農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告(精華15篇)

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告1

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。總的看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。

　　一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷

　　改革開放以來(lái)，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬(wàn)人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

　　（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：

　　一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

　　二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。

　　三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

　　四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。

　　（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的`農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。

　　（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

　　二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問題

　　雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫(kù)。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。

　　（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10省（區(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒有，臟、亂、差的問題十分突出。

　　（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過(guò)訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

　　（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)�；�的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

　　（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

　　我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

　　（一）強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬(wàn)噸以上且沒有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。

　　（二）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫(kù)、氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。

　　（三）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

　　（四）支持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來(lái)源于公共投入�，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。

　　（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問題。同時(shí)提出以下建議：

　　一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。

　　二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。

　　三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。

　　四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問題。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告2

　　根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，近期，我委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)查，先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報(bào)，赴吳江區(qū)、溧陽(yáng)市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行實(shí)地了解，聽取意見和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標(biāo)，通過(guò)健全監(jiān)管體系、開展專項(xiàng)整治、加大“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推行準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度等多種措施，提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨(dú)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，配備了人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備；組建了村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊(duì)伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。

　　二是專項(xiàng)整治力度不斷加大。市政府制定出臺(tái)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組，牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個(gè)專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。20xx年，共出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次，檢查了600個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，處罰各類違法違規(guī)案件14起。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程65個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，推廣適用新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)140多項(xiàng)。全市現(xiàn)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品436個(gè)，產(chǎn)地面積萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的%，綠色食品57個(gè)，省市名牌農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入機(jī)制不斷健全。市政府通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”工作機(jī)制。目前，全市已創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個(gè)，全市蔬菜檢測(cè)合格率保持在%以上，畜產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)100%，未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　二、存在的主要問題

　　盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定的成效，但是對(duì)照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)照人民群眾的期盼和要求，還存在一些困難和問題。

　�。ㄒ唬┍O(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級(jí)層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散，監(jiān)管環(huán)節(jié)和責(zé)任難以分清，監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時(shí)存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分，與其重要性不相匹配。三是基層推進(jìn)力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）一級(jí)重視程度還不夠，工作上缺少責(zé)任感和緊迫感，監(jiān)管職責(zé)尚未落到實(shí)處。

　　（二）監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員2名，疲于應(yīng)付各項(xiàng)事務(wù)性工作，很難抽出時(shí)間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職，人員不固定、職責(zé)不明確，基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍“有名而無(wú)實(shí)”。二是工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)每年僅7萬(wàn)元，且多年沒有增長(zhǎng)，難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)近十年沒有增長(zhǎng)，每年僅14萬(wàn)元。隨著檢測(cè)面的.擴(kuò)大、耗材成本的上漲、認(rèn)證費(fèi)用的增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室正常的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)至少需50萬(wàn)元，缺口較大。三是檢測(cè)能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心場(chǎng)地偏小，僅有350平方米（吳江區(qū)檢測(cè)中心面積有1200平方米，溧陽(yáng)在建的檢測(cè)中心面積也在1000平方米以上）；檢測(cè)儀器大多購(gòu)置于20xx年以前，使用年限較長(zhǎng)、故障頻率較高、檢測(cè)參數(shù)較少，既不能對(duì)省農(nóng)委下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)進(jìn)行全參數(shù)檢測(cè)，也不能對(duì)畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)，基本以蔬菜檢測(cè)為主；中心檢測(cè)人員大多“半路出家”，專業(yè)不對(duì)口、高學(xué)歷（碩士及以上）人才缺乏，致使中心一臺(tái)最先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備由于無(wú)人能夠使用，仍處于閑置狀態(tài)。

　　（三）工作實(shí)效尚需提升。一是社會(huì)氛圍有待增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育比較少，全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)有待提高。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農(nóng)資農(nóng)藥管理有待加強(qiáng)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶779戶，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多，實(shí)力小，分布散，監(jiān)管難度大，難以確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。高毒農(nóng)

　　藥雖然實(shí)行了定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，但一部分無(wú)銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥；部分種植戶為追求治蟲效果，在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面，一些園區(qū)還沒有檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自檢；部分園區(qū)雖然建成了檢測(cè)室，但檢測(cè)人員大多兼職，自檢意識(shí)不強(qiáng)，檢測(cè)項(xiàng)目單一，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。硬件方面，部分園區(qū)的道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，與現(xiàn)代園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　“民以食為天，食以安為先”。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，我委建議如下：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作擺到重要位置，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度和例會(huì)制度，定期研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題，合力推進(jìn)監(jiān)管工作。二要加強(qiáng)政策指導(dǎo)。市政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。三要加強(qiáng)考核引導(dǎo)。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入政府年度工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大考核力度，引導(dǎo)基層重視和加強(qiáng)該項(xiàng)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、

　　齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。

　�。ǘ�）強(qiáng)化保障，完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財(cái)政必須足額安排監(jiān)管、檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作需要，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則，完善有償服務(wù)工作機(jī)制，彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的不足。二要在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機(jī)，抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志，單獨(dú)建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好人員的培訓(xùn)、管理和考核工作，盡快打造一支“懂政策、懂法律，明職責(zé)、勤履職”的監(jiān)管隊(duì)伍，不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測(cè)水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心用房需要，擴(kuò)建或新建1000平方米以上的實(shí)驗(yàn)室一座，加快更新實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，加緊引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的高學(xué)歷人才，切實(shí)提升中心的檢測(cè)能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心要擴(kuò)大檢測(cè)范圍，提高檢測(cè)頻率，為政府全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。

　�。ㄈ�）多措并舉，提升監(jiān)管實(shí)效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。二要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境治理力

　　度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放，緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程，加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，確保水系暢通，保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活廢棄物的管理，改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴(yán)格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)備案制、經(jīng)營(yíng)專柜制、銷售臺(tái)帳制、購(gòu)買實(shí)名制和公開承諾制等五項(xiàng)制度，確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)，特別是外來(lái)種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度，切實(shí)降低高毒農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三品”園區(qū)建設(shè)，不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量，切實(shí)提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系，全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè)，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為，切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告3

　　農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開拓者和營(yíng)運(yùn)中心，內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，具有開拓市場(chǎng)、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個(gè)好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，既能帶動(dòng)一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)就業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。近日，為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，縣委農(nóng)工委組織專人對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下，供各位領(lǐng)導(dǎo)參閱，不足之處請(qǐng)指正。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)分布情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有156家（以下所涉及企業(yè)數(shù)字均為正常生產(chǎn)的企業(yè)）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中甘薯加工企業(yè)56家，米面加工企業(yè)42家，酒葡萄加工企業(yè)12家，飼料加工企業(yè)10家，果品加工企業(yè)6家，乳制品加工企業(yè)4家，畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家，這些企業(yè)充分依托我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)布局，初步形成了特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，如蛤泊鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、盧龍鎮(zhèn)一帶的薯制品加工，劉田莊鎮(zhèn)、蛤泊鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的酒葡萄加工，印莊鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)的飲料和果蔬加工，縣城副食品加工，劉田莊一帶的畜禽、乳品加工，205國(guó)道沿線的米面加工等。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)規(guī)模情況。20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值89566萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13319萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅3548萬(wàn)元。其中投資500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)27家，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42786萬(wàn)元，占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5253萬(wàn)元，占總增加值的39，實(shí)現(xiàn)利稅1481萬(wàn)元，占總利稅的42。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前，全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中香格里拉（秦皇島）葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過(guò)了國(guó)家ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。這些企業(yè)注冊(cè)的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個(gè)商標(biāo)被評(píng)為國(guó)家或省級(jí)著名商標(biāo)。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養(yǎng)殖有限公司帶動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)基地稱號(hào)。

　�。ㄋ模┲饕�經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，其中外資獨(dú)資企業(yè)4家，即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司；中外合資企業(yè)2家，即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司；內(nèi)資企業(yè)151家。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

　　就全縣來(lái)講，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)已達(dá)156家，但其規(guī)模較小，輻射范圍不寬，雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中起著重要作用，但其帶動(dòng)能力明顯不強(qiáng)，無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際大市場(chǎng)，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值還不到9億元，平均每家僅為577萬(wàn)元，這種不大不強(qiáng)的局面，不僅影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，更延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進(jìn)程。

　　（二）從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少

　　我縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費(fèi)或外運(yùn)，沒有一家鮮蛋加工企業(yè)；蔬菜加工上，我縣僅有春平醬菜廠和蛤泊醬菜廠，而且規(guī)模較小，我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。

　�。ㄈ�）精品名牌少，知名度不高

　　現(xiàn)代市場(chǎng)是知名品牌的市場(chǎng)，雖然近年來(lái)我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，但無(wú)論從品牌質(zhì)量，還是從知名度上，整體來(lái)說(shuō)還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品，并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個(gè)品牌在有關(guān)部門注冊(cè)，但獲省級(jí)以上商標(biāo)僅有2個(gè)，許多品牌還未能被消費(fèi)者認(rèn)識(shí)，甚至有部分小企業(yè)以次充好，以假亂真，在市場(chǎng)上魚目混珠，同時(shí)，有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，大量使用木薯淀粉，使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降，品牌也受到一定影響。

　　（四）加工技術(shù)與設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)

　　我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低，還停步于傳統(tǒng)的手工和簡(jiǎn)單的機(jī)械生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的限制，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品質(zhì)量較低，不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費(fèi)市場(chǎng)的需求，而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。

　　三、對(duì)策與建議

　　近年來(lái)，我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓，取得了較好的成效。但面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢(shì)單力薄，產(chǎn)品銷路不太順暢，效益不夠高。因此，亟需做大做強(qiáng)以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。

　�。ㄒ唬┮�高起點(diǎn)謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　首先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢(shì)。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚等資源都很豐富，只有充分利用這些資源條件，將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能真正收到好的成效。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場(chǎng)需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。因此，必須立足我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平，為廣大人民群眾提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的'食品，提高人民生活水平。第三，農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展要結(jié)合工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點(diǎn)之一，進(jìn)行合理布局，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。

　　(二)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)

　　一是培育和壯大品牌。引導(dǎo)企業(yè)樹立做大做強(qiáng)品牌的意識(shí)，幫助他們積極主動(dòng)地與重點(diǎn)院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮(zhèn)和擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三是要加強(qiáng)科技攻關(guān)。要注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，在企業(yè)建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新，提高加工產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無(wú)污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算。

　�。ㄈ�）要營(yíng)造寬松的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　各級(jí)政府部門要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程，經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，為他們排憂解難，出謀劃策；各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要確立一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，并掛牌予以保護(hù)，同時(shí)要著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度；要向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報(bào)警電話及責(zé)任人姓名，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅(jiān)決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為，加強(qiáng)對(duì)“三亂”的治理，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，讓農(nóng)民敢于、勇于放手調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。

　　（四）要抓好項(xiàng)目管理，加大招商引資力度

　　要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，多渠道籌集資金，積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、人才；要逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫(kù)，完備項(xiàng)目前期工作，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性；要繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聯(lián)系資源條件，有針對(duì)性開展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商，千方百計(jì)引進(jìn)大龍頭，洋龍頭，名龍頭，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要鼓勵(lì)實(shí)行貿(mào)、工、農(nóng)、技結(jié)合，積極為企業(yè)銷售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮它們的輻射帶動(dòng)作用。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度

　　一是給予財(cái)稅政策扶持。對(duì)全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)，可在財(cái)力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定年限的稅費(fèi)減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門應(yīng)按照上級(jí)精神，繼續(xù)適當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金，商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項(xiàng)資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過(guò)政府投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。

　�。�六）要努力提高農(nóng)民組織化程度

　　一要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式由“公司＋農(nóng)戶”向“公司＋中介組織＋農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中充實(shí)最低保護(hù)價(jià)，在種子、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)戶提供無(wú)償或低償?shù)认盗谢�服�?wù)，為基礎(chǔ)農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保等內(nèi)容，結(jié)成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發(fā)展和壯大專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購(gòu)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；鼓勵(lì)科技人員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。各龍頭企業(yè)要結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)助合作經(jīng)濟(jì)組織開展工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的輻射帶動(dòng)能力。三要加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。農(nóng)口各部門要牽頭負(fù)責(zé)建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商品協(xié)會(huì)等中介組織，爭(zhēng)取讓每一條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、利益糾紛調(diào)解等方面的作用，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告4

　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展取得的主要成績(jī)

　　一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，包括三金生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、強(qiáng)盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠，分別具有儲(chǔ)藏、加工、銷售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。二是冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全市已投資1000多萬(wàn)元，建設(shè)了總儲(chǔ)藏量為2萬(wàn)多噸的冷凍冷藏庫(kù)容，冷庫(kù)建設(shè)占地面積達(dá)到3000多平方米。三是儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)由單一的豬肉開始擴(kuò)大到多元化。除了生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外，蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也開始向種養(yǎng)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、分銷一條龍方向發(fā)展，并已具有一定的冷凍冷藏能力，對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)、打擊過(guò)分投機(jī)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定作用。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展存在的.主要問題

　　一是信息不對(duì)稱。一方面大量農(nóng)產(chǎn)品堆積壓庫(kù)，無(wú)處存放和運(yùn)銷;一方面加工能力不足，深加工高附加值配套不夠，推銷渠道不暢，農(nóng)民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值，農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重賣難。二是貯藏容量與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力反差大。一方面，各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷售市場(chǎng)看好，但收獲季節(jié)高峰因運(yùn)力和銷售速度影響，大量需臨時(shí)冷藏的鮮貨，因儲(chǔ)藏設(shè)施不匹配爛掉壞掉，損失巨大。三是現(xiàn)有冷庫(kù)設(shè)施陳舊落后，功能不全，一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣，影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。

　　三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)前景及其特點(diǎn)

　　枝江市是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是國(guó)家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地，其發(fā)展前景非常廣闊，具體特點(diǎn)是：

　　一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬(wàn)畝商品糧、18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬(wàn)畝雙低油、70萬(wàn)頭瘦肉豬、700萬(wàn)只家禽、15萬(wàn)畝柑桔、15萬(wàn)畝砂梨、11萬(wàn)畝水產(chǎn)品、10萬(wàn)畝專用蔬菜、8萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林等10大農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規(guī)模。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在國(guó)家工商局注冊(cè)，培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺(tái)大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌，柑橘和大蒜等還遠(yuǎn)銷世界各地。三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工，鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè)，均已成為我市規(guī)模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，水、公、鐵、空運(yùn)輸及高速公路、鐵路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá);農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，20xx年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.

　　31、30.

　　12、8.8

　　4、0.9

　　5、6.25萬(wàn)噸，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的想象空間。

　　四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的主要任務(wù)

　　一是與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大物流相對(duì)接，將我市富有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色容進(jìn)一體化，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)共享;二是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(養(yǎng)殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運(yùn)輸、批發(fā)零售等一條龍大市場(chǎng)，形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面，減少中間流通環(huán)節(jié)，加快物流速度，減少流通過(guò)程中的產(chǎn)品變質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低費(fèi)用，讓利于生產(chǎn)者和消費(fèi)者。四是加快與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品規(guī)模相配套的儲(chǔ)藏設(shè)施，在我市交通便利和運(yùn)載吞吐量大的地方新建、擴(kuò)建冷庫(kù)，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對(duì)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的地方建加工廠，就地加工。

　　五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目

　　一是在城區(qū)建設(shè)大型肉禽蛋冷凍區(qū)和生鮮品冷藏區(qū)。以現(xiàn)有榮昌肉聯(lián)廠冷凍設(shè)施為基礎(chǔ)，

　　擴(kuò)大容量，使之承擔(dān)起供應(yīng)市區(qū)10幾萬(wàn)市民日常生活肉食品的重任，同時(shí)也起到加強(qiáng)儲(chǔ)備，

　　保障供應(yīng)、打擊投機(jī)，平抑物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)肉價(jià)的蓄水池作用;集中城區(qū)周圍幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品，

　　包括蝦、魚水產(chǎn)品，梨、瓜、菜等水果蔬菜，進(jìn)行集中進(jìn)庫(kù)保管，保質(zhì)保值，平衡供給。二是適當(dāng)擴(kuò)大七星臺(tái)冷庫(kù)容量，

　　使之成為該鎮(zhèn)大蒜和油脂品等特色農(nóng)產(chǎn)品的大本營(yíng)。三是在我市與城區(qū)交界的安福寺，建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，以該鎮(zhèn)擁有省級(jí)食品加工工業(yè)園為依托，以該鎮(zhèn)內(nèi)擁有鐵路編組站、高速公路道口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)和高速鐵路等大運(yùn)量載體為優(yōu)勢(shì)，以該鎮(zhèn)柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大，其他生鮮食品品種多為基礎(chǔ)，建成與新火車站地區(qū)大物流一體化的、融生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運(yùn)輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)。四是在顧家店鎮(zhèn)以現(xiàn)有強(qiáng)盛冷凍廠為基礎(chǔ)，以該鎮(zhèn)仔豬交易中心為輔助，擴(kuò)大強(qiáng)盛冷凍規(guī)模，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心，以調(diào)劑市區(qū)市場(chǎng)。

　　六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的政策建議

　　一是各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)來(lái)完成，要站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、

　　提高農(nóng)民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政治高度來(lái)看待農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。二是各個(gè)部門要大力扶持。

　　出臺(tái)扶持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的優(yōu)惠政策，利用各級(jí)部門專項(xiàng)資金和財(cái)政資金投資，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如倉(cāng)庫(kù)群、

　　冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運(yùn)輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等。三是要結(jié)合市內(nèi)冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢(shì)，因地制宜，不能一哄而上或不顧現(xiàn)實(shí)條件“拉郎配”(即把冷庫(kù)建在冷鏈農(nóng)產(chǎn)品量小的地方)，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強(qiáng)跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到規(guī)劃到哪里服務(wù)到哪里;項(xiàng)目建設(shè)到哪里，哪里就有方便，項(xiàng)目建設(shè)不受阻礙。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告5

　　20xx年入秋以來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生，農(nóng)民利益受到傷害，“三農(nóng)”問題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣（市）6個(gè)專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)如告下。

　　一、調(diào)查情況

　　沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村，是一個(gè)蘋果專業(yè)村，共有324戶，9O7口人，耕地3600畝，其中新老果園140O畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹5萬(wàn)余株，平均單株產(chǎn)量40斤，200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶可年產(chǎn)蘋果200多萬(wàn)斤，去年蘋果每斤平均售價(jià)2.5元，戶均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶郭虎保種植蘋果12畝，總產(chǎn)蘋果6萬(wàn)余斤，平均畝產(chǎn)5000斤，雖比去年增產(chǎn)，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。

　　沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村，是一個(gè)蔬菜專業(yè)村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。

　　陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村，是一個(gè)玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤，今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤，去年每斤售價(jià)1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤，雖比去年增產(chǎn)，卻比去年減收4萬(wàn)多元。

　　沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產(chǎn)800多斤，總產(chǎn)近10萬(wàn)斤，每斤谷子售價(jià)4元左右，小米5-6元。農(nóng)民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產(chǎn)與去年一樣，總產(chǎn)約20萬(wàn)斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價(jià)格降了近一半，結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價(jià)格下降太多，今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無(wú)奈地說(shuō)：“米價(jià)賣了個(gè)谷價(jià)，老百姓吃虧太大，是誰(shuí)坑了農(nóng)家，誰(shuí)能給咱補(bǔ)差？”

　　高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村，是一個(gè)黃梨專業(yè)村，全村126 戶507人，共有耕地 1000畝，共種植黃梨和酥梨樹3000余棵， 梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤，去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元，最差的'也不下0.8元，今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元，差的0.5元，平均每斤降價(jià)0.5元，全村損失10多萬(wàn)元，且銷路不暢。典型戶崔國(guó)章有梨樹100多棵，產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤，因降價(jià)比去年少收6千多元。

　　澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村，包括4個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農(nóng)作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購(gòu)價(jià)為1.1元， 和20xx年基本持平。玉米收購(gòu)價(jià)為每斤0.7-0.8元，比20xx年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降 0.5 元，生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng)，最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12－13元，今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13－15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒有人過(guò)問。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機(jī)收60元，共需400－500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。

　　二、全國(guó)情況不容樂觀

　　農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷并非我市獨(dú)有，據(jù)媒體披露，在其他一些地區(qū)乃至全國(guó)也普遍發(fā)生�？梢哉f(shuō)今年是多年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過(guò)1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來(lái)，被媒體公開報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒有客商來(lái)收購(gòu)，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄，受前期水果價(jià)位下降的影響，產(chǎn)地銷售價(jià)也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性，也使農(nóng)民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。

　　三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷的幾點(diǎn)看法

　　今年農(nóng)產(chǎn)品的降價(jià)滯銷，既是全國(guó)性普遍現(xiàn)象，又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn)，在有些地區(qū)不太明顯，在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這種波動(dòng)也屬正常。

　　這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順，玉米谷子豐收，導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃，就因?yàn)楫?dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨，導(dǎo)致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入減少，購(gòu)買力相對(duì)下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)銷售市場(chǎng)缺乏樂觀的預(yù)期，收購(gòu)積極性下降，出現(xiàn)壓價(jià)收購(gòu)行為。三是國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多，沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　從主觀上看，一是政府有關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)需求信息，農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一，質(zhì)量不高，品牌不響問題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多，綠色通道不暢，過(guò)路費(fèi)太高，拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格，抑制了消費(fèi)。

　　前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購(gòu)買力很高，一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，期望值很高的農(nóng)民對(duì)今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準(zhǔn)備，因而反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　四、個(gè)人的幾點(diǎn)建議

　　第一，政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場(chǎng)，以及農(nóng)民中間了解情況，少在辦公室聽匯報(bào)，少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息，要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二，努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)象，通過(guò)降低過(guò)路費(fèi)，減免相關(guān)稅費(fèi)，開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等措施，為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。

　　第三，推動(dòng)保險(xiǎn)救助機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)機(jī)制，防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。

　　第四，提高廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，促使農(nóng)民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告6

　　中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但并不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，特別是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的耕作模式上，在這些地區(qū)推行新的農(nóng)業(yè)耕作方式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)改革，還有許多路要走。

　　鄉(xiāng)位于沅水河邊，在中方縣來(lái)說(shuō)，地處偏遠(yuǎn)，大多數(shù)農(nóng)民還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式，但也有一部分種植戶在施用生物農(nóng)藥和生物肥料，進(jìn)行一些生物防治，注重農(nóng)業(yè)環(huán)保，重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，綠色高效農(nóng)業(yè)初現(xiàn)端倪。當(dāng)然，綠色農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不僅僅只施用用生物農(nóng)藥和生物肥料，進(jìn)行生物防治，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就能達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。基于此，我們課題研究小組進(jìn)行了這次調(diào)查活動(dòng)，以期能給的綠色農(nóng)業(yè)一些有益的幫助。

　　金秋十月，我們課題研究小組的所有成員在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，對(duì)實(shí)行綠色食品生產(chǎn)的種植戶舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節(jié)蔬菜種植基地，進(jìn)行了實(shí)地考察，并與他們探討了生物農(nóng)藥、生物肥料的施用問題，討論了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行生物防治的問題，以及生物農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問題。

　　在考察過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，他們種植的作物，不施用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料，灌溉用水也是地下飲用水，沒有外來(lái)污染源，不存在農(nóng)藥、化肥殘留和污染問題，施用的是生物肥料和經(jīng)過(guò)腐熟、檢測(cè)過(guò)的農(nóng)家肥料，病蟲害的防治采用生物綜合防治，作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織生產(chǎn)實(shí)踐，產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。

　　通過(guò)這次實(shí)地考察，我們發(fā)現(xiàn)，要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，既要看農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，也要看在生產(chǎn)過(guò)程中的管理是否科學(xué)合理，施用的農(nóng)藥、化肥是否符合標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，要因地制宜，選擇自然條件優(yōu)越，遠(yuǎn)離污染，適宜綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊，生產(chǎn)管理嚴(yán)格按綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料的施用量，少用甚至不施用化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥，多施用生物肥料和農(nóng)家肥料。由于生物肥料和農(nóng)家肥料的養(yǎng)分比較均衡，效用持久，可以充分保證綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化，這樣，就可以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的'品質(zhì)。當(dāng)然，化學(xué)農(nóng)藥的殘留也是影響綠色農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要因素，在生產(chǎn)過(guò)程中，施用生物農(nóng)藥，進(jìn)行生物綜合防治，可以有效控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)農(nóng)藥殘留量，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此，施用生物肥料和生物農(nóng)藥，進(jìn)行生物綜合防治，是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的必然選擇。

　　發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史趨勢(shì)，那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)，掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，必將會(huì)被歷史的潮流所淘汰；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，是國(guó)家的希望，也是農(nóng)民增收的重要手段。因此，我們的建議是：

　　1、深入街頭巷尾，進(jìn)行廣泛的宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，使廣大農(nóng)戶明白生物農(nóng)藥與綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)系，讓綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)業(yè)的觀念深入到廣大農(nóng)民的心中，讓他們體會(huì)到生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種種利益，激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。

　　2、定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，讓廣大農(nóng)戶掌握生物農(nóng)藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù)，掌握生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能。

　　3、樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶，讓廣大農(nóng)戶學(xué)有榜樣；招商引資，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，建立綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)基地，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，打造的綠色品牌，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告7

　　一、小麥情況

　　畝產(chǎn)量略降：今年我縣小麥平均畝產(chǎn)431.44公斤，比去年的每畝485公斤減少53.56公斤，降幅為11.04%。產(chǎn)量下降的主要原因：一是受天氣等自然災(zāi)害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(zhǎng)，后是小麥抽穗揚(yáng)花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟，容重下降；二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響，從調(diào)查戶看，今年小麥成色和千粒重不如去年。

　　畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為984.33元，比去年的981.18元增加了3.15元，增幅為0.32%。

　　成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為937.12元比去年838.20元增加98.92元，增幅為11.8%。其中:化肥費(fèi)增加3.36元,增幅為1.8%;農(nóng)藥費(fèi)增加1.89元,增幅為17.76%;機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加6.66元，增幅為4%;人工成本增加67.84元,增幅為32.65%。

　　雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導(dǎo)致今年的凈利潤(rùn)有所下降，今年小麥畝凈利潤(rùn)為47.21元,比去年同期的167.35元減少120.14元,降幅為71.79%。

　　二、玉米情況

　　產(chǎn)量及產(chǎn)值略降：今年平均畝產(chǎn)量為510.30公斤，比去年的519.44公斤減少9.14公斤，降幅為1.76%；畝產(chǎn)值為1084.55元，比去年的1145.16元，減少60.61元，降幅為5.29%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入7月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數(shù)較常年偏少，大面積降水加上長(zhǎng)時(shí)間陰雨寡照，導(dǎo)致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。8月下旬后，開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。

　　成本增長(zhǎng)：主要是因?yàn)槿斯こ杀�、排灌費(fèi)、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的278.60元增加到386.80元，增加108.20元，增幅為38.84%;排灌費(fèi)由去年的38.11元增加到43.16元，增加5.05元，增幅為13.25%；農(nóng)藥費(fèi)由去年的14.87元增加到17.63元，增加2.76元，增幅為18.56%；土地成本由去年的150元增加到160元，增加10元，增幅為6.67%。

　　凈利潤(rùn)、收益有所減少：今年每畝凈利潤(rùn)為162.24元，比去年的凈利潤(rùn)309.06元減少173.64元，降幅為56.18%。每畝收益為703.60元，比去年的732.56元減少28.96元，降幅為3.95%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤(rùn)及收益減少其主要原因。

　　三、存在的問題及建議

　　在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一是對(duì)種子補(bǔ)貼范圍限制很死，僅限于購(gòu)買規(guī)定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷的`種子，有些品種農(nóng)民不愿意種，這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼，或者享受的補(bǔ)貼很少，使國(guó)家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲害、氣候因素對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機(jī)對(duì)利潤(rùn)收益有所影響。

　　針對(duì)存在的問題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農(nóng)民享受到實(shí)惠；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理，注重預(yù)防和防治工作，逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力；三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭抓起�？刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)和出廠價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農(nóng)資市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資銷售價(jià)格，減少農(nóng)民投入，增加種植收益；四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極扶持各類專業(yè)營(yíng)銷組織，加快營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通流通渠道，著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷理念，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告8

　　全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在于農(nóng)村，中央提出要更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，要把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，如何提高農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于保證農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售順利進(jìn)行。2009年暑期，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐雅安市農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研服務(wù)隊(duì)就雅安市農(nóng)產(chǎn)品情況進(jìn)行了一個(gè)比較全面的調(diào)查，團(tuán)隊(duì)一行15人從7月11到7月15日調(diào)查了雅安市雨城區(qū)、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調(diào)查的主要內(nèi)容包括農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)利用情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況等

　　調(diào)研地概述

　　雅安市位于川藏、川滇公路交會(huì)處，距成都120公里，是四川盆地與青藏高原的結(jié)合過(guò)渡地帶、現(xiàn)代中心城市與原始自然生態(tài)區(qū)的.結(jié)合過(guò)渡地帶，面積15314平方千米，人口153萬(wàn)，設(shè)雨城區(qū)和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢(shì)高，東部地勢(shì)較低的地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類型，年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142．5萬(wàn)余畝，河谷平壩一帶較為集中，水利條件好，可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產(chǎn)玉米、土豆、豆類等雜糧，寶興、石棉的雜糧比重較大。

　　雨城區(qū)概況

　　雨城區(qū)位于四川盆地西緣，青衣江中游，處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里，南北長(zhǎng)63公里，地勢(shì)呈南北長(zhǎng)條形，西南高，東北低。氣候溫和。全區(qū)氣候類型，除少數(shù)高山區(qū)外，基本屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。2005年糧食作物播種面積達(dá)到11662公頃，全年糧食總產(chǎn)量65804噸；油料產(chǎn)量3422噸；茶葉產(chǎn)量5598噸。

　　名山縣概況

　　名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬(wàn)，轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)。東距成都90公里，西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)。氣候溫和，雨量豐沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季宜耕，植被茂然。年均降雨1500毫米，225個(gè)雨日，夜雨占80%。名山制定了保護(hù)環(huán)境、生態(tài)強(qiáng)縣的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展退耕還林、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。名山傳統(tǒng)農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、油菜，盛產(chǎn)茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品。

　　蘆山縣概況

　　蘆山縣位于四川盆地山區(qū)西緣，雅安市東北部，屬盆周山區(qū)縣�？h境地勢(shì)由西北向東南傾斜，幅員面積1364.42平方公里�？h城至雅安市區(qū)31公里，至成都市區(qū)156公里。2003年底，全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、80個(gè)村、586個(gè)村民小組。全

　　縣總?cè)丝?18052人。蘆山屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。

　　天全縣概況

　　天全縣位于四川盆地西緣，縣境內(nèi)地貌呈深中切割，地勢(shì)西北高，東南低。中間地帶多為丘陵，河谷兩側(cè)有少數(shù)小平壩，為縣內(nèi)的主要農(nóng)耕區(qū)。氣候類型是以亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)榛鶐У纳降貧夂�。年平均氣�?15．1℃，降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達(dá)1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里，其中耕地面積 136922畝（田 57730畝，地79192畝），林地面積143488公頃，水域面積3741公頃，其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復(fù)雜多樣，自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類型。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告9

　　一、農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┮�(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、 經(jīng)濟(jì) 效益低，這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽(yáng)市農(nóng)字頭的 工業(yè) 規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。

　�。ǘ�）技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力，而目前溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢(shì)、 地理 優(yōu)勢(shì)，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一是運(yùn)用現(xiàn)代科技來(lái)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原 材料 浪費(fèi)多，附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是 農(nóng)業(yè) 科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小，還遠(yuǎn)不能利用 物理 、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。

　�。ㄋ模� 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出，某種程度上會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項(xiàng)資金投入、市場(chǎng)導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面，推動(dòng)的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工， 公共 資源利用較低，商務(wù) 成本 較高，信息交流欠暢，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與加工的基本思路與對(duì)策

　�。ㄒ唬┮钥萍紴橹�撐，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng)：（1）組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測(cè)中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺(tái),整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗(yàn)基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理 人員的選拔培養(yǎng)，加大對(duì)職工的 教育 培訓(xùn)力度，每年對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。（3）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 營(yíng)銷 隊(duì)伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，將溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設(shè)立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品專柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農(nóng)戶，貿(mào)工農(nóng)一條龍的運(yùn)作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高帶動(dòng)農(nóng)民的致富能力。

　　（二）以服務(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度 2．建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項(xiàng)基金。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開發(fā)成本，對(duì)深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級(jí)項(xiàng)目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專項(xiàng)基金，并逐年有所增長(zhǎng)。

　　3．通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的'做法，協(xié)會(huì)運(yùn)作，將溧陽(yáng)市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨(dú)立的注冊(cè)商標(biāo)，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農(nóng)副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)當(dāng)?shù)胤�合�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒��?/p>

　　4．加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，對(duì)通過(guò)各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。并要保護(hù)天目湖系列來(lái)之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應(yīng)班子，有序開展定期檢測(cè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理制度。

　　5．引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能，實(shí)施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極深入 農(nóng)村 ，宣傳 商標(biāo)法 律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)；同時(shí)積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路，對(duì)已形成規(guī)模沒有注冊(cè)的，要上門服務(wù)幫助注冊(cè)，對(duì)已注冊(cè)的，要積極引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。

　　6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì)牽頭對(duì)全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能、 指導(dǎo) 不指責(zé)、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。

　　參考文獻(xiàn) [2]《溧陽(yáng) 統(tǒng)計(jì) 年鑒》（20xx年版），溧陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局編輯

　　[3]王金鳳，《寧安市訂單農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考》，中國(guó) 工商 管理 研究，20xx年第2期

　　[4]王華鑫，《深入貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展》，中國(guó)工商管理研究，20xx年第11期

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告10

　　一． 白云農(nóng)批市場(chǎng)簡(jiǎn)介

　　1.自1992年立項(xiàng)以來(lái)，廣州市白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)一直本著“永久性、設(shè)施全、功能多、標(biāo)準(zhǔn)高”的原則進(jìn)行硬件設(shè)施及規(guī)范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設(shè)，1995年開業(yè)以來(lái)，交易品種由單一的蔬菜擴(kuò)展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個(gè)品種，農(nóng)副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴(kuò)大到900余噸，市場(chǎng)1997年成交額達(dá)5.4億元，輻射范圍達(dá)廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內(nèi)蒙等多個(gè)省、市、自治區(qū)，已成為廣州地區(qū)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，成為廣州市人民生活離不開的菜藍(lán)子、米袋子。

　　二． 調(diào)查目的：

　　1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　2. 了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，價(jià)格，及運(yùn)輸方式

　　3.分析白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀找出存在的問題，并提出建議

　　二．調(diào)查內(nèi)容

　　1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀，對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地的考察。

　　2.對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品種類進(jìn)行調(diào)查，以及各自的產(chǎn)地。

　　3.對(duì)白云農(nóng)批市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采樣調(diào)查，對(duì)其產(chǎn)地,價(jià)格，物流運(yùn)輸?shù)取?/p>

　　三．調(diào)查基本狀況

　　糧食區(qū)：糧食市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)南方品種較多，大米主要產(chǎn)地是廣東

　　較多，當(dāng)然也有湖北，安徽，東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方；玉米主要產(chǎn)地是廣東。

　　大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類:主要經(jīng)營(yíng)各地油料有魯花，金龍魚，吉祥結(jié)等，也有一些現(xiàn)榨花生油作坊但是規(guī)模不大。

　　蔬菜區(qū)：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了滿足人民的消費(fèi)需要，蔬菜品種也越來(lái)越多，價(jià)格穩(wěn)定。蔬菜類是本市場(chǎng)最大的一類。貨源來(lái)自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國(guó)各大蔬菜生產(chǎn)基地。

　　下表是調(diào)查的一部分內(nèi)容

　　土特產(chǎn)區(qū):隨著人們消費(fèi)層次的不斷提高，市場(chǎng)根據(jù)需求對(duì)各種土特產(chǎn)的供給量也逐年上漲，供選擇種類繁多。

　　水果：作用增加維生素的攝入，減少脂肪的.攝入；清腸通便；美容護(hù)膚；養(yǎng)生保健。

　　物流運(yùn)輸：

　　大米糧油類的主要運(yùn)輸工具為大中型貨車/集裝車，也有部分通過(guò)水路運(yùn)輸，因?yàn)檫@類貨物容易儲(chǔ)存，對(duì)運(yùn)輸交通工具和運(yùn)輸時(shí)限沒有特別要求。

　　生鮮類產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，最好懸著冷藏車或者擁有制冷設(shè)備的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸，以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險(xiǎn)手段，還需要通過(guò)紙箱和保鮮膜等包裝工具進(jìn)行包裝，以減少生鮮的損耗程度。

　　蔬菜瓜果類作物因?yàn)槿菀赘癄�變質(zhì)，不易保存。故需要長(zhǎng)途運(yùn)輸一般選擇鐵路運(yùn)輸，甚至少部分價(jià)值較高的果蔬通過(guò)航空運(yùn)輸。

　　短途運(yùn)輸

　　則采用公路運(yùn)輸，中途為了保證果蔬新鮮會(huì)噴灑冰塊或清水（有些蔬果不適用此方法），有極少一部分采用冷藏車運(yùn)輸。

　　存在的問題：一是缺乏全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃。目前，我國(guó)尚無(wú)全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。整體上看，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)布局不盡合理，部分地區(qū)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重和部分地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)不足、“有場(chǎng)無(wú)市”的現(xiàn)象并存。

　　二是缺少準(zhǔn)入、退出機(jī)制。由于缺少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻發(fā)，不僅給競(jìng)爭(zhēng)雙方造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生不利影響，從市場(chǎng)波及上下游農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等多環(huán)節(jié)。同時(shí)，也帶來(lái)了土地資源的極大浪費(fèi)，有些房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)市場(chǎng)的名義圈地，經(jīng)營(yíng)幾年、甚至根本不經(jīng)營(yíng)就轉(zhuǎn)營(yíng)其他。

　　建議：建立完善的制度，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造市場(chǎng)的規(guī)范性，定期檢查市場(chǎng)衛(wèi)生情況，如有違反者，罰款，款項(xiàng)用來(lái)管理市場(chǎng)的衛(wèi)生情況，互相監(jiān)督，舉報(bào)者得到相應(yīng)的回報(bào)。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告11

　　一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況

　　20xx年1月，調(diào)查組對(duì)市民關(guān)注的糧油、肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等19小類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。

　　從走訪調(diào)查結(jié)果看，糧、油市場(chǎng)供應(yīng)寬松，需求一般，大米價(jià)格穩(wěn)定，食用油價(jià)格呈現(xiàn)小幅下跌態(tài)勢(shì)，其中菜油價(jià)格環(huán)比下降8%。肉、禽、蛋、水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，豬肉、活雞、雞蛋、河魚零售均價(jià)與上月基本持平。蔬菜價(jià)格基本保持穩(wěn)定，調(diào)查組所調(diào)查11種果蔬品種中5種蔬菜環(huán)比出現(xiàn)下降，降幅保持在xx%—20%左右，下降幅度最大的是茄子，較上月價(jià)格下降20%；3種蔬菜價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中白菜、白蘿卜上漲5%，大蒜上漲57%；3種水果價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中蘋果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化原因

　　1、糧油市場(chǎng)穩(wěn)定原因是近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)，必要時(shí)投放儲(chǔ)備糧油”的信息，促使糧油加工企業(yè)加大出庫(kù)力度，市場(chǎng)貨源充足。

　　2、豬肉價(jià)格穩(wěn)定原因是豬肉市場(chǎng)供應(yīng)量增加，生豬屠宰量由平時(shí)的每天450頭增加到600頭，保證了市場(chǎng)供應(yīng)充足，保障了豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。

　　3、近期本地天氣情況良好，運(yùn)輸成本沒有上漲。云南、貴陽(yáng)、威寧等地運(yùn)來(lái)的反季節(jié)蔬菜大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)充足，部分蔬菜價(jià)格都有不同程度的降幅；大蒜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，主要原因是國(guó)內(nèi)、國(guó)際需求量普遍增加，國(guó)內(nèi)大蒜種植面積減少，大蒜收購(gòu)價(jià)格提高，使本地市場(chǎng)大蒜價(jià)格環(huán)比上漲57%。

　　4、由于本地產(chǎn)的蘋果、橘子都面臨過(guò)季，產(chǎn)量下降，滿足不了市場(chǎng)需求�，F(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的蘋果、橘子基本是靠外運(yùn)進(jìn)來(lái)，造成本地市場(chǎng)上的'水果價(jià)格漲幅較大。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問題

　　1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在短斤少兩、壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。在對(duì)群眾的走訪中了解到，荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的雞、魚經(jīng)常出現(xiàn)短斤少兩現(xiàn)象，而荷城花園作為城鎮(zhèn)人口比較集中的地方，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦僅允許一家商戶賣雞，一家商戶賣魚。

　　2、六盤水市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供需關(guān)系決定，作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農(nóng)產(chǎn)品也是由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)價(jià)格，物價(jià)部門只進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。據(jù)調(diào)查組從各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理

　　辦了解的情況看，康樂菜場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為430元/月（其中有30元為管理費(fèi)），荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為170元/月（其中有20元為管理費(fèi)），但是荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉均價(jià)為11.5元，比攤位費(fèi)高出一倍的康樂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉均價(jià)貴0.5元。同一屠宰場(chǎng)配送的豬肉，到不同的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)就有高有低，增加了老百姓在食品方面的支出。

　　3、六盤水市沒有上規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，本地蔬菜供應(yīng)不穩(wěn)定，夏季本地蔬菜市場(chǎng)占有率只為50%，冬季本地蔬菜市場(chǎng)占有率僅為30%，而且品種單一，多為白菜、菠菜、蘿卜這類價(jià)值不高的產(chǎn)品。絕大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由云南、貴陽(yáng)等地外運(yùn)進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)多道販賣環(huán)節(jié)才到老百姓“菜籃子”里，致使六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊地區(qū)。

　　4、六盤水市的農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過(guò)農(nóng)戶—中間代理—產(chǎn)地批發(fā)商—銷地批發(fā)商—零售商—消費(fèi)者這一供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)體流動(dòng)，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，造成農(nóng)戶收入低，消費(fèi)者食品支出高。

　　5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度不健全。六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理僅僅限于維護(hù)市場(chǎng)秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“臟、亂、差”現(xiàn)狀沒有得到有效治理，蔬菜沒有統(tǒng)一的物流配送，老百姓在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買的產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生、價(jià)格等方面都缺乏保障。

　　6、我市沒有搭建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息不透明，預(yù)警和干預(yù)機(jī)制不夠健全。

　　四、建議

　　1、盡快建立生豬活體儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一，也是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，市場(chǎng)豬肉的供給變化極易導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)的異常波動(dòng)，六盤水市應(yīng)盡快落實(shí)生豬儲(chǔ)備資金，建立生豬儲(chǔ)備制度。

　　2、著力發(fā)展六盤水市本地蔬菜生產(chǎn)，建立規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，穩(wěn)定本地蔬菜供應(yīng)，增加本地蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)量。

　　3、著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，有效解決“三農(nóng)”問題，平抑物價(jià)。

　　4、針對(duì)六盤水市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，馬路市場(chǎng)多，很多人口居住密集區(qū)域內(nèi)沒有正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題。取消馬路市場(chǎng)，合理布局，建立正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)監(jiān)管，才能保障市民購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生，價(jià)格合理。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告12

　　一、xx縣基本情況

　　Xx縣位于四川省阿壩州，是成都市菜籃子基地縣，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬(wàn)畝�？h城距離5.12地震震中汶川約56公里，人口約5萬(wàn)。全縣年財(cái)政收入1500萬(wàn)左右，主要靠小水電和種植蔬菜水果。地震期間，農(nóng)村房屋倒塌嚴(yán)重，縣城大部分房屋成為危房。幸運(yùn)的是，地震發(fā)生時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民都在菜地里忙碌，導(dǎo)致不到200人死亡。由于地震，原來(lái)xx縣到成都的210公里二級(jí)公路因?yàn)楹芏嗦范伪簧襟w掩埋而無(wú)法通行。目前從成都到xx縣只能繞行780公里，很多都是臨時(shí)土路，要穿越很多高危路段。正因?yàn)槿绱耍?月30日前，有大白菜、生菜、白蘿卜、蓮藕、芹菜等5個(gè)品種的蔬菜需要從xx縣緊急調(diào)運(yùn)銷售，共計(jì)4100多噸。

　　二.工作組開展的工作

　　6月17日上午，我辦接到中國(guó)商務(wù)部市場(chǎng)司的指示，要幫助　　同時(shí)，鑒于　　經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由我辦市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管部主任廖廣輝、長(zhǎng)沙市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管部主任周曉陽(yáng)、馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁尹、紅星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁鄒玉峰組成的工作組于6月18日12時(shí)抵達(dá)四川成都。

　　為了方便在四川的工作，工作組于6月19日上午聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥卟伺�發(fā)市場(chǎng)——成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，并前往四川省商務(wù)廳與市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管部的同志進(jìn)行了聯(lián)系，聽取了四川省商務(wù)廳和成都xx縣工作人員的介紹。下午工作組的同志根據(jù)上午了解到的相關(guān)情況進(jìn)行了認(rèn)真的論證，提出了幾個(gè)初步方案。

　　6月20日上午，成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人4人5人一組乘飛機(jī)到九寨換了車，克服疲勞和高原反應(yīng)，冒著塌方和飛石的危險(xiǎn)。8個(gè)多小時(shí)后，他們于當(dāng)晚10點(diǎn)到達(dá)xx縣，住在xx縣商務(wù)局專門為工作組搭建的臨時(shí)帳篷里，并立即與xx縣商務(wù)局負(fù)責(zé)同志討論工作。

　　6月21日上午，工作組利用帳篷開展工作，聽取了縣商務(wù)局和縣農(nóng)業(yè)局的詳細(xì)介紹，反復(fù)研究討論了解決賣菜難的問題，并對(duì)目前白菜、蘿卜、白菜、芹菜的出庫(kù)配送進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和成本計(jì)算。

　　以數(shù)量最大的3200噸大白菜為例，預(yù)計(jì)采購(gòu)單價(jià)為200元/噸，由于繞行570公里，運(yùn)費(fèi)由原來(lái)的197.4元/噸提高到733.2元/噸，運(yùn)輸過(guò)程中損失至少1/3，每噸損失66.67元。另外，廢棄物部分需要作為垃圾處xx，每噸大白菜的損耗部分需要繳納垃圾處xx費(fèi)40元。所以xx縣，目前成都市場(chǎng)的大白菜批發(fā)價(jià)是0.32元/公斤，也就是640元/噸。也就是說(shuō)，xx縣每出口銷售一噸大白菜，就要損失400元。工作組的結(jié)論是，除非政府給予相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，否則很難實(shí)現(xiàn)蔬菜的轉(zhuǎn)出銷售。

　　針對(duì)上述情況，我們主要考慮從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)入手，幫助xx縣解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

　　6月21日下午，工作組與分管商務(wù)的周副縣長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的萬(wàn)副縣長(zhǎng)、××縣經(jīng)貿(mào)局和農(nóng)業(yè)水利局的'同志一起，就解決××縣災(zāi)后重建中的農(nóng)產(chǎn)品流通問題，提出了具體措施和建設(shè)性意見:

　　第一，短期來(lái)看，鑒于地震造成的交通中斷，繞道運(yùn)輸成本大幅增加，急需投放市場(chǎng)的蔬菜已達(dá)4000多噸。湖南省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙市商務(wù)局、長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品有限公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)共募集資金50萬(wàn)元。xx縣商務(wù)局提出了恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等具體方案，經(jīng)xx縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)組織鼓勵(lì)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在每天11輛的基礎(chǔ)上增加xx縣蔬菜的調(diào)劑能力。

　　第二，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看:

　　1.建議xx縣政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇，提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜冷藏運(yùn)輸設(shè)施和深加工設(shè)施的建設(shè)。

　　2.建議xx縣商務(wù)部門和農(nóng)業(yè)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品有限公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)三家企業(yè)分別與xx縣商業(yè)、農(nóng)業(yè)部門簽訂了長(zhǎng)期合作框架產(chǎn)銷對(duì)接協(xié)議，拓寬xx縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。三個(gè)市場(chǎng)的承諾:

　　1、負(fù)責(zé)組織和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷商到xx縣運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品；

　　2.定期向xx縣公布批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，包括:農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、銷售價(jià)格、銷售量；

　　3.優(yōu)先考慮在xx縣經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷商，在xx縣設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域；

　　4.盡可能給予xx縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商相關(guān)市場(chǎng)費(fèi)用優(yōu)惠；

　　5.保證xx縣的商品先進(jìn)入市場(chǎng)；

　　6.確保提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；

　　7.組織、動(dòng)員和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷商到xx縣投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷庫(kù)等。

　　三.后續(xù)工作的假設(shè)

　　1.三個(gè)市場(chǎng)密切關(guān)注已簽署協(xié)議的深度執(zhí)行。

　　2.建議商務(wù)部、財(cái)政部出臺(tái)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸補(bǔ)貼措施，對(duì)四川省內(nèi)企業(yè)和對(duì)口支援省市在災(zāi)區(qū)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品提供運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；

　　3.建議中華人民共和國(guó)商務(wù)部要求國(guó)務(wù)院要求各對(duì)口支援省市，將災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)批量市場(chǎng)、冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)納入對(duì)口支援范圍。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告13

　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效

　�。ㄒ唬�、高度重視，明確責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

　　“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是

　　一個(gè)重大的公共安全問題，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的身心健康。我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（蘋果）特色明顯，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（肉、菜、蛋、奶）自給率差，農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占份額雖低，但地位相當(dāng)重要。近年來(lái)，我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，市政府多次召開專題會(huì)議，研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年，我市率先在全省地市一級(jí)成立了綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，同時(shí)投資80多萬(wàn)元建成了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室。20xx年9月，市政府第20次專題會(huì)議研究，要求“各區(qū)縣、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)，努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)”，并原則同意“市財(cái)政安排20萬(wàn)元為全市較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)配置檢測(cè)儀器，具體由市農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施”。20xx年6月，市編委正式發(fā)文，在我市的耀州區(qū)、王毅區(qū)、印臺(tái)區(qū)和宜君縣均成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為全額預(yù)算事業(yè)事業(yè)單位，編制人數(shù)分別為4人、3人、3人和5人，這些機(jī)構(gòu)正在抓緊組建中。近期，我市又為全市10個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）配備了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)儀器。目前，我市以市級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、區(qū)縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已初具雛形，多年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。

　�。ǘ�）、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來(lái)，我市積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。近年來(lái)，全市共開展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查40多次，查處各類違法案例530起，查扣偽劣玉米種子5800公斤，蔬菜種子6425袋(筒)，沒收各類假冒偽劣農(nóng)藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋)，飼料及飼料添加劑60余噸，總貨值近150萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬(wàn)元，有效地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開展的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我市一次性銷毀假冒偽劣農(nóng)藥2.1噸，占全省的近三分之一。由于工作成效明顯，我市獲得全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位。在抓源頭整治及投入品監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我們積極支持、指導(dǎo)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求，落實(shí)質(zhì)量控制措施，健全完善生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案，積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認(rèn)證。截至目前，我市已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地35個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，綠色食品4個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，為本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了質(zhì)量保障。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保放心消費(fèi)。從20xx年開始，我們對(duì)我市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，截止20xx年底已抽查2400多批次、25000多個(gè)樣品。蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%，省農(nóng)業(yè)廳安排的集中抽檢，我市被抽取19個(gè)樣品全部合格，合格率為100%，列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續(xù)多年為零。為了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開始，我們著手在耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。該市場(chǎng)占地62畝，安置剩余勞動(dòng)力30人，20xx年獲得農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，年交易額達(dá)1.5億元，日蔬菜交易量占銅川地區(qū)蔬菜交易量的60%以上，是我市最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度后，該市場(chǎng)建立健全了農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度，每天抽取20多個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜，不允許進(jìn)場(chǎng)銷售，目前已檢測(cè)蔬菜1600批次19850樣品，處理不合格農(nóng)產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。通過(guò)試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為下一步全面開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年，我市把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施做為為全市人民辦的20件實(shí)事之一。市政府成立了以市政府副市長(zhǎng)袁丁興為組長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)李萬(wàn)民、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)戎河山為副組長(zhǎng)，工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。20xx年5月，市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件印發(fā)了《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理暫行辦法》，該文件明確規(guī)定：“各檢測(cè)點(diǎn)由各區(qū)縣負(fù)責(zé)日常管理。檢測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)人員由各區(qū)縣自行組織招聘，工資由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)；檢測(cè)點(diǎn)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、市級(jí)檢測(cè)室檢測(cè)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)室由市場(chǎng)、超市提供，并負(fù)擔(dān)日常水電費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)�！笔胸�(cái)政列出專款，由政府統(tǒng)一采購(gòu)了10臺(tái)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀配發(fā)到新區(qū)長(zhǎng)豐市場(chǎng)、耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)、海星超市等10個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市），5個(gè)區(qū)縣共招聘了30名檢測(cè)人員，其中，新區(qū)的3個(gè)、王毅區(qū)的13個(gè)、印臺(tái)區(qū)的2個(gè)工作人員工資由公益性崗位解決，耀州區(qū)的8個(gè)、宜君縣的4個(gè)工作人員工資由區(qū)縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。市質(zhì)檢中心對(duì)檢測(cè)人 員進(jìn)行了統(tǒng)一集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放了合格證，做到了持證上崗。目前，有8個(gè)市場(chǎng)建成了監(jiān)測(cè)室，已開始對(duì)蔬菜、水果類產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)，另外2個(gè)市場(chǎng)正在抓緊籌建，近期將陸續(xù)建成投入運(yùn)行。

　�。ㄋ模┐罅ν菩修r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量安全水平的提高。

　　近年來(lái)，我市加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的成績(jī)。宜君縣、印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)20xx年被國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)列為國(guó)家出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。20xx年印臺(tái)區(qū)綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。20xx年“印臺(tái)區(qū)無(wú)公害反季節(jié)菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“印臺(tái)區(qū)綠色食品雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“耀州區(qū)藥材-黃芩標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為了使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平上新臺(tái)階，起到很好的示范效應(yīng)，我們把王毅區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村作為種植業(yè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，制定了農(nóng)藥統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)，定期指導(dǎo)修剪、施肥等技術(shù)，該基地的姜女紅無(wú)公害桃成了遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；把印臺(tái)區(qū)大匠公司作為無(wú)公害畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，完善了公司的各項(xiàng)免疫、消毒等制度，指導(dǎo)修建入場(chǎng)消毒池，入場(chǎng)紫外線消毒室，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)免疫技術(shù)員、飼養(yǎng)員，修改飼料配方，制定科學(xué)飼養(yǎng)管理方法，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，該公司的“春蕾”牌雞蛋被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。

　　在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我市依據(jù)蘋果標(biāo)準(zhǔn)綜合體，結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、群眾的管理水平和文化程度等因素，按照蘋果栽、管、施、防等管理要求，組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門專家制訂了《出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程》。此外，我們積極組織民間參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)陜西蘋果原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志的使用。通過(guò)組織技術(shù)人員培訓(xùn)，幫助該協(xié)會(huì)制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，使協(xié)會(huì)組織會(huì)員按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)，這是全國(guó)首家以協(xié)會(huì)名義申請(qǐng)地域產(chǎn)品標(biāo)志的使用。該標(biāo)志的使用推動(dòng)了我市蘋果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺(tái)區(qū)九州果業(yè)基地由于實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，該基地獲得了歐盟EURPE GAP認(rèn)證，禮品蘋果被作為全國(guó)“兩會(huì)”等國(guó)內(nèi)外多種大型活動(dòng)禮品用果，受到了稱贊和好評(píng)。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋�增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì)氛圍。近年來(lái)，為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì)氛圍，我市通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體，采取印發(fā)宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，多次開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，大規(guī)模的宣傳活動(dòng)有三次。一是按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)要求，于二00四年四月二十三日至四月二十九日，開展了以“安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)”為主題的聲勢(shì)浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)；二是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后，于20xx年5月開展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)；三是省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等五部門關(guān)于在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度意見的通知及市政府《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理暫行辦法》下發(fā)后，我市有關(guān)部門深入市場(chǎng)、超市、社區(qū)街道、農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行了廣泛深入的宣傳�；顒�(dòng)共發(fā)放資料20000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)500多條，懸掛橫幅200余幅。通過(guò)宣傳增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品量安，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題

　　經(jīng)過(guò)近幾年的工作，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉(zhuǎn)，但是，一些深層次的問題還沒有得到解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴(yán)峻，仍存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

　　（一）產(chǎn)地環(huán)境污染嚴(yán)重，增加了安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的難度

　　不安全農(nóng)產(chǎn)品具有以下特點(diǎn)：一是危害的直接性。即不安全農(nóng)產(chǎn)品將對(duì)人體健康造成直接危害；二是危害的隱蔽性。即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；三是危害的累積性。即農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定的程度后，就可以導(dǎo)致疾病的發(fā)生和惡化；四是危害的多環(huán)節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，均有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知，我市是個(gè)全省乃至全國(guó)聞名的能源和建材工業(yè)城市，造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴(yán)重，前些年只注重了經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長(zhǎng)的數(shù)量和加快工業(yè)化進(jìn)程，而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理，導(dǎo)致了我市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南部地區(qū)粉塵排放嚴(yán)重超標(biāo)，污染加劇。加之化肥、農(nóng)藥、獸藥及地膜等農(nóng)業(yè)投入品的不科學(xué)使用，影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規(guī)模較大的兩個(gè)蔬菜基地--耀州區(qū)寺溝鎮(zhèn)陽(yáng)河村和董家河鎮(zhèn)馮家橋村蔬菜基地未能通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定，就是因?yàn)榇髿猸h(huán)境檢測(cè)未能過(guò)關(guān)。

　　（二）農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控手段單一，“打假護(hù)農(nóng)”亟待加強(qiáng)

　　按照現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，農(nóng)業(yè)部們管源頭（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)），工商部門管市場(chǎng)（流通），質(zhì)監(jiān)部門管加工，看似各負(fù)其責(zé)，實(shí)則形不成合力。因此，我市每年在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展的“農(nóng)資打假”活動(dòng)，由于缺少有關(guān)部門的強(qiáng)力配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、禁用的農(nóng)業(yè)投入品不能嚴(yán)肅查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導(dǎo)致“年年打假年年假”、“前查后亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄈ�）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作滯后，影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　我市是工業(yè)化程度較高的城市，城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口之比為：1：1，食用農(nóng)產(chǎn)品（肉、蛋、奶、菜）相對(duì)較缺，主要從外地購(gòu)進(jìn)，因而在一些決策者（領(lǐng)帶者）和生產(chǎn)者中出現(xiàn)只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，導(dǎo)致在如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒有切實(shí)可行的措施，特別是在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證方面。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是保障基本安全。滿足大眾消費(fèi)的產(chǎn)品，是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，也是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著標(biāo)志。目前，全省已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個(gè)，而我市僅有35通過(guò)認(rèn)定，無(wú)論從數(shù)量、規(guī)模、品種等各方面來(lái)說(shuō)，都處于全省落后狀態(tài)，且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿�巨大，但認(rèn)證的少，進(jìn)入不了超市，認(rèn)證滯后勢(shì)必影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（四）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，但未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，且只能對(duì)兩類農(nóng)藥（有機(jī)磷和氨基甲酸酯）殘留進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)畜禽類產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒辦法檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測(cè)更無(wú)能為力，現(xiàn)有的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、功能和精度滿足不了對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管的要求，急需補(bǔ)充、完善和增添先進(jìn)儀器。此外，在經(jīng)費(fèi)安排上，市級(jí)每年尚可安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要，縣區(qū)一級(jí)幾乎沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄎ澹�、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)速度緩慢。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施，是用工業(yè)化的.理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的基本前提。由于許多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，農(nóng)民的組織化程度較低，采用新標(biāo)準(zhǔn)，吸納新技術(shù)的能力比較弱，造成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的力度小，實(shí)施面窄，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，控制源頭污染

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，制定有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施，做好耕地和養(yǎng)殖場(chǎng)所的保護(hù)工作，禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì)；其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。各有關(guān)部門要明確各自的職責(zé)，劃清監(jiān)管范圍，密切協(xié)調(diào)配合，全力抓好對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，要按照有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施專項(xiàng)整治，依法堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、無(wú)證和擅自更改標(biāo)簽的行為，嚴(yán)格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道，逐步形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有效的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管格局。

　�。ǘ�）加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)

　　要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn)，廣泛深入地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、國(guó)內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)，提高種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平，使農(nóng)民覺按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)過(guò)程中，推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度，積極推行“公司+農(nóng)戶”的管理模式，實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)投入品，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，禁止質(zhì)量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售，既能充分保障城鄉(xiāng)居民的食物消費(fèi)安全，更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有效的引導(dǎo)生產(chǎn)，是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場(chǎng)準(zhǔn)入，就抓不住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)證或檢測(cè)，符合質(zhì)量衛(wèi)生安全指標(biāo)要求的農(nóng)產(chǎn)品，準(zhǔn)許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷售的管理制度。

　�。ㄋ模┱�合資源，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，也是依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要技術(shù)執(zhí)法手段。要多方爭(zhēng)取，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投入，重視專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓(xùn)。要整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步建成以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主體、區(qū)縣為補(bǔ)充，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市及主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系。

　�。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)通過(guò)國(guó)家有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行資金扶持，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的整體水平。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告14

　　一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況

　　全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x家（糧貿(mào)市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設(shè)和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類攤位近x個(gè)（含固定和零擔(dān)攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬農(nóng)業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹坳市場(chǎng)、鐵廠家屬區(qū)市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類攤位x來(lái)個(gè)，劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區(qū)內(nèi)，室內(nèi)面積x平米左右，室內(nèi)攤位x多個(gè)，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權(quán)屬存在爭(zhēng)議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問題正在協(xié)商處理。

　　二、存在的`主要問題

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗(yàn)檢測(cè)資料和憑證沒有詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對(duì)日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專人管理，制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度，但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪郏�自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區(qū)棚架市場(chǎng)管理水平與城區(qū)市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對(duì)城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)管，對(duì)一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測(cè)、疫病檢測(cè)、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場(chǎng)蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)基本上是空白。二是質(zhì)量檢測(cè)能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心當(dāng)前只能對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測(cè)的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際上難見成效。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導(dǎo)致消防驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，工商部門不能為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周圍沒有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強(qiáng)烈要求將其搬遷。

　　三、建議意見

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化市場(chǎng)管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，列出市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，根據(jù)實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。

　�。ǘ�）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大巡查、檢測(cè)力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，加大對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設(shè)，爭(zhēng)取早日通過(guò)消防驗(yàn)收，辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調(diào)研，或提出原地改造的可行性方案。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告15

　　根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號(hào)“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場(chǎng)

　　1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，20xx年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，20xx年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。

　　2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。

　　3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。

　　4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。

　　（二）果品市場(chǎng)

　　1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。

　　2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒有形成正常的管理體系。

　　3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。

　　4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7.2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。

　　5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。

　　6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1.5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0.6萬(wàn)元。

　　全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。

　�。ㄈ�）糧食市場(chǎng)

　　1、加工營(yíng)銷單位

　�。�1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。

　�。�2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。

　　（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。

　�。�4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。

　　2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。

　　3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┦卟耸袌�(chǎng)

　　1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

　�。�1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開業(yè)，年交易量2.5萬(wàn)噸，年交易額4.5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。

　　4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。

　　5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問題

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。

　　（三）品牌少，無(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元�？梢�，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，20xx年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。

　　三、建議與規(guī)劃

　�。ㄒ唬┐蛟扉_拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。

　　（二）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從20xx年7月開始實(shí)施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的`買難賣難問題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四A級(jí)(AAAA)、三A級(jí)(AAA)、雙A級(jí)(AA)、A級(jí)(A)。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

　�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。

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