財政績效評價報告（通用23篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編收集整理的財政績效評價報告，希望能夠幫助到大家。

　　財政績效評價報告 1

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況

　　按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

　　該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。

　　2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　二、績效自評工作開展情況

　　該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的`通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目，指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。

　　3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施

　　帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行，屆時將按照規(guī)定進行公示公開，確保符合各項規(guī)定。

　　財政績效評價報告 2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

　　20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元，其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元，其中基本支出預(yù)算937.04萬元，項目支出預(yù)算595.61萬元，截止20xx年的年底實際執(zhí)行1716.67萬元，執(zhí)行率112%，其中基本支出執(zhí)行897.63萬元，基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元，,項目支出執(zhí)行率為：137%。

　　（二）部門整體支出績效目標(biāo)，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況，項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。

　　1、績效考核方面

　　區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進度及年度終了后全年資金績效評價，詳細評價考核各項明細績效指標(biāo)

　　2、預(yù)決算公開

　　20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進行公開，20xx年的年終決算公開。

　　3、存量資金

　　響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求，區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元，合理有效使用資金，20xx年無存量資金，同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0，進一步提升資金管理。

　　4、資產(chǎn)管理

　　20xx年的年末資產(chǎn)合計760826.4元，其中貨幣資金137243.98元，固定資產(chǎn)凈值334082.97元，20xx年新增固定資產(chǎn)0元，無形資產(chǎn)凈值197531.05元，其他應(yīng)收款凈額91968.4元。

　　5、三公經(jīng)費

　　20xx年的年初預(yù)算三公經(jīng)費64332元，其中公務(wù)用車運行維護費預(yù)算54332元，車輛2張，接待費用預(yù)算10000元；20xx年三公經(jīng)費執(zhí)行10663.98元，車輛運行維護費9774.98元，接待費用889元，無出國經(jīng)費

　　6、內(nèi)部管理制度建設(shè)

　　20xx年人員變動較頻繁，單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。

　�。ㄈ�）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　20xx年的年初預(yù)算15326465.2元，20xx年的`年末決算17166674.39元，預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元，其中：基本支出8976329.54元，占總支出的52.29%；項目支出8190344.85元，占總支出的47.71%。20xx年的年末結(jié)余為0，無結(jié)余，當(dāng)年收支平衡。

　　資金使用由科室提出申請，填報項目績效跟蹤表，提交科室主任審批，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報，同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃，等財政資金流程審核通過后，科室提交需要支付金額，單據(jù)齊全，領(lǐng)導(dǎo)審批后，支付資金。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金，讓資金產(chǎn)生最大效益。

　�。ǘ�）績效評價工作過程，主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

　　績效評價工作按季度開展，由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進度，由各科室負(fù)責(zé)人實施資金動態(tài)，各科室發(fā)表各項目目前開展情況，并爭對目前進度與開展情況討論與研究，找出目前開展中的難點，探討出下季度工作開展安排，并對年初績效目標(biāo)各項指標(biāo)進行對比，找出差距，找出應(yīng)對辦法，并及時進行二次跟蹤與評價，全年下來，所有科室對項目有了更深入分析評價。

　　三、主要績效及評價結(jié)論

　　1、經(jīng)濟性分析，主要包括成本（預(yù)算）控制情況和成本（預(yù)算）節(jié)約情況。

　　20xx年的年初成本預(yù)算15326465.2元，實際執(zhí)行17166674.39元，省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。

　　2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質(zhì)量。

　　從效率性上來說，基本支出按月進行開展，進度達標(biāo)，完成情況良好，但項目實施方面來說，由于換屆選舉經(jīng)費11月才開展，一二三季度不夠理想，在保證質(zhì)量的情況下，開展進度有點緩慢，項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學(xué)習(xí)

　　3、效益性分析，主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。

　　從效益性來說，項目的預(yù)期目標(biāo)基本達標(biāo)，完成程度約95%，所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響，讓更多社會群體享受更多的政策措施，集思廣義，推動更社會不斷的進步與發(fā)展。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┏Ｎ瘯�黨組和機關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強，圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進一步提升。

　�。ǘ�）人大監(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。

　�。ㄈ�）密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。

　　（四）區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出，專（工）委工作力量還需進一步加強。

　�。ㄎ澹┏Ｎ瘯�機關(guān)服務(wù)和保障水平需進一步提高。

　　五、有關(guān)建議

　　針對特殊事項的項目，能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。

　　六、其他需要說明的問題

　　財政績效評價報告 3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）

　　（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的'農(nóng)產(chǎn)品進入市場，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。

　�。ǘ�）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度�？顚Ｓ�，嚴(yán)格落實項目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè)，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項目實行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導(dǎo)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了項目按時保質(zhì)完成。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實，日常監(jiān)督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認(rèn)證有效證書為177個，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收；獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論。

　　項目資金落實，實施順利，管理規(guī)范，按時保質(zhì)完成。

　　財政績效評價報告 4

　　根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署，嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認(rèn)真研究，扎實整改�，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　�。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單，績效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問題。

　　整改：加強績效目標(biāo)意識，提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性�？冃�目標(biāo)是財政預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年的年初申報項目時，針對績效目標(biāo)填報問題，我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標(biāo)，確�？冃�目標(biāo)如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執(zhí)行率不高的問題。

　　整改：20xx年的年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設(shè)備設(shè)施未采購，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預(yù)算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產(chǎn)盤點，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際，進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。

　　(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標(biāo)，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

　　我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè)，推進教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當(dāng)前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：

　　1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的'智慧。

　　2.辦學(xué)條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學(xué)條件。

　　3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。

　　4.硬件建設(shè)還要進一步完善，教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

　　5.評價體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗不足。

　　今后的工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè)，完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，建立和健全設(shè)備管理與維護體系，提升現(xiàn)代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好校務(wù)公開工作，及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學(xué)校的良好形象。

　　3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務(wù)實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

　　財政績效評價報告 5

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算及項目情況。

　　20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算總額為1000萬元，項目批準(zhǔn)文件：沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號，及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2、財政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的`意義。

　　二、績效自評工作開展情況

　　仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標(biāo)于20xx年12月開展了項目績效自評工作，工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　　（一）資金投入分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

　　2.項目資金支出情況分析

　　截至20xx年10月，項目資金1000萬元已完成全部支付。

　　3.項目資金管理情況分析

　　按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見，對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽光下運行。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持，滿意度達到了100％。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施

　　該項目全部達到了預(yù)期績效目標(biāo)，沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

　　財政績效評價報告 6

　　根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于開展20xx年度部分財政支出項目績效評價自評工作的通知》（云教函〔20xx〕269號）要求，本著真實、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《財政廳關(guān)于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》（云財績[20xx]98號）和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專項資金績效評價工作方案和指標(biāo)體系》，我縣扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價省級校安資金的工程項目有：食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1。現(xiàn)將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動以來，縣委、縣人民政府高度重視，迅速召開專題會議研究部署，成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，教育、財政、發(fā)改、建設(shè)、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，組織教育、財政、建設(shè)、國土等職能部門與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設(shè)檢測技術(shù)有限公司，對縣市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園校舍場址和校舍建筑進行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定，為中小學(xué)校舍安全工程全面推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　在縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實際，結(jié)合我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長效機制，科學(xué)制定了《xx縣xx鎮(zhèn)初級中學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，并按輕重緩急，合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實施計劃和具體實施方案，有計劃，分步驟地實施新建改造和加固維修工程。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　按照“實用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局，合理規(guī)劃”的原則，并結(jié)合我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，通過多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證，經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設(shè)項目涉及5個加固項目（食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1），總面積3571平方米，上級補助資金71.3萬元（其中省資金53.51萬元，州資金xx.79萬元）。

　�。ㄈ�）項目的績效目標(biāo)和預(yù)期主要收益

　　5個項目的實施能將學(xué)�，F(xiàn)存在安全隱患比較大的B級危房加固，師生安全得到保障。另外，還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難，師生可全心全意投入教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量，也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會。同時，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施，消除不安全隱患，改善學(xué)校學(xué)習(xí)、生活條件，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，項目的實施必將促進我校教育的發(fā)展，學(xué)校的安全隱患得以消除，辦學(xué)條件將進一步改善，學(xué)校辦學(xué)實力將更加增強，必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動和推動的積極作用。

　　二、項目組織實施情況

　　我校的項目主要是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施，校安工程項目確定后，xx縣教育局對項目單位要求，要根據(jù)上級審批的項目，認(rèn)真做好校園規(guī)劃、勘察設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設(shè)任務(wù)根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進行總體規(guī)劃，依據(jù)房舍使用功用和《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計。不擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。所有建設(shè)項目都按以下制度：一是實行工程招投標(biāo)制，做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制，監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同，各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實行竣工驗收備案制。項目建成后，項目建設(shè)單位及時組織施工單位進行自檢，進行專項驗收。驗收合格，交付使用。學(xué)校建設(shè)，實行強制性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。五是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料，都按照要求進行收集、整理，做好存檔備案工作。

　　為把學(xué)校建成家長最放心、最安全的地方，在項目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確，校長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理。縣教育局不定期對工程進行現(xiàn)場督查和指導(dǎo)，聽取反饋意見。項目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項，并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時，主辦方與相關(guān)部門密切配合，聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。

　　目前，正在正在進行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造，力爭在今年暑假期間完成此項工作。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項資金的通知》（紅財教[20xx]14號）和《關(guān)于下達20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金和州級配套資金的通知》（紅財教[20xx]133號）文件，我校5個項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬元。其中：省級資53.51萬元，州級xx.19萬元。上級下?lián)艿乃�有資金，我校全部用于項目的專項建設(shè)。

　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求，校安工程資金運行實行專項資金專戶管理制度，項目建設(shè)工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，并建立專戶，實行專戶管理、封閉運行、集中支付，確保專項資金全部用于校舍安全工程項目建設(shè)，提高資金使用效益，保證資金安全。工程完工后，及時組織縣監(jiān)察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專項資金使用情況進行嚴(yán)格檢查和審計。資金按照工程進度撥付給施工單位，無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。

　　四、項目績效目標(biāo)完成情況

　　本次績效評價工作所涉及的項目在建設(shè)前，都存在較為嚴(yán)重的學(xué)校安全隱患，一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項目實施主要考慮的是消除危房，解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難，以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患，改善學(xué)校辦學(xué)條件。

　　20xx年已下達的校舍安全工程專項資金71.3萬元，排除危房3571平方米。項目的實施，切實改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件，師生的安全得到了保障。同時，調(diào)動了老師的工作積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

　　通過對項目支出后實際狀況與申報績效目標(biāo)的對比分析，我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金所涉及項目能結(jié)合全縣中小學(xué)校布局調(diào)整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，從項目的.論證到報批、項目的規(guī)劃設(shè)計到招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段，都能嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事宜，嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等國家法律法規(guī)，特別資金管理上，為加強財政資金管理，推進部門預(yù)算管理改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平，由縣級財政部門對專項資金進行管理，封閉運行，集中支付，避免了擠占和挪用專項資金的事件發(fā)生，資金的使用符合《xx省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，在各級政府部門和相關(guān)機構(gòu)對我市校安工程審計驗收中，工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可。

　　項目績效目標(biāo)未完成的項目為維修加固項目，原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián)�，加之加固改造項目才剛啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校校舍破損情況不一，下達資金額度有限，僅前期的設(shè)計等手續(xù)費都難以支付，暫時無法制定統(tǒng)一的維修加固方案，影響了工程的實施。目前，正在正在進行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造，力爭在今年假期間完成此項工作。

　　由于維修加固項目暫未開始實施，影響了評價結(jié)果。綜合評價后，本次績效評價得分達88分，評價結(jié)果為良。拆除重建項目實施后與申報績效目標(biāo)一致，對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進作用。同時，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u，使學(xué)校成為家長最放心、最安全的地方。

　　五、主要做法、存在問題與建議

　　（一）經(jīng)驗與做法

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規(guī)劃中，根據(jù)房屋的危險程度，以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨，與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，兼顧需要與發(fā)展，按照一次規(guī)劃，分步實施的原則進行規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進行統(tǒng)籌，達到促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。

　　2.過程監(jiān)督，質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設(shè)質(zhì)量，對工程實施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時，對報名投標(biāo)的各個建筑公司進行資質(zhì)評審、信譽考察，篩選出有資質(zhì)、信譽度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進行全過程監(jiān)理，工程中每一道工序完成，在進行下一道工序之前，由施工方報驗，監(jiān)理方檢查，符合設(shè)計要求，簽字認(rèn)可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議，對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進行交底。工程竣工時，邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進行評定，嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制，所有已完成的項目均合格驗收。

　　3.強化措施，加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強學(xué)校安全管理，對校舍進行安全監(jiān)控，實行校舍安全鑒定上報制度，對學(xué)生進行安全疏散教育，可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）存在的困難和問題

　　在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，我校校舍安全工程工作取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建，而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進行規(guī)劃建設(shè)，在原來的危房面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金，沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費，部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債，以致于造成由于資金缺口過大，項目推遲實施的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）項目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議

　　中小學(xué)校舍安全工程的實施，使我校危房加固排除隱患成為可能，但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素，我校危房還會不斷產(chǎn)生，校舍安全工程應(yīng)該是一項長遠而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，需要根據(jù)地方的財力和學(xué)校的實際需要進行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項目實施過程中，一是建議上級部門安排項目時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際需要進行調(diào)研審定，確定建設(shè)面積；二是在資金安排上，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待；三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金，整合校舍維修改造、捐贈等項目，盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進維修加固項目的實施，確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù)，給師生在新學(xué)年創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。

　　財政績效評價報告 7

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)情況。

　　20xx年我鎮(zhèn)項目預(yù)算有共計7個項目，具體情況如下：

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳教育和安全監(jiān)管等；森林防滅火。應(yīng)急處置等。

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費；

　　3.（群團）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團建設(shè)、開展群團活動。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動開展，組織黨員進行培訓(xùn)。

　　5.污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運等。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)，主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（二）資金安排情況。

　　7個項目安排資金129.8950萬元，具體情況如下。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預(yù)算資金已全部分解下達；

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），安排資金3,000.00元，預(yù)算資金已全部分解下達；

　　3.（群團）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預(yù)算資金已全部分解下達。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預(yù)算資金已全部分解下達。

　　5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預(yù)算資金已全部分解下達。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)，安排資金160000元，預(yù)算資金已全部分解下達。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預(yù)算資金已全部分解下達。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況分析。

　　截止20xx年12月31日，紫河鎮(zhèn)7個項目已全部完成，整體堅持嚴(yán)格按年初預(yù)算，堅持量入為出，收支平衡，運轉(zhuǎn)正常。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　全鎮(zhèn)7個項目安排資金129.8950萬元，完成129.8950萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元，執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助）項目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元，執(zhí)行數(shù)為0.3萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。

　　3.（群團）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2萬元，執(zhí)行數(shù)為2萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，群眾工作得以順利的開展。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元，執(zhí)行數(shù)為2.6萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展，提高了黨員素質(zhì)。

　　5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運項目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元，執(zhí)行數(shù)為41.76萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高居民生活滿意度。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)項目全年預(yù)算16萬元，執(zhí)行數(shù)為16萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預(yù)算60萬元，執(zhí)行數(shù)為60萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的'實施，村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。

　�。ㄋ模╉椖啃б娣治�。

　　一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護了社會穩(wěn)定，保障了轄區(qū)內(nèi)的安全，群眾滿意度很高；三是保障了鎮(zhèn)各項經(jīng)濟工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，做好項目資金管控，突出項目績效效應(yīng)，使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　按照“花錢必問效”的原則，嚴(yán)格績效評價結(jié)果應(yīng)用，并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

　　財政績效評價報告 8

　　根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求，我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴�情況。

　　省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構(gòu)。主要職能是：組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究，為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量，起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿；組織專家學(xué)者和實際工作者，開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋，組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作；加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作；收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的.省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料；承辦省委、省政府交辦的其他事項。

　　（二）項目實施主要內(nèi)容及實施程序。

　　項目實施的主要內(nèi)容：一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作；二是組織召開省長與專家座談會，并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊；三是完成省委、省政府交辦的文件起草，領(lǐng)導(dǎo)講話稿等，并通過開展省內(nèi)、省外、出國（境）調(diào)研，撰寫研究成果報告，以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱；四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等，形成考察報告及政策建議；五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。

　　為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成，我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾�。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議，研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難，落實措施，提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作，擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理，費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進行審核，確保資金使用規(guī)范。

　　（三）項目自評結(jié)果。

　　根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定，我中心自評認(rèn)為，決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理，資金管理規(guī)范，實施程序合法合規(guī)，跟蹤監(jiān)管到位，有效發(fā)揮了財政資金的使用效率，自評總分93分。具體如下：

　　1.績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求，我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時，設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，績效目標(biāo)明確、可量化，得分滿分20分。

　　2.績效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面：一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算，決策咨詢專項費預(yù)算500萬元，實際撥付到位500萬元，資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元，支出率46.48%，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元，資金支付情況不理想，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多，扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出，年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項，但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題，扣2分。三是項目實行輔助核算，收支明晰，財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面：一是修改完善了項目管理制度；二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作，實行合同制管理，組織實施程序規(guī)范；三是項目跟蹤管理到位，各處室分工協(xié)作，由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進度跟蹤，組織專家評審，決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批，辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。

　　3.績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力，不存在超預(yù)算的情況，但是結(jié)余資金較多，項目款項支付進度偏慢，扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標(biāo)設(shè)置要求，但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢，結(jié)題驗收完成率不高，扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策，資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益，促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化，具備可持續(xù)性�？冃ЫY(jié)果自評47分。

　　二、績效表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┵Y金使用績效。

　　xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元，其中：公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題（合同金額合計241萬元），實際支付金額52萬元（公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項）；召開省長與專家座談會23.13萬元；研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元；組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元；從事項目輔助工作人員支出46.19萬元；專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元；辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。

　　通過開展決策咨詢專項費項目，確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù)，決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份，其中《研究報告》43期，《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期；向省委、省政府專報材料9份；起草省政府文件1份，其他文稿118份（含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份）。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示，被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇，一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。

　�。ǘ�）存在問題。

　　項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大，項目預(yù)算支出完成率不高 ；二是項目支出用途不夠規(guī)范；三是個別決策研究課題進度偏慢。

　　三、改進意見

　　針對項目管理中存在的問題，擬實施的改進措施如下：

　　一是進一步加強預(yù)算管理意識，切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作；二是加強預(yù)算執(zhí)行管理，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出，在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出，控制超支現(xiàn)象的發(fā)生；三是加快推進項目實施進度，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標(biāo)的完成。

　　財政績效評價報告 9

　　一、項目概況

　　承擔(dān)20xx年財政性投資項目的工程預(yù)（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費，購買辦公用品、升級辦公軟件。

　　二、資金使用與績效情況

　　（一）總體目標(biāo)完成情況

　　根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預(yù)結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號 計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元，審核人員績效工資109.85萬元，辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。

　　（二）具體績效情況

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預(yù)算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。

　　三、存在問題

　　審核資料不完善，存在比較多的`項目漏設(shè)計或預(yù)算缺項，造成來回函件回復(fù)時間增加。

　　加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量。

　　總體評價

　　充分利用預(yù)算資金，擴充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。

　　財政績效評價報告 10

　　為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”）財政專項資金管理，強化項目支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，提高本單位財政資金的使用效益，根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔xx〕285號）、《xx省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）、《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）、《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等文件的要求，本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評，形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位，統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P，單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號。

　�。ǘ�）項目立項概況

　　為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，確�！笆�三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭，使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬元，用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

　　專項長期績效目標(biāo)：圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù)，組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色，提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　專項年度績效目標(biāo)：組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上，全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)350萬畝次，實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝，完成柑桔品改低改10萬畝，指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次，全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù)，助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園，200個千畝標(biāo)準(zhǔn)園，2100個百畝示范園。

　�。ㄈ�）項目執(zhí)行概況

　　1、項目完成情況

　　截止xx年12月31日，該項目已經(jīng)全部實施完成。

　　2、資金投入情況

　　該項目資金財政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元，截止xx年12月31日，項目資金實際到位224.54萬元，項目資金已經(jīng)全部使用，項目資金使用率為100%。

　　3、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　xx年專項資金績效目標(biāo)全部完成，其中：以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人�，F(xiàn)有茶園39.77萬畝，柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝，獼猴桃面積達18.14萬畝，中藥材31.25萬畝，其中百合9.1萬畝，商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝，產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，肉類總產(chǎn)量6.23萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家，實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進，建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個，家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人，完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝，總產(chǎn)值47億余元，均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標(biāo)3個，xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部（xx）農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會，茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園，帶動人均增收約2000元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，建設(shè)益農(nóng)信息社70個。

　　4、經(jīng)濟效益分析

　　xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元，同比增長3.6%，增加值81億元，同比增長3.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入9183元，同比增長11%，增幅居全省前列。

　　5、社會效益分析

　　提高了農(nóng)業(yè)科技水平，完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入，全面甚至超額完成省、州下達的目標(biāo)管理任務(wù)，促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)，結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實際，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改，開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制規(guī)范化合同培訓(xùn)，進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結(jié)，全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。

　　6、項目組織管理情況

　　根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》，按照專項資金管理和項目實施要求，嚴(yán)格進行項目實施和資金管理，保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。

　　7、項目財務(wù)管理情況

　　本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》，制定了《財務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》（州政辦發(fā)[xx]15號）使用專項資金，將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，對項目專項經(jīng)費進行專項核算，做到了專款專用。

　　二、評價依據(jù)

　�。ㄒ唬┴斦�部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔xx〕285號）；

　�。ǘ�）《xx省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）；

　�。ㄈ�）《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）；

　�。ㄋ模�《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）；

　�。ㄎ澹�《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）；

　�。�六）州財政局預(yù)算批復(fù)文件；

　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

　　三、評價方法和過程

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績效評價，了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，分析該項目是否達到預(yù)期目的，評價資金使用的規(guī)范性和有效性，并及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，提出改進意見和建議，促進本單位提升財政專項資金的預(yù)算績效管理工作水平，強化項目支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目，確保本單位更好地履行職責(zé)。

　�。ǘ�）績效評價方法

　　根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容，本單位開展此項績效評價工作，本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

　　1、因素分析法：是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　2、公眾評判法：是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　（三）績效評價過程

　　根據(jù)《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等相關(guān)文件要求，本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標(biāo)，成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組，并于20xx年6月16日完成自評工作�？冃гu價工作流程主要如下：

　　1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評價工作要求，到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料，資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標(biāo)體系需要的各項數(shù)據(jù)等。

　　2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　　3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進行核實，并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。

　　4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務(wù)對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。

　　5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。

　　6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進行分析評分。

　　7、形成績效評價自評報告。

　　四、績效分析

　　xx年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力深化農(nóng)村改革，扎實推進脫貧攻堅，積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振，保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項項目”的實施工作，成立了項目實施小組，強化分級管理、明確分工、落實任務(wù)，確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工，項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點堅強監(jiān)督，確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理，確保項目規(guī)范運作，項目資金�？顚Ｓ谩８黜椆ぷ髁咙c突出，主要有以下幾點：

　　（一）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃，茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材（含百合）和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)�；�發(fā)展。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的'好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧，走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開，永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

　　1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元，實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個，全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個，帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個，12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制。

　　2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶，選出903名州、縣市農(nóng)技專家，組成8個專家服務(wù)團115個精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊，開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，受益貧困群眾達30.47萬人次�！扒�企幫千村”行動有力推進，34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。

　　3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃，加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元，濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接，拓寬了北方銷售市場。

　　4、項目建設(shè)實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個，總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目，完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，工作體系逐步建立完善，政策框架基本成型，推進合力不斷增強。

　　1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)，全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手，為鄉(xiāng)村振興固本強基。

　　2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗，促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快，全州財政共整合資金3000多萬元，完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝，秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關(guān)停227戶，完成率95%，天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作，推廣可降解膜150噸，水稻薄膜（拱架蓋膜）育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。

　　（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見，深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

　　1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣，共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元，摸底確定111798戶成員身份。

　　2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成，8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。

　　3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。

　　4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用。基礎(chǔ)科研生物技術(shù)研究實現(xiàn)由實驗室向大田應(yīng)用的突破，水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升，推廣各類農(nóng)機具9293臺。

　　5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效，在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

　　五、評價結(jié)論

　　本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成，按照評價小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價指標(biāo)評價得分為96分，評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。

　　六、有關(guān)問題與建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　（1）財政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費，其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支，主要績效目標(biāo)均為本單位年度重點工作目標(biāo)，因此，對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。

　　（2）農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求，另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。

　　（二）有關(guān)建議

　�。�1）對財政預(yù)算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進行績效評價時，將其整合到部門整體支出績效評價中，而不單獨進行財政支出項目績效評價。

　　（2）著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實施等工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「�多動能�?/p>

　　財政績效評價報告 11

　　項目名稱：工資及日常辦公經(jīng)費

　　項目單位：XX縣交通運輸局

　　主管部門：XX縣交通運輸局

　　評價人員：局機關(guān)項目績效考評小組

　　時間：20xx年12月

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的'有關(guān)文件，XX縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo)，按計劃及工作進度，開支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設(shè)計過程績效評價設(shè)計，主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標(biāo)，評價指標(biāo)的設(shè)計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

　�。ǘ�）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。

　　（四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo)，年中檢查進度，項目結(jié)束要評估總結(jié)，提出改進意見。

　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

　　三、績效分析及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃Х治�

　　投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元。

　　過程按月及工作進度：產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。

　　指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。

　　績效目標(biāo)完成情況分析計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

　�。ǘ�）評價結(jié)論

　　評分結(jié)果自評滿分：主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。

　　財政績效評價報告 12

　　一、項目概況

　　項目名稱：梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查.

　　項目達到的目的：為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務(wù)的管理，規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農(nóng)村腐敗問題，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，使村級財務(wù)公開透明。

　　主要內(nèi)容：

　�。�1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個村）

　�。�2）20xx年往來款項情況，視情況往前追溯（200個）

　�。�3）20xx年1-7月份的'賬務(wù)情況（200個）

　　項目開始實施時間：20xx年8月30日

　　項目完成時間：11月30日

　　項目已經(jīng)按計劃全部完成

　　二、項目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。

　　三、項目執(zhí)行基本情況

　　項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會計師事務(wù)所進行檢查的方式，項目已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。

　　通過組織梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查，對梅縣區(qū)村級財務(wù)管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。

　�。ǘ�）具體績效情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤200個村，全年實際完成200個村。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達100%。

　　3、產(chǎn)出成本：實際支出54.56萬元

　　4、產(chǎn)出時效：均在20xx年內(nèi)完成

　　5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。

　　6、產(chǎn)生的社會效益：規(guī)范好農(nóng)村財務(wù)管理，遏制腐敗問題的發(fā)生，保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　財政績效評價報告 13

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、立項背景

　　根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元，設(shè)立本項目。

　　2、主要內(nèi)容及實施情況

　　(1)項目主要內(nèi)容

　　辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金，辦公場所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調(diào)費，其他公用設(shè)施維護費。

　　(2)項目實施情況

　　辦公租房專項資金的使用，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》，項目預(yù)算資金為83萬元，實際支出83萬元，資金使用率為100%。

　　(二)項目績效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租，為支隊正常開展工作提供場所保障，保證文化市場監(jiān)管活動的順利進行，促進文化市場健康有序發(fā)展。

　　2、階段性目標(biāo)

　　20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經(jīng)費83萬元，該項目是年初下達項目資金預(yù)算時同時下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權(quán)審批，資金撥付嚴(yán)格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價，進一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過項目資金績效自評，全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況，綜合評價項目資金支出效率和效果，同時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，提出對策建議。

　　2、績效評價的對象和范圍

　　20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。

　　(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)

　　1、績效評價原則

　　整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則，組織開展項目支出績效評價工作。

　　2、評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系，包括投入指標(biāo)(資金落實和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等，具體詳見項目績效評分表。

　　3、評價方法

　　本項目績效評價主要采用的是結(jié)果比較法，即數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照，同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　4、評價標(biāo)準(zhǔn)

　　采用計劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)，即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標(biāo)申報表》設(shè)定的績效目標(biāo)和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預(yù)算作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年度辦公租房專項資金績效指標(biāo)完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　(1)為完成此次績效評價工作，我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。

　　(2)組織項目實施部門深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認(rèn)真研究同時結(jié)合專項的實際，以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求，制定專項資金績效評價指標(biāo)體系、分類績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、數(shù)據(jù)采集和自評階段

　　各項目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關(guān)報表，并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作，及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。

　　3、績效評價段

　　項目績效評價工作小組對項目相關(guān)部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統(tǒng)計，并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等，對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。

　　4、整改落實階段

　　部門績效評價工作結(jié)束后，及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促相關(guān)問題的整改。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　根據(jù)《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》，通過資金落實和使用指標(biāo)、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標(biāo)等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　(一)項目決策情況

　　1、項目立項分析

　　南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算的編報工作，由辦公室組織實施，相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預(yù)算的編報和實施，結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)ｍ椆ぷ�，本著立項有�?jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規(guī)編報項目支出預(yù)算和項目支出績效目標(biāo)申報表，項目支出預(yù)算批復(fù)后，專款專用。市支隊有明確的預(yù)算編制流程，確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。

　　2、績效目標(biāo)分析

　　該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標(biāo)申報表》，并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設(shè)定的績效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標(biāo)與我支隊20xx年工作要點中的工作內(nèi)容具有較強的相關(guān)性。項目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預(yù)算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標(biāo)已分解為具體的績效指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來，與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。

　　3、資金投入分析

　　項目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證，即通過了專家評審。項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，預(yù)算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

　　(二)項目過程情況

　　1、資金管理分析

　　(1)資金到位率:資金實際到位83萬元，預(yù)算資金83萬元，資金到位率100%。

　　(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實際支出資金83萬元，實際到位資金83萬元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

　　(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金，做到專款專用。

　　2、組織實施分析

　　建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度，依據(jù)事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的規(guī)定，依法設(shè)置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務(wù)管理活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級授權(quán)”的財務(wù)管理體制。具體而言，財務(wù)管理工作如下。

　　(1)制度建設(shè)方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度，著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展提供堅實支撐。

　　(2)預(yù)算管理方面。首先，將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用，實行經(jīng)費開支由使用部門按權(quán)限審批。其次，樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

　　(3)財務(wù)職責(zé)方面。辦公室對項目資金進行財務(wù)監(jiān)管，項目會計核算真實、準(zhǔn)確和規(guī)范，各類會計核算資料提供及時;嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，已完成項目及時進行決算與審計，項目形成的固定資產(chǎn)及時登記入賬等情況。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目實施過程中，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

　　1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

　　20xx年，圍繞辦公租房費用實施質(zhì)量指標(biāo)方面，對相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項目資金預(yù)算支出達到的`實際值均與原有制定預(yù)期值略有差距，優(yōu)良率、滿意率為90%，日后會加強與出租方溝通協(xié)調(diào)，在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。

　　2、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析

　　因?qū)ｍ椊?jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇，主要評價是否按預(yù)算安排組織實施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展，實施時效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。

　　3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

　　按成本預(yù)算控制，設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%，在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下，盡可能擴大產(chǎn)出，實際使用率為100%。

　　(四)項目效益情況

　　1、社會效益指標(biāo)情況分析

　　主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動的正常開展，是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。

　　2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析

　　支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育，是文化市場健康發(fā)展的有利保障，要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率，鞏固執(zhí)法成果。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)項目實施經(jīng)驗及做法

　　1、進一步加強了預(yù)算管理，加大預(yù)算執(zhí)行力度，確保實現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時，開源節(jié)流，在爭取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上，樹立節(jié)儉辦公意識，科學(xué)合理有效地使用資金，為項目經(jīng)費使用工作提供堅實的支撐。

　　2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績效，強化了對各類業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理，有利于不斷改善支隊的辦公設(shè)施，優(yōu)化執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法水平，不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。

　　3、樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、在目標(biāo)設(shè)定方面，針對專項資金的目標(biāo)實現(xiàn)，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足。

　　2、在資金分配方面，項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。

　　3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益，但受項目單位性質(zhì)所限，按照要求進行文化市場監(jiān)管工作，因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟效益。

　　六、有關(guān)建議

　　1、進一步完善績效管理制度，強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力，配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項目支出運行管理。

　　2、在資金分配方面，項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此，應(yīng)根據(jù)項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進行項目經(jīng)費預(yù)算，加強各部門的溝通聯(lián)系。

　　3、業(yè)務(wù)管理方面，繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責(zé)機制，將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據(jù)，以提高部門工作的效率和效果。

　　因我支隊既是用款單位又是績效評價單位，用款單位績效報告主要簡述項目的預(yù)算安排、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面，繼續(xù)探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強我支隊績效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進行相應(yīng)削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題

　　財政績效評價報告 14

　　根據(jù)蕉城區(qū)財政局《寧德市蕉城區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財績〔20xx〕5號要求，我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍，自評分?jǐn)?shù)為100分，自評等級為優(yōu)�，F(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，依法對市場經(jīng)營秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評定進行監(jiān)管，依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費者權(quán)益保護等責(zé)任。

　　（二）項目基本情況

　　根據(jù)市場監(jiān)督管理局的單位職能，20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬元，該項目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。

　　二、項目實施基本情況

　　（一）項目組織管理情況

　　1.合理編制績效目標(biāo)

　　蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人座談會，對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證，制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。

　　2.健全項目管理制度

　　為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針，進一步加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財務(wù)收支管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等，規(guī)范項目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時，堅持全部提交黨組會集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計，嚴(yán)肅項目資金列支。

　　3.監(jiān)督項目執(zhí)行、糾偏糾錯

　　財務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門，負(fù)責(zé)本級預(yù)算管理工作，并對下級預(yù)算單位的預(yù)算管理實施監(jiān)管，嚴(yán)格按照批復(fù)落實項目資金，實行項目資金責(zé)任追究制度，并對項目資金使用結(jié)果進行績效考評，考評結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。

　　4.開展績效動態(tài)監(jiān)控

　　蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局按季度開展項目支出績效監(jiān)控工作，及時收集匯總季度目標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差，及時反饋，采取有效措施，重點跟蹤，及時糾偏，階段性任務(wù)能夠按計劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時進度執(zhí)行，基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理狀況

　　本項目累計安排資金20萬元。

　　三、項目績效分析

　　（一）項目績效評價工作開展情況

　　1.選用的評價指標(biāo)和評價方法

　　本次評價主要采取成本效益分析法，輔之以公眾評判法進行評價，評價標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況

　　我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效自評工作，由財務(wù)股具體負(fù)責(zé)，組建自評小組，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大，政策性強，于6月底前開展現(xiàn)場核查�，F(xiàn)場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關(guān)資料進行核查，年度績效目標(biāo)總體完成較好，項目自評100分，自評優(yōu)秀等級。

　　3.項目績效自評得分和自評等級

　　總分值100%，評價總分100分，經(jīng)逐一核對績效指標(biāo)，認(rèn)真自我評價后項目立項3分，績效目標(biāo)5分，資金投入7分，資金管理8分，組織實施7分，時效目標(biāo)5分，成本目標(biāo)5分，數(shù)量目標(biāo)20分，質(zhì)量目標(biāo)10分，社會效益目標(biāo)20分，服務(wù)對象滿意度10分，總得分100.評價等級：優(yōu)。

　　（二）項目績效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況

　�。�1）時效目標(biāo)目標(biāo)1:項目完成時間績效目標(biāo)值是20xx年12月，實際完成值為20xx年12月，目標(biāo)完成率為100%。

　�。�2）成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效目標(biāo)值是20萬元，實際完成值為20萬元，目標(biāo)完成率為100%。

　�。�3）數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績效目標(biāo)值是1年，實際完成值為1年，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)2:租用廚房個數(shù)績效目標(biāo)值是1間，實際完成值為1間，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)3:租用會議室個數(shù)績效目標(biāo)值是1間，實際完成值為1間，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)4:租用辦公室個數(shù)績效目標(biāo)值是3間，實際完成值為3間，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人，實際完成值為5人，目標(biāo)完成率為100%。

　　（4）質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績效目標(biāo)值是100%，實際完成值為100%，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)2:修繕工程驗收合格率績效目標(biāo)值是合格，實際完成值為合格，目標(biāo)完成率為100%。

　　2.效益目標(biāo)完成情況

　　（1）社會效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人，實際完成值為5人，目標(biāo)完成率為100%；目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績效目標(biāo)值是20人，實際完成值為20人，目標(biāo)完成率為100%。

　　3.滿意度目標(biāo)完成情況

　�。�1）服務(wù)對象滿意度目標(biāo)1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績效目標(biāo)值是90%，實際完成值為90%，目標(biāo)完成率為100%。

　�。ㄈ�）項目績效分析

　　1.決策（15%）指標(biāo)體系得分15分，其中：

　�。�1）項目立項滿分3分，得3分。立項依據(jù)充分性本項目滿分3分，得3分，得分原因為：立項依據(jù)充分，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　�。�2）績效目標(biāo)滿分5分，得5分。績效目標(biāo)合理性本項目滿分3分，得3分，得分原因為：績效目標(biāo)合理，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；績效指標(biāo)明確性本項目滿分2分，得2分，得分原因為：績效指標(biāo)明確，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　�。�3）資金投入滿分7分，得7分。預(yù)算編制科學(xué)性本項目滿分4分，得4分，得分原因為：預(yù)算編制科學(xué)，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；資金分配合理性本項目滿分3分，得3分，得分原因為：資金分配合理，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　2.過程（15%）指標(biāo)體系得分15分，其中：

　�。�1）資金管理滿分8分，得8分。資金使用合規(guī)性本項目滿分3分，得3分，得分原因為：資金使用合規(guī)，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；資金到位率本項目滿分3分，得3分，得分原因為：資金到位率100%，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；預(yù)算執(zhí)行率本項目滿分2分，得2分，得分原因為：預(yù)算執(zhí)行率100%，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　�。�2）組織實施滿分7分，得7分。管理制度健全性本項目滿分4分，得4分，得分原因為：管理制度健全，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；制度執(zhí)行有效性本項目滿分3分，得3分，得分原因為：制度執(zhí)行有效，符合評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　3.產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分，其中：

　�。�1）時效目標(biāo)滿分5分，得5分。項目完成時間本項目滿分5分，得5分，得分原因為：實際完成月份不晚于20xx年12月，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　�。�2）成本目標(biāo)滿分5分，得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費本項目滿分5分，得5分，得分原因為：辦公用房租賃及修繕經(jīng)費投入達到20萬元，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　（3）數(shù)量目標(biāo)滿分20分，得20分。租用辦公室個數(shù)本項目滿分4分，得4分，得分原因為：租用辦公室個數(shù)達到3間，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；可容納辦公人數(shù)本項目滿分4分，得4分，得分原因為：可容納辦公人數(shù)達到5人，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；租用廚房個數(shù)本項目滿分4分，得4分，得分原因為：租用廚房個數(shù)達到1間，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；辦公用房租用年限本項目滿分4分，得4分，得分原因為：辦公用房租用年限達到1年，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；租用會議室個數(shù)本項目滿分4分，得4分，得分原因為：租用會議室個數(shù)達到1間，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　（4）質(zhì)量目標(biāo)滿分10分，得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿分5分，得5分，得分原因為：修繕工程驗收合格率達到合格，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；預(yù)算執(zhí)行率本項目滿分5分，得5分，得分原因為：預(yù)算執(zhí)行率達到100%，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　4.效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分，其中：

　�。�1）社會效益目標(biāo)滿分20分，得20分。辦公用房修繕受益人數(shù)本項目滿分10分，得10分，得分原因為：辦公用房修繕受益人數(shù)達到20人，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分；可容納辦公人數(shù)本項目滿分10分，得10分，得分原因為：可容納辦公人數(shù)達到5人，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　5.滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分，其中：

　　服務(wù)對象滿意度滿分10分，得10分。問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度本項目滿分10分，得10分，得分原因為：問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度達到90%，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，得滿分;

　　四、項目存在問題和改進措施

　　（一）項目存在的'問題

　　公共財物、水電設(shè)施的管理和維護工作還需要進一步加強，在水電能耗方面還有改進的空間；辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進一步，尤其是在禁煙方面，可以探索一些新思路、新做法；對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強，確保辦公大樓安全。

　�。ǘ�）項目改進措施

　　有計劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品，厲行節(jié)約，強化水電能耗控制力度；積極按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展無煙機關(guān)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，迅速落實，建立健全控?zé)煿ぷ髦贫�，大力開展吸煙有害健康的宣傳教育，努力營造出全局共同參與控?zé)煿ぷ鞯牧己梅諊�；進一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控，積極落實機關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。

　　五、下一步改進工作的意見和建議

　　進一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律加強經(jīng)費管理，切實落實好專項經(jīng)費專款專用規(guī)定，建議財政部門提高公用經(jīng)費保障。

　　財政績效評價報告 15

　　根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔2019〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

　　一、項目基本情況

　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。

　　安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴建，項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期2019年3月-至今。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

　　安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計在2022年1月底前支付完成。

　�。ǘ�）工程實施及管理情況。

　　1、項目管理機構(gòu)。

　　安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

　　2、項目實施流程。

　　安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

　　（1）前期準(zhǔn)備階段（2019年3月~2019年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等；

　�。�2）施工階段（2019年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；

　�。�3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

　　3、項目監(jiān)管措施。

　　安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細則仔細審核；落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

　�。ㄈ�）項目完成進度

　　安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。

　　三、項目成果及效益

　　安成十字路口項目：

　　1、從經(jīng)濟效益方面看：

　�。ǎ�1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。

　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會效益方面看：

　�。�1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶區(qū)改造首先要解決的`是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　�。�3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。

　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

　　財政績效評價報告 16

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）等文件要求，建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，我會開展了20xx年度本部門項目績效評價的工作，并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會房租收入項目進行了績效自評。

　　2、立項目的

　　工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性，成員活動經(jīng)費項目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟人士參加各種活動，通過活動發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，成為中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分。

　　3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施期限

　　房租收入項目通過按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項工作正常運行。

　　計劃實施期限20xx.1.1——20xx.12.31

　　實際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31

　　4、資金使用情況（須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚嶋H支出等情況）

　　項目實施單位

　�。ㄌ幨遥╉椖棵�稱項目安排金額（萬元）年末決算數(shù)

　　年初預(yù)算安排追加（減）金額

　　南昌市工商聯(lián)房租收入4350435

　　使用率為：100%

　　5、項目組織管理情況

　　單位成立項目管理小組構(gòu)成如下：

　　組長：余登偉

　　副組長：張安發(fā)、劉欣

　　(1)項目管理小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張安發(fā)兼任，具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，辦公室監(jiān)督。

　　(2)制定了項目推進經(jīng)費預(yù)算方案。

　　(3)制定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任科室，責(zé)任人負(fù)責(zé)項目落實檢查。

　　(4)按專項資金管理程序?qū)徟�付款�?/p>

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，大力宣傳南昌、推介南昌，提升影響力，幫助我市民營企業(yè)拓寬眼界，創(chuàng)新思路。

　　2、項目年度績效目標(biāo)

　　20xx年，南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下，堅持政治建會、團結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強會，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握“兩個健康”主題，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，通過舉辦經(jīng)濟論壇、參與籌備民營企業(yè)座談會、組織開展聯(lián)系調(diào)研、深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動、深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育等，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)了新時代工商聯(lián)事業(yè)新局面，為促進我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。

　　3、項目預(yù)期目標(biāo)完成情況

　　20xx年，項目預(yù)期目標(biāo)完成優(yōu)異。資金使用率為100%

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法等

　　1、績效評價目的

　　財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題，也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過評價，強化支出責(zé)任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。

　　2、績效評價原則和依據(jù)

　　本項目績效評價遵循以下原則：

　�、�、科學(xué)規(guī)范原則

　　⑵、公正公開原則

　�、恰⒎旨壏诸愒瓌t

　�、取⒖冃�相關(guān)原則

　　3、評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系，包括投入指標(biāo)（項目立項、資金落實）、過程指標(biāo)（業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理）、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、社會效益與可持續(xù)影響指標(biāo)等，具體詳見附件3.

　　4、評價方法

　　本項目績效評價主要采用數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品對照。

　　同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　（二）績效評價工作過程(包括前期準(zhǔn)備、組織實施、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實等工作情況)

　　根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）文件要求，我會按以下四個步驟開展績效評價

　　（1）成立項目自評小組；

　�。�2）收集項目相關(guān)資料，如預(yù)算資料，財務(wù)資料，政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會項目管理部門和財務(wù)部門收集項目相關(guān)資料，組織召開項目座談會，最終形成項目績效評價材料；評價范圍：20xx年度房租收入項目，時間安排：20xx年1月1日—20xx年12月31日；

　　（3）開展績效評價，評價主要圍繞部門履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況；部門資產(chǎn)管理匹配情況；年初工作計劃、目標(biāo)及布置的重點工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標(biāo)實現(xiàn)率；服務(wù)對象滿意度等，形成自評報告初稿。依據(jù)收集的項目資料，自評小組通過運用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項目進行評價；

　�。�4）征求相關(guān)部門意見，形成自評報告�？冃ё栽u初稿形成之后，項目自評小組與項目相關(guān)人員進行溝通，聽取他們的意見建議，避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進行完善并形成績效自評報告終稿。

　　績效評價組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了績效評價方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查及訪談方案等，經(jīng)專家組評審，進一步完善和修改了工作方案。評價組按照工作方案，順利完成了績效評價報告工作。具體實施過程如下：

　　1、數(shù)據(jù)采集和填報

　　收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會員處部門涉及項目的文件、政策、會計憑證、合同、成果文件圖冊等，并填報所需報表；

　　2、通過電話、QQ、微信等，對收集到的數(shù)據(jù)進一步核實確認(rèn)；

　　3、對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫績效評價報告。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�(biāo)

　　1.項目立項規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析

　　按照規(guī)定的程序，成員活動經(jīng)費項目為延續(xù)性項目，納入年度預(yù)算中，所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等，該項目績效目標(biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo)，包括投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標(biāo)，與項目年度任務(wù)數(shù)435萬元相應(yīng)，與預(yù)算確定的項目資金量相匹配，得5分。

　　2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析

　　資金執(zhí)行率=實際到位資金/預(yù)算安排資金×100%，

　　預(yù)算資金執(zhí)行率=（實際到位資金÷預(yù)算資金）×100％，

　　預(yù)算安排資金為435萬元，實際到位資金435萬元，資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%，80％以下不得分，此項得5分。

　　1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析（可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項目質(zhì)量的可控性分析）

　�。�1）管理制度健全性

　　已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度，制度合法、合規(guī)、完整并且對項目支出有針對性，得2.5分。

　�。�2）項目質(zhì)量的可控性分析

　　已制定成員活動經(jīng)費項目質(zhì)量要求、目標(biāo)計劃、評價體系，通過年度績效評價對項目質(zhì)量進行檢測、驗收，做到房租合同書、物業(yè)外包合同書、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時歸檔，得2.5分。

　　2.財務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析（可從財務(wù)管理制度的.健全性、財務(wù)監(jiān)控的有效性分析）

　　已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度辦法，管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度、國家財經(jīng)法規(guī)、專項資金管理辦法的規(guī)定，資金由財政局統(tǒng)一撥付，有完整的審批程序、手續(xù)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；同時，通過審計、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進行財務(wù)檢查，對項目使用情況進行監(jiān)督、監(jiān)控，得5分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個分析

　　按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費，按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分，按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅，得25分。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個分析

　　房屋店面按規(guī)定程序出租，出租率100%，無閑置情況得10分，否則5分；房屋正常運行，保障各項工作正常運行，得15分。

　　3.產(chǎn)出時效指標(biāo)得分情況逐個分析

　　20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費，20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費，20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費，得5分。

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個分析

　　項目支出435萬元，預(yù)算金額435萬元，項目支出金額占預(yù)算金額比率為100%，支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分，小于90%的或大于100%的，每增加5%扣1分，得5分。

　　（四）項目效果指標(biāo)

　　1.經(jīng)濟效益指標(biāo)得分情況逐個分析

　　20xx年房租收入增長率為5.5%，在5%-6%區(qū)間得5分，4%-5%得3分，2%-4%得1分。

　　2.社會效益指標(biāo)得分情況逐個分析

　　為南昌商會成員提供交流場所及平臺，擴大商會知名度，促進商會合作。會員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一批政治素質(zhì)強、社會形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經(jīng)濟代表人士，已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會員的同時積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會”建設(shè)工作。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個分析

　　促進商會交流，提升南昌市總商會知名度，得5分。

　　（五）項目效果指標(biāo)

　　項目滿意度指標(biāo)得分情況分析（可從發(fā)放問卷數(shù)量及問卷滿意度情況綜合分析、建議通過餅狀圖或柱狀圖直觀反映）

　　會員企業(yè)無意見，沒有群眾留言，通過調(diào)查問卷，群眾滿意度95%以上，得5分。

　　四、綜合評價結(jié)論（客觀闡述評分結(jié)果及主要結(jié)論）

　　圍繞績效評價指標(biāo)體系，通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，最終評價結(jié)果為99分。

　　在被評價項目相關(guān)資料真實、可靠的基礎(chǔ)上，經(jīng)實地驗看項目實施成果和聽取項目實施效果，評價小組認(rèn)為，南昌市工商聯(lián)，達到了既定的目標(biāo)，績效等級為優(yōu)。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排，評價結(jié)果公開等)

　　成員活動經(jīng)費項目為往年延續(xù)性項目，如無特殊情況，未來年度也將安排435萬元，績效評價結(jié)果經(jīng)過財政局績效辦審核后，按時在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進行公開，接受群眾監(jiān)督。

　　六、項目實施經(jīng)驗及做法、存在的問題和改進措施

　　（一）施經(jīng)驗及做法

　　項目實施過程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，理解文件、明確項目指標(biāo)任務(wù)是關(guān)鍵。

　�。ǘ�）存在的問題

　　由于項目的專業(yè)性很強，細化專項資金管理制度，完善工作流程，專項支出標(biāo)準(zhǔn)必須有制度支撐。

　　（三）改進措施

　　需制定明確的績效指標(biāo)與制度，使得項目實施能嚴(yán)格按制度執(zhí)行，確保項目完成質(zhì)量度高，加強部門預(yù)算執(zhí)行的及時和均衡。

　　財政績效評價報告 17

　　財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大，不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門都越來越對此重視，如何建立規(guī)范而科學(xué)的財政支出績效評價體系成為了當(dāng)前的要點。

　　一、財政支出績效評價體系存在的問題

　　關(guān)于財政支出績效評價體系的研究實踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當(dāng)前的財政支出績效評價來看，主要存在四個方面的問題：

　�。ㄒ唬┴斦�支出績效評價理念不成熟

　　對于財政支出績效評價理論的探索，我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復(fù)雜，這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運行機制復(fù)雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經(jīng)歷一個相當(dāng)長的探索時期。

　�。ǘ�）財政支出績效評價體系結(jié)構(gòu)不完善

　　當(dāng)前，我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結(jié)構(gòu)還很不完善，還處于試點時期。政府和學(xué)者都對財政支出績效評價體系的構(gòu)建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調(diào)而使得相關(guān)研究工作變得散亂，主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標(biāo)及原則不相同，評價對象和內(nèi)容不相同，評價方式和標(biāo)準(zhǔn)不相同，評價的程序和結(jié)果也不相同。

　　（三）財政支出績效評價體系實證研究缺乏

　　盡管我國有一些關(guān)于財政支出績效評價體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實證研究，不少地方政府在制定評價指標(biāo)及辦法體系時都根據(jù)規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據(jù)完整的財政支出績效評價體系來研究出來的，因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學(xué)的實證研究設(shè)計。

　�。ㄋ模┴斦�支出績效評價體系研究脫離實際

　　當(dāng)前，財政支出績效評價體系的相關(guān)指標(biāo)沒有很強的實踐性。國家、地方政府應(yīng)該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價，將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題，要想真正建立有效的財政支出績效評價體系，還需要大量的、長期的研究實踐。

　　二、財政支出績效評價體系構(gòu)建對策

　　政府應(yīng)該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標(biāo)來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應(yīng)該評價哪些方面的支出，暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來評價財政支出，并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。

　�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益

　　政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會效益、生態(tài)效益進行科學(xué)量化具有相當(dāng)?shù)睦碚撾y度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當(dāng)，過程管理是否規(guī)范等，間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此，如何全面、準(zhǔn)確、公正地衡量財政支出效益，是構(gòu)建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標(biāo)比較法等方法基礎(chǔ)上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，能夠全面、準(zhǔn)確地反映出財政支出的績效。

　�。ǘ�）科學(xué)構(gòu)建財政支出績效評價體系框架

　　要想認(rèn)真政府的財政支出績效評價體系，就需要長期堅持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來戰(zhàn)略目標(biāo)來制定評價體系的'框架，還應(yīng)該根據(jù)不同時期的情況制定不同的具體目標(biāo)，針對這些目標(biāo)制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構(gòu)建需要考慮到很多方面，這里不但有評價指標(biāo)的選擇，還要考慮到評價方法、評價制度等方面，且評價的對象、組織、應(yīng)用都和財政支出績效評價實施有關(guān)。因而構(gòu)建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點，也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。

　　（三）研究分層次的財政支出績效評價指標(biāo)體系

　　眾所周知，內(nèi)容復(fù)雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內(nèi)容的主要特點，我們無法構(gòu)建具有普遍適用性的評價指標(biāo)體系�？墒�，為了使相同性質(zhì)的財政支出績效評價具有可比性，就應(yīng)該正確地分析財政支出的類型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進行，如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設(shè)項目、校園建設(shè)和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開支等等，在實際中可以將兩種分類方法有機結(jié)合起來。應(yīng)當(dāng)說，通過科學(xué)分類建立分層次的財政支出績效評價指標(biāo)，是財政支出績效評價的關(guān)鍵問題。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�確的財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系

　　政府的財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)的制定都是相同的，而要構(gòu)建切合實際的標(biāo)準(zhǔn)值體系則比較難。要想讓最終的評價結(jié)果具有可比性，其評價標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據(jù)各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據(jù)信息來進行儲存�？墒乾F(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設(shè)還不夠完善，因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做，這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系的原因。

　　三、結(jié)語

　　總而言之，隨著我國財政支出結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，財政支出內(nèi)容變得更加復(fù)雜。因此，不論是國家還是地方政府都應(yīng)該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當(dāng)做理論指導(dǎo)，構(gòu)建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求，就應(yīng)該要制定具體的評價內(nèi)容，根據(jù)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)來設(shè)置評價指標(biāo)，要綜合考慮各個方面的目標(biāo)和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價技術(shù)和評價標(biāo)準(zhǔn)來保證評價體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可比性，這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正，評價結(jié)果也會更符合實際。

　　財政績效評價報告 18

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況

　　按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20XX年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[2021]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20XX年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

　　該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。

　　2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　二、績效自評工作開展情況

　　該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20XX年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的`通知》（長財農(nóng)指[2021]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20XX年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目，指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。

　　（二）績效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。

　　3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施

　　帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，2022年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將隨20XX年部門決算時進行，屆時將按照規(guī)定進行公示公開，確保符合各項規(guī)定。

　　財政績效評價報告 19

　　一、項目概況

　　介紹項目基本情況，重點說明以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

　　達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元，按年度進行申報，資金及時批復(fù)到位，符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　　該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房，為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位，全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元，實際到位19.54萬元。

　　2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元，已全部用完，主要用于：租賃費。

　　（二）項目財務(wù)管理情況

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式，由財政局年初擬定用款計劃，嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　該項目在資金管理上，嚴(yán)格按照規(guī)定，實行專項支出管理，確保的辦公用房租金的繳納，滿意度100%。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘�'問題

　　房租租金每年上漲，年初預(yù)算不足。

　　（二）相關(guān)建議。

　　建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度，確保工作順利進行。

　　財政績效評價報告 20

　　為深入推進全過程預(yù)算績效管理，進一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽市20xx年度預(yù)算績效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構(gòu)對部分20xx年度財政安排資金實施了重點績效評價，現(xiàn)將有關(guān)績效評價有關(guān)情況予以公開如下。現(xiàn)報告如下：

　　一、主要績效情況

　　（一）強化了民生保障

　　1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點以政府投資績效評估方式開展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設(shè)；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問題，同時方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，社會效益凸顯。

　　2.計劃生育家庭實際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導(dǎo)向項目產(chǎn)生了良好的社會效益。

　　3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區(qū)）按常住人口數(shù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達到98%；近年來，政策范圍內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實際問題；不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來接待全省各地同行來園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

　�。ǘ�）助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的投放使用，促進了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展；促進了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，解決了基本民生問題。

　　一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊，促進經(jīng)營田地向大戶集中，全區(qū)大戶種植率達42.3%；創(chuàng)建了1個萬畝高產(chǎn)示范片和5個千畝示范區(qū)，早稻畝產(chǎn)達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測評中，屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進入全國前18名，湖南省第一名。

　　二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大，家庭農(nóng)場達到578家，省級示范性家庭農(nóng)場124家；農(nóng)民專業(yè)合作社達到360家，種養(yǎng)大戶達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式，主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達到37%以上。

　　三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項資金，持續(xù)按年度預(yù)算投入，呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目，實現(xiàn)“壓單擴雙”1.06萬畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項資金用于解決國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專項經(jīng)費及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金，提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競爭能力。

　　2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解和認(rèn)同，積極成立專業(yè)合作社組織，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的13個增加到126個；華容縣新增合作社116家，達到360家。

　　3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實施�？萍佳芯颗c開發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個、院士工作站5個、重點實驗室2個，實現(xiàn)專利申請2172件、授權(quán)量1594件，向上爭取政策性資金6508萬元、科學(xué)技術(shù)進步獎勵30項，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實施，累計申請專利181件，授權(quán)專利156件；累計培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名，帶動增加就業(yè)1637人；新增銷售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。

　�。ㄈ�）促進了生態(tài)改善

　　1.環(huán)境保護監(jiān)控能力建設(shè)實施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標(biāo)率達到90.9%，同比提高9.9個百分點；城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%。二是實現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起，其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

　　2.環(huán)保藍天工程實施。截止20xx年底累計完成中心城區(qū)171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實施了節(jié)能技術(shù)改造。

　　3.應(yīng)用新型墻體材料項目實施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關(guān)停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進行專項資金扶持。

　　（四）完善了城市功能

　　1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護坡的修建亦拉動沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進城市市政建設(shè)的快速擴展。

　　2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時間完成。城區(qū)四座電排汛前進行全面檢修，汛期故障問題也及時進行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開機5289小時，排水5198萬立方米；20xx年開機3452小時，排水3657萬立方米。

　　3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執(zhí)法無缺漏、無死角。

　　（五）夯實了人才基礎(chǔ)

　　人才開發(fā)和培訓(xùn)專項啟動實施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊13個，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫(yī)39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人，引進各類人才1000人，舉辦專題培訓(xùn)班11個，農(nóng)村實用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期，市政府特殊津貼專家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)65人。

　　二、主要問題及建議

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進一步優(yōu)化

　　1.績效目標(biāo)編制問題

　　一是科技研究與發(fā)展專項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項資金扶持。建議強化項目績效目標(biāo)的評審決策，盡量避免財政資金安排過于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問題；對上年度配套資金是否到位、績效目標(biāo)是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據(jù)；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實施。

　　二是科協(xié)科普經(jīng)費預(yù)算績效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定，科普經(jīng)費應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開支。

　　三是環(huán)境保護監(jiān)控能力建設(shè)專項資金分類不明確。未按年度部門預(yù)算“專項商品采購和服務(wù)”明細進行財務(wù)專賬核算；列入該專項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進行專項資金歸屬分類；項目資金無年度預(yù)算績效目標(biāo)。

　　四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門湖、月形湖堤防無外平臺；磚瓦廠堤防外側(cè)未護坡無外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無堤防，如重現(xiàn)1998年洪水，該段城區(qū)會受淹造成損失；城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié)，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進行摸底調(diào)查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié)，形成城市防洪體系的閉合圈。

　　2.預(yù)算執(zhí)行偏差問題

　　一是人才開發(fā)與培訓(xùn)計劃外項目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費項目財政預(yù)算指標(biāo)額為1，999.33萬元，市委組織部實際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬元，實際使用1，547.93萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實際收到財政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項目尚未實施，新調(diào)整了3項計劃外培訓(xùn)項目。

　　二是統(tǒng)計局項目經(jīng)費進行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬元，追加預(yù)算撥款861.74萬元，追加率達33.15%。

　　三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬元，實際使用365萬元，結(jié)余97萬元，結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。

　　四是人防疏散基地項目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài)，財政預(yù)算未及時調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結(jié)余984.16萬元。

　�。ǘ�）管理機制有待進一步加強

　　1.招投標(biāo)和政府采購問題

　　一是南津港大堤配套項目勘察、設(shè)計合同未進行招投標(biāo)�！对狸柺薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，項目投資額超過了500萬，單項合同必須進行招投標(biāo)。

　　二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒有實行招投標(biāo)和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會（村委會），再由居委會（村委會）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設(shè)計、監(jiān)理等中介機構(gòu)的委托也未通過公開招投標(biāo)方式確定，導(dǎo)致績效評價評分降低。

　　三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購買未實行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車。

　　四是市九中實驗樓項目和十中實驗樓項目購買中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監(jiān)理等中介機構(gòu)，未通過公開招投標(biāo)方式確定中介機構(gòu)或政府采購入庫，也未將中介機構(gòu)的選定結(jié)果報招監(jiān)委備案。

　　2.財務(wù)管理問題

　　一是計劃生育專項經(jīng)費未實行專賬核算，財務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計生委將計劃生育專項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進行核算，未對專項經(jīng)費進行專賬核算。

　　二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金未按規(guī)定計提風(fēng)險調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》第十九條：醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的3%建立風(fēng)險調(diào)劑金，主要用于調(diào)節(jié)和彌補城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項目運行以來，沒有計提風(fēng)險調(diào)劑基金。

　　三是人才開發(fā)與培訓(xùn)專項資金管理與實際存在偏差。項目結(jié)余資金143.93萬元，其中原定開班人數(shù)與實際開班人數(shù)變化形成差額134萬元，結(jié)余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開支不足，未根據(jù)《行政單位財務(wù)會計制度》規(guī)定上繳財政進行再分配。

　　四是九中和十中實驗數(shù)項目竣工結(jié)算未實行財政投資評審。依據(jù)岳陽市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號），要求投資變更項目結(jié)算實行財政投資評審復(fù)審，項目建設(shè)單位應(yīng)全程實施財政專項預(yù)算管理和資金管理。

　　五是九中和十中實驗樓建設(shè)項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實驗樓主體工程相關(guān)支出，市教建投單獨設(shè)立會計科目核算，但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算，建設(shè)單位管理費的分?jǐn)傄矝]有及時進行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設(shè)資金款項撥付記錄，沒有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄，導(dǎo)致教體局無法對項目實際支出進行有效監(jiān)管。

　　六是人防疏散基地項目超標(biāo)準(zhǔn)支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，管理費應(yīng)為56.18萬元，工程項目實際支付管理費及其他費用83.92萬元，超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬元，主要支付基地聘請專家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務(wù)費等。

　　七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車運行維護費預(yù)算20.00萬元，實際支出29.70萬元，超支9.70萬元，主要是由于旅游節(jié)會等重大專項活動租車費用。

　　八是統(tǒng)計局部門整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬元，超支出10.81%。主要是統(tǒng)計信息化管理與升級、群眾滿意度調(diào)查等項目支出超財政預(yù)算支出。

　　九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費未進行�？顚ｍ椇怂悖�環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時有部分工資未通過銀行轉(zhuǎn)賬，并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。

　　3.項目管理問題

　　一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個部門共同承擔(dān)，造成多部門權(quán)利職能交叉，城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄，城市排污由城建部門負(fù)責(zé)，內(nèi)湖排澇由長江修防處負(fù)責(zé)。

　　二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動監(jiān)督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)督工作的合力。

　　三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績效評價日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證，不利于政府對投資項目的管理。

　　四是環(huán)保藍天工程配套造項目無竣工驗收證明材料。根據(jù)《岳陽市財政局岳陽市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽市環(huán)境保護專項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關(guān)規(guī)定：市級環(huán)保專項資金撥款金額在20萬元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫《市級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》。

　�。ㄈ�）支出績效有待進一步提升

　　1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實際支付約4.36億元，預(yù)期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時取得投資變更批復(fù)，在批復(fù)下達前，根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項目資金。

　　2.洛王春和家園保障房項目后續(xù)管理問題。一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設(shè)時間越長，維修維護量將越來越大。每戶平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現(xiàn)行廉租房價格為1.2元/月·㎡）每戶全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時，將造成住戶拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進入惡性循環(huán)。

　　二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬元，而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù)，該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬元，管理費缺口達74.50萬元。

　　三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū)，沒有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話，要增加幾千人甚至上萬人，而且對象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計生管理、社會治安、社會保險等方面會增加了很大的壓力。

　　四是安全隱患大。隨著時間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差，會成為事故的.多發(fā)區(qū)。同時，貧困戶集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶仿效；一戶找政府部門的麻煩，可能引發(fā)群體效應(yīng)。

　　建議：一是進一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機制。通過信息手段，保證分配公平。通過戶籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數(shù)據(jù)庫，作為防止騙租、騙購的信息依據(jù)。二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規(guī)避實物配置帶來較大財政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。

　　3.市一幼收費與市場價格存在較大價差，造成市場供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價局文件執(zhí)行），而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財務(wù)報表顯示，20xx年全年收入539.72萬元（其中財政預(yù)算撥款收入539.57萬元，其他收入0.15萬元），支出521.82萬元，當(dāng)年結(jié)余17.9萬元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人，按照全年繳費9個月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬元，財政全年撥款539.57萬元，減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬元，仍產(chǎn)生差額約168萬元，相當(dāng)于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價格手段解決教育資源分配公平問題，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，縮小與市場價格之間的價差。

　　4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對外招生中，明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報名程序、登記注冊等內(nèi)容，并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進行了公示；但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊，主觀選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。

　　5.城市泵站設(shè)備老化，不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建，泵站建成時間長、設(shè)備老化嚴(yán)重，有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開機24小時僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長時間�，F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求；湖濱關(guān)門湖尚無排漬機組。

　　6.隨著城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬元，20xx年2500萬元；根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵人數(shù)的統(tǒng)計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著每年符合獎勵條件人數(shù)增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會資金，形成一個政府、社會、企業(yè)三者聯(lián)動的良性模式。

　　7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規(guī)模大，地處偏遠。按投資建設(shè)方案，后期管理成本無法預(yù)計，主體工程即將完工，在凸顯社會效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上，怎樣開發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門需待解決的問題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運用的問題，爭取做到戰(zhàn)時能應(yīng)急安置，平時能以基地養(yǎng)基地。

　　財政績效評價報告 21

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預(yù)算實施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。

　　（一）項目用款單位簡要情況

　　項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu)，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　�。ǘ�）項目實施主要內(nèi)容及實施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調(diào)研活動）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的'科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎(chǔ)上，對材料進行梳理，細化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進行計劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　　（三）簡述項目自評等級和分?jǐn)?shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理，實施過程順利。

　�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上，以課題組為專門的實施組織機構(gòu)，并實行分項目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應(yīng)用類課題，時效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎(chǔ)類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進度，分三次下?lián)堋Ｕn題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。

　　3、項目績效

　　20xx年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　　（1）經(jīng)濟性方面，項目實施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項目進展富有效率，得滿分。按照進度計劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達到預(yù)期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┵Y金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　財政績效評價報告 22

　　一、問題整改情況

　　（一）資金管理方面

　　1.存在問題：專項資金使用不規(guī)范。

　　整改落實情況：進一步加強財務(wù)管理，嚴(yán)格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金，不擅自改變資金用途，切實做到�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。

　　2.存在問題：資產(chǎn)處置不及時。

　　整改落實情況：嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法，開展單位資產(chǎn)定期清查，提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排，對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢，對已達報廢年限，但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。

　　3.存在問題：新購置資產(chǎn)使用率不高。

　　整改落實情況：績效評價中提到的打印機問題，我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機，已在20XX年9月領(lǐng)用完畢，現(xiàn)已正常使用。

　　4.存在問題：資產(chǎn)信息有誤。

　　整改落實情況：我廳委托資產(chǎn)清查公司，查找問題原因，及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息，確保賬實相符。

　　5.存在問題：預(yù)算編制不精準(zhǔn)，未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。

　　整改落實情況：加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo)，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。20XX年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會，對各處室和所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn)，反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效，無效必問責(zé)”原則，結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況，充分考慮申報項目的合理性、必要性，對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準(zhǔn)測算，將所有收入及支出均納入預(yù)算編制，完整反映單位收入情況。

　　6.存在問題：預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足，與實際偏離較大的情況。

　　整改落實情況：我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目，及時查找問題原因，提出糾正措施，對于確因工作發(fā)生變化的.，本著實事求是的原則，及時調(diào)整預(yù)算。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　7.存在問題：司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時，遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。

　　整改落實情況：省司法警官學(xué)校在20XX年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)（決）算管理，要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)（決）算工作，并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)（決）算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。

　　8.存在問題：司法廳本級項目竣工結(jié)（決）算不及時。

　　整改落實情況：我廳在20XX年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計，并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

　�。ㄈ�）績效管理方面

　　9.存在問題：績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。

　　整改落實情況：持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理，根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃，科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。

　　10.存在問題：績效指標(biāo)值細化量化不足。

　　整改落實情況：對績效指標(biāo)值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn)，要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化，避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時，嚴(yán)格按年度工作計劃編制績效，并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。

　　11.存在問題：部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。

　　整改落實情況：要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴(yán)格按照績效自評工作要求，本著實事求是原則，根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評，并提交印證材料，如未提供相應(yīng)材料，視為未完成，按比例扣分。從而達到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的，為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。

　　二、下一步工作思路

　　全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中，我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任，按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求，堅持完善預(yù)算績效管理制度，合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴(yán)格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn)，持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效，無效要問責(zé)”的資金使用原則，全面樹立績效理念，變“被動接受”為“主動實施”，加強預(yù)算績效管理，提升效績管理工作水平，不斷提高財政資金使用效益。

　　財政績效評價報告 23

　　根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署，嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認(rèn)真研究，扎實整改�，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　　（一）針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單，績效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問題。

　　整改：加強績效目標(biāo)意識，提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性�？冃�目標(biāo)是財政預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在2022年年初申報項目時，針對績效目標(biāo)填報問題，我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標(biāo)，確�？冃�目標(biāo)如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執(zhí)行率不高的問題。

　　整改：20xx年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設(shè)備設(shè)施未采購，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預(yù)算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產(chǎn)盤點，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[2019]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　　（一）及時完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際，進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。

　　(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標(biāo)，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

　　我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè)，推進教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當(dāng)前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：

　　1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。

　　2.辦學(xué)條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學(xué)條件。

　　3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。

　　4.硬件建設(shè)還要進一步完善，教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

　　5.評價體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗不足。

　　今后的工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè)，完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，建立和健全設(shè)備管理與維護體系，提升現(xiàn)代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好校務(wù)公開工作，及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學(xué)校的.良好形象。

　　3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務(wù)實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

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