減稅降費(fèi)報(bào)告范文(精選14篇)
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家整理的減稅降費(fèi)報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
減稅降費(fèi)報(bào)告 1
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,近年來,黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落地,永興縣切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性,切切實(shí)實(shí)地拿出“實(shí)”辦法、“硬”措施,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位,讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
1-4月,該縣已累計(jì)減稅降費(fèi)5237.1萬元,占入庫稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)體達(dá)9000余戶次,其中受惠企業(yè)1292戶。
一、落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局和縣稅務(wù)局成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,下設(shè)辦公室、社保與非稅、納稅服務(wù)、宣傳咨詢、社會(huì)輿情等十個(gè)工作組。召開專題動(dòng)員部署會(huì)議,確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位;強(qiáng)化機(jī)制部署,建立每周例會(huì)、信息交流、問題反饋等工作機(jī)制。
。ǘ┨岣叽缶忠庾R(shí),確保服務(wù)到位。一是財(cái)稅部門組建專家團(tuán)隊(duì),利用業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)優(yōu)勢加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運(yùn)用稅收宣傳月活動(dòng)的有利契機(jī),深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展多種形式的政策宣傳,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),分層次舉辦10余場次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線下“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),累計(jì)共培訓(xùn)5600余人次,培訓(xùn)面達(dá)100%,并利用線上稅企微信群、財(cái)政微信公眾號等新媒體平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)減盡減,應(yīng)免盡免,切實(shí)抓好減稅降費(fèi)政策的落實(shí),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┨岣呒o(jì)律意識(shí),確保責(zé)任到位。將減稅降費(fèi)工作作為當(dāng)前的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)格事前、事中、事后管理中,加強(qiáng)績效考核和糾查問責(zé)、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯(cuò)。嚴(yán)查稅務(wù)人員在減稅降費(fèi)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(四)出臺(tái)配套政策,確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費(fèi)集中征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)減稅降費(fèi)政策要求,對原煤炭稅費(fèi)征收結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的清理。擬定涉企業(yè)收費(fèi)目錄清單,認(rèn)真貫徹落實(shí)“清單外無收費(fèi)”政策,完善目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,切實(shí)落實(shí)降費(fèi)政策,如減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計(jì)分析制度。建立財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行分析,及時(shí)了解減稅降費(fèi)實(shí)際減收規(guī)模,準(zhǔn)確把握財(cái)政收入變化趨勢。對實(shí)施減稅降費(fèi)實(shí)施后可能出現(xiàn)的預(yù)算短收和庫款緊張等問題及時(shí)提出對策并采取應(yīng)對措施。四是擬定稅務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法。建立稅務(wù)保障經(jīng)費(fèi)與稅收征管相掛鉤措施和績效考評機(jī)制。五是建立政府過“緊日子”的長效機(jī)制。硬化部門預(yù)算約束,從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,總體要求下調(diào)5%。強(qiáng)化預(yù)算績效評價(jià),平衡好財(cái)政收支關(guān)系,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
二、減稅降費(fèi)實(shí)施效果和效應(yīng)分析
。ㄒ唬p稅降費(fèi)具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的實(shí)施。一方面自2019年1月1日起,對月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預(yù)計(jì)全年共減免2500萬元。二是增值稅稅率下調(diào)的政策實(shí)施。自20xx年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶,預(yù)計(jì)全年共減免1.02億元。三是個(gè)人所得稅改革政策的實(shí)施。自20xx年10月1日起,個(gè)人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從2019年1月1日起,可依法享受相應(yīng)的六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除(子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療)。2019年一季度個(gè)人所得稅收入同比減收1213.51萬元,預(yù)計(jì)全年同比減收7100萬元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減半征收政策的實(shí)施。2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。2019年一季度享受減半征收的2180戶,減免556萬元,預(yù)計(jì)全年減免2200萬元。
。ǘ┱咝(yīng)分析。政府下定決心實(shí)施如此大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,總體而言,最大的預(yù)期莫過于“放水養(yǎng)魚”,通過減稅降費(fèi)盤活市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,達(dá)到涵養(yǎng)稅源、擴(kuò)大稅基的目的,從而增加財(cái)政收入,更好地服務(wù)公共事業(yè)。從企業(yè)運(yùn)營來看,一是直接降低企業(yè)的運(yùn)營成本。減稅降費(fèi)政策的出臺(tái)將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問題,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。如20xx年1月開始實(shí)施的環(huán)保稅,對于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實(shí)惠,此項(xiàng)費(fèi)改稅后,企業(yè)該項(xiàng)支出降低到原來的10%。二是可以間接助力企業(yè)競爭力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場開拓,進(jìn)一步達(dá)到擴(kuò)大投資、促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)預(yù)期四種效應(yīng),從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局,完善稅制結(jié)構(gòu)。
(三)對財(cái)稅收入的影響。由于大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)施,在某些程度上會(huì)不斷抬高納稅人對國家減稅降費(fèi)的心理預(yù)期,會(huì)影響納稅人對稅法的`遵從度,增加稅務(wù)部門稅收征管、稅收執(zhí)法的難度。經(jīng)測算,2019年因減稅降費(fèi)政策影響,全國減稅降費(fèi)2萬億,其中稅收1.4萬億,占20xx年稅收收入的10.14%;從全省情況來看,預(yù)計(jì)全省稅收減收370億元;從全市情況來看,預(yù)計(jì)全市稅收減收21億元,占20xx年全市稅收收入的11.4%;從永興縣來看,預(yù)計(jì)全縣稅收減收2.2億元,占20xx年全縣稅收收入的13.5%。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┴(cái)稅收入的難點(diǎn)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策是今年稅務(wù)部門的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),如何應(yīng)對減稅降費(fèi)導(dǎo)致的減收,全面做到“做實(shí)存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質(zhì)齊升”,是我縣當(dāng)前收入組織工作的重中之重。國家大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的全面落實(shí),預(yù)計(jì)將使全年稅收減少2.2億元以上,而稅收任務(wù)目標(biāo)又要按基數(shù)增長,矛盾凸顯,組織收入壓力巨大。
(二)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。一是減稅降費(fèi)獲得感不強(qiáng)。近兩年的減稅降費(fèi)政策主要是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下實(shí)施,部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)利潤率下降,相關(guān)政策產(chǎn)生的利好被利潤下降沖抵,作用效應(yīng)不明顯。其次,受減稅降費(fèi)影響,地方財(cái)政收入大幅下降,而財(cái)稅增長考核指標(biāo)并未下調(diào),普遍延續(xù)以往年度的增長率進(jìn)行考核,導(dǎo)致財(cái)稅部門為彌補(bǔ)稅收缺口加大了稅收征管力度,同時(shí)將以往各地實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少,企業(yè)獲得感不強(qiáng)甚至感覺稅負(fù)還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調(diào)研中了解,本輪減稅降費(fèi)政策收益最大群體主要是小微企業(yè),特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體,根據(jù)省稅務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))、季度不超過30萬元的小規(guī)模納稅人,免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實(shí)行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè),屬于資金密集型企業(yè),導(dǎo)致資產(chǎn)總值高,但規(guī)模上又屬于小型企業(yè),難以滿足小微企業(yè)的減稅降費(fèi)條件標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致無法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。個(gè)人所得稅方面,部分高級工程師、高級管理人員由于基數(shù)較高,扣除專項(xiàng)附加后部分人員仍需按照超額累計(jì)稅率進(jìn)行繳納,認(rèn)為地方政府對高端人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策少。三是適應(yīng)性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏,能力不足,為適應(yīng)減稅降費(fèi)政策規(guī)范要求,導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本在一定程度上有所增加。
。ㄈ┱呗涞氐亩曼c(diǎn)。一是部分政策落實(shí)過程中相應(yīng)配套不及時(shí)。如企業(yè)所得稅上級目錄更新不及時(shí),導(dǎo)致企業(yè)無法享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產(chǎn)業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對廢舊金屬進(jìn)行提純加工,在生產(chǎn)上屬于小眾企業(yè),部分原料未納入稅收指導(dǎo)目錄,如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進(jìn)行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬,但目前國家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚,用于其他生產(chǎn)不能享受稅收優(yōu)惠政策,雖已通過多種途徑向上級反映,但是建議目前仍未被采用,只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴(kuò)面導(dǎo)致企業(yè)意愿不強(qiáng)烈。以本次調(diào)研走訪的雄風(fēng)稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例,出貴研資源有限公司外,雄風(fēng)稀貴金屬有員工600余人,晶訊光電有員工3000余人,人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力為主,年齡普遍在40-60之間,絕大部分人員能繳費(fèi)年限不足15年,且人員流動(dòng)性較大。按照社保規(guī)定,必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金,且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當(dāng)?shù)男∞r(nóng)思想,導(dǎo)致員工繳納社保意愿不強(qiáng),部分員工甚至主動(dòng)要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時(shí)間過長。近年來,雖然各級各部門通過加快行政審批效率,簡化審批流程,先后推出了“一次受理”“網(wǎng)上受理”“四辦”等措施,但限于行業(yè)特點(diǎn),部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè),本身稀貴金屬價(jià)格變動(dòng)較為頻繁,在原材料購買、運(yùn)輸都需辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù),受審批程序時(shí)長影響,導(dǎo)致部分企業(yè)在原材料采購、運(yùn)輸上等環(huán)節(jié)受限制較多,甚至因價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)受損。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬┮浴捌髽I(yè)能發(fā)展、個(gè)人能承受”為原則降低社保費(fèi),解決名義費(fèi)率與實(shí)際費(fèi)率差距大的問題。
(二)清理規(guī)范監(jiān)督政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決清理不合理收費(fèi),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低制度性成本,將減稅降費(fèi)政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。
。ㄈ┥罨(cái)稅體制改革,重點(diǎn)是深化增值稅改革,提高直接稅比重,簡化稅務(wù)申報(bào),優(yōu)化稅務(wù)管理,提高征管水平,完善現(xiàn)有減稅政策。
。ㄋ模┏浞挚紤]減稅降費(fèi)給基層財(cái)稅收入帶來的影響,科學(xué)合理制定稅收目標(biāo),適度調(diào)低稅收目標(biāo)任務(wù)。
。ㄎ澹┩晟茰p稅降費(fèi)配套政策,如增加地方一般性轉(zhuǎn)移支付比例、中央與地方財(cái)政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導(dǎo)機(jī)制,完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。
(六)繼續(xù)加大對企業(yè)扶持力度,要全面整合分散在各個(gè)部門的相關(guān)財(cái)政資金,統(tǒng)籌使用、集中投入,扶持一批重點(diǎn)小微企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。
減稅降費(fèi)報(bào)告 2
20xx年以來,潁州區(qū)稅務(wù)局立足稅收職能,堅(jiān)決推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根,既確保已出臺(tái)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)落實(shí)又全力抓好新出臺(tái)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅減免等政策落地落好,現(xiàn)將上半年減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況報(bào)告如下:
。ㄒ唬┟髫(zé)任,全力推動(dòng)政策落實(shí)。
區(qū)局黨委把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為稅收工作的重中之重,聚焦落實(shí)好政策紅利、服務(wù)好企業(yè)發(fā)展的工作主線,重新調(diào)整優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等減稅降費(fèi)推動(dòng)落實(shí)工作機(jī)制,定期召開減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì),加壓推進(jìn)工作落實(shí),著力以責(zé)任壓實(shí)、督導(dǎo)抓實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根。
。ǘ⿵(qiáng)宣講,全力抓好宣傳培訓(xùn)。
堅(jiān)持“全面覆蓋”與“精準(zhǔn)輔導(dǎo)”相結(jié)合,依托“稅收宣傳月”活動(dòng),通過短信微信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)、進(jìn)廠入企宣講等多種形式廣泛開展政策輔導(dǎo),緊扣新出臺(tái)的'小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保納稅人熟知掌握稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),暢通“線上”咨詢通道,安排業(yè)務(wù)骨干接聽解答納稅人繳費(fèi)人政策咨詢,切實(shí)把政策講懂講透。
。ㄈ┙怆y題,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
扎實(shí)開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,做實(shí)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng),組織業(yè)務(wù)骨干深入全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)摸排企業(yè)在政策享受、經(jīng)營發(fā)展等方面存在的現(xiàn)實(shí)難題,面對面講政策、實(shí)打?qū)嵔怆y題。區(qū)稅務(wù)局還積極與金融機(jī)構(gòu)開展合作,主動(dòng)為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,暢通企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)稅務(wù)局將堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,著力為企業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)高效的納稅服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
減稅降費(fèi)報(bào)告 3
20xx年,為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)中央實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署,確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,興慶區(qū)政府高度重視減稅降費(fèi)工作,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,扎實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)工作有序進(jìn)行,現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真組織,積極推進(jìn)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處。
為深入貫徹落實(shí)財(cái)政廳減稅降費(fèi)的決策部署,充分認(rèn)識(shí)減稅降費(fèi)的重要意義,將其作為一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署。興慶區(qū)緊扣減稅降費(fèi)工作主題,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定了《xx市興慶區(qū)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)實(shí)施方案》、《興慶區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好減稅降費(fèi)工作實(shí)施方案》、《國家稅務(wù)總局xx市興慶區(qū)稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案的通知》,明確人社、民政、發(fā)改、市場監(jiān)管各相關(guān)部門的工作職責(zé)及任務(wù),建立起抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)等政策宣傳及落實(shí)工作有序開展。
二、減稅降費(fèi)工作開展情況
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,使更多企業(yè)及個(gè)人知曉國家減稅降費(fèi)政策
每一項(xiàng)政策的實(shí)施重在宣傳,由于減稅降費(fèi)涉及面廣,為了讓減稅降費(fèi)政策在轄區(qū)內(nèi)落地生根,增強(qiáng)納稅人及社保繳費(fèi)單位減稅降費(fèi)獲得感,興慶區(qū)重點(diǎn)在減稅政策宣傳上下功夫。一是制定減稅降費(fèi)宣傳月實(shí)施方案,詳細(xì)安排宣傳活動(dòng)內(nèi)容;二是在興慶區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立減稅降費(fèi)專欄,將有關(guān)政策及工作進(jìn)展情況及時(shí)上傳專欄;三是進(jìn)入市民大廳、稅務(wù)大廳等人群聚集的地方發(fā)放宣傳資料;四是結(jié)合興慶區(qū)創(chuàng)建文明城市活動(dòng),在包街干部、街巷長、社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)入沿街商戶宣傳門前“三包”時(shí),將減稅降費(fèi)政策及財(cái)政法規(guī)宣傳資料帶給商戶;五是稅務(wù)部門通過辦稅服務(wù)廳電子顯示屏、公告欄、微信公眾號、納稅人學(xué)堂、上門輔導(dǎo)、專題宣講、借助行業(yè)促進(jìn)會(huì)等多種形式宣傳減稅降費(fèi)政策,為納稅人企業(yè)答疑解惑,確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)、應(yīng)享盡享。六是安排抽調(diào)多名稅務(wù)人員重點(diǎn)輔導(dǎo)納稅人申報(bào)操作,全面落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度,用精做細(xì)減稅降費(fèi)服務(wù)工作帶動(dòng)宣傳。七是利用微信、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)APP進(jìn)行減稅降費(fèi)知識(shí)答題活動(dòng),進(jìn)一步宣傳減稅降費(fèi)相關(guān)知識(shí)。尤其是20xx年9月財(cái)政部和中國財(cái)經(jīng)報(bào)聯(lián)合“全國減稅降費(fèi)知識(shí)競賽”,收到參賽通知后,第一時(shí)間謀劃準(zhǔn)備,安排專人負(fù)責(zé),制定工作方案,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)通知,統(tǒng)一財(cái)政、部門(單位)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí),確保政令暢通、責(zé)任清晰、規(guī)則明確。組織各級、各部門積極參賽,在興慶區(qū)掀起了參賽答題的熱潮,同時(shí)擴(kuò)大競賽參賽范圍,答題參賽人數(shù)在全區(qū)名列前茅。興慶區(qū)參與答題活動(dòng)總?cè)藬?shù)達(dá)到1900人左右。興慶區(qū)財(cái)政局及核算中心37人參與,達(dá)到全員參與。八是稅務(wù)部門制定財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)統(tǒng)扣相關(guān)工作的銜接和落實(shí)方案,聯(lián)合財(cái)政部門舉辦個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,解決財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資扣稅過程中遇到的問題,掃除改革難點(diǎn),為減稅降費(fèi)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)調(diào),全面推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)履行職責(zé)。
興慶區(qū)減稅降費(fèi)的重點(diǎn)為稅收。我局與深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將信息反饋稅務(wù)機(jī)關(guān),密切關(guān)注各稅種減免情況。一是深入企業(yè)調(diào)研,興慶區(qū)財(cái)政局抽取不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)通過填寫調(diào)查表、實(shí)地入戶、座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)繳納稅款、享受稅收優(yōu)惠情況及發(fā)展中存在的問題。抽取了不同行業(yè)、不同規(guī)模10戶企業(yè)調(diào)研。到寧夏中房物業(yè)集團(tuán)股份有限公司、寧夏悅家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,邀請xx市公共交通有限公司、寧夏供銷社日雜鞭炮有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行座談,現(xiàn)場為企業(yè)解決問題,推進(jìn)減稅降費(fèi)工作有效落實(shí)。二是稅務(wù)部門對各稅種政策執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)分析,從中找出存在問題,對應(yīng)找出解決辦法,財(cái)政部門對企業(yè)的調(diào)研形成調(diào)研報(bào)告,層層傳導(dǎo)減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果,為減稅降費(fèi)政策實(shí)施情況提供依據(jù)。
。ㄈ〾簻p一般性支出,保證“三!敝С,減稅降費(fèi)政策落實(shí)的同時(shí)保證財(cái)政平穩(wěn)過度。
根據(jù)財(cái)政收入情況,財(cái)政嚴(yán)格執(zhí)行政府過“緊日子”的要求,按壓減一般性支出10%的要求,本年一般性支出應(yīng)控制在2。24億元,財(cái)政密切監(jiān)控支出動(dòng)態(tài),確保嚴(yán)格控制支出數(shù)以內(nèi)。同時(shí),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),保證壓減5%。剛化硬化部門預(yù)算約束、執(zhí)行中不再追加。厲行節(jié)約,大力壓減一切不必要的開支。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢。統(tǒng)籌安排,有效盤活沉淀資金和閑置資金,按規(guī)定收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。守住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、;久裆钡呢(cái)政運(yùn)行底線。盤活存量資金方面,本年共收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金14616萬元。
三、減稅降費(fèi)實(shí)施取得成效
。ㄒ唬p收降費(fèi)總體減免情況及對財(cái)政稅收收入的影響
減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來,涉及稅款均有減免,截止11月末,涉及興慶區(qū)財(cái)政的4個(gè)稅務(wù)局中,僅興慶區(qū)稅務(wù)局全口徑減免76554萬元,市級15729萬元,興慶區(qū)級7836萬元。減稅降費(fèi)對興慶區(qū)財(cái)政收入的影響也較大,預(yù)計(jì)到年末減稅降費(fèi)對興慶區(qū)財(cái)政收入影響11000萬元,直接影響到年初一般公共預(yù)算收入。
(二)減稅降費(fèi)實(shí)施對企業(yè)的影響。
一是降低小微企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)健康發(fā)展。一般納稅人轉(zhuǎn)登記后,按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅,享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠。同時(shí),納稅人轉(zhuǎn)登記后,由按月繳納增值稅轉(zhuǎn)為按季,稅款繳納頻率變低,加快了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)率,有效解決了小微企業(yè)資金有限的問題,有利于企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模,吸納更多專業(yè)人才,改變傳統(tǒng)銷售模式。二是擴(kuò)大抵扣范圍,降低企業(yè)成本。今年將購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)納入可抵扣的范疇,使得企業(yè)的抵扣更充分,納稅人的獲得感更強(qiáng)。此外,將納稅人由于購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅,不再分2年抵扣,允許企業(yè)一次性進(jìn)行抵扣,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)的資金活力,為企業(yè)創(chuàng)造了更寬松便利的稅收環(huán)境。三是新增加計(jì)抵減,力促降本增利。增值稅加計(jì)抵減政策的實(shí)施,激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大投資的'積極性。部分企業(yè)由于稅率降低,取得的進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額受到了很大影響。加計(jì)抵減政策的出臺(tái),使得企業(yè)的抵扣更加充分,不會(huì)因?yàn)樾抡叩膶?shí)施,而對其生產(chǎn)和經(jīng)營造成不好的影響。
。ㄈ┮(guī)范收費(fèi)行為,梳理行政事業(yè)性收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督檢查
行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單中大部分為xx市財(cái)政收取,興慶區(qū)涉及較少,根據(jù)財(cái)政所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)安排預(yù)算單位于4月10日至15日重點(diǎn)對行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,20xx年收費(fèi)項(xiàng)目共7項(xiàng),1-11月共收費(fèi)1566萬元。
收費(fèi)的同時(shí),一方面加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查,按照財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳以及xx市等明令取消、停征的收費(fèi)政策,通過單位自查和財(cái)政檢查的形勢檢查收費(fèi)情況,目前無違規(guī)征繳入庫非稅收入情況,在確保不亂收費(fèi)的情況下確保所有收入應(yīng)收盡收。
四、存在的主要問題
減稅降費(fèi)政策實(shí)施過程中,部分行業(yè)受上游企業(yè)價(jià)格打壓影響、企業(yè)進(jìn)貨成本較高、取得進(jìn)項(xiàng)稅票困難等因素影響,企業(yè)營利減少。市場需求不足、生產(chǎn)要素成本上漲過快、企業(yè)稅負(fù)較重、融資難。
減稅降費(fèi)報(bào)告 4
減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來,xx區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工迎難而上、戮力同心,在區(qū)委區(qū)政府和市稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根這個(gè)主題,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)和營商環(huán)境,把進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長納入工作重要日程中,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體減稅情況
1-7月,xx區(qū)稅務(wù)局共減免稅款2.26億元,其中20xx年新出臺(tái)政策減免稅款1.01億元,占總減免稅額的44.69%。累計(jì)新增減稅主要由兩個(gè)部分組成:
(一)20xx年新出臺(tái)減稅政策。累計(jì)新增減稅8255.87萬元。其中,深化增值稅改革新增減稅1320.56萬(含隨增值稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加減稅141.48萬元,下同);個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策新增減稅59.9萬元;小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬元,其中增值稅新增減稅946.97萬元(即月銷售額在3萬元至10萬元之間的納稅人);放款小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬元。
。ǘ20xx年實(shí)施20xx年翹尾減稅政策。累計(jì)新增減稅2106.97萬元。其中,個(gè)人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬元,增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬元,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)新增減稅292.48萬元,其他減稅政策新增減稅36.31萬元。
二、深化增值稅改革情況
從深化增值稅改革首月運(yùn)行情況來看,整體運(yùn)行平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)整體凈減稅1179.08萬元(不包括折算附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和地方教育附加減稅)。
主要行業(yè)整體減稅情況
增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%,配套國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍、不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣、加計(jì)抵減政策三項(xiàng)措施后,絕大多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了減稅。
1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),減稅非常明顯。其中,批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位,是受益最大的行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅824.31萬元,減稅金額占總減稅金額的69.91%,制造業(yè)也是此次稅率下調(diào)的主要受益行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅53.38萬元。
2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應(yīng)也較為明顯。其中,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅139.92萬元;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅85.34萬元。
3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的`行業(yè),主要涉及郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷項(xiàng)端6%的稅率保持不變,進(jìn)項(xiàng)端稅率由16%、10%分別下調(diào)至13%、9%,抵扣減少從而可能出現(xiàn)增稅;但受益于三項(xiàng)配套措施,生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)中的所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅,并且減稅面也不小。1-6月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)凈減稅38.68萬元和31.1萬元。
三、稅務(wù)部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況
在降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例方面,社保費(fèi)征收子系統(tǒng)已經(jīng)在5月開征前將機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比率從20%維護(hù)為16%,從系統(tǒng)上確保所有單位繳費(fèi)比例正確無誤。截至七月底,共減免機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)436.14萬,624戶次享受減免,減免率達(dá)100%。
在階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方面,所有政策維持不變,且失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)目前仍然由社保部門核定,線下傳遞數(shù)據(jù)進(jìn)行征收,無需在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,未受到影響。
在調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)方面,根據(jù)江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元,通過逐一排查,我局沒有一家單位在60%-300%范圍外,沒有受到此項(xiàng)優(yōu)惠政策影響。
此外,我局穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)均暫按原征收體制繼續(xù)征收,繳費(fèi)方式穩(wěn)定;不增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān),不自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
四、下一步工作安排
在深入落實(shí)減稅降費(fèi)工作中,我局以實(shí)而又實(shí)的作風(fēng),鐵心硬手抓工作落實(shí),持續(xù)推動(dòng)工作全流程、各環(huán)節(jié)有新的提升,取得了新的積極成效。
(一)指揮體系得到進(jìn)一步完善。一是緊盯上級要求。及時(shí)更新編制新版減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對表銷號。二是統(tǒng)籌工作部署。為切實(shí)給基層減負(fù),對減稅降費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)由減稅辦進(jìn)行統(tǒng)一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達(dá)。及時(shí)向下傳達(dá)總局、省局以及市局減稅辦問題解決方案和答復(fù)口徑,同時(shí)收集基層管理部門反饋的意見建議,進(jìn)行匯總梳理、建賬銷號,指導(dǎo)推進(jìn)工作。
。ǘ﹥(nèi)外合力得到進(jìn)一步聚集。一是思想同心。全省各級稅務(wù)局繼續(xù)開展集中走訪,在減稅降費(fèi)出臺(tái)之際,我局積極爭取并得到多部門的支持和配合,主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委匯報(bào),得到了區(qū)政府、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局以及社區(qū)街道等各部門幫助與支持。二是行動(dòng)同步。重點(diǎn)打造“縣長稅課”品牌,專題輔導(dǎo)減稅降費(fèi)等相關(guān)稅收政策,我局?jǐn)M將通過集中授課、政府常務(wù)會(huì)議、地方黨委理論中心組學(xué)習(xí)等形式,向地方黨政部門講授一堂“減稅降費(fèi)”知識(shí)課,進(jìn)一步助力減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。
。ㄈ┬麄鬏o導(dǎo)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。我局積極暢通線上+線下兩條宣傳輔導(dǎo)渠道,第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導(dǎo)戶數(shù)共827戶,采取實(shí)體納稅人學(xué)堂5場次,通過QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對三類小微企業(yè),已宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)4900戶,通過QQ、微信等方式推送信息達(dá)4600戶次,上門一對一輔導(dǎo)25戶次,電話輔導(dǎo)275戶次。第三輪重點(diǎn)對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人共計(jì)132戶納稅人進(jìn)行實(shí)體納稅人培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)面100%。為助力社保費(fèi)政策的順利落地生根,4月26日,我局對轄區(qū)內(nèi)共計(jì)224戶繳費(fèi)人開展了社會(huì)保險(xiǎn)降率培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。此外,我局還印制發(fā)放減稅降費(fèi)政策60問5000份,告納稅人一封信5000份,發(fā)放省、市局編印各類政策匯編15560份。信息報(bào)道上,我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務(wù)專報(bào)》、《中國稅務(wù)報(bào)》、《江西手機(jī)報(bào)》、《中國新聞網(wǎng)》、市局減稅降費(fèi)專報(bào)以及局內(nèi)網(wǎng)等媒體和平臺(tái)刊發(fā)了系列減稅降費(fèi)新聞稿件。
。ㄋ模┱呗鋵(shí)得到進(jìn)一步推動(dòng)。一是在管理服務(wù)上出實(shí)招。開展第三方亂收費(fèi)行為排查整治,結(jié)合“三服務(wù)”實(shí)地走訪企業(yè)和隨機(jī)電話回訪納稅人等方式,抽查共計(jì)30家使用稅控盤企業(yè),抽查中未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,減稅降費(fèi)工作推進(jìn)平穩(wěn)有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對應(yīng)享未享自然人退稅難點(diǎn),我局組織青年先鋒突擊隊(duì),根據(jù)市各大商業(yè)銀行發(fā)來的銀行賬號信息加班加點(diǎn)錄入金三系統(tǒng),發(fā)起自然人退稅流程,梳理自然人應(yīng)享未享數(shù)據(jù),共處理四千多條自然人數(shù)據(jù)。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實(shí)施以來,我局積極協(xié)調(diào)人社部門,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)申報(bào)繳納,大力推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位電子繳庫,已全部解決零余額賬戶繳費(fèi)問題,我局電子繳庫率為100%。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)核算得到進(jìn)一步提升。為完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,理順數(shù)據(jù)核查、會(huì)審、差錯(cuò)數(shù)據(jù)更正等后端糾錯(cuò)業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,我局減稅辦以及各個(gè)科室人員每日登陸大數(shù)據(jù)平臺(tái)查看最新數(shù)據(jù)情況。
下一步,我局將繼續(xù)落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,向廣大納稅人繳費(fèi)人交上合格答卷。
減稅降費(fèi)報(bào)告 5
減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)籌調(diào)度,一步步推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處,并取得了初步的成效。
一、減稅降費(fèi)工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
對內(nèi)確立“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五個(gè)必匯報(bào)”。研究成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十一個(gè)小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費(fèi)工作,制定詳細(xì)工作方案、預(yù)案,為減稅降費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ┰鲞M(jìn)宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合的方式進(jìn)行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進(jìn)新的.組合式稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo),通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機(jī)上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機(jī)構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬余戶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準(zhǔn)化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項(xiàng)目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準(zhǔn)深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
。ㄈ⿲(shí)施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實(shí)施情況和執(zhí)行效果,對政策落實(shí)中存在的問題進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,及時(shí)梳理、及時(shí)分析、及時(shí)解決;通過線上問詢和上門實(shí)地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進(jìn)行持續(xù)追蹤,確保及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進(jìn)行政策答疑及輔導(dǎo),并進(jìn)一步征求涉稅服務(wù)意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理,管理與服務(wù)相容相促的稅企互動(dòng)模式。
二、政策成效
20xx年組合式稅費(fèi)支持政策共計(jì)退減免緩稅費(fèi)176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元;247戶次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅8560萬元,涉及2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
減稅降費(fèi)報(bào)告 6
根據(jù)財(cái)監(jiān)〔20xx〕14號,湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕7號文件要求,永順縣人民政府縣長陳海波于20xx年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務(wù)會(huì)議,聽取永順縣減稅降費(fèi)工作情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)市場主體活力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
會(huì)議議定以下事項(xiàng):成立由常務(wù)副縣長任組長,縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任、縣委宣傳部副部長任副組長,縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣人社、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣人民銀行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣稅務(wù)局),縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。現(xiàn)將我縣減稅降費(fèi)自查自糾工作情況報(bào)告如下:
一、減稅降費(fèi)新政減收影響測算
測算說明:稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續(xù)出臺(tái),稅收變化所引發(fā)的鏈?zhǔn)浇Y(jié)果非常復(fù)雜,許多相關(guān)的行為彈性難度量,同時(shí)測算方法不同、假設(shè)條件差異均會(huì)導(dǎo)致測算結(jié)果差距以下減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的估算均為靜態(tài)測算,預(yù)測值需要隨各種因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。
。ㄒ唬┦杖肟偭繙p收影響測算
稅收靜態(tài)測算,實(shí)施減稅降費(fèi)政策,20xx年我縣減稅規(guī)模約1.3億元左右。
1.20xx年稅收優(yōu)惠政策影響
20xx年出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策仍然延續(xù),以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù),預(yù)計(jì)20xx年繼續(xù)減收6406萬元。(其中,增值稅稅率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%,以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù),預(yù)計(jì)20xx年減收3150萬元。)
2.20xx年減稅降費(fèi)新政主要優(yōu)惠內(nèi)容,全年預(yù)計(jì)減收6826萬元。
。1)增值稅方面全年預(yù)計(jì)減收3340萬元。
①對主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提到10萬元。20xx年,永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規(guī)模納稅人共741戶,20xx年將全部執(zhí)行減免。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計(jì)減收1060萬元。
、趯⒅圃鞓I(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%,將交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%,保持6%一檔稅率不變。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計(jì)減收2280萬元。
。2)企業(yè)所得稅方面全年預(yù)計(jì)減收629萬元。
大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對其年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,使稅負(fù)降至5%和10%。20xx年,永順縣應(yīng)納稅所得額100萬元以下小微企業(yè)為283戶,應(yīng)納稅所得額100萬元-300萬元的小微企業(yè)為108戶。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計(jì)減收629萬元。
。3)個(gè)人所得稅方面全年預(yù)計(jì)減收1200萬元。
自20xx年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,在20xx年10月上調(diào)的5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外,首次按年度綜合計(jì)稅,納稅人還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金以及贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除。據(jù)測算,20xx年全年預(yù)計(jì)減收1200萬元。
。4)其他稅種方面全年預(yù)計(jì)減收1657萬元。
各。▍^(qū)、市)政府對增值稅小規(guī)模納稅人,可在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加等。1月23日,省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)通知,我省頂格執(zhí)行財(cái)稅〔20xx〕13號文件。據(jù)測算,預(yù)計(jì)減收1657萬元。
降費(fèi)靜態(tài)測算,我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)規(guī)模約2292.53萬元。
1、自5月起,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分費(fèi)率由20%下調(diào)至16%。20xx年5月稅務(wù)局接收人社局推送數(shù)據(jù),單位部分繳費(fèi)額為10242338.2元,減費(fèi)額應(yīng)為該數(shù)的25%,即10242338.2×25%,即256.06萬元,20xx年降費(fèi)測算為256.06×8=2048.48萬元。(自5月至12月共計(jì)8個(gè)月)
2、自20xx年1月起,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率從1%、2%、3%調(diào)整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月繳費(fèi)額為5002691.64元,實(shí)際減征額為1020544.79元,20xx年6至12月預(yù)測減征額為142萬元,全年共減征額為244.05萬元。
(二)行業(yè)受益測算
20xx年減稅降費(fèi)新政,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,所有行業(yè)均受益,由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模差異以及企業(yè)經(jīng)營管理水平高低等多重因素影響,預(yù)計(jì)各行業(yè)稅負(fù)呈不同程度下調(diào)。靜態(tài)測算,預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)大的有制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、電力行業(yè);小微企業(yè)聚集的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)研究行業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租貨和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)預(yù)計(jì)稅負(fù)下降幅度較大于其他行業(yè)。
。ㄈ﹤(gè)人受益情況
個(gè)人所得稅改革內(nèi)容來看,有效降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),增加了老百姓錢袋子;對綜合所得征稅并實(shí)行累進(jìn)稅率,讓高收入者繳納更多的稅。從20xx年前4月情況看,全縣個(gè)人所得稅入庫同期比減少164萬元,減幅為9.6%。
二、減稅降費(fèi)新政對永順縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
本輪大規(guī)模減稅降費(fèi)新政,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇主要有:一是穩(wěn)定就業(yè)。我縣小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,實(shí)施小微企業(yè)的普惠性減稅指將有助于企業(yè)降低成本,擴(kuò)大生產(chǎn),為穩(wěn)定永順縣就業(yè)起關(guān)鍵性作用。二是激發(fā)市場活力。大規(guī)模減稅降費(fèi),提高企業(yè)在國民收入分配結(jié)構(gòu)中所占比重,有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,讓企業(yè)有更多資金用于投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,反過來增加就業(yè)。三是由利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。四是有利于擴(kuò)大消費(fèi)。
挑戰(zhàn)主要有:一是減少地方財(cái)政收入,可能給防控地方財(cái)政和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來一定壓力。二是加劇企業(yè)競爭。
三、永順縣落實(shí)減稅降費(fèi)工作措施
我縣堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大決策部署,牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)是重大政治任務(wù)的理念,按照上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府工作要求,確保各項(xiàng)政策落地生根。
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)組織,增強(qiáng)減稅降費(fèi)落實(shí)力量。
一是提升思想站位。我縣先后召開了常務(wù)會(huì)、減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級決策部署,讓財(cái)政、稅務(wù)社保等干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是今年稅收工作的重中之重。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間成立縣減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,將落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為“一把手”工程扛牢抓實(shí)。設(shè)在縣稅務(wù)局減稅降費(fèi)的辦公室分別設(shè)有政策落實(shí)、數(shù)據(jù)核算、政策分析、督察督辦、納稅服務(wù)、綜合宣傳等6個(gè)工作小組。三是建立健全機(jī)制。一方面,通過推行周例會(huì)工作制度和集中辦公工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了減稅降費(fèi)工作的高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,將減稅降費(fèi)納入到績效考核評價(jià)指標(biāo)體系中,并將考評考核結(jié)果作為稅務(wù)工作綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
。ǘ┚珳(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)減稅降費(fèi)工作基礎(chǔ)。
一是摸清家底。由縣稅務(wù)局收入核算股牽頭,靈溪鎮(zhèn)稅務(wù)所、芙蓉鎮(zhèn)稅務(wù)所、萬坪鎮(zhèn)稅務(wù)所和稅源管理股根據(jù)國家減稅降費(fèi)政策有關(guān)規(guī)定和《永順縣稅務(wù)局精準(zhǔn)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策類別歸集表》,依托金三系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),全面摸清我局轄區(qū)內(nèi)應(yīng)享受國家減稅降費(fèi)政策的.納稅人、繳費(fèi)人底子,建立減稅降費(fèi)臺(tái)賬。二是分戶建檔。根據(jù)納稅人、繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的不同類型,按照“銷售規(guī)模+優(yōu)惠政策”科學(xué)分類、分戶建檔。截至目前,我局已對4000余戶納稅人和繳費(fèi)人進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,其中,對符合減稅降費(fèi)條件的納稅人、繳費(fèi)人完成建檔立卡955戶,為精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
。ㄈ┚珳(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)減稅降費(fèi)落實(shí)到位。
一是以應(yīng)知盡知為目標(biāo),傳遞減稅降費(fèi)“好聲音”。在辦稅服務(wù)廳和縣局辦公區(qū)共放置宣傳展板15塊、每個(gè)工作日滾動(dòng)播放減稅降費(fèi)宣傳片,為納稅人、繳費(fèi)人發(fā)放減稅降費(fèi)宣傳資料3000余份。在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放《致全縣納稅人、繳費(fèi)人一封信》,自制減稅降費(fèi)海報(bào)張貼于縣城內(nèi)8個(gè)主要公交站臺(tái)。加大宣傳力度,加強(qiáng)與新聞媒體合作,打通“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”多項(xiàng)資源平臺(tái),形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺(tái)擴(kuò)大宣傳范圍,確保宣傳覆蓋面達(dá)到100%。二是以應(yīng)會(huì)盡會(huì)為導(dǎo)向,開展個(gè)性化培訓(xùn)輔導(dǎo)。依據(jù)不同的優(yōu)惠政策,分批分類開展集中培訓(xùn),為納稅人解讀政策。截至目前,已開展12期培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)2000余人次。開展跟蹤服務(wù),成立減稅降費(fèi)專家團(tuán)隊(duì),上門入戶為納稅人、繳費(fèi)人提供政策咨詢和解答,提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),確保納稅人繳費(fèi)人懂政策、會(huì)操作。目前已為享受減稅降費(fèi)政策的納稅人、繳費(fèi)人提供1000余次輔導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。
。ㄋ模┚珳(zhǔn)管理,做好減稅降費(fèi)動(dòng)態(tài)跟蹤。
一是聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶,讓優(yōu)惠政策落得實(shí)、落得細(xì)。借鑒我州精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶機(jī)制,建立精準(zhǔn)落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶機(jī)制,目前我縣稅務(wù)局所有黨委委員、業(yè)務(wù)股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費(fèi)人結(jié)對聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶,每月走訪了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,有針對性地用好用足稅收優(yōu)惠政策。二是發(fā)放連心卡,讓改革紅利算得清、道得明。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,根據(jù)分戶建檔數(shù)據(jù),制作發(fā)放精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)“連心卡”。在連心卡上詳細(xì)填寫納稅人、繳費(fèi)人基本信息、適用政策、結(jié)對責(zé)任人聯(lián)系方式和監(jiān)督電話,按期填寫減免稅金額,定期對建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導(dǎo)情況進(jìn)行登記,做到減免稅費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,讓納稅人、繳費(fèi)人清清楚楚,稅務(wù)執(zhí)法人員明明白白,打通政策落實(shí)“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發(fā)放第一期連心卡。
。ㄎ澹┚珳(zhǔn)督查,確保減稅降費(fèi)不打折扣。
一是制定細(xì)則,確保工作開展合法合規(guī)。印發(fā)《國家稅務(wù)總局永順縣稅務(wù)局精準(zhǔn)減稅降費(fèi)督查實(shí)施細(xì)則》,由縣稅務(wù)局法制股、紀(jì)檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費(fèi)督查辦,對精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)時(shí)效進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是用好“探頭”,發(fā)揮紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)督作用。將減稅降費(fèi)政策落實(shí)監(jiān)督列入紀(jì)檢組年度重點(diǎn)工作,配合減稅降費(fèi)督查督辦工作組同步開展紀(jì)檢監(jiān)督,對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒瘫O(jiān)督,堅(jiān)決防范政策落實(shí)中稅務(wù)干部不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。三是進(jìn)行督查,推動(dòng)減稅降費(fèi)落實(shí)生效。開展減稅降費(fèi)督查行動(dòng),詳細(xì)了解稅務(wù)干部在政策落實(shí)中行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面表現(xiàn)。通過入戶走訪,目前沒有發(fā)現(xiàn)縣局稅務(wù)干部在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中存違法違紀(jì)等問題,納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享的減免稅費(fèi)落實(shí)到位。
四、我縣減稅降費(fèi)下一步工作打算
一是進(jìn)一步充分發(fā)揮“五個(gè)精準(zhǔn)”導(dǎo)向作用。認(rèn)真落實(shí)好上級精神和要求,圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)督查、精準(zhǔn)組織”工作措施,推進(jìn)減稅降費(fèi)工作往心里走、往細(xì)里走、往實(shí)里走、往深里走,繼續(xù)做好精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)“連心卡”的發(fā)放工作,進(jìn)一步將減稅政策“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”地精準(zhǔn)推送到戶、精細(xì)輔導(dǎo)到位。通過發(fā)放“連心卡”,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,夯實(shí)征管基礎(chǔ),使納稅人對享受減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況一目了然、清清楚楚、明明白白,增強(qiáng)減稅降費(fèi)工作的透明度。
二是進(jìn)一步提高享受減稅降費(fèi)政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,圍繞提升納稅人、繳費(fèi)人滿意度和獲得感,進(jìn)一步貫徹落實(shí)簡政放權(quán)要求,嚴(yán)格按照新的管理方式、征管流程,落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)、便利、充分享受政策紅利。
三是進(jìn)一步扎實(shí)全面做好減稅降費(fèi)政策核算分析。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,理順數(shù)據(jù)核查、會(huì)審、差錯(cuò)數(shù)據(jù)更正等后端糾錯(cuò)業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)減免稅分析,力求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、深入,確保減稅降費(fèi)政策運(yùn)行情況能得到完整反映,實(shí)施成效能得到充分展現(xiàn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況反饋。重點(diǎn)選取執(zhí)行中操作性不強(qiáng)、受益面有限、納稅人和繳費(fèi)人獲得感不明顯,以及減免稅數(shù)據(jù)反映落實(shí)情況異常的政策,開展深入調(diào)研、深度剖析,分門別類查找原因,認(rèn)真研究“對癥施策”的有效辦法,積極提出意見建議。對偶發(fā)性、局部性的問題,立足本地實(shí)際,及時(shí)研究采取有針對性的解決措施;對多發(fā)性、普遍性的問題,及時(shí)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)反映報(bào)告,并提出解決問題的意見建議。
五是要求各相關(guān)部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費(fèi)工作涉及多個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),需要各部門的全力支持和配合,更好地讓改革紅利惠萬家。將強(qiáng)化部門協(xié)作,積極主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,爭取支持。財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門的溝通聯(lián)系,推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落地生根,共同營造良好的營商環(huán)境,助力我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
減稅降費(fèi)報(bào)告 7
為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)積極財(cái)政政策落地生根,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,提升企業(yè)和群眾對減稅降費(fèi)的獲得感,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排,7—8月區(qū)人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,財(cái)經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國汽車銷售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,召開了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區(qū)級有關(guān)部門參加的專題座談會(huì),會(huì)議聽取了區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門的工作匯報(bào),對我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費(fèi)落實(shí)情況開展了調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)減稅降費(fèi)基本情況
。ㄒ唬┤珔^(qū)企業(yè)稅費(fèi)減免情況
1.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年度減免稅費(fèi)(含社保)合計(jì)11200萬元。其中減免稅收及附加占當(dāng)年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺(tái)的減稅政策減免4926萬元(其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬元;個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除270萬元;深化增值稅改革2758萬元;小微企業(yè)所得稅400萬元;其他新出臺(tái)減稅政策55萬元)。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬元;三是稅務(wù)部門征收非稅收入政策減免1萬元;另外人社部門征收企業(yè)社保費(fèi)累計(jì)減費(fèi)3906萬元。
2.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年以來,疫情發(fā)生后,為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),國務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減少當(dāng)年稅收及附加收入7530萬元,一方面專門針對疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬元;另一方面,20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項(xiàng),預(yù)計(jì)減少增值稅5300萬元。非稅方面:30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還的兩項(xiàng)政策,每年將為企業(yè)減負(fù)530萬元;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率由原來的19%降至16%政策,20xx年1-6月已經(jīng)降費(fèi)974萬元。
。ǘ┱跋嚓P(guān)部門貫徹落實(shí)政策情況
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重大舉措,區(qū)政府及相關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感,主動(dòng)作為,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實(shí)。
1.提高政治站位,強(qiáng)化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施好減稅降費(fèi),是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn),把減稅降費(fèi)作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費(fèi)政策,成立了區(qū)長為組長,常務(wù)副區(qū)長、分管經(jīng)濟(jì)、社保的副區(qū)長為副組長,區(qū)委目標(biāo)績效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施。
2.積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保政策落實(shí)。20xx年全面開啟減稅降費(fèi)工作以來,區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。20xx年,快速落實(shí)疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。
3.突出抓好培訓(xùn),提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細(xì)的減稅降費(fèi)宣傳工作方案,分組對我區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會(huì)議16次、分級分類培訓(xùn)2次,累計(jì)培訓(xùn)3100余人次,累計(jì)發(fā)放宣傳單40000余份,張貼宣傳海報(bào)1500余份,啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊,走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn),著重對“減稅降費(fèi)”相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),要求工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透政策精神,梳理普惠性減稅政策,便于納稅人、繳費(fèi)人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn),提高宣傳質(zhì)效。
4.強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng),落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù),確保問題有人管,事情有人辦。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握,第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案,開展了納稅人包聯(lián)工作,共走訪125戶納稅人,64戶納稅人開展座談,發(fā)放問卷調(diào)查29戶,收集并協(xié)調(diào)解決問題9個(gè),扎實(shí)抓好減稅降費(fèi)包聯(lián)工作,確保全區(qū)減稅降費(fèi)工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境。各職能部門積極開辟減稅降費(fèi)綠色通道,設(shè)置減稅降費(fèi)專窗,啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)首問責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度,深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅,確保集中申報(bào)期不堵不卡,平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”,納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群,及時(shí)將最新的`減稅降費(fèi)政策打包上傳QQ群,方便納稅人了解最新政策,公布查詢相關(guān)政策的途徑,并安排專人對QQ群內(nèi)納稅人提出的問題進(jìn)行在線解答,并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”,助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題,從而優(yōu)化營商環(huán)境,提升納稅人滿意度。
二、我區(qū)減稅降費(fèi)存在問題
(一)政策宣傳解讀沒有做到“無盲點(diǎn)”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)管理的深度運(yùn)用,對工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高,由于財(cái)稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限,在高效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)方面,壓力較大。加之財(cái)稅干部人員有限和宣傳手段的局限,以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊,了解和執(zhí)行新的減稅降費(fèi)政策還需一個(gè)過程,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)“無盲點(diǎn)”。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各相關(guān)部門的共同參與和努力,但目前各部門之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享,沒有契合貢井實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳培訓(xùn)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、共享機(jī)制等,沒有真正形成強(qiáng)有力的合力來應(yīng)對企業(yè)減稅降費(fèi)工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。
。ㄈ┢栈菁t包獲得難,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)較多,盡管增值稅率下調(diào),但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國內(nèi)外市場需求疲軟,原料、人工成本不斷攀升,即使享受有減稅降費(fèi),但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利,因而企業(yè)獲得感不強(qiáng)。
。ㄋ模┫嚓P(guān)配套政策不夠完善,退稅費(fèi)流程復(fù)雜。在調(diào)研中,部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費(fèi)政策多,且較為復(fù)雜,如增值稅抵扣規(guī)則,要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和銷項(xiàng)發(fā)票,特別對于一些中小企業(yè)來說,由于缺乏專業(yè)人才,難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則;醫(yī)保費(fèi)緩繳審批手續(xù)程序繁雜,失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢,且審批程序復(fù)雜。
三、做好我區(qū)減稅降費(fèi)工作的建議意見
。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好宣傳指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳,將宣傳面覆蓋到企業(yè)負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)務(wù)、人事等管理部門,在相應(yīng)的辦事機(jī)關(guān)、行政審批中心、村(社區(qū))委會(huì)設(shè)置減稅降費(fèi)專欄,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費(fèi)信息資訊,以提高企業(yè)對政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠,確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策,獲得更為實(shí)在的減負(fù)紅利,增強(qiáng)獲得感。
。ǘ┻M(jìn)一步健全工作機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費(fèi)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加,減稅降費(fèi)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn),與解決民營企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進(jìn),切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。
(三)進(jìn)一步深入調(diào)研分析,提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開展調(diào)研,收集、整理企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和稅費(fèi)政策訴求,切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)前后的變化和結(jié)果,及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因,研究分析并采取切實(shí)可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計(jì)稅方法,降低成本費(fèi)用,提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式,積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費(fèi)紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面,激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┮^好“緊日子”,用好用活財(cái)政資金。減稅降費(fèi)是用“政府過緊日子”換來了“企業(yè)過好日子”。政府要精準(zhǔn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)稅收形勢,超前預(yù)判、綜合施策,既要抓好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí),確保該減的減下來,實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”;又要抓好財(cái)稅收入,推進(jìn)綜合治稅,將該收的堅(jiān)決收上來,為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。要堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中有限財(cái)力,加大對全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和民生改善的資金投入,為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六!蹦繕(biāo)任務(wù)提供財(cái)力支撐。要嚴(yán)格控制新增支出口子,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,形成“花錢必問效,無效必問責(zé)”局面,確保財(cái)政資金的使用效益。
減稅降費(fèi)報(bào)告 8
減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)籌調(diào)度,一步步推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處,并取得了初步的成效。
一、減稅降費(fèi)工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
對內(nèi)確立“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五個(gè)必匯報(bào)”。研究成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十一個(gè)小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費(fèi)工作,制定詳細(xì)工作方案、預(yù)案,為減稅降費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。
。ǘ┰鲞M(jìn)宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合的方式進(jìn)行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo),通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機(jī)上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機(jī)構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬余戶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準(zhǔn)化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項(xiàng)目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準(zhǔn)深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
(三)實(shí)施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實(shí)施情況和執(zhí)行效果,對政策落實(shí)中存在的問題進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,及時(shí)梳理、及時(shí)分析、及時(shí)解決;通過線上問詢和上門實(shí)地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進(jìn)行持續(xù)追蹤,確保及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進(jìn)行政策答疑及輔導(dǎo),并進(jìn)一步征求涉稅服務(wù)意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理,管理與服務(wù)相容相促的稅企互動(dòng)模式。
二、政策成效
20xx年組合式稅費(fèi)支持政策共計(jì)退減免緩稅費(fèi)176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元;247戶次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅8560萬元,涉及2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
減稅降費(fèi)報(bào)告 9
自全面深化減稅降費(fèi)重大決策推行以來,在很大程度上減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),讓成千上萬的企業(yè)和個(gè)人享受減稅降費(fèi)的稅收紅利,對我公司而言,這是一場期盼許久的及時(shí)雨。
一、企業(yè)稅費(fèi)減免的效果
1、降低增值稅稅率及加計(jì)抵減政策的影響
對于公司而言,能夠加計(jì)10%抵減進(jìn)項(xiàng)稅額,平衡了由于其他行業(yè)稅負(fù)降低帶來進(jìn)項(xiàng)稅額減少的問題,這對于適用稅率為6%的公司而言也是一種優(yōu)惠,能夠加大索取專票進(jìn)項(xiàng)抵扣的動(dòng)力,打通增值稅抵扣鏈條,公司的稅負(fù)得到降低,資金流動(dòng)得以增加。
2、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例政策的影響
養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由19%降低到16%,公司20xx年5月至9月比原來規(guī)定繳費(fèi)的數(shù)額減少3.12萬元,全年預(yù)計(jì)減少5.01萬元,有效降低了管理成本。
3、延長階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的'影響
延長失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位部分由1%降低到0.8%,公司20xx年1-9月比原來規(guī)定繳費(fèi)的數(shù)額減少0.37萬元,全年預(yù)計(jì)減少0.5萬元;工傷保險(xiǎn)費(fèi)率單位部分由1%降低到0.4%,公司20xx年1-9月比原來規(guī)定繳費(fèi)的數(shù)額減少1.12萬元,全年預(yù)計(jì)減少1.5萬元。以上兩項(xiàng)合計(jì)全年預(yù)計(jì)減少2萬元,有效降低了公司管理成本。
4、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策的影響采用全口徑就業(yè)人員平均工資核定社保繳費(fèi)基數(shù)上、下限,擴(kuò)大了就業(yè)人員平均工資統(tǒng)計(jì)范圍,核定的繳費(fèi)基數(shù)更貼近參保人員實(shí)際工資水平。對于我公司而言,社保繳費(fèi)基數(shù)得到下降,減輕了公司及職工的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),降低了公司管理成本。
5、企業(yè)繳納的各種費(fèi)相關(guān)政策的影響
截止目前,公司未繳納過政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等其他費(fèi)用。
二、問題及建議
企業(yè)在享受減稅降費(fèi)政策的過程中,遇到對政策收集不全、理解不到位、溝通不暢、不能100%的享受到政策優(yōu)惠等問題,公司建議如下:
首先,在宣傳輔導(dǎo)上,稅務(wù)及管理部門應(yīng)該開展立體式、多維度的宣傳輔導(dǎo)活動(dòng)。如在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊及雜志等媒體上宣傳報(bào)道政策內(nèi)容,印制宣傳資料發(fā)放到納稅人手中,組織納稅人集中進(jìn)行宣傳培訓(xùn)等,專題輔導(dǎo)幫助扣繳單位及納稅人高效及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)稅,做到應(yīng)該享受的政策應(yīng)享盡享,確保讓減稅降費(fèi)政策改革切實(shí)落地生根。
其次,建立暢通溝通渠道,主動(dòng)傾聽納稅人的傾述,廣泛聽取社會(huì)的聲音。定期開展效應(yīng)分析,解剖企業(yè)在減稅降費(fèi)中存在的問題,指定專人對減稅降費(fèi)信息進(jìn)行收集和匯總。
減稅降費(fèi)報(bào)告 10
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
。ǘ┞鋵(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個(gè)體1455戶。
。ㄈ洹案咝路⻊(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
。ǘ﹥(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
。ㄈ┴瀼卣咧贫,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
。ǘ┙ǚ煞⻊(wù)團(tuán),開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的'法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
。ǘ┐罱ㄈ谫Y平臺(tái),緩解融資難題
為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
。ㄈ⿵(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進(jìn)大會(huì)上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┐蛟祀p創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
。ǘ┓e極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ,強(qiáng)化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔20xx〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
。ㄒ唬┕δ芏ㄎ徊粔蛎鞔_,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
。ǘ﹫@區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對應(yīng)多個(gè)部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報(bào)請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
減稅降費(fèi)報(bào)告 11
深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研,形成報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn):
(一)深化“放管服”改革,全力推進(jìn)“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個(gè)部門、387項(xiàng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件,辦結(jié)率為99.61%,群眾滿意度達(dá)100%;為了使“三集中三到位”落到實(shí)處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進(jìn)駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進(jìn)駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時(shí)定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán),群眾只需跑一個(gè)窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序,提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的'7個(gè)縮減到4個(gè),將企業(yè)開辦的時(shí)間由23個(gè)工作日縮減到1個(gè)工作日,將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二是強(qiáng)化落實(shí),降低企業(yè)運(yùn)行成本。累計(jì)降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業(yè)融資難度。鼓勵(lì)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前,定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項(xiàng)貸款近2億元。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心,將營商環(huán)境納入巡察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容,對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報(bào),從重從快嚴(yán)肅查處。今年以來,共受理投訴舉報(bào)6起,并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》綜合開展專項(xiàng)督查,倒逼部門任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落地。三是對38個(gè)承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進(jìn)行開展?jié)M意度測評,查找問題、征詢意見,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、存在的問題
一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑,對于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊,存在“三多一少”現(xiàn)象,即臨時(shí)聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多,業(yè)務(wù)骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的單位不按合同和承諾履行職責(zé),仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦。同時(shí),強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生。四是存在工作作風(fēng)不扎實(shí)問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”,放管結(jié)合中有人“擇利而為”,優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
三、對策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)中心,確保駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。三是加強(qiáng)監(jiān)管要到位。要全面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,進(jìn)一步厘清“審批監(jiān)管”事項(xiàng)和責(zé)任要求,切實(shí)防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象,真正推動(dòng)審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務(wù)要到位。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運(yùn)行成本”等方面,當(dāng)好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料、強(qiáng)買強(qiáng)賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強(qiáng)信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強(qiáng)力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強(qiáng)政府公信力,政府承諾的事項(xiàng)一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)。
減稅降費(fèi)報(bào)告 12
根據(jù)分局關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)納稅服務(wù)自查工作通知要求,結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面20個(gè)問題及省局提出的30點(diǎn)要求,對照問題清單,認(rèn)真開展自查自糾,立查立改,具體情況如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)制度
1、認(rèn)真遵守著裝規(guī)定。上班時(shí)間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝,無混裝現(xiàn)象,不存在同一廳著長、短袖制服的情況,長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā),并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng),存在個(gè)別人員,因頭發(fā)齊肩,難以束發(fā)盤發(fā),稍微影響儀容整潔。
2、認(rèn)真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)稅日記、導(dǎo)稅咨詢臺(tái)帳、詳細(xì)認(rèn)真記錄納稅人的涉稅咨詢,及時(shí)響應(yīng)納稅人的訴求,并認(rèn)真做好解答和回復(fù)。同時(shí)設(shè)置預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)登記本,及時(shí)認(rèn)真做好服務(wù)登記。每天及時(shí)電話提醒值班領(lǐng)導(dǎo)及專家團(tuán)隊(duì)人員入駐辦稅服務(wù)廳,并及時(shí)記錄值班日記。
3、加強(qiáng)人員的納稅服務(wù)意識(shí),要求窗口人員通過換位思考,以將心比心的心態(tài)去改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)水平,在受理業(yè)務(wù)中要盡量控制自己的'情緒,盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題,目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴(yán)格按照納稅服務(wù)規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作要求,對確需與管理分局協(xié)調(diào)的事項(xiàng),主動(dòng)為納稅人進(jìn)行溝通,同時(shí)要求窗口人員將座機(jī)電話告知納稅人,便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào),確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會(huì),組織全體人員學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》等四份文件,同時(shí)學(xué)習(xí)了進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件,確保窗口人員及時(shí)掌握政策規(guī)定,嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項(xiàng)。
二、認(rèn)真落實(shí)人員窗口及設(shè)施配置
嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置專人坐值導(dǎo)稅臺(tái),每天配備三名導(dǎo)稅人員,做好涉稅咨詢、資料預(yù)審、表單填報(bào)輔導(dǎo)、簡易涉稅事項(xiàng)辦理、取號等工作,充分發(fā)揮導(dǎo)稅臺(tái)的重要作用。同時(shí)每天配備兩名值班人員,做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導(dǎo),盡量引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局辦稅。導(dǎo)稅臺(tái)設(shè)有對外咨詢電話,由專人負(fù)責(zé)接聽,能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時(shí)接聽。
設(shè)立了減稅降費(fèi)專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺(tái)胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等,為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務(wù)。
廳內(nèi)設(shè)有自助終端機(jī)、自助區(qū)電腦、電子導(dǎo)稅平臺(tái),這些設(shè)備均可正常使用,自助終端機(jī)按規(guī)定張貼了操作指引。對暫時(shí)無法使用的填單范本設(shè)備,按規(guī)定張貼了“設(shè)備維護(hù)中”的提醒。除航信、百旺兩家服務(wù)商放置的咨詢電話牌外,廳內(nèi)未擺放與辦稅服務(wù)廳無關(guān)的廣告或宣傳材料。
三、提升應(yīng)急處理能力
利用早會(huì)組織全體人員學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案、征期錯(cuò)峰處理文件等,并將預(yù)案及文件打印放置于導(dǎo)稅臺(tái),便于導(dǎo)稅人員出現(xiàn)情況及時(shí)查閱處理。同時(shí)開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應(yīng)急演練,提升人員的應(yīng)急處理能力。
四、認(rèn)真做好減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個(gè)稅六項(xiàng)扣除規(guī)定、社保費(fèi)優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費(fèi)的宣傳資料,供納稅人取閱。LED顯示屏滾動(dòng)播放最新的政策規(guī)定、減稅降費(fèi)宣傳小視頻等,大廳張貼了自然人減稅降費(fèi)退稅公告,告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅,放置了辦稅事項(xiàng)“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)二維碼展板,方便納稅人掃碼使用。同時(shí)認(rèn)真核對納稅人填報(bào)的表單,及時(shí)清理不用、已更新的舊表,特別是7月份啟用的新表,確保納稅人準(zhǔn)確填報(bào)。
減稅降費(fèi)報(bào)告 13
20xx年,黨中央和國務(wù)院多次出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的降費(fèi)政策,切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的活力。鄭州市物價(jià)檢查所立足價(jià)費(fèi)監(jiān)管職能,結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)部署開展相關(guān)專項(xiàng)檢查,確保降費(fèi)政策真正傳導(dǎo)到位、落地生根,積極維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益,具體落實(shí)情況如下:
一、高度重視,精心組織
按照上級文件精神,成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,向各縣(市)區(qū)下發(fā)了檢查文件,在全市部署開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。針對涉企檢查涉及面廣,政策延續(xù)時(shí)間長的情況,組織檢查人員進(jìn)行專門培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),找出檢查重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,提高效率,確保檢查實(shí)效。
二、靈活檢查,務(wù)求實(shí)效
實(shí)際檢查工作中,一是對涉企收費(fèi)項(xiàng)目較少、與民營企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大的行政事業(yè)性單位,結(jié)合建立收費(fèi)清單制度,采取“請進(jìn)來”的檢查方式,要求各涉企收費(fèi)單位認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)查看各單位收費(fèi)公示執(zhí)行情況,以及是否存在搭車收費(fèi)、超范圍收費(fèi)等問題。二是對涉企收費(fèi)項(xiàng)目較多、與民營企業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的單位,以及平時(shí)群眾咨詢、投訴較多的單位,采取“走出去”的檢查方式,在外圍調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,進(jìn)駐被檢查單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,有效提高檢查效率。同時(shí),嚴(yán)格按照“雙隨機(jī),一公開”的方式組織實(shí)施,確保檢查工作公平公正公開。三是結(jié)合明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對經(jīng)營服務(wù)性中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行了巡查,對各單位明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的情況進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。四是加大社會(huì)宣傳力度,如在檢查轉(zhuǎn)供電主體轉(zhuǎn)電工作開始前,通過電視、短信、以及召開價(jià)格監(jiān)督員會(huì)議等形式,對檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳,把政策紅利傳導(dǎo)到廣大企業(yè),不但充分發(fā)揮了各民營企業(yè)的監(jiān)督作用,而且為檢查工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
三、存在問題及整改措施
通過走訪群眾、深入企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表格等多種形式對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行廣泛調(diào)研,整體看,各相關(guān)單位在涉企價(jià)格與收費(fèi)工作中執(zhí)行各項(xiàng)政策比較到位,受到了廣大民營企業(yè)的擁護(hù)和支持,但仍存在一些問題:一是部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部的中介機(jī)構(gòu),由于地處偏遠(yuǎn),對政策了解不夠,收費(fèi)公示工作不規(guī)范,未在醒目地點(diǎn)公示其收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定內(nèi)容,均已責(zé)令各中介機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。二是農(nóng)村照明供電價(jià)格矛盾突出,糾紛不斷。隨著近年來我市城鄉(xiāng)結(jié)合部所謂“小產(chǎn)權(quán)房”不斷地增加,相關(guān)住戶入住以后,由于電費(fèi)而引起的糾紛不斷發(fā)生,其中由于大部分“小產(chǎn)權(quán)房”沒有正規(guī)用電手續(xù),因電價(jià)而產(chǎn)生的'糾紛尤為突出,對此我們都積極加以協(xié)調(diào)解決,盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
四、下步打算
近年來,我們一直把減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)作為市場監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓好抓實(shí),針對企業(yè)反映的問題,有計(jì)劃、有步驟組織開展涉企收費(fèi)檢查,力求有效地遏制各種亂收費(fèi)現(xiàn)象,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行糾正處理,使收費(fèi)行為得到規(guī)范。在今后的工作中努力做到:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)和涉企收費(fèi)政策,增強(qiáng)涉企收費(fèi)政策的透明度,使各收費(fèi)單位充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)等坑企行為對社會(huì)帶來的危害性,從嚴(yán)要求自身,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策。二是充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的職責(zé),對涉企收費(fèi)行為做好監(jiān)管,同時(shí)積極開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),提高企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí),打造利于企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮12315舉報(bào)電話橋梁作用,堅(jiān)決打擊各種價(jià)格違法行為,保障廣大企業(yè)權(quán)益,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
減稅降費(fèi)報(bào)告 14
堅(jiān)決制止涉企亂收費(fèi),切實(shí)落實(shí)國家和省各項(xiàng)降費(fèi)政策,減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),更大激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,按照《貫徹落實(shí)全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的要求,對相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、涉企收費(fèi)管理情況
xx市自20xx年末開始實(shí)行涉企收費(fèi)清單制度,并根據(jù)上級政策變化動(dòng)態(tài)更新,分級管理,各負(fù)其責(zé),確!吧嫫笫召M(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級涉企收費(fèi)清單的制訂和公示,執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位涉企收費(fèi)的公開和征收工作。市本級涉企行政事業(yè)性收費(fèi)由最初的xx項(xiàng)減少到現(xiàn)在的xx項(xiàng),資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行降費(fèi)減負(fù),積極優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,提升服務(wù)效率。20xx年全市新增減稅降費(fèi)xx億元,其中稅收減免xx億元,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營商環(huán)境,從而更大激活市場活力。
二、主要做法
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市財(cái)政局(國資委)成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),把落實(shí)好減稅降費(fèi)工作擺在重中之重的位置,統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,將減稅降費(fèi)作為重要政治任務(wù)和財(cái)政工作的頭等大事抓實(shí)抓好。
(二)核查征管數(shù)據(jù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況,對超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取,屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退,確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
(三)排查收費(fèi)項(xiàng)目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目,是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
(四)清理政策制度。查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
(五)及時(shí)上傳文件。及時(shí)將文件及財(cái)政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財(cái)政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群,通知相關(guān)單位做好財(cái)政票據(jù)清理核銷和收費(fèi)項(xiàng)目取消停征的相關(guān)工作,確保停止征收和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
(六)及時(shí)更新項(xiàng)目庫。對取消、停征的收費(fèi)進(jìn)行清繳結(jié)算,更新非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫,在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費(fèi)項(xiàng)目。
三、工作進(jìn)展
1.調(diào)整收費(fèi)目錄。根據(jù)上級政策變動(dòng),4次對《xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、》《xx市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《xx市政府性基金目錄清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并在市財(cái)政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布,其中1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目停止征收,5個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時(shí)、快捷的查詢服務(wù),營造更好的營商環(huán)境。
2.積極協(xié)調(diào)溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目,積極會(huì)商相關(guān)執(zhí)收單位,核銷財(cái)政票據(jù),清理收費(fèi)資金,調(diào)整xx省政府非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫,確保降費(fèi)政策按時(shí)執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),到市中級人民法院就服務(wù)解決訴訟費(fèi)退費(fèi)相關(guān)問題進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商后優(yōu)化了訴訟費(fèi)退費(fèi)方式,有力推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。
3.優(yōu)化退付管理。圍繞優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,不斷簡化退付流程,縮短退付時(shí)間,督促執(zhí)收單位落實(shí)退付工作,確!皯(yīng)退盡退”。
4.開展收費(fèi)排查。接財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步整治口岸亂收費(fèi)問題的通知后,按照文件精神,逐個(gè)環(huán)節(jié),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,并同各有關(guān)單位進(jìn)行了會(huì)商,經(jīng)排查我市無口岸亂收費(fèi)行為。
5.開展監(jiān)督檢查。為切實(shí)推進(jìn)中央、省、市關(guān)于各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)工作的重要部署,及時(shí)全面清理違規(guī)收費(fèi)問題,結(jié)合我市實(shí)際,在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查20xx年至今,中央、省、市出臺(tái)的有關(guān)降費(fèi)減負(fù)政策執(zhí)行情況及取得的成效,查看是否有違規(guī)收費(fèi)行為。按照《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(xx財(cái)綜〔20xx〕xx號)要求,對相關(guān)執(zhí)收單位進(jìn)行了檢查,抽調(diào)專人成立專項(xiàng)檢查組,對檢查工作進(jìn)行精心布置,采取執(zhí)收單位自查、財(cái)政重點(diǎn)抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式,重點(diǎn)圍繞是否擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、亂攤派、應(yīng)減未減、應(yīng)免未免、逾期收費(fèi)、捆綁收費(fèi)以及收費(fèi)公開情況實(shí)施了檢查。從檢查情況看,涉企收費(fèi)政策得到有效執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。
四、取得的成效
涉企收費(fèi)清單制度和政務(wù)公開制度的施行,將涉企收費(fèi)置于陽光照射之下,處于全社會(huì)監(jiān)督之中,讓違規(guī)收費(fèi)無處遁形,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,企業(yè)依清單繳費(fèi)、監(jiān)督收費(fèi)行為、主動(dòng)抵制亂收費(fèi)的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),依法監(jiān)督、依法維權(quán)的`良好氛圍已然形成。各項(xiàng)降費(fèi)政策的全面落實(shí),也有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)核查征管數(shù)據(jù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況,對超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取,屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退,確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
(二)排查收費(fèi)項(xiàng)目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目,是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
(三)實(shí)施票據(jù)年檢。結(jié)合財(cái)政票據(jù)日常管理,檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴(yán),是否存在巧立名目變相收費(fèi)。
(四)開展情況分析。根據(jù)收費(fèi)政策的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,檢查、分析是否存在應(yīng)停未停、應(yīng)減未減及其他違反收費(fèi)基金降費(fèi)政策、非稅收入征管政策的行為。
(五)清理政策制度。查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
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