學(xué)校日常教學(xué)工作檢查、指導(dǎo)等方面，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形。

　　2、學(xué)校高度重視信息技術(shù)的應(yīng)用，為此，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下于xx年12月，全部實(shí)行多媒體教學(xué)，xx年學(xué)校建立了校校通的局域網(wǎng)，開(kāi)通了門(mén)戶網(wǎng)站，計(jì)劃xx年地，教師全部配備教學(xué)平板電腦，在有條件的班級(jí)鼓勵(lì)嘗試電子書(shū)的應(yīng)用與學(xué)習(xí)。

　　(四)教育教學(xué)

　　1、建立并不斷修訂學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，明確計(jì)劃、備課、上課、輔導(dǎo)，練習(xí)與評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)等制度，通過(guò)合理考評(píng)有效激發(fā)了教師參加教育教學(xué)研究的積極性，教師工作更加有序，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，xx年我校在全區(qū)五年級(jí)調(diào)研考總體排名進(jìn)入前四，學(xué)校的教學(xué)工作、教務(wù)管理等資料齊全；初步建立了教學(xué)業(yè)務(wù)檔案資料；收集了質(zhì)量分析、計(jì)劃、制度和教研活動(dòng)及教學(xué)過(guò)程質(zhì)量檢查等各類資料。

　　2、以”兩綱教育”為主線，組織學(xué)生參加各類德育活動(dòng)。學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展小學(xué)生日常行為規(guī)范的學(xué)習(xí)、踐行、評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練，精心組織小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織以黨團(tuán)青年為主的師生走進(jìn)社區(qū)，走近孤老、走近特困家庭等實(shí)踐活動(dòng)。我們的學(xué)雷鋒活動(dòng)，校園自主管理活動(dòng)，小學(xué)生一日常規(guī)教育活動(dòng)、“星級(jí)”班集體、個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，以及小學(xué)生道路安全教育活動(dòng)等。使學(xué)生愛(ài)護(hù)公物，愛(ài)護(hù)集體，文明禮貌、個(gè)人衛(wèi)生等習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著，學(xué)校的風(fēng)氣始終保持在良好狀態(tài)。

　　學(xué)校高度重視小學(xué)生的環(huán)境建設(shè)，xx年開(kāi)設(shè)了五場(chǎng)家長(zhǎng)培訓(xùn)班，今年10月18日開(kāi)設(shè)了五場(chǎng)家長(zhǎng)培訓(xùn)班。學(xué)校德育處、少先隊(duì)建立了紅領(lǐng)巾干部培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等機(jī)制。邀請(qǐng)了優(yōu)秀德育老師來(lái)校講課，組織師生結(jié)對(duì)，幫助指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生的端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握學(xué)習(xí)方法，發(fā)揮聰明才智提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

　　3、學(xué)校借助于多方面的教育資源，在德育管理精品化的實(shí)施中，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際堅(jiān)持把感恩教育學(xué)生德育實(shí)踐的重要內(nèi)容，通過(guò)環(huán)境美化、校園布置，人文熏陶以及國(guó)旗下講話、板報(bào)宣傳、少先隊(duì)廣播、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等形式不斷推進(jìn)小學(xué)生的思想、文化建設(shè)過(guò)程。通過(guò)外部引導(dǎo)，先后與復(fù)旦大學(xué)mba工商管理學(xué)院、ibm機(jī)器研究院(中國(guó))公司、xx師范大學(xué)、xx華東理工大學(xué)等單位社團(tuán)共同發(fā)起“敬xx人，見(jiàn)賢恩齊，做現(xiàn)代優(yōu)秀學(xué)生"德育教育活動(dòng)；學(xué)校還借助“新世界百貨@學(xué)習(xí)-楊帆助學(xué)計(jì)劃”對(duì)學(xué)生開(kāi)展以學(xué)科學(xué)為主題的教育活動(dòng)，學(xué)生踴躍參與，家長(zhǎng)配合度高，激發(fā)了學(xué)生學(xué)科學(xué)，愛(ài)科學(xué)的學(xué)習(xí)熱情。

　　(五)環(huán)境建設(shè)

　　1、學(xué)校環(huán)境幽靜、空氣清新，衛(wèi)生整潔，一草一木所形成氛圍對(duì)師生生活無(wú)不產(chǎn)生著積極影響。

　　2、學(xué)校設(shè)立動(dòng)態(tài)宣傳場(chǎng)地，及時(shí)把學(xué)校的各類管理規(guī)定、動(dòng)態(tài)、張貼在公告欄，讓更多家長(zhǎng)了解、參與學(xué)校的管理。

　　(六)精神面貌

　　學(xué)校自創(chuàng)辦以來(lái)始終堅(jiān)持“不以盈利”為目標(biāo)，以“為了孩子的一切”和“一切為了孩子”為宗旨。學(xué)校制定了xx-xx年師資隊(duì)伍五年規(guī)劃，力求打造一支敬業(yè)、專業(yè)、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍來(lái)推進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展。特色項(xiàng)目為“感恩教育，愛(ài)心傳遞”，通過(guò)系統(tǒng)、全面的德育建構(gòu)，使“感恩、愛(ài)心”滲透于學(xué)校的每一環(huán)境、每一項(xiàng)活動(dòng)，凝聚成為校園文化和精神，讓學(xué)校的每一個(gè)人接受熏陶，懂得感恩，把愛(ài)傳遞、光大。認(rèn)真制訂好學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，xx-xx第二個(gè)三年規(guī)劃以“發(fā)展、追趕”為主線，并細(xì)化分階段目標(biāo)和落實(shí)保障措施。科學(xué)布局，精心規(guī)劃，努力把學(xué)校打造成為“快樂(lè)的學(xué)園”“健康的家園”，為孩子的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　由于我們始終把“感恩教育，傳遞愛(ài)心”為德育主題，把規(guī)范管理落到實(shí)處，把“關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的終生發(fā)展”為辦學(xué)目標(biāo)，逐步形成了校園共性特征，并通過(guò)全體教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的影響和教師無(wú)私奉獻(xiàn)的精神感召。家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)福星小學(xué)給與了積極而正面的認(rèn)可。

　　學(xué)校一直與五四社區(qū)洪衛(wèi)居委會(huì)保持積極共建，學(xué)校全體黨員自覺(jué)參加社區(qū)的文明建設(shè)，日常相互走動(dòng)、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，定期參加雙方組織的公益活動(dòng)。因此我們?cè)跉v次社區(qū)測(cè)評(píng)中得到他們滿意評(píng)價(jià)。

　　自轉(zhuǎn)制納民以來(lái)，我們以教育督導(dǎo)、辦學(xué)年檢標(biāo)準(zhǔn)為自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，調(diào)整辦學(xué)思路，改進(jìn)工作；在順利通過(guò)09-xx年五輪年檢以及首輪市、區(qū)績(jī)效評(píng)估之后，學(xué)校進(jìn)一步加大管理力度，不斷改善辦學(xué)條件，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　綜上所述，我校在教育局、鎮(zhèn)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，在各路專家指導(dǎo)、幫助下，我們?nèi)�校教職員工將以此次評(píng)估為新的工作起點(diǎn)，在今后的工作中，團(tuán)結(jié)拼搏，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，為提升民辦農(nóng)民工子女小學(xué)的辦學(xué)水平做出更大的成績(jī)。

　　以上如有不足，懇請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號(hào))、重慶市財(cái)政局《關(guān)于組織區(qū)縣開(kāi)展20xx年度扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))和忠縣財(cái)政局、忠縣發(fā)展和改革委員會(huì)、忠縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕13號(hào))文件精神，忠縣財(cái)政局于20xx年4月組成績(jī)效

　　評(píng)價(jià)工作組，對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目背景

　　為貫徹國(guó)家及全市健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署，進(jìn)一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度，切實(shí)減輕貧困人口就醫(yī)看病負(fù)擔(dān)，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，經(jīng)縣政扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第五次會(huì)議同意，忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào)文件)，就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級(jí)健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金到位情況

　　根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))，下達(dá)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850.00萬(wàn)元，專項(xiàng)用于補(bǔ)充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底，市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850.00萬(wàn)元已全部撥付到位，忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計(jì)救助43684人次。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)評(píng)價(jià)主要目的.

　　通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施以及財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的調(diào)研和評(píng)價(jià)，客觀反映項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)、財(cái)政資金使用效益，總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用過(guò)程中存在的難題和局限，為進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考，為以后年度類似項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排、政策制度建設(shè)、預(yù)算績(jī)效的推進(jìn)提供必要的借鑒。

　　(二)評(píng)價(jià)政策依據(jù)

　　1.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))；

　　2.《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號(hào))；

　　3.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定；

　　4.《重慶市扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號(hào))；

　　5.重慶市財(cái)政局《關(guān)于組織區(qū)縣開(kāi)展20xx年度扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))；

　　6.忠縣財(cái)政局、忠縣發(fā)展和改革委員會(huì)、忠縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕13號(hào))；

　　7.與項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)表、賬簿和會(huì)計(jì)憑證等文件資料；

　　8.其他相關(guān)依據(jù)。

　　(三)評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容

　　重點(diǎn)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)性。

　　(四)評(píng)價(jià)方式方法

　　本次評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施，具體采用了比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等評(píng)價(jià)方法。

　　1.比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　2.因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　3.公眾評(píng)判法。通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷等對(duì)專項(xiàng)資金使用效果進(jìn)行評(píng)判。

　　(五)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施情況等，經(jīng)與忠縣財(cái)政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、有關(guān)專家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。整個(gè)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目投入階段的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)(20分)，項(xiàng)目管理階段的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理(20分)，項(xiàng)目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效性(30分)，項(xiàng)目效果階段的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，22個(gè)三級(jí)指標(biāo)，詳細(xì)情況見(jiàn)附件1《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　按照《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》中22個(gè)三級(jí)指標(biāo)逐一展開(kāi)分析。

　　(一)項(xiàng)目投入

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性:項(xiàng)目的申請(qǐng)，設(shè)立過(guò)程基本符合相關(guān)要求，根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(渝財(cái)社〔20xx〕281號(hào))，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)通過(guò)摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。

　　績(jī)效目標(biāo)合理性:項(xiàng)目設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　　績(jī)效指標(biāo)明確性:項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量等，并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.資金落實(shí)

　　資金到位率:根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))，計(jì)劃救助資金850.00萬(wàn)元，實(shí)際撥付救助資金850.00萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　到位及時(shí)率:截止20xx年12月31日，計(jì)劃救助850.00萬(wàn)元，及時(shí)到位救助資金850.00萬(wàn)元，資金到位及時(shí)率100%。

　　(二)項(xiàng)目管理

　　1.業(yè)務(wù)管理

　　管理制度健全性:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))等文件管理辦法執(zhí)行，未制訂其它的相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度。

　　制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，督促縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算和開(kāi)展申報(bào)審核救助，組織開(kāi)展部門(mén)會(huì)審，健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時(shí)。

　　項(xiàng)目質(zhì)量可控性:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)后，劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的.救助對(duì)象。

　　2.財(cái)務(wù)管理

　　管理制度健全性:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　資金使用合規(guī)性:項(xiàng)目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整，由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，經(jīng)縣財(cái)政確認(rèn)后，劃撥資金到相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:忠縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集資金、撥付救助資金，并按照“�？顚Ｓ谩�專戶儲(chǔ)存、專賬管理、流動(dòng)使用”的原則進(jìn)行資金使用和監(jiān)管。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出

　　1.數(shù)量指標(biāo)

　　建檔立卡大病患者集中救治人數(shù):忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助人數(shù)43684人次，超計(jì)劃救助3684人次。

　　建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計(jì)劃救助20000人次，實(shí)際救助19576人次，實(shí)際救助占計(jì)劃救助的97.88%。

　　重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計(jì)劃指標(biāo)值為50%，實(shí)際為44%。

　　資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù):忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)劃61559人，實(shí)際參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)61559人，參保率100%。

　　建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助43684人次，超計(jì)劃救助109.21%。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)

　　縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”結(jié)算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”計(jì)劃結(jié)算率為100%，實(shí)際結(jié)算率為100%。

　　醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例:忠縣醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例實(shí)行分段救助，自付1000(含)-1萬(wàn)元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬(wàn)元(含)-5萬(wàn)元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬(wàn)元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫(yī)療報(bào)銷比例均超過(guò)計(jì)劃比例70%。

　　3.時(shí)效指標(biāo)

　　建卡貧困戶住院報(bào)銷及時(shí)性:忠縣衛(wèi)生健康委員對(duì)當(dāng)月申報(bào)的符合條件的救助對(duì)象，當(dāng)月立即會(huì)同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政局審核，經(jīng)財(cái)政確認(rèn)后，財(cái)政及時(shí)劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象，實(shí)行一站式結(jié)算平臺(tái)對(duì)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，住院報(bào)銷及時(shí)，不存在拖延情況。

　　(四)項(xiàng)目效益

　　1.經(jīng)濟(jì)效益:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個(gè)人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。

　　2.社會(huì)效益:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，一站式救助平臺(tái)據(jù)實(shí)報(bào)銷貧困戶住院醫(yī)療費(fèi)，大病特病患者門(mén)診費(fèi)，減輕因病致貧患者藥費(fèi)。

　　3.可持續(xù)影響:一戰(zhàn)式救助平臺(tái)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，解決全縣建卡貧困戶看病難問(wèn)題，保障按期脫貧。

　　4.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:根據(jù)電話調(diào)查，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果滿意度約為97.26%。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)總體結(jié)論

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、綜合；經(jīng)評(píng)價(jià)組從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果四個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議打分為93.00分，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為:優(yōu)。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　1.部分貧困人口常年在外，無(wú)法及時(shí)、精確的對(duì)其落實(shí)相關(guān)政策。

　　2.部分貧困人口對(duì)政策掌握得不夠全面。

　　3.需進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困患者的合規(guī)診療。

　　六、主要建議

　　1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實(shí)全覆蓋。

　　2.積極引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）規(guī)定“國(guó)家建立健全醫(yī)療救助制度，保障醫(yī)療救助對(duì)象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)�！保�20xx年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)）從總體要求、完善醫(yī)療救助制度、全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，形成以住院救助、門(mén)診救助、資助參保為主要內(nèi)容的救助機(jī)制。20xx實(shí)施年度，根據(jù)財(cái)社〔20xx〕1420號(hào)、財(cái)社〔20xx〕1421號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕643號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕644號(hào)等中央及省級(jí)下達(dá)資金文件，20xx年中央、省財(cái)政共計(jì)下達(dá)510萬(wàn)元。寧國(guó)市本級(jí)一般公共支出預(yù)算安排本級(jí)配套1350萬(wàn)，包括上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、利息、追回款項(xiàng)等收入，年度預(yù)算資金總額1883.77萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.年度總體目標(biāo)：一般公共預(yù)算資金與專項(xiàng)彩票公益金統(tǒng)籌使用，通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助對(duì)象人次規(guī)模不低于上年，重點(diǎn)對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到70%。

　　2.具體績(jī)效指標(biāo)：

　　1）項(xiàng)目決策（20分）

　　設(shè)置二級(jí)指標(biāo)4個(gè)、三級(jí)指標(biāo)7個(gè)（均為定性指標(biāo)）

　�。�1）決策依據(jù)（7分）。包含“貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署”、“執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理和資金管理辦法”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　�。�2）決策過(guò)程（2分）。包含“決策程序規(guī)范”1個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（3）績(jī)效目標(biāo)（6分）。包含“績(jī)效目標(biāo)設(shè)置科學(xué)”、“績(jī)效目標(biāo)分解細(xì)化”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（4）資金分配（5分）。包含“資金分配規(guī)范性”、“資金分配合理性”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　2）過(guò)程管理（20分）

　　設(shè)置二級(jí)指標(biāo)2個(gè)、三級(jí)指標(biāo)5個(gè)（其中定量指標(biāo)1個(gè)、定性指標(biāo)4個(gè)）

　　（1）資金管理（12分）。包含“預(yù)算執(zhí)行率”、“資金使用合規(guī)性”、“資金監(jiān)管有效性”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（2）組織管理（8分）。包含“管理制度健全有效性”、“績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制健全性”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　3）項(xiàng)目產(chǎn)出（38分）

　　設(shè)置二級(jí)指標(biāo)2個(gè)、三級(jí)指標(biāo)6個(gè)（其中定量指標(biāo)5個(gè)、定性指標(biāo)1個(gè)）

　　（1）數(shù)量指標(biāo)（15分）。包含“醫(yī)療救助對(duì)象人次規(guī)模”、“重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重”、“基金累計(jì)結(jié)余占籌集基金總額的比重”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)（13分）。包含“重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率”、“一站式結(jié)算覆蓋地區(qū)”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　4）項(xiàng)目效益（22分）

　　設(shè)置二級(jí)指標(biāo)3個(gè)、三級(jí)指標(biāo)6個(gè)（其中定量指標(biāo)1個(gè)、定性指標(biāo)5個(gè)）

　　（1）社會(huì)效益（9分）。包含“醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍”、“困難群眾看病就醫(yī)方便程度”、“困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)減輕程度”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（2）可持續(xù)性（6分），包含“對(duì)健全社會(huì)救助體系的影響”、“對(duì)健全醫(yī)療保障體系的作用”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　�。�3）服務(wù)對(duì)象滿意度（5分）。包含“工作滿意度”1個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　（一）評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　評(píng)價(jià)目的：加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高醫(yī)療救助補(bǔ)助資金使用效益；

　　評(píng)價(jià)對(duì)象：醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）；

　　評(píng)價(jià)范圍：

　　1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況

　　2、資金投入和使用情況

　　3、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的制度措施

　　4、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次

　　采取材料核實(shí)、選點(diǎn)抽查、訪談座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)收集的基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析，并對(duì)資金投入量較大的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地對(duì)照勘查，綜合運(yùn)用對(duì)比分析、專家評(píng)議等方法，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四個(gè)等級(jí)。

　　（三）指標(biāo)體系設(shè)置

　　設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)11個(gè)、三級(jí)指標(biāo)24個(gè)（其中定量指標(biāo)7個(gè)、定性指標(biāo)17個(gè)）

　　（四）評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　準(zhǔn)備階段：成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，開(kāi)展培訓(xùn)。

　　實(shí)施階段：收集與審核資料，綜合分析及評(píng)價(jià)。

　　總結(jié)階段：撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，歸檔績(jī)效評(píng)價(jià)資料。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)得分

　　100

　　（二）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　優(yōu)秀

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策

　　1.決策依據(jù)

　　寧國(guó)市醫(yī)保局以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，作出醫(yī)療救助工作決策部署均以此為依歸。

　　執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理和資金管理嚴(yán)格以《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（醫(yī)保辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔20xx〕142號(hào)）及《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財(cái)社〔20xx〕150號(hào)）為依據(jù)。

　　2.決策過(guò)程

　　決策程序規(guī)范合規(guī)完整，資金分配按規(guī)定履行報(bào)批程序，審批文件和手續(xù)齊全，財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的同時(shí)明確績(jī)效目標(biāo)。

　　3. 績(jī)效目標(biāo)

　　皖財(cái)社〔20xx〕643號(hào)、皖財(cái)社〔20xx〕644號(hào)文件下達(dá)的年度總體目標(biāo)和具體績(jī)效指標(biāo)，體現(xiàn)“持續(xù)實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助、重點(diǎn)救助對(duì)象自付費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到70%、年度救助對(duì)象人次規(guī)模與上年持平、強(qiáng)化醫(yī)療救助規(guī)范管理”等年度總體目標(biāo)的基本要素，明確產(chǎn)出指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等績(jī)效指標(biāo)要求。

　　4.資金分配

　　資金分配規(guī)范：寧國(guó)市財(cái)政局在收到上級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助資金預(yù)算指標(biāo)文件后，于年度內(nèi)按序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付至本級(jí)醫(yī)保基金財(cái)政專戶，安徽省財(cái)政廳安徽省醫(yī)療保障局安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》的通知（皖財(cái)社[20xx]171號(hào)），按需求因素、財(cái)力因素、績(jī)效因素等，采取因素法分配，資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。

　　（二）過(guò)程管理

　　1.資金管理

　　資金按《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財(cái)社〔20xx〕150號(hào)）規(guī)定使用，撥付至專戶、�？顚Ｓ�，無(wú)隨意擴(kuò)大受益人員范圍現(xiàn)象。

　　寧國(guó)市醫(yī)保局對(duì)本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，20xx年4月份開(kāi)展專項(xiàng)的紀(jì)檢專項(xiàng)督查及審計(jì)監(jiān)督。追回醫(yī)療救助10人次，救助款4.84萬(wàn)元。

　　管理制度健全有效，圍繞夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能，修改制定并嚴(yán)格執(zhí)行《寧國(guó)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號(hào)），建立健全了相應(yīng)管理辦法和監(jiān)管措施。建立相關(guān)機(jī)制，就資金的性質(zhì)、來(lái)源、預(yù)算管理、預(yù)算調(diào)整、資金使用、資金監(jiān)督等方面作出了明確的規(guī)定，加強(qiáng)了資金的內(nèi)控管理。全面實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理，績(jī)效指標(biāo)細(xì)化明確，運(yùn)行監(jiān)控有力，評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范完整，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及時(shí)。

　　2. 組織管理

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出

　　1.數(shù)量指標(biāo)

　　《寧國(guó)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號(hào)）救助對(duì)象覆蓋：最低生活保障對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“低保對(duì)象”）；特困供養(yǎng)人員；建檔在冊(cè)的農(nóng)村困難戶人員（以下簡(jiǎn)稱“困難幫扶對(duì)象”）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“低收入醫(yī)療救助對(duì)象”）；因病致貧家庭重病患者；用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病人（以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)病人”）等法律、法規(guī)規(guī)定的其他對(duì)象。符合救助條件的對(duì)象按規(guī)定納入救助范圍，20xx醫(yī)療救助(包括資助參保和直接救助)的人次數(shù)17264人次。重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重51.49%。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)

　　本地區(qū)重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率≥70%，我市醫(yī)療救助政策規(guī)定：對(duì)低保對(duì)象、困難幫扶對(duì)象在年度救助限額內(nèi)，合規(guī)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例為70%，對(duì)特困供養(yǎng)人員救助比例為80%。

　　目前我市按照專業(yè)覆蓋、地域覆蓋的要求，廣覆蓋，密布點(diǎn)。20xx年醫(yī)保局成立以后，經(jīng)寧國(guó)安寧中醫(yī)醫(yī)院申請(qǐng)，經(jīng)考察、考核，新確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一家，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理。20xx我市嚴(yán)格按照省統(tǒng)一定點(diǎn)協(xié)議文本，將醫(yī)療救助納入?yún)f(xié)議內(nèi)容，將縣域內(nèi)一級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入一站式結(jié)算覆蓋范圍。參保人員可在就診醫(yī)院一站式結(jié)算，出院時(shí)直接在醫(yī)院的結(jié)算窗口辦理完所有報(bào)銷手續(xù)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益

　　1.社會(huì)效益

　　醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展，在符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大覆蓋范圍，低收入及因病返貧對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)明確。其中我市救助政策規(guī)定：低收入醫(yī)療救助對(duì)象是指家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)二倍以內(nèi)的低保邊緣家庭；因病致貧家庭重病患者原則上指?jìng)�(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用支出超出家庭全年收入的重病患者。

　　困難群眾看病就醫(yī)方便程度明顯提高，醫(yī)療救助一站式、定點(diǎn)救助機(jī)構(gòu)等措施提升困難群眾看病就醫(yī)方便程度，困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效緩解，救助對(duì)象參保繳費(fèi)的壓力和政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，未發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。

　　2.可持續(xù)性

　　我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施十幾年以來(lái)，已成為民生工程的重要品牌，累計(jì)了良好的群眾基礎(chǔ)和口碑，困難群眾的就醫(yī)方便程序明顯提高，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效緩解，取得了良好的社會(huì)效益。醫(yī)療救助與其他社會(huì)救助制度的銜接，對(duì)健全社會(huì)救助體系，提高社會(huì)救助水平的影響成效明顯。

　　歷年來(lái)，寧國(guó)市醫(yī)療救助支出與大病保險(xiǎn)支出大致相當(dāng)，個(gè)別年份，甚至大于大病保險(xiǎn)支出，醫(yī)療救助對(duì)健全醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療保障水平的作用成效明顯。

　　3.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　經(jīng)針對(duì)社會(huì)群眾的問(wèn)卷調(diào)查，寧國(guó)市醫(yī)療救助政策知曉率、政策滿意度一直高位運(yùn)行，兩指標(biāo)高達(dá)90%以上。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　堅(jiān)持把服務(wù)群眾和保障民生放在首位，通過(guò)抓制度完善、抓部門(mén)協(xié)調(diào)、抓組織經(jīng)辦，全面加強(qiáng)醫(yī)療救助監(jiān)督管理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是嚴(yán)格制度，做實(shí)內(nèi)控。針對(duì)醫(yī)療救助日常工作中存在的.問(wèn)題，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進(jìn)一步明確醫(yī)療救助對(duì)象、救助范圍、救助的申請(qǐng)、審批程序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)，派人入戶調(diào)查、審核，加強(qiáng)群眾監(jiān)督機(jī)制，組織開(kāi)展審核、審批公示，每季度在村（居）委會(huì)張榜公示，公示時(shí)間不少于7天。

　　二是嚴(yán)密協(xié)調(diào)，做實(shí)合力。市醫(yī)保、民政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)事前管理，在民政低保信息系統(tǒng)中開(kāi)通醫(yī)保賬號(hào)，賦予相關(guān)權(quán)限。為醫(yī)療救助重點(diǎn)對(duì)象的查詢核查、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等提供便利，并聯(lián)合建立健全家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查前置機(jī)制，醫(yī)療救助低收入家庭及因病致貧家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí)，簽訂授權(quán)書(shū)、委托書(shū)，在居民家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)系統(tǒng)中先行核查，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。市醫(yī)保、財(cái)政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)事中，事后管理，在財(cái)政惠民比對(duì)系統(tǒng)設(shè)置醫(yī)療救助審核比對(duì)規(guī)則，對(duì)觸發(fā)審核規(guī)則的人員自動(dòng)予以提示。

　　三是嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，做實(shí)過(guò)程。加強(qiáng)審批把關(guān)力度，在具體審批中結(jié)合當(dāng)事人票據(jù)，對(duì)照系統(tǒng)查詢，做出不同處理，如大病保險(xiǎn)尚未報(bào)銷完結(jié)的，及時(shí)退回補(bǔ)報(bào)大病保險(xiǎn)，充分保障救助對(duì)象綜合醫(yī)保待遇；針對(duì)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的疾病病種判斷，嚴(yán)格依據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)20xx年制定重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范。做到不偏不倚，公正客觀，把群眾利益擺在首位，讓群眾在健康中感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　1、醫(yī)療救助與基本醫(yī)保銜接還不夠緊密，救助病種未與基本醫(yī)保的特殊慢性病病種一致，對(duì)罕見(jiàn)病病種覆蓋還不全面。

　　2、家計(jì)核查還面臨經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，對(duì)救助對(duì)象的識(shí)別還存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、誠(chéng)信缺失風(fēng)險(xiǎn)。

　　七、有關(guān)建議

　　1、醫(yī)療救助政策實(shí)施地級(jí)統(tǒng)籌，在病種范圍與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)密切銜接，提高救助限額、擴(kuò)大罕見(jiàn)病救助。

　　2、加強(qiáng)各主管部門(mén)職責(zé)職能，突出相關(guān)職能部門(mén)在救助對(duì)象識(shí)別的優(yōu)勢(shì)和作用。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　按照《四川省民政廳四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度困難群眾救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（川民發(fā)〔2021〕151號(hào)）要求，我局會(huì)同財(cái)政局對(duì)照工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市困難群眾救助工作進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、年度重點(diǎn)工作任務(wù)（滿分27分，自評(píng)27分）

　�。ㄒ唬┑褪杖肴丝趧�(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)情況。一是建立機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》（眉市民發(fā)〔2021〕47號(hào)），制定了低收入工作措施，明確低收入工作任務(wù)。二是在全省率先建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)各區(qū)縣所有操作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，12月底前完成數(shù)據(jù)錄入。三是組織區(qū)縣摸排低保保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以下脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口55437人，其中納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)31863人，納入救助保障范圍7251人。

　�。ǘ�）改革完善救助制度。充分發(fā)揮社會(huì)救助牽頭部門(mén)作用，制定《眉山市貫徹落實(shí)<關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確了各成員單位工作任務(wù)，建立了以城鄉(xiāng)低保、特困救助為主，與醫(yī)療、廉租住房、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助制度相銜接配套的社會(huì)救助制度體系，對(duì)經(jīng)其他各種救助措施后，仍難以維持基本生活的家庭，根據(jù)其困難需求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的綜合救助。

　　（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。一是加強(qiáng)制度有效銜接。聯(lián)合財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》（眉市民發(fā)〔2021〕47號(hào)），通過(guò)“單人�！薄ⅰ懊撠毑幻摫！薄ⅰ暗捅�漸退”、“收入扣減”等措施鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，實(shí)現(xiàn)低保兜底目標(biāo)，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入了保障范圍，家庭人均年收入穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。二是提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。我市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元/月，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到590元/月，保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省第二�！皢稳吮！比司�補(bǔ)助水平不低于保障標(biāo)準(zhǔn)的50%；對(duì)特別困難的低保對(duì)象，按不超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)的10%提高補(bǔ)助水平；經(jīng)各類救助后生活仍有困難的對(duì)象，采取一事一議方式給予救助。三是開(kāi)展兜底保障回頭看。下發(fā)《眉山市民政局關(guān)于開(kāi)展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”工作的通知》，各區(qū)縣民政部門(mén)、扶貧部門(mén)定期開(kāi)展信息比對(duì)，對(duì)已排查出的全市1722戶4133名脫貧不穩(wěn)定戶、794戶1911名邊緣易致貧戶、94戶272人突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，符合條件的及時(shí)納入保障范圍。

　　（四）困難群眾基本生活救助政策落實(shí)情況。

　　1.全面落實(shí)救助政策。一是貫徹落實(shí)新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》，組織各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)程》，熟練運(yùn)用新政策。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》，推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作，將低保、特困、臨時(shí)救助審核審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（道街），進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范工作流程。二是全面落實(shí)特困政策。通過(guò)走訪摸排，及時(shí)將符合條件的人員納入保障范圍，分散特困供養(yǎng)人員均有監(jiān)護(hù)照料人，并簽訂了照料協(xié)議，按50元/月、80元/月、100元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼萬(wàn)元；對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的，全部安排入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到52%。截至目前，全市共有特困對(duì)象19180人，新增特困對(duì)象15人，累計(jì)支出供養(yǎng)金14168萬(wàn)元。三是完善臨時(shí)救助制度。積極開(kāi)展“先行救助”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)救助對(duì)象急難情形，簡(jiǎn)化申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、公示等環(huán)節(jié)，直接予以救助，并在急難情況緩解后，按程序補(bǔ)辦手續(xù)。推行分級(jí)審批，2000元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批報(bào)縣民政備案，2000元以上的由縣民政局審批，對(duì)于重大生活困難或縣級(jí)人民政府確定的特殊困難對(duì)象，采取一事一議方式給予救助。截至目前，全市累計(jì)救助24092人次，累計(jì)支出2166萬(wàn)元。四是強(qiáng)困境兒童基本生活保障。符合條件的孤兒、艾滋病感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保，嚴(yán)格落實(shí)審批、退出制度，按時(shí)足額打卡發(fā)放，全年共發(fā)放資金405.27萬(wàn)元。五是鞏固深化救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)成果。以市政府名義與民政廳聯(lián)合舉辦四川省救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放日活動(dòng)暨“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)啟動(dòng)儀式。通過(guò)“6.19開(kāi)放日”系列活動(dòng)及“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，鞏固提升救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)成效，推動(dòng)形成社會(huì)廣泛參與的生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作新格局，今年以來(lái)街面臨時(shí)遇困及流浪乞討人員1829人次。提升救助管理機(jī)構(gòu)能力，投入資金398萬(wàn)元（其中爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元）對(duì)市救助管理站和仁壽縣救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力提升改造。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資360萬(wàn)元新建眉山市救助站青神縣分站，年底完成施工建設(shè)。

　　2.開(kāi)展解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)。制定了《“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案》，全市民政系統(tǒng)286名黨員干部全員走訪和困難家庭情況全面摸排“兩個(gè)全覆蓋”。開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶實(shí)踐活動(dòng)，黨員、干部以個(gè)人身份直接聯(lián)系幫扶對(duì)象，幫扶人和幫扶對(duì)象均采取實(shí)名制，明晰責(zé)任，落實(shí)具體工作，確保幫扶對(duì)象、幫扶目標(biāo)、幫扶責(zé)任落實(shí)到人。全市社會(huì)救助相關(guān)成員單位、民政系統(tǒng)黨員干部出動(dòng)3668人次，走訪慰問(wèn)困難群眾6594人，其中生活困難的黨員、老黨員1111人，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象752人，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)并納入救助范圍的有3466人。

　　二、工作保障與管理（滿分36分，自評(píng)36分）

　�。ㄒ唬┵Y金保障與執(zhí)行。地方財(cái)政預(yù)算安排情況。2021年市級(jí)配套646萬(wàn)元，區(qū)縣配套12254萬(wàn)元。資金撥付情況。我市困難群眾救助資金分配采取因素分配法，按照救助對(duì)象人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、縣財(cái)政努力程度等因素分配救助資金，在收到救助資金文件后的30日內(nèi)及時(shí)下?lián)艿絽^(qū)縣。資金結(jié)余情況。我市2021年累計(jì)支出困難群眾救助資金43392萬(wàn)元，其中中央、省級(jí)資金28302萬(wàn)元已全部用于困難群眾，市縣配套15090萬(wàn)元兜底，各區(qū)縣專戶無(wú)資金結(jié)余。

　　（二）能力建設(shè)。

　　1.信息化應(yīng)用情況。我市各區(qū)縣全部使用“天府救助通”開(kāi)展低保、特困、臨時(shí)救助的申請(qǐng)、審核、確認(rèn)工作，并實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)接統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保上報(bào)、發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)一。困難群眾補(bǔ)助項(xiàng)目全部納入“一卡通”發(fā)放項(xiàng)目，每月運(yùn)用信息系統(tǒng)生成資金發(fā)放臺(tái)賬并推送到“一卡通”發(fā)放平臺(tái)進(jìn)行發(fā)放。

　　2.核對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。我市已建立眉山核對(duì)分中心，區(qū)縣民政部門(mén)運(yùn)用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作，并定期與人社、工商、車管、住建等部門(mén)比對(duì)信息。今年以來(lái)，完成省低收入認(rèn)定中心委托核查重慶籍申請(qǐng)對(duì)象4人的核查工作，與成都市開(kāi)展異地申請(qǐng)核查5人次。

　　3.政府購(gòu)買服務(wù)、基層服務(wù)能力提升情況。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》，全面開(kāi)展政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助審核權(quán)下放工作。積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)救助事務(wù)性和服務(wù)性工作，在村（社區(qū)）配備社會(huì)救助信息員，開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主動(dòng)救助工作。第三方機(jī)構(gòu)復(fù)審入戶調(diào)查7919戶，新申請(qǐng)對(duì)象入戶調(diào)查1725戶，主動(dòng)救助120戶。指導(dǎo)青神縣開(kāi)展社會(huì)救助審核權(quán)下放工作，將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），破解縣級(jí)民政部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)審核確認(rèn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、精準(zhǔn)識(shí)別困難對(duì)象難的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了工作時(shí)效，提升了服務(wù)效率。

　　4.協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮情況。市、（縣）區(qū)均建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全市各區(qū)縣通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決急難個(gè)案6個(gè)。

　　（三）開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)。印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確治理要點(diǎn)及治理臺(tái)賬。持續(xù)鞏固農(nóng)村低保專項(xiàng)治理成果，組織區(qū)縣開(kāi)展對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況“回頭看”，重點(diǎn)查看各項(xiàng)整改措施是否落實(shí)到位。開(kāi)展低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保專項(xiàng)整治工作，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象家庭成員進(jìn)行了逐一排查，同時(shí)對(duì)已備案的人員開(kāi)展了一次復(fù)查或信息比對(duì)，填寫(xiě)低保備案表34份。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)脫貧建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者家庭、近一年來(lái)曾提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭及動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭進(jìn)行逐戶排查，對(duì)排查中符合條件的人員要及時(shí)納入保障范圍。集中整治低保金管理發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)2018年以來(lái)低保金發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行梳理排查，發(fā)現(xiàn)發(fā)放賬戶與低保對(duì)象姓名不一致、向同一賬戶頻繁支付或大額支付等存疑信息，開(kāi)展復(fù)核糾正；全面梳理農(nóng)村低保資金撥付各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況，堵塞農(nóng)村低保等社會(huì)救助資金發(fā)放漏洞；社會(huì)救助資金“一卡通”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)當(dāng)月生成、資金當(dāng)月發(fā)放。集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪事項(xiàng)。認(rèn)真梳理各類群眾信訪投訴舉報(bào)事項(xiàng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)尚未辦理或處置不到位的，建立了工作臺(tái)賬，依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行分類處置，對(duì)賬銷號(hào)，處置率達(dá)到100%，確保了件件有著落、事事有回音。

　　（四）問(wèn)題整改情況。我市2020年績(jī)效評(píng)價(jià)情況中“工作效果”存在問(wèn)題。今年以來(lái)，我市加強(qiáng)政策宣傳，市民政局舉辦專題培訓(xùn)，下發(fā)了宣傳提綱，指導(dǎo)各地做好宣傳普及工作，并在眉山民政微信公眾號(hào)對(duì)社會(huì)救助政策進(jìn)行解讀，使社會(huì)救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步提高群眾滿意度。

　　三、工作效果（滿分37分，自評(píng)37分）

　　（一）救助水平。我市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到630元/月、450元/月，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為820元/月、590元/月，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別達(dá)到城市335元/月、農(nóng)村270元/月。特困人員護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為有自理能力50元/月、半失能80元/月、失能100元/月。臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)分為支出型救助和急難型救助，支出型救助標(biāo)準(zhǔn)按照低保保障標(biāo)準(zhǔn)的'1-6倍實(shí)施一次性救助，全年累計(jì)救助不超過(guò)1萬(wàn)元，對(duì)于重大生活困難或縣級(jí)人民政府確定的特殊困難，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)采取一事一議方式，根據(jù)具體情況分類分檔設(shè)定，適當(dāng)提高救助額度。急難型救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對(duì)象困難情形，及時(shí)給予不超過(guò)1000元的臨時(shí)救助，對(duì)于因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件造成重大生活困難的，根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定，一次性給予不超過(guò)10000的臨時(shí)救助金。

　　（二）救助到位情況。救助申請(qǐng)便捷，我市推出系列救助便民服務(wù)，開(kāi)通24小時(shí)救助服務(wù)專線，全面精簡(jiǎn)社會(huì)救助審批流程，開(kāi)通網(wǎng)上審批服務(wù)，縮短審批時(shí)限，加快實(shí)現(xiàn)“至多1次見(jiàn)面審批”，甚至“不見(jiàn)面審批”。資金撥付及時(shí)，各類救助金通過(guò)財(cái)政“一卡通”按月及時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)，落實(shí)定期復(fù)核制度，根據(jù)低保對(duì)象人員結(jié)構(gòu)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，分季度、半年、一年對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、成員人數(shù)、進(jìn)入社保、死亡等情況進(jìn)行定期復(fù)核，及時(shí)辦理低保金增、減或停發(fā)手續(xù)。有效防止了“人情保”、“關(guān)系保”、“漏�！�、“錯(cuò)�！钡炔涣棘F(xiàn)象的發(fā)生，低保工作更加陽(yáng)光公開(kāi)、及時(shí)。

　�。ㄈ�）政策知曉率。一是堅(jiān)持長(zhǎng)期公示制度，由縣（區(qū)）民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將低保、特困對(duì)象享受救助情況，在公示欄、政府的網(wǎng)站等進(jìn)行長(zhǎng)期公示，有增減變化的應(yīng)及時(shí)更新信息，主動(dòng)接受廣大群眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市民政局多次召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各地做好宣傳普及工作，并在眉山民政微信公眾號(hào)推出社會(huì)救助政策50問(wèn)，使社會(huì)救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心。各級(jí)民政部門(mén)重點(diǎn)對(duì)低保、特困、臨時(shí)救助等救助進(jìn)行了宣傳，社會(huì)公眾對(duì)低保政策的知曉率達(dá)到100%。

　　（四）社會(huì)滿意率。我局針對(duì)低保政策的宣傳力度、執(zhí)行力度、實(shí)施程序執(zhí)行是否到位、基層群眾對(duì)政策及其執(zhí)行結(jié)果是否滿意等，調(diào)查走訪了縣區(qū)的部分居民和救助對(duì)象，其中：走訪城鄉(xiāng)低保戶對(duì)象60戶（城市低保戶30戶，農(nóng)村低保戶30戶）；走訪群眾40戶（城市20戶，農(nóng)村20戶），政策總體滿意度達(dá)100%，沒(méi)有出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀(jì)事件。

　　四、工作創(chuàng)新（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。ㄒ唬┨嵘�基層服務(wù)能力。立足社會(huì)救助工作基層經(jīng)辦能力薄弱、困難群眾期盼值高，救助群體數(shù)量大、范圍廣的實(shí)際情況，我局積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)工作，積極引導(dǎo)第三方組織參與入戶調(diào)查，對(duì)救助對(duì)象開(kāi)展照料護(hù)理、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入、心理疏導(dǎo)等社會(huì)救助工作。同時(shí)在村（社區(qū)）均配備社會(huì)救助信息員，開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主動(dòng)救助工作。同時(shí)逐步推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作，指導(dǎo)青神縣開(kāi)展社會(huì)救助審核權(quán)下放工作，將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序。

　�。ǘ�）建立低收入人口監(jiān)測(cè)平臺(tái)。率先在全省建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，符合救助條件的及時(shí)予以救助。截至目前，摸排脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、剛性支出較大等低收入人口55437人，其中納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)31593人，納入救助保障范圍7012人。

　　（三）提升助管理機(jī)構(gòu)能力。投入資金398萬(wàn)元（其中爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元）對(duì)市救助管理站和仁壽縣救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力提升改造。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資360萬(wàn)元新建眉山市救助站青神縣分站，年底完成施工建設(shè)。

　　五、安全管理（無(wú)扣分項(xiàng)）

　　2021年我市未發(fā)生沖擊社會(huì)道德和社會(huì)心里底線的事件，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)批示要求查處的重大事件，無(wú)重大負(fù)面輿情事件。

　　2021年眉山市全面超額完成困難群眾救助目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照《2021年度市（州）困難群眾救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，自評(píng)打分110分。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　一、基本情況

　　（一）概況

　　2021年，我區(qū)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置，充分發(fā)揮各級(jí)投入的救助資金功效，統(tǒng)籌做好低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）保障、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助工作，切實(shí)保障全區(qū)困難群眾基本生活。

　�。ǘ�）資金安排情況

　　2021年，全區(qū)共支出困難群眾救助資金6200.8556萬(wàn)元，其中中省補(bǔ)助4159萬(wàn)元、市級(jí)安排730萬(wàn)元、區(qū)級(jí)投入1311.8556萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)

　　全區(qū)規(guī)范實(shí)施社會(huì)救助政策，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾基本生活得到有效保障�？�(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出、效益、滿意度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度7個(gè)指標(biāo)，細(xì)分為低保對(duì)象人數(shù)、臨時(shí)救助人次等18個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（四）管理情況

　　市級(jí)民政財(cái)政、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定分配下達(dá)我區(qū)補(bǔ)助資金；區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)按照政府收支分類科目將補(bǔ)助及安排資金列1100248社會(huì)保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列入“208社會(huì)保障和就業(yè)支出”相應(yīng)科目；各級(jí)嚴(yán)格按照《四川省中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定管理使用資金；到人到戶的資金通過(guò)由區(qū)級(jí)通過(guò)“一卡通”資金發(fā)放系統(tǒng)打卡社會(huì)化發(fā)放，其中集中供養(yǎng)特困人員、孤兒資金由區(qū)級(jí)撥付到機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金按戶籍人口人均1元（不足萬(wàn)余人的按照10000元）撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；各級(jí)民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)，按照職責(zé)分工定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督抽查，確保資金安全。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　2021年，全區(qū)共投入困難群眾救助資金6200.8556萬(wàn)元，其中中省補(bǔ)助4159萬(wàn)元占67.07%、市級(jí)投入730萬(wàn)占11.78%、區(qū)級(jí)投入1311.8556萬(wàn)元占21.15%；從支出項(xiàng)目分析低保4115.9885萬(wàn)元占66.38%、特困人員1739.4908萬(wàn)元占28.05%、臨時(shí)救助240.2608萬(wàn)元占3.87%、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障68.3773萬(wàn)元占1.11%、流浪乞討人員救助管理36.7382萬(wàn)元占0.59%。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　全年全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)月標(biāo)準(zhǔn)620元、430元，均高于省低限，政策規(guī)范實(shí)施，累計(jì)保障99731人次、支出低保金4115.9885萬(wàn)元，低保對(duì)象基本生活得到有效保障。城鄉(xiāng)特困人員不區(qū)分是否集中供養(yǎng)，基本生活月標(biāo)準(zhǔn)806元、650元，達(dá)到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍；照料護(hù)理月準(zhǔn)按自理情況500元、300元、100元。臨時(shí)救助細(xì)分對(duì)象為急難、支出、過(guò)渡三類，原則上給予低保月標(biāo)準(zhǔn)的1-6倍的救助金，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)臨時(shí)救助備用金制度，急難救助金24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，累計(jì)救助9.97萬(wàn)人次、支出資金240.2608萬(wàn)元。累計(jì)救助流浪乞討人員48人次、護(hù)送返鄉(xiāng)22人次，支出資金36.7382萬(wàn)元，救助管理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。出臺(tái)《進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作的通知》等政策，規(guī)范實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和困境兒童保障政策，認(rèn)定符合條件的孤兒29人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童66人，支出保障資金68.3773萬(wàn)元�？傮w來(lái)看，我區(qū)績(jī)效目標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，部分指標(biāo)超額完成，困難群眾救助資金效能發(fā)揮充分，困難群眾獲得感、幸福感、安全感得到提升。

　�。ㄈ�）具有績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.低保應(yīng)保盡保。截止12底，全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象5093戶8318人（城市1325戶1788人，農(nóng)村3768戶6530人），全年累計(jì)保障9.97萬(wàn)人次（城市2.26萬(wàn)人次、農(nóng)村7.71萬(wàn)人次）；累計(jì)支出低保金4115.9885萬(wàn)元（城市1186.5169萬(wàn)元、農(nóng)村2929.4716萬(wàn)元）。【完成率100%】

　　2.臨時(shí)救助應(yīng)救盡救。全年累計(jì)救助1952人次，累計(jì)支出資金240.2608萬(wàn)元�！就瓿陕�100%】

　　3.求助的流浪乞討人員應(yīng)救盡救。全年累計(jì)救助流浪乞討人員48人次，護(hù)送返鄉(xiāng)22人次，支出資金36.7382萬(wàn)元。【完成率100%】

　　4.特殊兒童納入保障率100%。截止12月底，全區(qū)保障孤兒29人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童66人，累計(jì)保障孤兒318人次、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童575人次，累計(jì)支出保障68.3773萬(wàn)元�！就瓿陕�111%】

　　5.城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)均高于上年。全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，2020年城鄉(xiāng)平均低保月標(biāo)準(zhǔn)600元、405元；2021年城鄉(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)620元、430元，分別達(dá)到上年標(biāo)準(zhǔn)的103%、106%�！就瓿陕�104%】

　　6.城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年。全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，2020年城鄉(xiāng)平均基本生活供養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)793元、650元，2021年城鄉(xiāng)基本生活供養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)806元和650元，分別達(dá)到上年標(biāo)準(zhǔn)的101%、100%。高于城市特困800元、農(nóng)村特困540元全省月標(biāo)準(zhǔn)低限�！就瓿陕�100%】

　　7.均建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。我區(qū)設(shè)立有區(qū)級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式配備工作人員。【完成率100%】

　　8.特殊兒童認(rèn)定準(zhǔn)確率100%。2021年全市認(rèn)定符合條件的孤兒29人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童66人，認(rèn)定對(duì)象退出均為死亡、到齡等自然因素，無(wú)認(rèn)定不準(zhǔn)確問(wèn)題。【完成率100%】

　　9.按要求及時(shí)撥付中省補(bǔ)助資金。我區(qū)于2021年1月14日、2021年4月2日、2021年6月22日收到中省補(bǔ)助資金，均在收到資金后嚴(yán)格按月進(jìn)行撥付。【完成率100%】

　　10.按月按時(shí)發(fā)放困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費(fèi)。我區(qū)低保和支出型臨時(shí)救助，每月5日前完成本地系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理推送至省天府救助通系統(tǒng)，之后通過(guò)一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)在每月10日左前后發(fā)放資金，急難型（含過(guò)渡型）臨時(shí)救助金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)備用金在48小時(shí)內(nèi)發(fā)放到位；從發(fā)現(xiàn)、受理到發(fā)放臨時(shí)救助金不得超過(guò)2個(gè)工作日，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金支付；城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)金每月5日前完成省天府救助通系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)，通過(guò)省天府救助通向一卡通推送數(shù)據(jù)并在每月10日左右完成資金發(fā)放，特困人員照料護(hù)理費(fèi)每月10日前在宜賓市陽(yáng)光審批平臺(tái)審核通過(guò)后，由陽(yáng)光審批平臺(tái)推送一卡通并在15日左右完成資金發(fā)放；孤兒基本生活保障金每月通過(guò)一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)按時(shí)發(fā)放�！就瓿陕�100%】

　　11.受助人員救助情況當(dāng)日錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)率達(dá)標(biāo)。全區(qū)全面應(yīng)用金民工程--全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)，2021年全區(qū)累計(jì)救助48人次，系統(tǒng)錄入率100%，當(dāng)日錄入率達(dá)97%�！就瓿陕�98%】

　　12.低保資金社會(huì)化發(fā)放率100%。全區(qū)低保資金，全部按月通經(jīng)省天府救助通推送一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)，通過(guò)社會(huì)保障卡社會(huì)化發(fā)放。【完成率100%】

　　13.困難群眾生活水平進(jìn)一步提升。2021年，全區(qū)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助523元、380元；低保邊緣家庭中的重點(diǎn)對(duì)象按人納入低保保障；城市特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較上年有所提升，城鄉(xiāng)特困人員按月區(qū)分自理能力給予500元、300元、100元的照料護(hù)理費(fèi)；孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）月保障金額區(qū)分集中散居分別達(dá)到1400元、900元；2021年全區(qū)困難群眾救助資金支出較2020年增長(zhǎng)9.9%，困難群眾生活水平進(jìn)一步提升�！就瓿陕�100%】

　　14.查明身份滯留流浪乞討人員100%及時(shí)送返。2021年全區(qū)救助流浪乞討人員中通過(guò)護(hù)送返鄉(xiāng)22人次，做到了應(yīng)送盡送�！就瓿陕�100%】

　　15.救助管理機(jī)構(gòu)為符合條件對(duì)象提供臨時(shí)救助服務(wù)率100%。2021年自愿前來(lái)救助站求助對(duì)象符合條件的全部給予救助，提供臨時(shí)救助服務(wù)率100%。【完成率100%】

　　16.基本生活救助保障制度進(jìn)一步完善。2021年，我局嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神：《宜賓市改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》(宜保組〔2021〕1號(hào))，針對(duì)困難群眾基本生活救助保障和關(guān)愛(ài)幫扶，提出8方面33條具針對(duì)性和可操作性的具體舉措；印發(fā)《關(guān)于做好長(zhǎng)期滯留的流浪乞討人員落戶安置工作的通知》(宜民政〔2021〕24號(hào))、《宜關(guān)于做好納入低保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分類施保工作的通知》（宜民政〔2021〕227號(hào)），全市建立滯留流浪乞討人員落戶安置機(jī)制、提升低保重點(diǎn)對(duì)象保障水平；執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的通知》（宜民政〔2020〕38號(hào)），有效保障特困人員基本生活，確保分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)落實(shí)到位；印發(fā)《進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的`通知》（宜民政〔2021〕49號(hào)），拓展保障對(duì)象范圍，明確特殊情形認(rèn)定方式，建立動(dòng)態(tài)管理制度；印發(fā)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作的通知》（宜民政〔2021〕62號(hào)），從強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、明確工作對(duì)象、規(guī)范報(bào)告事項(xiàng)、妥善安置照護(hù)、抓好救助幫扶、加強(qiáng)工作保障6個(gè)方面，明確因突發(fā)事件導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)相關(guān)工作事項(xiàng)。【完成率100%】

　　17.政策知曉率超指標(biāo)要求。經(jīng)組織對(duì)救助對(duì)象和社會(huì)公眾抽樣調(diào)查，我區(qū)社會(huì)救助政策知曉率，救助對(duì)象達(dá)到96%、社會(huì)公眾知曉率達(dá)到90%。【完成率90%】

　　18.救助對(duì)象社會(huì)滿意率較高。經(jīng)組織抽樣調(diào)查，我區(qū)社會(huì)救助工作滿意度，救助對(duì)象達(dá)到92%、社會(huì)公眾達(dá)到91%�！就瓿陕�90%】

　　三、存在的問(wèn)題及措施建議

　　雖然我區(qū)總體績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)全面完成，但在實(shí)際工作中尚存在以下問(wèn)題。

　　（一）區(qū)級(jí)投入占比較高資金壓力較大。2021年，區(qū)級(jí)投入1311.8556萬(wàn)元，占全年實(shí)際支出的21.15%，地方財(cái)政壓力較大。

　　（二）救助對(duì)象不精準(zhǔn)問(wèn)題未能杜絕。受基層社會(huì)救助工作力量薄弱、部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享不充分等因素影響，救助對(duì)象還存在不完全精準(zhǔn)的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）工作措施和建議。一是進(jìn)一步加大對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)力度，讓其充分掌握熟悉困難群眾救助資金管理要求，同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，防止發(fā)生資金結(jié)余問(wèn)題；二是進(jìn)一步對(duì)接社會(huì)救助業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)，融通更多數(shù)據(jù)信息，持續(xù)提升對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度；三是建議上級(jí)考慮我區(qū)實(shí)際情況，加大補(bǔ)助資金投入力度。

　　四、結(jié)果應(yīng)用建議

　　建議上級(jí)分配困難群眾救助補(bǔ)助資金時(shí)，適度降低對(duì)象人數(shù)占比，加大工作績(jī)效、財(cái)政努力程度和財(cái)政困難程度因素占比。

　　五、其他需說(shuō)明的情況

　　我局積極配合同級(jí)審計(jì)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)審計(jì)比對(duì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)全面進(jìn)行了整改。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬└艣r

　　建立健全困難群眾保障制度，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)困難群眾核實(shí)力度，精準(zhǔn)救助困難群眾，及時(shí)足額撥付困難群眾基本生活救助資金，完成2021年民生工程進(jìn)度目標(biāo)。

　�。ǘ�）資金安排情況

　　資金安排共計(jì)1184.86萬(wàn)元，其中中央資金下達(dá)1024萬(wàn)元，省級(jí)資金下達(dá)52.2萬(wàn)元，市級(jí)資金下達(dá)108.66萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排資金。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)

　　完成2021年度的城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助經(jīng)費(fèi)、孤兒基本生活保障金、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金、特困人員經(jīng)費(fèi)支付工作。

　�。ㄋ模┕芾砬闆r

　　每月按困難群眾救助資金發(fā)放需求向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付，及時(shí)發(fā)放。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　上級(jí)資金下達(dá)共計(jì)1184.86萬(wàn)元，其中中央資金下達(dá)1024萬(wàn)元，省級(jí)資金下達(dá)52.2萬(wàn)元，市級(jí)資金下達(dá)108.66萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排資金。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　2021年困難群眾救助補(bǔ)助資金共計(jì)支出1548.6739萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　2021年，城市低保累計(jì)救助15519戶次，20752人次，發(fā)放低保金1359.0557萬(wàn)元；農(nóng)村低保累計(jì)救助787戶次，1240人次，發(fā)放低保金63.8677萬(wàn)元；城市特困人員累計(jì)救助260人次，發(fā)放特困供養(yǎng)金32.8160萬(wàn)元，農(nóng)村特困人員累計(jì)救助204人次，發(fā)放特困供養(yǎng)金19.1148萬(wàn)元；臨時(shí)救助累計(jì)救助212人次，發(fā)放臨時(shí)救助金59.7789萬(wàn)元；流浪乞討救助累計(jì)救助7人次，發(fā)放救助金1.2968萬(wàn)元；孤兒保障金發(fā)放100人次，發(fā)放9萬(wàn)元；事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童幫扶金發(fā)放127人次，發(fā)放3.744萬(wàn)元。

　　三、存在問(wèn)題、原因分析及針對(duì)問(wèn)題提出的.建議

　　無(wú)

　　四、結(jié)果應(yīng)用建議

　　無(wú)

　　五、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬└艣r

　　2021年度下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金共66901.8萬(wàn)元，其中中央下達(dá)資金46088萬(wàn)元，省級(jí)下達(dá)資金4327萬(wàn)元，地方資金配套資金15291.91萬(wàn)元，歷史結(jié)余資金1194.89萬(wàn)元。2021年，支出城鄉(xiāng)低保資金45139.08萬(wàn)元，城鄉(xiāng)特困資金18113.32萬(wàn)元，臨時(shí)救助資金1754.39萬(wàn)元，流浪乞討人員救助資金918.33萬(wàn)元，孤兒、事實(shí)無(wú)撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)544.56萬(wàn)元。

　�。ǘ�）資金安排情況

　　2021年，《財(cái)政廳民政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金的的通知》（川財(cái)社〔2020〕165號(hào)）、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金的的通知》（川財(cái)社〔2021〕12號(hào)）、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金（第二批）的的通知》（川財(cái)社〔2020〕43號(hào)）、共下達(dá)我市困難群眾救助補(bǔ)助中央補(bǔ)助資金46088萬(wàn)元。我市按照資金下達(dá)文件要求和《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號(hào)）規(guī)定，按時(shí)足額向市轄區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門(mén)，下達(dá)中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金，完成了區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。

　　2021年度省內(nèi)資金共安排20813.8萬(wàn)元，其中：省級(jí)補(bǔ)助資金4327萬(wàn)元，市級(jí)配套資金1100萬(wàn)元，縣市區(qū)兜底保障資金14191.91萬(wàn)元，歷史結(jié)余資金1194.89萬(wàn)元。上述資金均及時(shí)足額發(fā)放到位，完成了對(duì)應(yīng)的'績(jī)效目標(biāo)。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)

　　1.規(guī)范城鄉(xiāng)低保政策實(shí)施，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，使低保對(duì)象基本生活得到有效保障。

　　2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)工作，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.規(guī)范實(shí)施臨時(shí)救助政策，實(shí)現(xiàn)及時(shí)高效，救急解難。

　　4.為生活無(wú)著流浪乞討人員提供臨時(shí)食宿、疾病救治、協(xié)助返回等救助，并妥善安置返鄉(xiāng)受助人員。

　　5.規(guī)范實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和困境兒童保障相關(guān)政策，使農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到更加精準(zhǔn)化的專業(yè)服務(wù)和基本生活保障。

　　6.引導(dǎo)地方提高孤兒生活保障水平，孤兒生活保障政策規(guī)范高效實(shí)施：使孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實(shí)無(wú)撫養(yǎng)兒童基本生活得到保障。

　�。ㄋ模┕芾砬闆r

　　1.嚴(yán)格按照困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法要求執(zhí)行。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算，符合惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理相關(guān)規(guī)定的，一律按規(guī)定執(zhí)行。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　2021年度下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金共66901.8萬(wàn)元，其中：中央下達(dá)資金46088萬(wàn)元，省級(jí)下達(dá)資金共4327萬(wàn)元，地方資金15291.91萬(wàn)元和歷史結(jié)余資金1194.89萬(wàn)元已全部到位。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　2021年資金按分配全部執(zhí)行完成，基本完成績(jī)效目標(biāo)要求，依法依規(guī)消化了歷史結(jié)余資金，資金使用效率增強(qiáng)。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　�。�1）嚴(yán)格按照困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法要求執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。

　�。�2）認(rèn)真抓好資金安全教育。

　�。�3）嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算，符合惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理相關(guān)規(guī)定的，一律按規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.農(nóng)村低保410元/月，城市低保610元/月標(biāo)準(zhǔn)，高于省定低限，全年累計(jì)救助城鄉(xiāng)低保119.1948萬(wàn)人次，發(fā)放資金45139.08萬(wàn)元。

　　2.農(nóng)村特困533元/月，城市特困793元/月，年底全市城鄉(xiāng)特困對(duì)象共24299人，累計(jì)發(fā)放資金18113.32萬(wàn)元。

　　3.發(fā)放臨時(shí)救助金1754.39萬(wàn)元，救助15526人次，人均救助水平1129.97元。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展流浪乞討人員救助工作，全年共救助生活無(wú)著流浪乞討人員3720人次。

　　5.加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村留守兒童、困境兒童監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

　　6.孤兒、艾滋病病毒感染兒童、生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍率達(dá)100%。2021年全市共有孤兒315人，發(fā)放基本生活費(fèi)403.84萬(wàn)元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童226人，發(fā)放基本生活費(fèi)140.7218萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　一是低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全年累計(jì)救助城鄉(xiāng)低保119.1948萬(wàn)人次，發(fā)放資金45139.08萬(wàn)元，年底存量城市低保對(duì)象35189人，農(nóng)村低保對(duì)象97737人。

　　二是臨時(shí)救助應(yīng)救盡救。全年共發(fā)放臨時(shí)救助1754.39萬(wàn)元，累計(jì)救助15526人次。

　　三是扎實(shí)開(kāi)展流浪乞討人員救助，全年共救助流浪乞討人員3720人次，支出918.33萬(wàn)元，人均救助水平2468.63元，求助的流浪乞討人員救助率達(dá)到100%。

　　四是認(rèn)真做好孤兒、艾滋病病毒感染兒童、生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障，全市共納入孤兒保障315人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童226人，保障覆蓋率達(dá)100%。

　　五是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村留守兒童、困境兒童監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　　一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與上年持平。2021年，綿陽(yáng)市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限確定為410元/月，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限確定為610元/月，高于省定的農(nóng)村390元/月、城市590元/月標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與上年持平。2021年，全市農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為533元/月，城市標(biāo)準(zhǔn)為793元/月。

　　三是臨時(shí)救助水平穩(wěn)中有升。2021年，全年共發(fā)放臨時(shí)救助1754.39萬(wàn)元，累計(jì)救助15526人次，人均救助水平1129.97元，較上年度增長(zhǎng)2%。

　　四是在全市普遍建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。

　　五是全市共認(rèn)定孤兒315人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童226人，認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)100%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　2021年，綿陽(yáng)市民政局、綿陽(yáng)市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行省民政廳、省財(cái)政廳救助資金管理規(guī)定，中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金均在收到補(bǔ)助資金后30日內(nèi)及時(shí)下達(dá)到全市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費(fèi)都做到了按時(shí)發(fā)放，流浪乞討人員求助要求均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天登記救助。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　2021年，全市低保資金全部通過(guò)“一卡通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，流浪乞討人員救助100%執(zhí)行了我市支出標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）社會(huì)效益

　　一是困難群眾生活質(zhì)量有所提升。2021年，全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與上年持平，全年臨時(shí)救助支出人均上漲2%，保障力度穩(wěn)中有升。

　　二是及時(shí)送返查明身份滯留流浪乞討人員返鄉(xiāng)，全年送返215人次，送返率達(dá)到100%。

　　三是為自愿前來(lái)救助站或由公安等部門(mén)護(hù)送至救助站的傳銷解救人員、打拐解救人員、家暴受害者等提供臨時(shí)救助，全年共服務(wù)此類人員4人次，服務(wù)率達(dá)到100%。

　�。�2）可持續(xù)影響

　　一年來(lái)，我市不斷探索和完善社會(huì)救助體系及孤兒基本生活制度，保障了全市困難群眾和孤兒生活基本權(quán)益，有力地保障了民生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　困難群眾救助對(duì)象滿意度、工作滿意度均達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。

　　三、存在問(wèn)題、原因分析及針對(duì)問(wèn)題提出的建議

　　無(wú)。

　　四、結(jié)果應(yīng)用建議

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省民政廳。

　　五、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)。

　　社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、救助基本情況

　　巴州區(qū)轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處，220個(gè)村、76個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?2萬(wàn)人。截止11月底，共有城市低保對(duì)象4216戶6823人，月保障金132.88萬(wàn)元，農(nóng)村低保對(duì)象22823戶49784人，月保障金632.29萬(wàn)元，其中脫貧對(duì)象9015戶19318人、易返貧致貧對(duì)象392戶965人納入低保兜底保障，脫貧對(duì)象與低保重合率達(dá)34.1%；共有特困人員1956人，其中集中供養(yǎng)254人，分散供養(yǎng)1702人，月供養(yǎng)金109.7萬(wàn)元；臨時(shí)救助9800人次，支出救助資金915萬(wàn)元；孤兒112人，其中集中供養(yǎng)34人，分散供養(yǎng)78人，月發(fā)放生活費(fèi)11.78萬(wàn)元；困境兒童462人，月發(fā)放生活費(fèi)24.5萬(wàn)元；事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童218人，月發(fā)放生活費(fèi)19.62萬(wàn)元；共救助流浪乞討人員757人次，其中站內(nèi)救助132人次，站外救助625人次，幫助尋親成功1人。

　　二、目標(biāo)完成情況

　　（一）工作任務(wù)

　　1.建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

　　一是制訂了《低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作細(xì)則》，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期更新，確保低收入人口及時(shí)全部納入監(jiān)測(cè)范圍。二是全面開(kāi)展低收入人口摸排和救助工作，按照省市安排部署，召開(kāi)了低收入人口排查工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)低收入對(duì)象進(jìn)行了大排查；三是全面運(yùn)用天府救助通智慧救助平臺(tái)，按要求錄入和上傳最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、等社會(huì)救助數(shù)據(jù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，更利于低收入人口家庭充分享受到其他綜合救助政策。

　　2.困難群眾基本生活救助政策落實(shí)

　　切實(shí)執(zhí)行《四川省最低生活保障工作規(guī)程》，出臺(tái)了《巴州區(qū)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，將城鄉(xiāng)低保審批權(quán)下放至回風(fēng)、鼎山等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），臨時(shí)救助金額2000元以下全面委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助審批工作的通知》，規(guī)范臨時(shí)救助審核確認(rèn)工作流程；全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策，切實(shí)做到了“應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”，對(duì)分散供養(yǎng)特困人員全部簽訂了照料服務(wù)協(xié)議，指定照料服務(wù)人并得到妥善照料，全面掌握分散供養(yǎng)特困人員的集中供養(yǎng)意愿，并積極協(xié)調(diào)敬老院管理所及時(shí)安排入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)得，孤兒、艾滋病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童對(duì)象準(zhǔn)確，審批和退出及時(shí)“自愿求助、依法救助”等政策落實(shí)到位，生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益得到保障。

　　開(kāi)展了“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)工作，出臺(tái)《巴州區(qū)民政局“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，按計(jì)劃有序推進(jìn)相關(guān)工作并及時(shí)報(bào)送工作臺(tái)賬，既解決了困難群眾的問(wèn)題，更傳遞了黨對(duì)老百姓的關(guān)懷。

　　3.逐步完善社會(huì)救助制度

　　在深化社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助審核確認(rèn)工作流程對(duì)審批流程、時(shí)限、材料更進(jìn)一步深化，逐步將審批時(shí)限縮短到15天內(nèi)，精簡(jiǎn)材料，對(duì)無(wú)異議對(duì)象不再進(jìn)行民主評(píng)議。

　　4.鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　按省市要求，落實(shí)《巴中市民政局巴中市財(cái)政局巴中市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果做好社會(huì)救助兜底保障工作的工作方案>的通知》，出臺(tái)了《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》、《巴州區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果做好社會(huì)救助兜底保障工作的工作方案》、《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果加強(qiáng)創(chuàng)新村（社區(qū)）治理工作實(shí)施方案》，及時(shí)開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”工作，與鄉(xiāng)村振興局銜接，對(duì)未納入社會(huì)救助兜底保障范圍的脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口及時(shí)開(kāi)展摸底排查和落實(shí)相關(guān)救助政策。

　　（二）保障管理

　　1.資金使用

　　本級(jí)財(cái)政預(yù)算困難群眾救助補(bǔ)助資金預(yù)算1567萬(wàn)元，中省下達(dá)13979.5萬(wàn)元，按照財(cái)政預(yù)算和中央直達(dá)資金管理要求，在收到中省財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)（含提前下達(dá)）文件后15日內(nèi)制定分配方案并報(bào)財(cái)政局備案，本年度救助資金滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0。

　　2.專項(xiàng)治理

　　按照巴中市民政局關(guān)于印發(fā)《巴中市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)工作方案》的通知（巴市民辦〔2021〕42號(hào)）要求，細(xì)化工作方案或明確具體措施，建立了工作臺(tái)賬并按計(jì)劃有序推進(jìn)，開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象排查，開(kāi)展社會(huì)救助資金管理使用發(fā)放情況專項(xiàng)檢查。

　　3.平臺(tái)應(yīng)用

　　4月起全區(qū)全面應(yīng)用省“天府救助通”智慧救助平臺(tái)，通過(guò)低保、特困、臨救系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)象確認(rèn)工作，全面通過(guò)省級(jí)“一卡通”審批平臺(tái)推送低保、特困、臨救資金發(fā)放臺(tái)賬，全面推廣應(yīng)用社會(huì)救助“省內(nèi)通辦”，“一網(wǎng)通辦”、微信申請(qǐng)端、天府救助通APP有效得到運(yùn)轉(zhuǎn)，更方便困難群眾。

　　4.問(wèn)題整改

　　結(jié)合上年度績(jī)效評(píng)價(jià)、扣分問(wèn)題逐一整改到位，對(duì)本年度各類審計(jì)、巡視發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題整改到位。

　�。ㄈ�）工作成效

　　1.標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

　　我區(qū)按照市民政局制定的低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，低保堅(jiān)持“按戶施保、單人入保、分檔救助”原則確定保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了特困人員救助供養(yǎng)基本生活、照料護(hù)理、疾病治療等兜底保障工作，按照分類分檔原則落實(shí)臨時(shí)救助。城市低保人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從去年末的130元提高到204元，農(nóng)村低保人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從去年末的88元提高到131元。

　　2.工作到位。

　　我區(qū)對(duì)救助對(duì)象補(bǔ)助實(shí)行按月發(fā)放，及時(shí)足額發(fā)放了救助金。隨時(shí)暢通救助熱線0827-5221388，對(duì)來(lái)電群眾進(jìn)行了及時(shí)處理和回復(fù)。未將不符合條件人員納入救助范圍，不存在“人情�！薄瓣P(guān)系�！薄巴琳�策�！钡痊F(xiàn)象，通過(guò)多次排查更不存在符合條件人員未納入救助范圍的“漏�！爆F(xiàn)象。

　　3.政策知曉。

　　我區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）村居務(wù)公開(kāi)欄長(zhǎng)期公示救助相關(guān)信息。今年以來(lái)開(kāi)展了三次社會(huì)救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大了政策宣傳力度，做到了社會(huì)救助政策家喻戶曉。

　　4.社會(huì)滿意。

　　社會(huì)公眾對(duì)巴州區(qū)民政社會(huì)救助工作的滿意程度100%。

　　5.工作創(chuàng)新。

　　召開(kāi)了全市社會(huì)救助綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將全區(qū)社會(huì)救助“黨建+社會(huì)救助”改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全市推廣。

　　6.安全管理。

　　本年度對(duì)各類檢查、督查、審計(jì)、巡察發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，確保資金安全。

　　三、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè)。一方面通過(guò)單位內(nèi)部人員調(diào)劑、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等方式，配齊配強(qiáng)社會(huì)救助工作人員；另一方面注重加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，改善辦公條件，提高社會(huì)救助工作隊(duì)伍整體素質(zhì)，保證社會(huì)救助工作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定與工作熱情。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)籌措資金。積極主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)我區(qū)社會(huì)救助工作情況，積極爭(zhēng)取社會(huì)救助資金，進(jìn)一步提高救助保障水平。

　　三是將繼續(xù)加大宣傳力度，完善政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)體制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。

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