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民宿項目策劃書
民宿是鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)，是農(nóng)民增收的新渠道。民宿經(jīng)濟在浙江城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的興起，外來資本和本土風(fēng)俗兩股力量推動著民宿經(jīng)濟的發(fā)展。作為一種新的旅游業(yè)態(tài)，它被開發(fā)出多種可能性，也面臨著多樣的路徑。下面是小編整理的民宿項目策劃書，歡迎參考閱讀！
民宿的發(fā)展歷史
從鄉(xiāng)村旅游當(dāng)前的實際現(xiàn)狀來看，數(shù)量龐大的“農(nóng)家樂”隊伍仍然占據(jù)了主導(dǎo)地位，其“品味低端、產(chǎn)品單一、互動缺乏、消費力弱”等弊端已經(jīng)暴露得十分明顯。如何開發(fā)和經(jīng)營兼具高端品質(zhì)、互動性強、消費力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是每一個旅游管理者和經(jīng)營者必須考慮的問題�！熬访袼蕖弊鳛橐活愋屡d的旅游產(chǎn)品類型必將承擔(dān)起這一任務(wù)。下面就如何發(fā)展“精品民宿”淺談自己幾點不成熟的想法。
一、民宿的定義、發(fā)展歷程及類型
民宿是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋�、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所。
從歷史上看，民宿的最早發(fā)展源起日本。最早開始大規(guī)模發(fā)展民宿的地區(qū)是臺灣的墾丁國家公園，時間約在1981年左右，當(dāng)初是為了解決住宿不足的問題而發(fā)展起來的。隨著時間的推移和商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，思維活躍的先驅(qū)者則利用家庭閑置的住房掛起民宿的招牌，或直接到飯店門口、車站等地招攬游客，從此民宿行業(yè)逐漸興起。在國內(nèi)，民宿這一產(chǎn)業(yè)也早有發(fā)展，只是因旅游飯店的過分強勢而掩蓋和壓制了民宿這一產(chǎn)業(yè)類型的發(fā)展。當(dāng)前，在越來越多的群體追尋“簡約、自然、個性、隱逸”的特殊要求下，民宿作為一類特殊的產(chǎn)業(yè)被慢慢開發(fā)和利用。
從“精品民宿”產(chǎn)業(yè)的實際類型來看，大致可以分為集群式專業(yè)化經(jīng)營民宿和散戶型精品民宿兩大類。集群式專業(yè)經(jīng)營民宿投資相對較大，經(jīng)營理念、管理制度、服務(wù)程序相對比較規(guī)范，精細化程度比較高，但和散戶型精品民宿相比缺少鄉(xiāng)間田野，返璞歸真的農(nóng)林氣息，如隱若于杭州市靈隱景區(qū)內(nèi)的安縵法云酒店可認定為集群式專業(yè)化經(jīng)營民宿。而德清三九塢的民間精品民宿和杭州市西湖景區(qū)范圍內(nèi)的“隱居西湖”就屬于散戶型精品民宿。
二、現(xiàn)代精品民宿蘊含的鮮明特點
�。ㄒ唬┙�(jīng)營理念趨向于隱逸，追求人與自然的和諧相處，天人合一，潤物無聲的效果。隨著民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展，在經(jīng)營和管理模式上有集群式專業(yè)管理和散戶型自主經(jīng)營兩類。從經(jīng)營的理念上來看，精品民宿都追求崇尚自然、追尋記憶、返璞歸真、超凡脫俗這一意境。
（二）對外部自然資源的依托是發(fā)展精品民宿的基本前提和條件。從民宿的定義上，我們可以看出精品民宿的第一個顯著特性，那就是利用原有村民的閑置空房，挖掘周邊可利用自然資源，營造獨特的生活意境。第二個顯著的特征是絕大部分精品民宿有效地依托和利用景區(qū)資源，使民宿為旅客提供的居留空間得到有效而合理的延展。
（三）特有的服務(wù)理念和服務(wù)方式讓旅客輕松自在�！肮芗沂椒⻊�(wù)”、“VIP接待”、“親情式服務(wù)”在這里已經(jīng)顯然不再采用。為營造輕松、自在、無干擾的服務(wù)，精品民宿主要從兩個方面進行打造。一是服務(wù)人員的服飾，統(tǒng)一著輕松生活服裝；二是從員工的服務(wù)上，改變常規(guī)旅游飯店“五米起立、三米微笑、一米問好”的有聲服務(wù)，全力營造一種“由你作主”的氛圍。
三、民宿發(fā)展應(yīng)關(guān)注的幾個問題
�。ㄒ唬┌盐瞻l(fā)展方向，將“精品民宿”作為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點。
“精品民宿”必將成為引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精銳，主要存在以下幾個方面的優(yōu)勢。一是由于“精品民宿”在建設(shè)和開發(fā)之初選址的時候，大多選擇能反映當(dāng)?shù)貧v史風(fēng)貌、人文歷史、自然風(fēng)光的地域，并且通過“精品民宿”的建設(shè)和發(fā)展這些資源可以得到良好的保護，對特色領(lǐng)域的傳承上起著很好的作用。二是“精品民宿”將更好地帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。從當(dāng)前武義現(xiàn)有的六個“旅游特色村”經(jīng)營狀況來看，對地方經(jīng)濟和百姓致富的帶動作用并不強，按照“四統(tǒng)一”的要求政府指導(dǎo)價為60元每人每人，包含一宿二正餐一早餐，刨去經(jīng)營成本，利潤的空間所剩無幾。而“精品民宿”在少而精的思想引導(dǎo)下，通過提供獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，從產(chǎn)品的品質(zhì)、人力資源的節(jié)約、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售等等渠道提升的旅游附加值是農(nóng)家樂無法比較的。三是“精品民宿”將是一個對外宣傳的有效“窗口”。
�。ǘ┩菩姓邔嵤茖W(xué)規(guī)劃“精品民宿”發(fā)展的重點區(qū)域。
一是政府應(yīng)在土地使用政策的處理、政策扶持的執(zhí)行、當(dāng)?shù)刈∶衩耧L(fēng)的教育和培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的改造、沿線村容村貌的整治等方面下功夫，為“精品民宿”的開發(fā)和建設(shè)提供良好的投資環(huán)境。二是對可利用資源的保護和選擇。武義縣如南部地區(qū)牛頭山國家森林公園周邊家開發(fā)具有畬鄉(xiāng)風(fēng)情特色的“精品民宿”，縣城周邊則適宜發(fā)展具有溫泉文化的“精品民宿”。但隨著下山脫貧、新農(nóng)村建設(shè)步伐的前進，發(fā)展“精品民宿”的固有資源正日益遭受自然和人為的破壞，對資源的保護和維護是政府部門必須引起重視的一個突出問題。三是在項目開發(fā)和建設(shè)之前必須進行前期的考察與調(diào)研，由相關(guān)職能部門組織人員對項目進行審定，從而有效地控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展過快，造成“精品民宿”遍地開花，流于一般的現(xiàn)象出現(xiàn)。
�。ㄈ┌l(fā)揮典型示范作用，全力引進品牌化、專業(yè)化連鎖經(jīng)營，帶動武義“精品民宿”的發(fā)展。
在武義“精品民宿”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，由于各方面的原因，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)赝顿Y商對“精品民宿”產(chǎn)業(yè)的認識不深、思路不清、經(jīng)驗不足、決心不大等現(xiàn)象。作為政府部門必須想方設(shè)法引進具有先進經(jīng)驗和理念的專業(yè)化團隊，發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)當(dāng)?shù)赝顿Y商的理念和經(jīng)驗的突破，從而引導(dǎo)民間資本融入旅游市場，促進旅游業(yè)的發(fā)展。武義在保護好固有可利用資源的基礎(chǔ)上，可以引進國際知名的安縵酒店管理有限公司、國內(nèi)酒店管理前十強“浙江開元酒店管理有限公司”對縣內(nèi)下山脫貧整體搬遷的舊村進行合理的開發(fā)和利用；對周邊環(huán)境資源好、可利用價值高的散居式農(nóng)戶閑置空房則可以引進“隱居西湖”、“裸心鄉(xiāng)”等專業(yè)公司進行開發(fā)和利用。
�。ㄋ模┤诤厦袼罪L(fēng)情特色，開發(fā)武義獨具特色風(fēng)格的“精品民宿”。
民宿作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)類型，要求獨具個性特色，與眾不同，必須要從以下幾個方面著手。一是在精品民宿中展現(xiàn)當(dāng)?shù)毓逃械拿袼缀惋L(fēng)情，裝修和裝飾盡可能簡約、復(fù)古，使空間的整體感覺顯現(xiàn)當(dāng)?shù)丶儤愕纳洁l(xiāng)風(fēng)情。武義則可以利用溫泉文化、畬族風(fēng)情、陶淵明文化等特有的人文資源營造精品民宿的氛圍。二是要注重突出精品民宿服務(wù)方式的培養(yǎng)和教育。如服務(wù)人員的服飾、服務(wù)語言、民俗演藝等方面都可以下功夫進行挖掘，甚至應(yīng)該考慮民宿的名稱根據(jù)旅客的預(yù)訂進行隨時而合理地更換。三是精品民宿的飲食安排必須進行全面的挖掘和培養(yǎng)，必須開發(fā)出具有當(dāng)?shù)貪庥籼厣牡胤讲讼担褂卯?dāng)?shù)赜袡C的食品原料進行獨到的制作，讓客人把當(dāng)?shù)氐奶厣臀兜缼Щ丶�，同時提高了旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。
【拓展】民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告：
一、對策建議
根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合借鑒外地鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的做法，我們對加快發(fā)展我區(qū)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟提出如下建議：
（一）加強規(guī)劃布局，試點先行。建議區(qū)政府研究制定民宿發(fā)展的布局規(guī)劃，對現(xiàn)有民宿發(fā)展摸底排查，并根據(jù)自然景觀、村莊條件等，出臺相應(yīng)的民宿發(fā)展規(guī)劃線路圖，明確重點發(fā)展區(qū)域，與新農(nóng)村建設(shè)、拆遷和保留村規(guī)劃等有機結(jié)合，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容，形成目標(biāo)明確、布局合理、定位科學(xué)、特色鮮明的民宿發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃編制時要注意江北農(nóng)村地處城市近郊的區(qū)位，準(zhǔn)確定位。建議對毛岙、三勤、鞍山等具有資源優(yōu)勢和建設(shè)基礎(chǔ)的村先行試點，可通過村統(tǒng)一經(jīng)營、村民自主經(jīng)營或引入工商企業(yè)主體等多種模式進行開發(fā)，突出民俗活動、農(nóng)業(yè)體驗、休閑娛樂、健身養(yǎng)老等不同主題，打造適合不同消費者群體、多層次、多元化的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)體系。
�。ǘ┘哟笳叻龀�，突破制約。建議區(qū)政府出臺相關(guān)政策，扶持鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟的發(fā)展：一是在民宿建房用地保障和容積率控制方面，建議拓寬民宿建設(shè)用地渠道，放寬容積率指標(biāo)控制，簡化審批程序，保障民宿發(fā)展用地需求，對于用于民宿發(fā)展的臨時建筑在政策上予以適當(dāng)突破。二是加大資金投入，借鑒象山的經(jīng)驗，對民宿經(jīng)營戶按床位給予一定的補助；對有一定規(guī)模民宿經(jīng)營戶數(shù)的村建設(shè)旅游配套設(shè)施或游客接待中心等，給予適當(dāng)?shù)难a助；對于資源稟賦較好、市場前景廣闊的精品項目予以重點補助。三是在環(huán)保、工商、消防等準(zhǔn)入許可和經(jīng)營許可的審批事項上要有所突破。建議有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗和做法，堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則，在確保安全的前提下，制訂準(zhǔn)入門檻和審批辦法，設(shè)置相關(guān)達標(biāo)要求的政策，對符合達標(biāo)要求的民宿發(fā)放證件，以保證其正常經(jīng)營。
（三）加強指導(dǎo)和服務(wù)，確保有序發(fā)展。一是建議區(qū)政府有關(guān)部門加強指導(dǎo)和服務(wù)，幫助試點村加強對市場的調(diào)研和分析，根據(jù)試點村的特點和優(yōu)勢，按照市場細分原則來確定目標(biāo)客戶群體，準(zhǔn)確定位。指導(dǎo)有關(guān)試點村制訂專業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展項目，提升民宿產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)。二是積極發(fā)揮政府的招商引資平臺作用，加強與國內(nèi)外知名旅游公司的合作、對接，利用旅游企業(yè)的財力、智力以及營銷策劃經(jīng)驗，進行專業(yè)的招引和開發(fā)。三是借鑒外地的經(jīng)驗，建立行業(yè)協(xié)會，強化設(shè)計，組織開展民宿業(yè)主和服務(wù)人員的經(jīng)營理念、營銷策劃、管理服務(wù)技能、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)等方面知識和技能的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營檔次。四是相關(guān)部門要加強對民宿發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等的監(jiān)管，確保有序發(fā)展，實現(xiàn)誠信經(jīng)營，提升知名度，打造民宿經(jīng)濟的品牌。
�。ㄋ模├眄槞C制，強化合力，完善配套。一是建議借鑒德清、象山等民宿產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，由區(qū)政府牽頭，成立由相關(guān)職能部門組成的鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大事項議事協(xié)調(diào)例會制度，定期協(xié)商解決鄉(xiāng)村民宿在發(fā)展中遇到的辦證難、資金籌措渠道單一、經(jīng)營管理缺乏專業(yè)化運作、配套不完善等難題。二是建議區(qū)農(nóng)村工作和旅游管理部門應(yīng)該把發(fā)展鄉(xiāng)村民宿作為農(nóng)民增收和旅游經(jīng)濟的重要工作來抓，與所屬民宿村的街道、鎮(zhèn)形成工作合力，齊抓共管，推進民宿經(jīng)濟的發(fā)展。三是完善配套服務(wù)設(shè)施，要加大對民宿發(fā)展區(qū)域的旅游交通、便民設(shè)施、生活設(shè)施等建設(shè)資金的投入，完善配套服務(wù)設(shè)施，同時對民宿村生活污水處理、道路設(shè)施建設(shè)、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行車健身道等旅游配套設(shè)施建設(shè)。四是加快推進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展區(qū)域周邊的旅游項目的建設(shè)，增加可游性，使鄉(xiāng)村民宿和旅游項目形成相互促進、相互補充的局面。同時對現(xiàn)有的旅游資源進行科學(xué)的整合管理，在民俗活動、農(nóng)業(yè)體驗、休閑娛樂、健身養(yǎng)老等方面進行培育或支持，將特色種養(yǎng)殖業(yè)、本地飲食文化特色與農(nóng)家樂聯(lián)動發(fā)展，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
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