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水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)活動(dòng)策劃書

時(shí)間:2024-01-01 07:02:55 產(chǎn)品策劃書 我要投稿
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水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)活動(dòng)策劃書

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水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)活動(dòng)策劃書

水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)活動(dòng)策劃書1

  一、工作目標(biāo)

  20××年,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升”為目標(biāo),以專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢疫體系和監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上,對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%,對(duì)各類違法行為查處率達(dá)到100%,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量品牌漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬㈤_展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為

  1、開展苗種專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序。3—5月份,在全市水產(chǎn)苗種監(jiān)測(cè)計(jì)劃基礎(chǔ)上,各地要加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng),及時(shí)組織實(shí)施水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位執(zhí)法檢查率達(dá)100%,對(duì)抽檢不合格的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位查處追溯率達(dá)100%,苗種繁育期間現(xiàn)場(chǎng)檢查不得少于2次,嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)、“三項(xiàng)記錄”不全等違法違規(guī)行為,監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)單位,做到有案必查、查有結(jié)果,督促水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位補(bǔ)充完善苗種生產(chǎn)數(shù)據(jù),建立苗種附證(生產(chǎn)許可證復(fù)印件)銷售制度

  2、開展養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6—12月份,以我市養(yǎng)殖主導(dǎo)品種和市場(chǎng)消費(fèi)大宗品種為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,補(bǔ)充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三項(xiàng)記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國(guó)家有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個(gè)人依法查處,對(duì)使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品,嚴(yán)防提早上市,切實(shí)保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,會(huì)同公安、食監(jiān)等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。

  3、開展執(zhí)法示范活動(dòng),大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加強(qiáng)與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度,切實(shí)提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和自律意識(shí),確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4—10月,各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),選取2個(gè)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)開展執(zhí)法示范活動(dòng),積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式,促進(jìn)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。

 。ǘ、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

  1、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關(guān)于開展20××年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的通知》(淮農(nóng)發(fā)〔20××〕30號(hào))要求,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),確保對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)100%,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上。市、縣(區(qū))漁政站負(fù)責(zé)抽樣程序的合法性、規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)性(超標(biāo))樣品報(bào)告和追溯制度,對(duì)定量檢出的陽(yáng)性結(jié)果,市漁政站會(huì)同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實(shí)施處置并件件有結(jié)果,同時(shí)在3個(gè)工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報(bào)我委漁業(yè)處。各縣(區(qū))及相關(guān)部門要分工協(xié)作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成。

  2、全面推進(jìn)快速檢測(cè)。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū)),要按照《20××年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測(cè)實(shí)施方案》要求,結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和水產(chǎn)品種特色,科學(xué)制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時(shí)段和地點(diǎn),擴(kuò)大建設(shè)快速檢測(cè)室,加強(qiáng)有關(guān)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室制度等方面的檔案管理,保質(zhì)保量完成快速檢測(cè)任務(wù)。

 。ㄈ、制修訂標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報(bào)工作

  1、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快制修訂各級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和過程質(zhì)量控制規(guī)范,建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并對(duì)制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的貫徹落實(shí)。

  2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,大力實(shí)施各類漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范場(chǎng)創(chuàng)建項(xiàng)目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔2012〕64號(hào))格式要求,建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。

  3、做好20××年無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作。省無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)定辦公室將于今年8月和10月分別對(duì)新申報(bào)的無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認(rèn)證評(píng)審,請(qǐng)各地提前組織申報(bào),按時(shí)上報(bào)申請(qǐng)材料。5月17、18日,蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓(xùn)班也將在我市舉辦,請(qǐng)各地根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于做好20××年無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作的通知》要求,組織好人員,淮時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí),落實(shí)好市農(nóng)委下達(dá)的新增無(wú)公害水產(chǎn)品面積分解工作,該任務(wù)作為20××年市對(duì)縣(區(qū))漁業(yè)的主要考核指標(biāo)之一,各地務(wù)必高度重視,確保不折不扣地完成任務(wù)。

 。ㄋ模、推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,提升綜合監(jiān)管能力

  1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年,條件成熟的漁業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū))要積極開展省級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

  2、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進(jìn)一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,洪澤縣要積極爭(zhēng)取成為今年新增一批可追溯試點(diǎn)。建立健全推進(jìn)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。

  (五)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)水平

  1、健全市縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。抓住實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《國(guó)家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機(jī)遇,不斷強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設(shè),進(jìn)一步健全市縣(區(qū))水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷提高監(jiān)管效率,確保依法承擔(dān)和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責(zé)。

  2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點(diǎn)村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確崗位職責(zé),完善必要的'工作條件,提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。

  3、加快質(zhì)檢體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加快推進(jìn)漁業(yè)重點(diǎn)地區(qū)“本地產(chǎn)品本地檢”建設(shè)步伐,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)與考核管理,提高質(zhì)檢體系檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行法定職能,結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急處置方案,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將工作細(xì)化到崗、到人,落實(shí)年終工作考核。要主動(dòng)向本級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào),積極爭(zhēng)取人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等支持,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎(chǔ)保障。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務(wù)中心、漁用投入品經(jīng)營(yíng)店等平臺(tái),采用積極宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、印發(fā)資料等多種形式,普及相關(guān)法律法規(guī),公布舉報(bào)電話,正確有效引導(dǎo)輿情輿論,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹立誠(chéng)信理念,簽訂不使用違禁投入品書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。

 。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要加強(qiáng)與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商,探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補(bǔ)貼制度和大案要案查辦獎(jiǎng)勵(lì)制度;統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量,明確行政部門和技術(shù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作;加強(qiáng)區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系,完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高監(jiān)管效率。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況,以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題;及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展情況,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報(bào)送情況;按照省、市下發(fā)的文件要求,按時(shí)保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報(bào)工作。

水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)活動(dòng)策劃書2

  一、監(jiān)督檢查對(duì)象

  水產(chǎn)品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)者。

  二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

 。ㄒ唬┥a(chǎn)主體水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況。

 。ǘ┥a(chǎn)主體水產(chǎn)品投入品使用情況。

  三、監(jiān)督檢查方式及措施

 。ㄒ唬z查巡查。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖育苗過程中水產(chǎn)品投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)行為守法守信等情況,填寫檢查巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改;督導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。

 。ǘ﹫(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為,對(duì)檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對(duì)責(zé)任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對(duì)構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,將相關(guān)線索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄈ┬麄饕龑(dǎo)。積極通過報(bào)刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者積極普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī),介紹監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況,堅(jiān)持正面宣傳教育,積極開展輿論引導(dǎo)。

  四、監(jiān)督檢查程序

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。制定監(jiān)管工作方案,確定監(jiān)管重點(diǎn)、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排等。

  (二)實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。

 。ㄈ┱暮筇幚。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行認(rèn)真整改和調(diào)查處理;對(duì)屬于其他部門職責(zé)范圍的,通報(bào)相關(guān)部門。

  五、監(jiān)督檢查處理

  依據(jù)《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為依法查處。

 。ㄒ唬┛梢詫(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的.水產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。

 。ǘ┻`反法律、法規(guī)規(guī)定,向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 。ㄈ┦褂盟a(chǎn)品投入品違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  (四)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

 。ㄎ澹┻`反法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  (六)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

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