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學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告

時(shí)間:2023-06-29 05:17:23 報(bào)告 我要投稿
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學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(精選5篇)

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編精心整理的學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(精選5篇)

  學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1

  為合理優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際情況,進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展需要,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。對(duì)擬申請(qǐng)的文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)開(kāi)展了事前評(píng)估工作。

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景

  文水縣是一代女皇武則天的故里,女英雄劉胡蘭的家鄉(xiāng),縣名歷經(jīng)多次變更,隋開(kāi)皇十年(590年),因境內(nèi)文峪河自管涔龍門(mén)而下,至于峪口,因水波多紋,故以文水名之。

  縣城歷史悠久,文化厚重。在新石器時(shí)代即有人類(lèi)定居。自古大陵多才俊,千古女皇武則天、革命英雄劉胡蘭、佛教凈土宗創(chuàng)始人道綽、宋代名將狄青、元朝宰相梁錦陽(yáng)、人民作家孫謙等眾多杰出人物成為文水縣文明久遠(yuǎn)、人文薈萃的歷史見(jiàn)證。尊師重教蔚然成風(fēng),是國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)縣,教育質(zhì)量名列呂梁前茅。優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快“全面改薄”、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),順利通過(guò)教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng),重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅(jiān)持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制。

  根據(jù)《中共山西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚辦成寄宿制學(xué)校,中學(xué)向縣城集聚辦成高質(zhì)量學(xué)校。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育和繼續(xù)教育體制機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

  百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。

  堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,切實(shí)做好控輟保學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo),圍繞鞏固“全面改薄”工作成果,全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平。

 。ǘ╉(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容

  文水縣東南街第二小學(xué)位于文水縣城東街,2012年9月改制建成,是一所標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化學(xué)校。建校以來(lái),學(xué)校憑借優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)、雄厚的文化底蘊(yùn)、先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)設(shè)備,秉承“為孩子幸福人生奠基”的辦學(xué)宗旨,以“志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地”為校訓(xùn),將“德智雙全,身心兩健,學(xué)有特長(zhǎng),全面發(fā)展”作為學(xué)校的育人目標(biāo),引領(lǐng)師生從腳下起步,不斷進(jìn)取,努力創(chuàng)建一所人民滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

  為進(jìn)一步鞏固全面改善文水縣義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作成果,為滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民適齡子女的上學(xué)需求,擬定在文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學(xué)府路以東建設(shè)該項(xiàng)目。

  1、項(xiàng)目基本情況

 。1)學(xué)生及教職工人數(shù)

  根據(jù)《文水縣教育科技局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校辦學(xué)規(guī)模的情況說(shuō)明》,本次建設(shè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為6軌36班完全小學(xué),寄宿制學(xué)校,住宿生比例按60%考慮。

  根據(jù)《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(晉教基〔2013〕33號(hào)),小學(xué)班額指標(biāo)按45人/班進(jìn)行設(shè)計(jì),則本項(xiàng)目建設(shè)6軌制36班完全小學(xué),小學(xué)人數(shù)為1620人。

  根據(jù)《山西省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)[2003]29號(hào)),該校教職工人數(shù)按照1:19進(jìn)行設(shè)計(jì),教職工數(shù)量為86人。

 。2)校舍面積

  按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(晉教基〔2013〕33號(hào))有關(guān)規(guī)定:學(xué)校校舍由教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房、辦公用房和生活用房三部分組成,非寄宿制學(xué)校生均校舍建筑面積的規(guī)劃指標(biāo)為小學(xué)不低于7㎡。寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要增加建筑面積:應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定住宿生比例,學(xué)生宿舍按照小學(xué)建筑面積3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人數(shù)設(shè)置,面積指標(biāo)為1.7㎡/人;學(xué)生食堂按學(xué)生就餐人數(shù)設(shè)置,面積指標(biāo)為1.5㎡/人。

  本項(xiàng)目為寄宿制學(xué)校,校舍建筑面積指標(biāo)不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考慮,學(xué)生宿舍建筑面積為3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面積為1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。

  本工程規(guī)劃校舍面積20220.41㎡(其中:教學(xué)樓建筑面積9548.19㎡,行政樓建筑面積1735.68㎡,綜合樓建筑面積2146.60㎡,宿舍樓建筑面積4524.80㎡,食堂建筑面積2265.14㎡),考慮未來(lái)發(fā)展,建筑規(guī);緷M足標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

  明確功能分區(qū),把握流線組織,做到個(gè)功能區(qū)塊之間分而不離、隔而不斷。

  合理布局景觀文化軸線,使師生在潛移默化中獲得文化陶冶的同時(shí),享受輕松宜人的環(huán)境氛圍。

  通過(guò)對(duì)建筑細(xì)節(jié)的處理,體現(xiàn)學(xué)校建筑的人性化。

 。1)校舍單體設(shè)計(jì)

  (2)室外體育活動(dòng)區(qū)域

  運(yùn)動(dòng)場(chǎng)主要分為200米跑道、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)地和排球場(chǎng)、室外看臺(tái)。

 。ㄈ╉(xiàng)目(政策)總體目標(biāo)

  本項(xiàng)目旨在解決呂梁市文水縣文東新區(qū)適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,項(xiàng)目的建設(shè)為所在區(qū)域提供了服務(wù)平臺(tái),可以有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)提升區(qū)域綜合服務(wù)功能,完善服務(wù)體系,提高區(qū)域內(nèi)外開(kāi)放程度,帶動(dòng)周邊地段相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。項(xiàng)目建設(shè)可以滿足項(xiàng)目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的需求,同時(shí)為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動(dòng)崗位,更好地為穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  本工程的建設(shè)緩解了文水教育教學(xué)資源的匱乏,改善文水縣的教學(xué)環(huán)境,提高學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境,提高是持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力,因此本工程是提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。隨著學(xué)生教育制度的改革,培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量成為了辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志之一。學(xué)生選擇學(xué)校、學(xué)校吸引優(yōu)秀生源等都取決與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。文水縣要實(shí)現(xiàn)發(fā)展建設(shè)目標(biāo),就必須取得教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)足進(jìn)步,項(xiàng)目建設(shè)正是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障,更好的為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

 。ㄋ模╉(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)

  該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧的惠民工程,項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高教學(xué)質(zhì)量,緩解文水縣教育資源分布不均的問(wèn)題,落實(shí)“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,更好的為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),帶來(lái)良好的社會(huì)效益。

  2、項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)

 。ㄎ澹╉(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成

  項(xiàng)目總投資12938萬(wàn)元,其中包括土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。

  二、事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u(píng)估目的及對(duì)象

  本次事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象為文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)評(píng)估該項(xiàng)目的實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在策劃實(shí)施階段的不足,分析其產(chǎn)生的原因,以提出可行性建議,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,同時(shí)也為合理安排項(xiàng)目建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。

 。ǘ┰u(píng)估思路及方式方法

  1、評(píng)價(jià)思路

  本次事前績(jī)效評(píng)估以項(xiàng)目是否符合建設(shè)條件及要求為目標(biāo),主要對(duì)實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析與論證,并提出相關(guān)建議。

  實(shí)施必要性主要評(píng)估項(xiàng)目設(shè)立是否符合相關(guān)宏觀政策要求,是否與部門(mén)職能、規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作相關(guān),是否有迫切的現(xiàn)實(shí)需求和明確的服務(wù)對(duì)象,并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否符合政策要求。

  實(shí)施可行性主要評(píng)估項(xiàng)目是否已經(jīng)明確項(xiàng)目主體及具體建設(shè)內(nèi)容,人員、設(shè)施、物資等基礎(chǔ)保障條件是否具備,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)是否可控,項(xiàng)目是否采取有效的過(guò)程控制措施,項(xiàng)目設(shè)立、清理和退出是否有明確的時(shí)限和步驟,是否有保證項(xiàng)目績(jī)效可持續(xù)發(fā)揮的配套機(jī)制等,并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期手續(xù)的完備情況等。

  籌資合規(guī)性重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金投入是否必要,有無(wú)其他替代籌資渠道;在滿足此條件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)資金來(lái)源渠道、籌措程序是否合規(guī),申請(qǐng)額度是否合理,投資計(jì)劃是否科學(xué)等方面進(jìn)行評(píng)估。

  投資的經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目投資計(jì)劃是否科學(xué)合理,與項(xiàng)目建設(shè)需求是否匹配,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成本、效益是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、是否滿足投資需求,以及后續(xù)的效益是否科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否有效。

  績(jī)效目標(biāo)合理性,主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否明確,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)定工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性,績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配,績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)是否細(xì)化、量化、可衡量等。

  2、評(píng)價(jià)方法

  本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等方法進(jìn)行論證。具體內(nèi)容如下:

  (1)成本效益分析法。本次事前績(jī)效評(píng)估過(guò)程中將預(yù)期的投入與預(yù)期產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析,從而論證項(xiàng)目開(kāi)展的必要性。

 。2)比較法。將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果等情況進(jìn)行比較,評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性。

 。3)因素分析法。本次事前績(jī)效評(píng)估過(guò)程中對(duì)影響項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施效果的內(nèi)外部因素進(jìn)行梳理,綜合分析各種因素對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度進(jìn)行評(píng)估。

 。4)公眾評(píng)判法。本次事前績(jī)效評(píng)估過(guò)程中通過(guò)采取專(zhuān)家評(píng)估等方式,對(duì)項(xiàng)目的籌資合理性及投資經(jīng)濟(jì)性等方面提供咨詢意見(jiàn)和支撐。

 。ㄈ┰u(píng)估工作程序

  本次事前績(jī)效評(píng)估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,通過(guò)成立評(píng)估工作組、資料收集與審核、擬定評(píng)估方案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜合評(píng)估、提交報(bào)告等工作程序,同時(shí)在整個(gè)評(píng)估過(guò)程中采用專(zhuān)家咨詢的方式,對(duì)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。主要評(píng)估程序如下:

  1.成立評(píng)估工作組。抽調(diào)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及工程專(zhuān)家,組成評(píng)估工作組,以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此次事前績(jī)效評(píng)估工作,明確評(píng)估對(duì)象及評(píng)估范圍。

  2.資料收集與審核。評(píng)估工作組根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估需要,全面收集文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核、整理與分析,申報(bào)單位應(yīng)按要求提供相關(guān)資料,并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  3.擬定事前績(jī)效評(píng)估工作方案。評(píng)估工作組結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定工作方案,包括評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。

  4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。評(píng)估工作組現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人員匯報(bào)和介紹,對(duì)所提供的有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,同時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證并提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),評(píng)估工作組結(jié)合、匯總專(zhuān)家的評(píng)估結(jié)果提出評(píng)估意見(jiàn)。

  5.綜合評(píng)估。評(píng)估工作組在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容,對(duì)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)判。

  6.提交報(bào)告。評(píng)估工作組按照規(guī)定的報(bào)告格式,撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估所采用的方式和方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等。

  三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性

  項(xiàng)目立項(xiàng)必要性指標(biāo)從政策相關(guān)、職能相關(guān)、需求相關(guān)、財(cái)政投入四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。分值共計(jì)30分,本項(xiàng)目實(shí)際得分30分,得分率100.00%

  1.A1政策相關(guān):分值8分,得分8分。

  政策相關(guān)性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目是否符合國(guó)家、山西省、呂梁市、文水縣相關(guān)行業(yè)宏觀政策。

  該項(xiàng)目立項(xiàng)符合《中共山西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求,對(duì)健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的`基礎(chǔ),對(duì)文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共山西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》文件內(nèi)容,建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。擴(kuò)大普惠性教育資源。按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分8分。

  2.A2職能相關(guān):分值8分,得分8分。

  職能相關(guān)性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目與主管部門(mén)職能、規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作是否相關(guān)。

  為加快推進(jìn)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè),該項(xiàng)目建設(shè)與文水縣教育科技局全面貫徹“黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,切實(shí)做好控輟保學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo),圍繞鞏固‘全面改薄’工作成果,全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平”職能,是部門(mén)履職所需。

  該項(xiàng)目符合文水縣《文水縣縣城總體規(guī)劃(2012-2030)》、《文水縣教育科技局關(guān)于城區(qū)新建中小學(xué)土地收儲(chǔ)進(jìn)展情況的報(bào)告》(文教科〔2020〕16號(hào))等相關(guān)規(guī)劃,是優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局的重要措施,它對(duì)推動(dòng)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,將起到積極促進(jìn)作用,是文水縣2022年重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目之一。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分8分。

  3.A3需求相關(guān):分值7分,得分7分。

  需求相關(guān)性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目是否具有現(xiàn)實(shí)需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目具有一定的迫切需求。本項(xiàng)目的建設(shè)可以解決項(xiàng)目區(qū)域的群眾小孩上學(xué)困難,將有助于推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展,為文水縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才培養(yǎng)起積極推動(dòng)作用。

  現(xiàn)代化教育與城市發(fā)展間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。一方面,城市綜合實(shí)力的提高是教育發(fā)展的基礎(chǔ),教育對(duì)城市發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系。另一方面,教育發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步提供知識(shí)保證和人才支持,教育發(fā)展拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。教育事業(yè)的發(fā)展已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

  本項(xiàng)目實(shí)施已明確具體服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象為文水縣文東新區(qū)周邊居民子女,本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問(wèn)題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)的現(xiàn)象。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分7分。

  4.A4財(cái)政投入:分值7分,得分7分。

  財(cái)政相關(guān)性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目是否具有公共性;是否屬于公共財(cái)政支持范圍。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容,具有非營(yíng)利性和社會(huì)效益性,屬于公共財(cái)政支持范圍。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分7分。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性

  項(xiàng)目投入經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)從投入合理、成本控制兩個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分,本項(xiàng)目實(shí)際得分20分,得分率100%。

  1.B1投入合理:分值10分,得分10分

  投入合理性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目投入資源及成本是否與預(yù)期產(chǎn)出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本測(cè)算依據(jù)是否充分;其它渠道是否有充分投入。

  根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書(shū))的批復(fù)》(文審管投資發(fā)〔2021〕97號(hào)),項(xiàng)目估算總投資為12938萬(wàn)元,2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn),投入與預(yù)期產(chǎn)出相匹配,投入成本及測(cè)算依據(jù)充分合理。投資計(jì)劃需求與項(xiàng)目進(jìn)度匹配度較高。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分10分。

  2.B2成本控制:分值10分,得分10分。

  成本控制指標(biāo)評(píng)估項(xiàng)目是否采取相關(guān)成本控制措施,成本控制措施是否有效。

  本項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及成本控制,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總投資和工期,合理安排投資計(jì)劃,要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng),保證按期完工,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度,保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本,確保資金使用有效合理。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分10分。

 。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)從目標(biāo)明確性、目標(biāo)合理性兩個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分,本項(xiàng)目實(shí)際得分14.13分,得分率94.20%。

  1.C1目標(biāo)明確性:分值8分,得分7.85分。

  目標(biāo)明確性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否明確;與部門(mén)長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)、年度工作目標(biāo)是否一致;項(xiàng)目受益群眾定位是否準(zhǔn)確;績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置是否與項(xiàng)目高度相關(guān)。

  該項(xiàng)目在填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),形成了清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,能夠覆蓋項(xiàng)目總體的產(chǎn)出、效益目標(biāo),績(jī)效指標(biāo)明確。

  2.C2目標(biāo)合理性:分值7分,得分6.28分。

  目標(biāo)合理性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問(wèn)題是否匹配;績(jī)效目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配;績(jī)效目標(biāo)是否具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性;績(jī)效指標(biāo)是否細(xì)化、量化,指標(biāo)值是否合理。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)完成后,對(duì)健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ),對(duì)文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問(wèn)題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。本工程的建設(shè)對(duì)完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用,具有顯著的社會(huì)效益。該績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)需求相匹配。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分6.28分。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案有效性

  項(xiàng)目實(shí)施方案有效性指標(biāo)從實(shí)施內(nèi)容明確性、實(shí)施方案可行性、過(guò)程控制有效性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分,本項(xiàng)目實(shí)際得分17.28分,得分率86.40%。

  1.D1實(shí)施內(nèi)容明確性:分值6分,得分5.43分。

  實(shí)施內(nèi)容明確性指標(biāo)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否明確、具體,與績(jī)效目標(biāo)是否匹配。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體明確。該項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容已初步明確,該項(xiàng)目的建設(shè)與績(jī)效目標(biāo)相匹配,可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問(wèn)題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分5.43分。

  2.D2實(shí)施方案可行性:分值7分,得分6.14分。

  實(shí)施計(jì)劃可行性指標(biāo)評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)路線是否完整、先進(jìn)、可行、合理,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容及績(jī)效目標(biāo)是否匹配;項(xiàng)目組織、進(jìn)度安排是否合理;與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施條件是否能夠得以有效保障。

  根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書(shū))的批復(fù)》(文審管投資發(fā)〔2021〕97號(hào)),該項(xiàng)目建設(shè)周期為24個(gè)月,該項(xiàng)目由文水縣東南街第二小學(xué)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  該項(xiàng)目建設(shè)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求,人員、設(shè)施等基礎(chǔ)保障條件均已具備。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分6.14分。

  3.D3過(guò)程控制有效性:分值7分,得分5.71分。

  過(guò)程控制有效性,評(píng)估項(xiàng)目申報(bào)、審批、調(diào)整及項(xiàng)目資金申請(qǐng)、審批、撥付等方面已履行或計(jì)劃履行的程序是否規(guī)范;項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確、項(xiàng)目人員條件是否與項(xiàng)目有關(guān)并得以有效保障;業(yè)務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)是否健全、完善,以前年度業(yè)務(wù)制度執(zhí)行是否出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題,相關(guān)業(yè)務(wù)方面問(wèn)題是否得到有效解決并配有相應(yīng)的保障措施;項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程是否設(shè)立管控措施、機(jī)制等,相關(guān)措施、機(jī)制是否能夠保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

  本項(xiàng)目已經(jīng)按照相關(guān)程序獲得可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等手續(xù),項(xiàng)目目前已完成的申報(bào)、審批流程較為規(guī)范,且下一步前期手續(xù)辦理計(jì)劃切實(shí)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),符合相關(guān)要求的規(guī)定。

  項(xiàng)目資金申請(qǐng)、審批、撥付按照縣級(jí)財(cái)政資金管理制度要求,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請(qǐng),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目資金申請(qǐng)、審批流程規(guī)范。

  項(xiàng)目組織管理方面,為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成,文水縣東南街第二小學(xué)成立各分項(xiàng)工程工作組并明確了各部門(mén)崗位職責(zé),組織機(jī)構(gòu)健全,人員分工明確。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分5.71分。

  (五)籌資合規(guī)性

  項(xiàng)目籌資合規(guī)性指標(biāo)從籌資合規(guī)性、財(cái)政投入能力、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分,本項(xiàng)目實(shí)際得分13.85分,得分率92.33%。

  1.E1籌資合規(guī)性:分值5分,得分4.71分。

  籌資合規(guī)性指標(biāo),評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源渠道是否符合相關(guān)規(guī)定;資金籌措程序是否科學(xué)規(guī)范,是否經(jīng)過(guò)相關(guān)論證,論證資料是否齊全;資金籌措是否體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等,財(cái)權(quán)和事權(quán)是否匹配。

  2022年呂梁市文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)、審批、撥付按照縣級(jí)財(cái)政資金管理制度要求,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請(qǐng),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目資金申請(qǐng)、審批流程規(guī)范。

  本項(xiàng)目共需籌措資金12938萬(wàn)元,資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金及縣財(cái)政資金。資金來(lái)源渠道符合規(guī)定。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.71分。

  2.E2財(cái)政投入能力:分值5分,得分4.57分。

  財(cái)政投入能力,評(píng)估市、縣財(cái)政資金配套方式和承受能力是否科學(xué)合理;各級(jí)財(cái)政部門(mén)和其他部門(mén)是否有類(lèi)似項(xiàng)目資金重復(fù)投入;財(cái)政資金支持方式是否科學(xué)合理。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問(wèn)題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求,本項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目資金重復(fù)投入的現(xiàn)象。本項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容,具有非營(yíng)利性和社會(huì)效益性,屬于公共財(cái)政支持范圍。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。

  3.E3籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性:分值5分,得分4.57分。

  籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)是否全面;是否針對(duì)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定應(yīng)對(duì)措施;應(yīng)對(duì)措施是否可行、有效。

  2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn),收入和成本內(nèi)容全面,測(cè)算依據(jù)充分合理。為避免各種風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失,在投資決策過(guò)程中,準(zhǔn)確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素并判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)十分必要。因此本項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及財(cái)務(wù)管理。根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總概算和工期,合理安排投資計(jì)劃,階段計(jì)劃投資的安排要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng),保證按期完工,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度,保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本,確保資金使用效益。

  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。

  四、總體結(jié)論

  1、本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中共山西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求,對(duì)健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ),對(duì)文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。

  2、本項(xiàng)目的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問(wèn)題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

  3、本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用,具有顯著的社會(huì)效益。

  4、本項(xiàng)目選址位于呂梁市文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學(xué)府路以東,建設(shè)地址交通便利,項(xiàng)目供水、供電、供暖等均可由文水縣市政管網(wǎng)提供保障。

  5、本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)論從選址、功能、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,還是客觀需要上,都是十分必要的。

  綜上所述,本項(xiàng)目符合國(guó)家政策和教育發(fā)展要求,建設(shè)條件已具備,建設(shè)規(guī)模合理,建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),具有顯著的社會(huì)效益。研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目是必要的、可行的,建議予以支持。

  五、評(píng)估的相關(guān)建議

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行監(jiān)督,確保工程質(zhì)量、工期、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全等方面的驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程的完整、安全。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2

  一、評(píng)估對(duì)象

  (一)項(xiàng)目名稱(chēng)

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)主要是為:項(xiàng)目總投資4,624.74萬(wàn)元。項(xiàng)目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設(shè)12個(gè)班,新增學(xué)位360個(gè)。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金構(gòu)成

  項(xiàng)目資金來(lái)源主要為財(cái)政資金及發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券。項(xiàng)目總投資4,624.74萬(wàn)元,其中:用于項(xiàng)目支出的財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券資2,000.00萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉(xiàng)目概況

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體為邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局,項(xiàng)目總投資:4,624.74萬(wàn)元;建設(shè)地點(diǎn):位于邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭街道茶元頭中學(xué)對(duì)面;建設(shè)內(nèi)容:本項(xiàng)目規(guī)劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計(jì)容建筑面積4,320.00㎡;地下不計(jì)容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位43個(gè),配套建設(shè)內(nèi)部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施;建設(shè)工期:建設(shè)工期為12個(gè)月,2023年1月-2023年12月。

  二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

 。ㄒ唬┰u(píng)估程序

  本次事前績(jī)效評(píng)估工作包括以下三個(gè)階段:

  1、評(píng)估準(zhǔn)備階段

  一是確定評(píng)估對(duì)象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象為邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”。

  二是成立事前績(jī)效評(píng)估小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估小組”)。結(jié)合評(píng)估對(duì)象及評(píng)估工作需求,評(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員成立評(píng)估小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體評(píng)估工作,確?(jī)效評(píng)估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和公正,評(píng)估機(jī)構(gòu)組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與評(píng)估。

  三是制定評(píng)估工作方案。依據(jù)事前績(jī)效評(píng)估流程要求,評(píng)估小組擬定事前評(píng)估工作方案,明確評(píng)估對(duì)象、依據(jù)、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項(xiàng)。

  2、評(píng)估實(shí)施階段

  一是資料收集與審核。評(píng)估小組全面收集與被評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、審核與分析,并通過(guò)咨詢專(zhuān)業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關(guān)信息。

  二是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。評(píng)估小組到現(xiàn)場(chǎng)采取詢查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報(bào)單位對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù),形成工作底稿。

  三是綜合評(píng)估。評(píng)估組選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、實(shí)施可行性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

  3、評(píng)估報(bào)告階段

  一是形成初步評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估小組通過(guò)對(duì)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲得的信息進(jìn)行綜合分析,結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)形成初步調(diào)研意見(jiàn),在匯總分析、論證后,形成最終評(píng)估結(jié)論。

  二是撰寫(xiě)報(bào)告。評(píng)估小組根據(jù)最終評(píng)估意見(jiàn),撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,整理事前績(jī)效評(píng)估資料,一并報(bào)送委托方。

 。ǘ┰u(píng)估思路

  依據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2021〕8號(hào))文,在全面了解項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將本次事前績(jī)效評(píng)估的資料及現(xiàn)場(chǎng)詢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理分析、匯總后,對(duì)是否立項(xiàng)、是否安排預(yù)算資金提出明確的意見(jiàn)和建議。

 。ㄈ┰u(píng)估方式、方法

  此次績(jī)效評(píng)估方式主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流獲取相關(guān)政策和項(xiàng)目的真實(shí)情況,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查獲取利益相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性、必要性征詢意見(jiàn);主要工作方法有比較法、因素分析法,通過(guò)對(duì)比績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算實(shí)施效果,分析項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

  (一)立項(xiàng)必要性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局申報(bào)的邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目符合省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府教育工作部署,符合單位的職能職責(zé),有明確的受益對(duì)象,立項(xiàng)依據(jù)充分且必要。其立項(xiàng)依據(jù)具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(湘政辦發(fā)〔2021〕43號(hào));二是邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔2021〕30號(hào));三是《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專(zhuān)項(xiàng)(2021年-2025年)》。

  (二)績(jī)效目標(biāo)合理性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局的“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”:

  一是存在部分指標(biāo)設(shè)置欠缺合理性,如:

 、偕鷳B(tài)效益指標(biāo)設(shè)置為“改善生活環(huán)境”、指標(biāo)值為“改善適齡兒童學(xué)習(xí)條件”;

  ②滿意度指標(biāo)設(shè)為“公眾社會(huì)滿意度≥95%”、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為“≥50%”。

  二是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表部分內(nèi)容與可行性研究報(bào)告內(nèi)容不一致,如:資金總額為6,050.49萬(wàn)元,其中政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金3,850.49萬(wàn)元,其他資金2,200.00萬(wàn)元;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:2022年3月-2022年12月。《邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中本項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金2,000.00萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月,計(jì)劃2023年1月動(dòng)工,2023年12月建成。”之外,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置基本符合《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專(zhuān)項(xiàng)(2021年-2025年)》的長(zhǎng)期規(guī)劃,績(jī)效目標(biāo)基本與現(xiàn)實(shí)需求吻合。(項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)詳見(jiàn)附件1)

 。ㄈ┩度虢(jīng)濟(jì)性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局的“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃申報(bào)資金4,624.74萬(wàn)元,其中財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金2,000.00萬(wàn)元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個(gè)角度來(lái)分析,具體分析情況如下:

  1、成本投入合理性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中:建安工程費(fèi)用2,759.23萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1,538.40萬(wàn)元(含征地拆遷費(fèi)用1,108.80萬(wàn)元),預(yù)備費(fèi)255.11萬(wàn)元,建設(shè)期利息72.00萬(wàn)元。

  估算依據(jù):國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)、《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建〔2016〕504號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)、《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)》(湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25號(hào))、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)依據(jù)(湘監(jiān)協(xié)〔2016〕2號(hào))文規(guī)定計(jì)算、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)文)、工程勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的1%計(jì)取、工程設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂版規(guī)定計(jì)算、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按(湘招協(xié)〔2015〕6號(hào))文規(guī)定計(jì)算、基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用之和(扣除土地費(fèi))的10%計(jì)算等。

  2、成本控制措施有效性

  一是邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局制定了《北塔區(qū)教育局財(cái)務(wù)管理制度》,制度中預(yù)決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購(gòu)制度做出了明確規(guī)定,但是制度仍為區(qū)教育局的財(cái)務(wù)管理制度,未根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況及項(xiàng)目性質(zhì)修訂新的制度;二是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中明確要建立健全資金的內(nèi)部管理制度,實(shí)際上無(wú)內(nèi)部管理制度;成本控制措施欠缺。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案主要依據(jù)為《邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,報(bào)告中明確了具體項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、投資估算與資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)方案、消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理、項(xiàng)目進(jìn)度、招標(biāo)方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等等情況,詳細(xì)情況如下:

  1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理:項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設(shè)置。項(xiàng)目建設(shè)指揮部擬配置行政管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、施工管理、設(shè)備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。

  2、建設(shè)條件:項(xiàng)目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農(nóng)網(wǎng)接入;項(xiàng)目配套建設(shè)三格式化糞池,可實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目旁有建好的農(nóng)村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿足項(xiàng)目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),可用汽車(chē)運(yùn)輸,運(yùn)輸方便。

  3、進(jìn)度管理:在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款,通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度,控制對(duì)投資的投放速度,控制對(duì)物資的供應(yīng),建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段,在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過(guò)程中,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。

  4、招標(biāo)范圍:根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16)的規(guī)定,自2018年6月1日起,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。

  5、勞動(dòng)安全:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施,以確保項(xiàng)目建設(shè)人員、服務(wù)人員的身體健康,維護(hù)正常的工作、生活秩序。

  6、消防安全:規(guī)劃總圖布置滿足消防規(guī)范要求,在校區(qū)道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓;道路的.寬度,轉(zhuǎn)彎半徑須給消防車(chē)通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車(chē)進(jìn)出4m凈高的要求,確保消防車(chē)暢通行駛;校園內(nèi)各建筑物之間的間距均須符合消防規(guī)范,單體建筑在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按消防規(guī)范要求設(shè)置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求

  7、生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn):工程建設(shè)期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對(duì)周?chē)匀画h(huán)境造成一定的負(fù)面影響。建設(shè)期間應(yīng)倡導(dǎo)和推行綠色施工,嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,減少生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn)等等。

  結(jié)論:除“建設(shè)工期為12個(gè)月,2023年1月-2023年12月;項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃:建設(shè)總工期預(yù)計(jì)24個(gè)月,具體安排如下:2022年10月底以前,完成項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)審批;2022年12月底以前,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建和施工招標(biāo);2023年1月至2024年11月,完成施工建設(shè)工程;2024年12月初,竣工驗(yàn)收!,存在項(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度安排不一致、項(xiàng)目未建立事中管控措施以及績(jī)效監(jiān)控等機(jī)制外,項(xiàng)目的實(shí)施方案基本可行。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

  邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金籌資渠道為北塔區(qū)財(cái)政資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金:一是政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬(wàn)元,債券預(yù)測(cè)利率以相同待償期國(guó)債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定,計(jì)劃發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按3.60%進(jìn)行測(cè)算;計(jì)算期20年,建設(shè)期1年,運(yùn)營(yíng)期19年;本項(xiàng)目?jī)攤Y金來(lái)源于債券存續(xù)期內(nèi)的凈收益;通過(guò)估算,項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)的預(yù)期收入為6,373.07萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)成本估算為2,161.78萬(wàn)元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目還本付息計(jì)算,債券存續(xù)期內(nèi)需償還的本息共計(jì)3,440.00萬(wàn)元,通過(guò)測(cè)算,預(yù)計(jì)相關(guān)收益對(duì)債券本息的覆蓋倍數(shù)1.22倍。二是北塔區(qū)財(cái)政資金在區(qū)財(cái)政承受范圍內(nèi),籌資合規(guī),未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。

 。┛傮w結(jié)論

  綜上所述,從項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)分,結(jié)合專(zhuān)家組意見(jiàn),綜合評(píng)分為88分,評(píng)分等級(jí)為“良好”。在單位補(bǔ)充完善制度建設(shè)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、成本控制措施后,建議給予資金支持。

  四、評(píng)估的相關(guān)建議

 。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)合理性方面

  一是加強(qiáng)績(jī)效管理,設(shè)置合理且可衡量的績(jī)效指標(biāo),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的約束作用,根據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容,設(shè)置合理的績(jī)效指標(biāo),以便有明確、清晰的績(jī)效考核要點(diǎn)。二是加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行事中監(jiān)控,在績(jī)效目標(biāo)存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因,需要調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的應(yīng)及時(shí)糾正。三是建立績(jī)效管理機(jī)制,建立績(jī)效管理制度,做好績(jī)效管理培訓(xùn)。

  (二)投入經(jīng)濟(jì)性方面

  建議單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)以及現(xiàn)行政府采購(gòu)制度、業(yè)務(wù)模式等內(nèi)容要建立健全資金的內(nèi)部管理制度;建立項(xiàng)目成本控制措施,節(jié)約成本,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理,避免財(cái)政資金投入風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)實(shí)施方案可行性方面

  加強(qiáng)實(shí)施方案落地可行性管理,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度合理安排;加強(qiáng)工作組織實(shí)施過(guò)程管理,做到項(xiàng)目責(zé)任到人,確;A(chǔ)設(shè)施條件能夠得以有效保障,項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程無(wú)障礙,項(xiàng)目順利實(shí)施。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  本次事前績(jī)效評(píng)估工作基于項(xiàng)目單位提供的資料及溝通情況開(kāi)展,項(xiàng)目資料的完整性和真實(shí)性由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。此次評(píng)估結(jié)果僅作為政府決策的參考依據(jù),本公司對(duì)以上評(píng)估結(jié)果不承擔(dān)法律責(zé)任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。

  學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3

  為了加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕7號(hào))、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))等文件精神,衡陽(yáng)明珠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)接受縣財(cái)政局委托,對(duì)2021年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將具體評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況

  (一)專(zhuān)項(xiàng)資金概況

  2021年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計(jì)金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目概況

  項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu),2014年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定為B級(jí)危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于2016年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔2016〕22號(hào)),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月(2016年3月至2017年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于2021年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財(cái)政決算。

  食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖,需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于2019年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于2020年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專(zhuān)項(xiàng)資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

  項(xiàng)目的資金來(lái)源:本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決,

  其中:已申請(qǐng)2021年縣直高中提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元,縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

  二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元,廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元,現(xiàn)工程已完工投入使用。

  三、資金撥付收支情況

  2021年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止2022年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目總支出337.00萬(wàn)元,其中:支付湖南開(kāi)福建筑工程有限公司工程款207萬(wàn)、祁東縣正宇教學(xué)設(shè)備有限公司廚具設(shè)備款120萬(wàn)元、湖南興盛農(nóng)業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬(wàn)元,其中專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元學(xué)校按規(guī)定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬(wàn)元,用于學(xué)生食堂新購(gòu)置廚具設(shè)備。專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余0萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  績(jī)效評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立評(píng)價(jià)工作組,通過(guò)事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間,開(kāi)展評(píng)價(jià)資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,提交評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,根據(jù)相關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的評(píng)價(jià)報(bào)告,將相關(guān)資料整理歸檔。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  根據(jù)制定的《專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作:

  1.項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目申報(bào)是否規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)的合理性和明確性及資金預(yù)算編制的科學(xué)性。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)中可量化的.指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

  2.項(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的資金管理、項(xiàng)目實(shí)施管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本,評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

  4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績(jī)效目標(biāo)。

  根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85.80分,財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。

  五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

 。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目滿足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節(jié)約就餐時(shí)間

  項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來(lái)只容納2000人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

 。ǘ⿲W(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著

  通過(guò)收集212份調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)分析顯示,食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達(dá)到90.56%,廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達(dá)到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯(cuò),食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項(xiàng)目實(shí)施后學(xué)校師生滿意度較高,外觀大氣的食堂已成為學(xué)校一處?kù)n麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

  六、存在的問(wèn)題

  1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確

  項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

  2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范

  根據(jù)祁發(fā)改字〔2016〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止2022年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

  3、未設(shè)置支出專(zhuān)賬,會(huì)計(jì)核算欠明晰

  祁東縣育賢中學(xué)于2021年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于2021年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專(zhuān)項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專(zhuān)賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專(zhuān)項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

  4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全

  項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專(zhuān)項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5、自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告

  單位自評(píng)報(bào)告社會(huì)效益、生態(tài)效益指標(biāo)均未細(xì)化量化,效益未詳細(xì)說(shuō)明。截至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束日,項(xiàng)目實(shí)施單位未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

  6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善

  項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。

  七、相關(guān)建議

  1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)

  績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

  2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理

  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序,已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。

  3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理

  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專(zhuān)賬,對(duì)工程建設(shè)支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。

  4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng),明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5、認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作

  提高績(jī)效自評(píng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性和必要性,認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開(kāi)也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

  6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理

  建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

  學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4

  根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕 34號(hào))、《中共懷化市委辦公室 懷化市人民政府辦公室關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的通知》(懷辦發(fā)電〔2019〕48號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,我校對(duì)2021年度整體支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),基本支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是厲行節(jié)約保運(yùn)轉(zhuǎn),降低行政成本,專(zhuān)項(xiàng)支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是規(guī)范管理促發(fā)展,提高資金績(jī)效。經(jīng)全面綜合評(píng)價(jià),我校2021年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)得分84分。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、部門(mén)概況

  (一)部門(mén)基本情況

  1. 主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2. 機(jī)構(gòu)設(shè)置2021年度本部門(mén)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

  3. 在職人員情況2021年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

 、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

 、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹(shù)人”。

  b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

  c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

  加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

 、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。

 、萑ν七M(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于2021年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

  b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭(zhēng)取財(cái)政支持在2021年完成建設(shè)任務(wù)。

 、拊趫(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

 、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

 、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

  ⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識(shí)納入課程,開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

  2021年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

  2021年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】

  本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元。)

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的`年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元。

  2021年我校“三公經(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車(chē)已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元。

 。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)支出

  專(zhuān)項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算專(zhuān)款安排的支出。

  專(zhuān)項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元,其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:

  ①2018年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元;

  ②風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元;

 、2021年校舍維修33.78萬(wàn)元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元;

 、 學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元;

 、 送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元;

 、 特校改擴(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元;

  ⑧資源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元。

  2.專(zhuān)項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元,與收入項(xiàng)目一致。

  3.專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

  三、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

  我校2020年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(2018年、2021年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、 芙蓉名師專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。

 。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專(zhuān)干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。2021年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊,學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有專(zhuān)項(xiàng)制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺(tái)賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購(gòu),單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設(shè)備48.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與2021年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財(cái)務(wù)室積極完成了2021年資產(chǎn)報(bào)表。

  五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校2021年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺(tái)改建等。

 。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

  我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

  2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

  3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購(gòu)行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾恚瑥(qiáng)化安全意識(shí)

  一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問(wèn)登記制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

  二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。

  三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì)課和集會(huì),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法 護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí),提高了自我防護(hù)能力。

  四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

  (四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對(duì)全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。

  2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校 閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng),培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會(huì)和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng),更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng);二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

  1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng),為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作。“送教上門(mén)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè)。

  六、今后努力方向

  1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

  2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

  七、存在問(wèn)題與建議

  我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了2021年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

  2021年,學(xué)?偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

  隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于2021年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范

  根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

  八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

  學(xué)校項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5

  根據(jù)河財(cái)績(jī)效〔2018〕23號(hào)要求,結(jié)合我校2019年開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1. 立項(xiàng)背景

  為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足狀況,根據(jù)桂財(cái)教【2013】45號(hào),中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從2013年秋季學(xué)期起開(kāi)始執(zhí)行,2015年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。市屬學(xué)校2017年中職生均公用經(jīng)費(fèi)600元。我校2015級(jí)學(xué)生919人,2016級(jí)學(xué)生1064人,2017級(jí)學(xué)生883人。預(yù)計(jì)年平均學(xué)生人數(shù)2836人,中職生均公用經(jīng)費(fèi)170.16萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況

  2019年生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開(kāi)支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況,基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。

  3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況

  生均公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局于2019年2月3日下達(dá),金額170.16萬(wàn)元,學(xué)校按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求全部資金170.16萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  年初設(shè)定該項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo):生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開(kāi)支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

  二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  2019年1月30日,成立2019年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

  1.工作組成員

  組長(zhǎng):李翼河池市衛(wèi)生學(xué)校黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):周軒河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長(zhǎng)

  成員:江濱河池市衛(wèi)生學(xué)?倓(wù)科科長(zhǎng)

  劉鋼河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長(zhǎng)

  羅利婉河池市衛(wèi)生學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

  2.工作職責(zé)

 。1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;

 。2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的.績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。

 。3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。

  2019年10月6日,考評(píng)工作組根據(jù)財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)資料開(kāi)展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。

  三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┩度

  2019年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金170.16萬(wàn)元,由市財(cái)政局安排。

 。ǘ┻^(guò)程

  在2019年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,紀(jì)檢督察處加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,學(xué)校按預(yù)算用于水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出,項(xiàng)目都能按照項(xiàng)目預(yù)期正常有序開(kāi)展,并取得了良好的效果。

 。ㄈ┊a(chǎn)出

  2019年按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求使用在辦公費(fèi)0.16萬(wàn)元、水費(fèi)63.5864萬(wàn)元、電費(fèi)50.2365萬(wàn)元、郵電費(fèi)23.8813萬(wàn)元、維修費(fèi)萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費(fèi)0.5558萬(wàn)元、印刷費(fèi)萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.3535萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)0.3932萬(wàn)元、租賃費(fèi)4.8萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)萬(wàn)元。開(kāi)支總計(jì)170.16萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

  通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效驗(yàn)收,項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組認(rèn)為該項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

 。ㄋ模┬Ч

  1、社會(huì)效益:通過(guò)實(shí)施生均公用經(jīng)費(fèi),緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況,保證了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、社會(huì)公眾滿意度:學(xué)校師生對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施感覺(jué)非常滿意。

  (五)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目自評(píng)分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

  四、意見(jiàn)和建議

  希望政府安排2020年該項(xiàng)目資金多上些,確保該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

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