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動物防疫工作報告
在經濟發(fā)展迅速的今天,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的動物防疫工作報告,歡迎大家分享。
動物防疫工作報告1
畜牧業(yè)要健康發(fā)展,動物防疫工作是關鍵,長期以來的動物疫情特別是當前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生,嚴重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機制,已成為當前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對湘西州動物防疫工作進行了調查和分析,具體情況如下。
一、全州動物防疫工作基本情況
湘西自治州動物防疫機構設置基本完善,全州現有動物防疫人員794名,州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,定編20人,現有在職人員18人,與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產品檢測中心合署辦工(有職工8人)。8縣市防檢站共有定編84人,有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產品和養(yǎng)殖業(yè)投入品(飼料和獸藥)的質量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下,在上級業(yè)務部門的正確指導下,通過全州廣大動物防疫人員的共同努力,動物防疫工作實現了“疫情不擴散,人員不感染”的防控目標,保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
二、當前動物防疫工作存在的主要問題
。ㄒ唬﹦游锓酪呋A設施建設嚴重滯后。一是診斷手段落后,化驗室設備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗診斷外,其他縣基本不能開展化驗診斷工作;二是基礎設施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房,有站房的且多數是危房,已年久失修不能使用。據統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設備落后且嚴重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設備,xx年州財政安排了100萬元專項經費,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,每個防疫員配備了一個保溫盒,xx年省財政撥65.1萬元,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設備,除此之外,無任何設備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,無法適應新形勢下動物防疫工作的需要。
(二)動物防疫機構設置不合理,管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構,有5個是防檢監(jiān)合設的,3個是分設的,雖然8個站均為獨立法人資格,但在實際工作中卻完全沒有自主權,隸屬于縣畜牧水產局管理,人、財、物三權不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經營活動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。
。ㄈ┓酪哧犖槿藛T結構不合理,業(yè)務素質不高。據統(tǒng)計,全州共有794名動物防疫人員,其中州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,僅占0.76%,中級職稱177人,初級職稱327人,無職稱的達257人,占總人數的32.4%;從年齡結構上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學歷情況看,具有全日制本科學歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學歷432人,初高中及以下學歷211人,占26.6%。老同志經驗豐富,新知識少,年輕同志經驗少,知識面不寬,難以適應工作需要。
(四)群眾防疫意識淡薄,強制免疫的措施難以落到實處。大多數養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的'思想嚴重,認為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關,根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,加之目前動物疫病錯綜復雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層。
(五)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州,交通十分便利,貴州、重慶、湖北的牲畜大多數途徑我州銷往外地,我州的四個省際動物邊境檢查站雖然在控制動物疫情傳播上起到了一定的作用,但由于監(jiān)管任務重,難度大,很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。我州農戶養(yǎng)殖方式落后,居住分散,以一家一戶的散養(yǎng)為主,并且養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,產地檢疫難以到位。從統(tǒng)計數據看,xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數為自宰自食,上市交易的少,而產地檢疫證使用還不到1000本,產地檢疫率還達不到5%。
。┬碌囊卟∮植粩喑霈F,給動物防疫工作帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據調查,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趨勢。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形勢嚴峻。疑似禽流感、高致性豬藍耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴重的挑戰(zhàn)。
(七)動物防疫經費嚴重不足,制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務會議紀要的經費保障措施難以落實到位,主要表現在:一是防疫物資儲備、防疫工作經費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應補償機制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護、醫(yī)療保障機制不健全。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數多達80余人,用去防疫治療費用近5萬元。
三、主要對策與建議
。ㄒ唬┮M一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴格按照國務院和省委、省政府關于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會召開會議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動物防疫監(jiān)督機構改為獸醫(yī)局,并相應升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預防控制分設,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。
(二)要高度重視動物防疫能力建設。動物防疫能力建設是關系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎性長遠工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,盡快研究制定動物防疫能力建設規(guī)劃,因地制宜提出具體目標。當務之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎設施建設,充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設,爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設目標管理責任制,建議州政府對站房建設給予適當補貼和獎勵,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設的稅費,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設任務。
。ㄈ┮粩喑鋵嵒鶎觿游锓酪呷藛T,提高其政治素質和業(yè)務素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時,對現有的非專業(yè)人員進行定期培訓,以提高他們的政治素質和業(yè)務水平。
(四)要進一步健全法制體系,提高全民的法律意識。目前,國家出臺了《重大動物疫情應急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,要盡快出臺相應的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性。同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學法、懂法、守法。
。ㄎ澹┮訌姍z疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場、定點屠宰場、農貿市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。
。┮袑嵧晟苿游锓酪咄度霗C制。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經費的保障機制,包括動物防疫工作經費、疫情監(jiān)測經費、疫情處置經費、應急演練經費等。三是要完善免疫副反應的搶救死亡補償機制。現行的補償標準是xx年制定的,已試行了多年,標準過低,實際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務費補助機制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務補助經費,各縣市一定要制定相應的管理辦法,確保資金及時補助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經費監(jiān)管機制。各級紀檢、監(jiān)察部門要切實履行職能,加強對動物防疫物資經費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,發(fā)揮其應有的作用。
動物防疫工作報告2
畜牧業(yè)作為農村經濟主導產業(yè),是農民增收的重要途徑,為農村經濟發(fā)展作出了重要貢獻,這引起了各級黨委、政府的高度重視。當前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作,動物免疫密度和免疫質量也有很大程度的提高,由于我市地理位置特殊,方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為外疫傳入帶來了可乘之機,為我市動物疫病防控增加了更大的難度,動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題,在此筆者結合自己多年來的動物防疫工作經歷,提出一些膚淺的看法。
1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題
1.1 動物防疫體系不健全,工作開展難度大。今年來,由于市委、政府的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經進行完畢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍得到穩(wěn)定,但我們的村級動物防疫隊伍還未建立,大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成,繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受,常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來,動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢,動物免疫的病種相應增多,春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看,每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫,xxxxx市每年出欄家禽200余萬只,要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作,工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后,高速路成為畜禽進出市境的主要通道,而xxxxx境內三個高速路口無動物檢查站,給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。
1.2 群眾動物防疫意識不強,主動配合不夠好。由于我市地處山區(qū),往往存在認識不足的問題,部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面,一些養(yǎng)殖農戶不積極主動配合,家禽敞放出去,水禽放進池塘,就很難進行禽流感疫苗的免疫注射,從而導致家禽免疫密度難以達到規(guī)定要求。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構基礎設施建設滯后,不利于防疫工作開展。xxxxx市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房,3個畜牧站的辦公室為危房,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的快速診斷器械,檢測手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。
1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全,對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時補針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)定指標,從而使綜合防治效果降低,個別邊遠地區(qū)甚至出現免疫死角,成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進一步做好動物防疫工作的對策
2.1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產業(yè)的健康發(fā)展,而且也關系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定,各級政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程,加強領導,落實責任,把動物防疫工作不僅納入單項目標管理,而且納入綜合目標管理,嚴格考核,獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發(fā)展觀”的理念,應該堅持“以人為本”,進一步完善動物防疫監(jiān)督機構,穩(wěn)定基層防疫隊伍,落實好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇,充分調動他們的工作積極性。
2.2 建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設,完善動物防疫監(jiān)測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術培訓,提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現有動物防疫機構建設,進一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網絡,加快村級動物防疫體系建設,筑牢基層動物防疫網絡屏障,切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調動群眾的積極性,實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動物防疫意識,這樣才能充分調動全社會的.力量,組成完善的動物防疫網絡體系和疫情監(jiān)測網絡體系,提高疫情快速反應和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制,兩強化” (強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒,強化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施,切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網絡,加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監(jiān)測工作,進一步改善工作手段,做到及時、準確地報告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內,把損失降到最低程度。
2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針,要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規(guī)定,做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結束后,應加強督促檢查、查漏補缺,對免疫指標達不到要求的要限期整改,力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100%,耳標配戴率達到100%,對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針,做到動物防疫密度常年保持100%,以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。
2.6 加強檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的,為了防止和控制動物疫病發(fā)生,到外地購買畜禽必須嚴格實行申報檢疫管理制度, 嚴禁私自亂引。我們要把產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結合起來,對運載動物及動物產品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記,對運輸的豬、牛、羊、禽等必須加強檢疫,對運輸工具進行嚴格的消毒處理,對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢,堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。各地應因地制宜大力發(fā)展種用畜禽,最好做到自繁自養(yǎng),這樣可以有效防止疫病傳播。
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