建筑工地安全事故調(diào)查報告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的建筑工地安全事故調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與收藏。
20xx年3月1日15時50分左右，位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故，死亡3人，直接經(jīng)濟損失約600萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了天億公司“3.1”事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)，由市安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局、消防支隊、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會和釩鈦園區(qū)管委會組成，并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。
調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任,提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議意見和整改防范措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況
天億公司成立于20xx年1月，主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人：總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長張捷，二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號：川WH安許證字[20xx]0195，有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日)，取得危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)《證書》(編號：AQBWⅡ川�；痆20xx]023，有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。
該公司有兩臺黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐)，設(shè)計年產(chǎn)15000噸食品級特種黃磷。該項目20xx年12月立項，四川省化工設(shè)計院進行設(shè)計，十四冶負(fù)責(zé)筑爐施工，20xx年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。
該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后，于20xx年進行過一次停爐清理爐料作業(yè)，但未對爐底碳磚進行檢查維護。20xx年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至20xx年10月17日，20xx年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn)，2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。
二、事故發(fā)生、報告和救援處置經(jīng)過
20xx年3月1日7時白班上班后，因1號爐電極折斷停爐，磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進行檢修，同時，楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負(fù)責(zé)2號爐操作和巡視。其間，2號爐8時打開出鐵口無磷鐵流出;10時出第一次渣時少量磷鐵從渣口流出;13時出第二次渣，預(yù)計16時出第三次渣。出鐵、出渣時楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15時左右，鉗焊班的田占芳(副班長)、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的“精制工段工具間”準(zhǔn)備工具和待命。約15時50分，大家聽到一聲悶響，未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響，并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下，周代旭、文翠明先后往門外跑，緊接著聽到第三聲、第四聲巨響，伴有大量渣塵和玻璃碎片落下，并有熱浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑，邊跑邊往后看，沒有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員，大家分別撥打三人手機，均未聯(lián)系上。當(dāng)時，陳洪、楊貴富正站在9.5米平臺1、2號爐之間，聽到第一聲響楊貴富往2號爐方向跑了幾步并往下看，看到有火光和濃煙從2號爐底冒出，認(rèn)為是爐底爆炸，馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過手機向公司副總經(jīng)理李子海報告的同時迅速組織9.5米平臺上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號爐方向撤離，撤離過程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當(dāng)班人員一個不少，這時看到電工文翠明跑來，大家詢問電工班、鉗焊班人員情況，得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上，并看到“精制工段工具間”和2號爐變壓器燃起大火，遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報告總經(jīng)理汪明華，李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并安排相關(guān)工作。
15時51分，110指揮中心、119指揮平臺先后接到社會人員和天億公司員工報警，16時01分、16時07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊先后趕到現(xiàn)場進行警戒和滅火。
接到事故報告后，市政府副市長、市公安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅火搶險、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。至19時50分，大火撲滅;22時，在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體，現(xiàn)場搜救結(jié)束。經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。
事故發(fā)生后，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后指示：全力搜救失蹤人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，做好善后處理工作，盡快查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時過問，并指派專員連夜趕赴我市指導(dǎo)現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時，市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場，強調(diào)要舉一反三，深入開展隱患排查治理工作，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長楊自力，市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
為了防止次生災(zāi)害，3月2日，市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關(guān)于保護現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關(guān)事項的指令》，督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進行安善處置;3月2日10時30分，市安監(jiān)局、園區(qū)管委會召開現(xiàn)場會，讓相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午，以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點的安全生產(chǎn)專項檢查在全市展開。3月3日，受省安監(jiān)局委托，市安監(jiān)局對天億公司危險化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》實施暫扣。3月19日，省安監(jiān)局組織召開天億化工“3.1”事故現(xiàn)場會。
3月2日12時，環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無異常。
三、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證，本次事故的直接原因是：
天億公司2號爐爐底碳磚失效，熔池下沉，爐底燒穿，熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸，部分檢修人員避險不及，造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐底碳磚襯里的清理，發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡，熔池下沉到碳磚以下，部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔，近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池，池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸，導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌，在此間準(zhǔn)備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時，熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器，加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。
本次事故的間接原因是：
(一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識，爐底燒穿前會出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象，但當(dāng)班負(fù)責(zé)2號爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載，20xx年2月下旬以來，2號爐電極消耗過大，磷鐵出得極少，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情況沒有認(rèn)真分析原因，未采取預(yù)防、控制事故的有效措施。
(二)磷爐管理混亂
1、無磷爐檢維修制度。2號爐自20xx年建成投產(chǎn)以來未進行過爐襯檢維修工作，爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，磷爐長時間帶病運行。
2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，磷爐安全隱患不能及時消除。天億公司不按財政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號)提取和使用安全生產(chǎn)費用，磷爐爐底測溫?zé)犭娕�、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及時修復(fù)。
3、噸磷工資計提辦法的實施缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實行噸磷工資計提辦法的同時安全考核未跟上，客觀上助長了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生，對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
4、企業(yè)安全管理體制不順，安全管理效力、權(quán)威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管，生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報告和負(fù)責(zé)，安全與生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié)，當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時，安全往往讓位于其他，導(dǎo)致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問題不能有效解決。
(三)安全措施欠缺，安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強。在由副總經(jīng)理李子海主持，當(dāng)時的車間主任成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會上，磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問題，會議僅要求增加紅外電子測溫儀加強爐溫監(jiān)測，未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測操作規(guī)程、強化測溫過程管理等措施，導(dǎo)致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題，會議提出“請相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問題”，但時至本次爐底燒穿，2號爐預(yù)沉槽下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。
(四)員工安全意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”，其設(shè)計功能為：車間維修用備品、備件和工具堆放處，但部分檢維修人員仍然較長時間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時人工值班電話、園區(qū)管委會和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設(shè)置有《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報牌》，安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報告安全生產(chǎn)重要事項的《通知》，并通過每月安全生產(chǎn)例會、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動等形式反復(fù)宣傳，相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)天億公司磷爐或其周邊隱患的報告、舉報或反映。
事故性質(zhì)：本次事故是一起企業(yè)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任分析和處理意見
(一)郝興華，天億公司磷爐乙班巡視工，負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況，未保管好測溫記錄，違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。
(二)林紅兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，全面負(fù)責(zé)該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作，對2號爐存在的爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得極少等問題沒有認(rèn)真分析原因，未能采取切實有效措施加以預(yù)防和控制，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故主要管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(三)汪明華，天億公司總經(jīng)理、法人代表，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)，直接領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理工作，未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項“建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項“依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)”、第(四)項“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用”、第(五)項“及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項對其處以上一年年收入40%的罰款。
(四)楊貴富，天億公司磷爐乙班班長，負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組織管理，對當(dāng)班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督，沒有及時查看測溫記錄，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任，本應(yīng)對其涉嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究，鑒于事故當(dāng)天其受命參與1號爐檢修，一定程度上影響了其對2號爐的安全管理，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(五)肖元兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長，負(fù)責(zé)黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池管理工作，對20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會提出的“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水，請相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問題”的要求未予落實，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(六)李子海，天億公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、行政后勤等項工作，總經(jīng)理汪明華不在公司時受其委托召集公司生產(chǎn)例會，對該公司安全管理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法，對20xx年11月11日生產(chǎn)例會反映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題解決措施不力，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(七)成秋池，20xx年9月至20xx年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，20xx年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會東金川公司工作。作為當(dāng)時天億公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對2號爐存在的問題沒有采取切實有效措施加以解決，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。
(八)陳洪，天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任，直接負(fù)責(zé)磷爐生產(chǎn)管理，雖然明確提出2號爐存在爐底溫度過高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問題，但沒有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。
(九)李林君，天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作，對該公司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解決辦法，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。
(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底，培訓(xùn)教育不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全”的規(guī)定，對本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項對天億公司處以罰款50萬元。
(十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問題，建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險化學(xué)品安全監(jiān)管的同志進行嚴(yán)肅批評教育，對市安監(jiān)局園區(qū)分局負(fù)責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)人進行提醒談話;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。
五、防范措施建議
(一)針對本次事故反映出的問題，各化工企業(yè)要認(rèn)真做好以下整改工作：
第一，立即開展化工爐窯專項整治，重點排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。
第二，開展在役化工裝置安全診斷，查找設(shè)計缺陷，實施安全聯(lián)鎖裝置和自動化控制系統(tǒng)升級改造，提高設(shè)備運行可靠性。
第三，加快企業(yè)安全信息化平臺建設(shè)，提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在20xx年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺，正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測監(jiān)控平臺納入安全設(shè)施“三同時”管理，進行同步規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收并投入運行。企業(yè)平臺要與園區(qū)綜合平臺對接，確保企業(yè)平臺與園區(qū)平臺之間的信息能夠及時、準(zhǔn)確、可靠傳輸。
第四，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全標(biāo)準(zhǔn)化實效�；て髽I(yè)要對照相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照持續(xù)改進的要求，強化班組建設(shè)和現(xiàn)場管理，加強作業(yè)過程監(jiān)督，完善自保、互保、聯(lián)保機制，增強識險避險和自救互救能力，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第五，切實抓好危險化學(xué)品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設(shè)，強化“兩重一大”動態(tài)監(jiān)管，開展“兩重一大”預(yù)案演練，提升“兩重一大”監(jiān)管實效，防患于未然，控災(zāi)于初始，最大限度地避免危險化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)針對釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實際，結(jié)合上級要求，有關(guān)部門、園區(qū)管委會要認(rèn)真抓好以下工作：
第一，制定和落實安全生產(chǎn)攻堅計劃，危險化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，切實扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動局面。
第二，開展園區(qū)總體安全評價，制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃企業(yè)布局，加強應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，控制園區(qū)安全風(fēng)險。
第三，開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組，對園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進行專家診斷，從設(shè)計、工藝、裝置、現(xiàn)場、人員、防護、操作、應(yīng)急、管理等方面進行系統(tǒng)排查，列出隱患清單，逐一督促整改。
第四，大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。園區(qū)要分期分批對企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長和生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理人員進行安全生產(chǎn)專門培訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提升安全生產(chǎn)履責(zé)能力。要督促企業(yè)扎實有效開展新員工三級安全教育、老員工年度安全教育和外來人員、危險崗位人員經(jīng)常性安全教育，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。
第五，研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機制問題，提升安全監(jiān)管能力和水平，建立責(zé)權(quán)相當(dāng)、事權(quán)統(tǒng)一、務(wù)實高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
(三)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)，進一步加強和改進安全生產(chǎn)管理：
第一，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強“紅線”意識，強化“底線”思維，堅決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎(chǔ)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位清理出相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，加強動態(tài)監(jiān)管，掌控安全風(fēng)險，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第二，厘清企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)完整、準(zhǔn)確履職，持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
第三，加強宣傳教育和政策引導(dǎo)，調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性，鼓勵、支持員工舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患，充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報告及整改措施落實等環(huán)節(jié)不可替代的第一責(zé)任人和直接監(jiān)督者作用，把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實際工作當(dāng)中，把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
第四，培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全評估、安全監(jiān)測、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務(wù)市場，營造公平競爭環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量檔次，為企業(yè)盡責(zé)、員工維權(quán)、政府履職提供實用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。
第五，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，專家參與，媒體跟進，按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，突出問題媒體曝光，典型案件公之于眾，形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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