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農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告1
調(diào)查時間：20xx年3月。
調(diào)查地點：農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式：采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題我對清澗縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%。通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%，以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工
的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的'領(lǐng)導(dǎo)機制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、
新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，積極營造氛圍，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講。二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助維護其合法權(quán)益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動。五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰
出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育。樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工，達到依法治企誠信、經(jīng)營、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)。在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座。同時，鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班。在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、 “誰聘用誰負責(zé)”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制。將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識。在教育形式和組織方法上可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作。勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點，在對農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查，綜合清澗縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認為整個情況暫不嚴重。但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉(zhuǎn)機，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告2
一、對農(nóng)村居民法律意識的調(diào)查
1.調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意義
通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況，通過了解進而加強和增進農(nóng)村居民的法律意識，掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行，使得法律知識在普及，農(nóng)村居民的法律意識在提高，進而使其樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調(diào)查地和調(diào)查對象的選擇
調(diào)查對象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員，文化程度在小學(xué)到大專之間，年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調(diào)查程序
本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因為被調(diào)查對象人數(shù)較多，所以采用的是以問卷調(diào)查為主，訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
二、社會調(diào)查的結(jié)果與分析
1、調(diào)查問卷的基本情況
本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分，分別是：法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的認識部分;對法律實施的評價部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會的認識和評價部分。為使調(diào)查能夠真實客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點，我們在設(shè)計問卷時充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊，盡量做到文字的淺顯易懂，本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，，因為采用了當(dāng)場收回式，所以80份問卷全部收回。
2、訪談的基本情況
有些問題的設(shè)計旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑，從而得出國家進行普法宣傳所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增強農(nóng)民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農(nóng)民的測試結(jié)果，來觀察知識水平是否對于農(nóng)民接受法律意識有促進作用。有幾個題的設(shè)計就從不同的角度來測試農(nóng)民的法律理念。通過對比可以發(fā)現(xiàn)，各個階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高，但總體來講還是比較落后的，尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識掌握程度的差異。
3、公民的法律意識現(xiàn)狀現(xiàn)及成因分析。
由于法律意識具有復(fù)雜、多樣的內(nèi)涵和外延，要想準確把握公民的法律意識的.現(xiàn)狀及其特征，是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征，作一些大致評估與分析。
(1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織
我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家。在傳統(tǒng)的法律意識里，法的地位并不高，作用很有限，權(quán)利意識很淡薄，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響，使公民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況，特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為：相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活，評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認可，視法為維護道德的武器，致力于“無訟”來維護社會的安定，特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象，在某種程度上還有存在，給某些公民造成了一種畸形的法律觀念，“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明，法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
由于社會主義法律制度在我國居于統(tǒng)治地位，因此，我國公民對現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現(xiàn)行法律的要求上，他們通過生活實踐和普法教育的開展，逐步明確社會主義法律的性質(zhì)、目的和作用，要求有法可依，有法必依，違法必究，對現(xiàn)行法律評價上，盡管多數(shù)人的評價是感性的，但他們一般都能肯定法律的價值，而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反，由于非社會主義法律意識和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，我國公民又對現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度，表現(xiàn)在他們對相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機關(guān)持不信任態(tài)度，寧愿依賴政策或某些行政職能部門，因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對象的被動地位，不懂法也不愿主動去了解、咨詢法律，從而用合法手段維護自身合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利，采取“睜只眼，閉只眼”的態(tài)度，明哲保身，不引火燒身，更有甚者，即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉，他們也不去檢舉、控告，有的采取“私了”辦法解決，求得“消除”后顧之憂，，從這方面講，普法工作還任重道遠。
(3)法律權(quán)利意識弱于法律實用意識。
建國之后，特別是改革開放以來，人們的權(quán)利意識才剛剛蘇醒。首先人們對權(quán)利的認識上表現(xiàn)出了前所未有的熱情，人們通過各種渠道了解自己應(yīng)享有的各種權(quán)利，越來越多的人們主動參加了普法宣傳教育，關(guān)注廣播、電視、報刊的法制節(jié)目，主動接受法律方面的宣傳教育。其次，人們對權(quán)利的主張要求日益強烈，權(quán)利的主張范圍在不斷擴大。近年來訴諸于人民法院的民事糾紛越來越多，這表明人們已習(xí)慣于尋求法律援助的救濟方式。近年來，關(guān)于人格權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)
等案件的數(shù)量增長也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴大。但是，我國公民的法律權(quán)利意識還存在較多問題，比如：憲法意識弱于部門法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實體法意識等。
三、進一步增強法律意識問題的具體策略
1.堅持以往的普法政策
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的，通常采用的是福利引導(dǎo)型模式，即國家組織人員、資金開展普法，調(diào)動農(nóng)民的學(xué)法積極性，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式，縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離，潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。
2.法律意識淡薄引起的反思
通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高，但個別看來還是十分淡薄的，這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處，正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識，因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，改進教育方法，進一步加強普法力度，進而使得更多的居民法制意識得的到加強，樹立正確的法制觀念，真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告3
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代，我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何？他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢？為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況，更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強，越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄，傳統(tǒng)意識較濃，農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低，害怕打官司，對法律缺乏信任，薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看，在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，或者想尋求法律保護，確不知道該如何著手；也有一些像經(jīng)濟往來的行為，如借款不寫借條，總以為大家是熟人、朋友，不會出問題，一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護；更有甚者，一些村干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位，法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，更多的人認為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段，特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的'愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象，筆者建議，從以下幾個方面入手，提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍�，F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負起自己的責(zé)任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低，枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料，最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先，這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的，有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告4
一、調(diào)查時間：20xx年７月１０日至８月２５日
二、調(diào)查地點：大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊
三：調(diào)查對象：大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
四、調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
五、調(diào)查方式：采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年７月１０日至８月２５日，在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人，年齡涵蓋1８歲至５５歲之間，有效答卷1４３份。
通過調(diào)查了解到，外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知
識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。５、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
三、當(dāng)前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中，有共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
１．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回演講；二是整合社會資源，發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座；三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動；五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
4、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律；加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的'管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面，在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上，在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，還要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認為整個情況暫不嚴重，在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告5
調(diào)查時間：
20xx年6月。
調(diào)查地點：
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式：
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的：
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的.人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主
管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，積極營造氛圍，發(fā)揮媒體作用。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；
二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；
三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；
四是組織農(nóng)民工，積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動；
五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企
業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇
一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)；在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座，同時，鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班；在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告6
一、實踐背景及意義
隨著中國特色體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查，了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調(diào)查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高，進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程，推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問題：
1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏
與以前相比，開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的�，F(xiàn)實生活，相當(dāng)一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習(xí)慣用法律來維護自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權(quán)，有的人屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中，設(shè)問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權(quán)”時，回答“經(jīng)�！钡恼�29.5%，回答“很少”的占.5%，回答“沒有”的占6%。由此可見，城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權(quán)益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過關(guān)系解決”的占38%，回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權(quán)益。
在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權(quán)益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏，絕多數(shù)居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確，怎么用法律武器來維護自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強，借助現(xiàn)代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的范圍越來越廣，相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài)，但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的'豐富。
通過這次調(diào)查，我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應(yīng)該加強文化教育，提高居民文化程度。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學(xué)習(xí)法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的進程。
三、實踐感言
通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗，既培養(yǎng)了我關(guān)心社會熱點問題的興趣，又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學(xué)們，他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研，也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告7
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務(wù)院制定的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出，要“加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障，提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是�！钡葌鹘y(tǒng)觀念，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
隨著我國法治化進程的日益深入，法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育，人們的法律意識也逐步提高。但如上所述，目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著很大差距。究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：
一是文化素質(zhì)低下，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7、7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90％的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知，我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后，西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活，但直到現(xiàn)在，在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中，傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的，法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面，受“權(quán)力本位”思想的影響，不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權(quán)力凌駕于法律之上，以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來，我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進展，先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講，農(nóng)業(yè)立法還相對滯后，立法質(zhì)量不高，層次較低，很多規(guī)范原則性太強，配套法律法規(guī)跟不上，缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護的傾向仍很嚴重，立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行，必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識，難以產(chǎn)生對法的信賴心理，這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。
三、提高農(nóng)民法律意識的途徑
�。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)
如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素，而文化素質(zhì)與受教育程度是成正比的。因此，發(fā)展農(nóng)村教育，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村教育首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入。當(dāng)前，農(nóng)村教育資金不足，大部分的教育資金投入在城市，而農(nóng)村則是少之又少。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，擁有總?cè)丝跀?shù)70％的農(nóng)村，卻只有10％的學(xué)校；農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率只有80％，而城鎮(zhèn)達99％；農(nóng)業(yè)勞動者中的文盲占全國文盲總數(shù)的94％，而且每年以200萬人的速度增加。針對這種情況，加大農(nóng)村教育投入勢在必行。近年來，農(nóng)村義務(wù)教育問題已引起了政府的高度重視，并出臺了一系列有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障的政策。只有政府高度重視，教育投入增加了，農(nóng)村的義務(wù)教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質(zhì)才能得到提高，法律意識的提高才有了基礎(chǔ)。
�。ǘ┘訌娹r(nóng)村立法工作。健全適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)法律體系
立法是法律運行的前提和起點，依法治農(nóng)首先要有良法可依，提高農(nóng)民法律意識，也必須先有良法可信。針對目前我國農(nóng)業(yè)立法方面的不足，加強農(nóng)業(yè)立法工作，是提高農(nóng)民法律意識的必要舉措。加強農(nóng)業(yè)立法，首先，應(yīng)對已有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行清理，對不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂，對一些過于原則性的法律法規(guī)應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則，增強其可操作性，針對一些立法過程中的盲區(qū)，及時制定出臺新的法律法規(guī)，使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依。其次，農(nóng)業(yè)立法應(yīng)改變過去重管理輕權(quán)利保護的傾向，切實反映和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。只有想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急的法律，才能使農(nóng)民對法律的關(guān)注從被動接受到主動需求。正如博登海默所言：“當(dāng)民眾從現(xiàn)行法律中找到公平、安全和歸屬感時，就會對法律充滿信任、尊重，覺得自己有法律人格，他就會自覺守法、忠心擁護法乃至以身捍衛(wèi)法。而當(dāng)民眾從法律那得到的`只有壓抑、恐懼、冤屈、暴力、顯然的不公平，他又怎會信任、自覺服從并且忠心擁護與他的利益相悖的法律條文或命令呢？”最后，農(nóng)業(yè)立法應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)情。在農(nóng)業(yè)立法過程中可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的有益經(jīng)驗，但更要體現(xiàn)我國農(nóng)村的實際情況。在進行農(nóng)業(yè)立法的時候，既要考慮到我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟相對落后的現(xiàn)實，又要尊重那些已經(jīng)存在并長期影響老百姓生活的習(xí)俗、習(xí)慣等“民間法”，考慮到農(nóng)村的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗；否則，一味強行將現(xiàn)代法律制度引入鄉(xiāng)土社會，可能適得其反，引起農(nóng)民的反感。正所謂：“不觀時俗不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡�！币虼�，在進行農(nóng)業(yè)立法時，應(yīng)深入農(nóng)村，進行調(diào)查。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)村執(zhí)法工作，提高法律運行成效，樹立法律的權(quán)威性
“徒法不足以自行�！薄傲挤ā敝贫ǔ鰜砗竽芊癜l(fā)揮其作用，樹立法律的權(quán)威性，并得到老百姓的信任，關(guān)鍵在于法律能否在現(xiàn)實生活中得到貫徹執(zhí)行。法的執(zhí)行決定著人們能否通過此過程得到法的公平正義的價值體驗，而價值體驗的狀況又直接影響到人們法律觀念和法律意識的形成。因此，加強農(nóng)村執(zhí)法工作，提高法律運行的成效，就可以為農(nóng)民法律意識的提高營造一個良好的外部環(huán)境。針對目前法律在我國農(nóng)村的實施現(xiàn)狀，要提高法律的實施效果，首先要深化農(nóng)村的司法改革。由于傳統(tǒng)的“厭訟”思想和現(xiàn)實因素的影響，鄉(xiāng)土社會的司法狀況令人堪憂。鑒于這種情況，必須進一步完善涉農(nóng)案件的審判和監(jiān)督機制，加強司法隊伍建設(shè)，本著方便農(nóng)民訴訟的原則，在法律允許的范圍內(nèi)簡化立案程序，減免訴訟費用，加強法律服務(wù)，縮短辦案期限，加大執(zhí)行力度，強化審判監(jiān)督，公正妥善地解決各種涉農(nóng)案件和糾紛，使農(nóng)民從司法活動中得到實惠，從而從內(nèi)心認同法律，樹立起對法律地信仰。其次，要進一步完善農(nóng)村的行政執(zhí)法工作。法治的真正含義是各級政府官員依法行政，依法治農(nóng)首先要依法治官。因此要加強農(nóng)村的行政執(zhí)法工作，首要的是建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村行政執(zhí)法隊伍，塑造良好的執(zhí)法形象。為此要加強農(nóng)村執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和法律素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。最后，要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法機制，加強農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制，保證農(nóng)村執(zhí)法工作順利實施，促進執(zhí)法公正和執(zhí)法為民，使農(nóng)民在良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍中認識到法律的價值，體會到知法、守法的好處，逐步樹立起對法的好感和信任。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的理念和方式方法，增強農(nóng)村普法工作的實效性
普法是法治的基礎(chǔ)，普法教育是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過多年的普法宣傳，農(nóng)村法制建設(shè)和農(nóng)民的法律意識有了一定的進步，但由于普法工作實效性較差，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在差距和不足。因此，要創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的理念和方式方法，增強普法的實效性。加強和改進農(nóng)村普法工作，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是普法內(nèi)容要創(chuàng)新。普法內(nèi)容要突出重點，加大與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識的宣傳普及力度。法制宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上，更重要的是要讓老百姓理解各種涉農(nóng)法律法規(guī)的本意和精神實質(zhì)，特別是要讓老百姓知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的救濟辦法。從而維護其合法權(quán)益。二是普法對象要有突出。首先要突出對基層農(nóng)村干部的法制教育。農(nóng)村干部直接同農(nóng)民打交道，他們能否嚴格依法辦事，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，也直接影響到農(nóng)民對法律功能和價值的評判。因此要加強農(nóng)村基層干部的法制教育，使其樹立起依法辦事、依法治農(nóng)的觀念，學(xué)會運用法律手段管理農(nóng)村各項事務(wù)�？杉袑r(nóng)村基層干部進行法制培訓(xùn)，嚴格考核，并以此作為選拔干部的重要依據(jù)之一。其次要抓好農(nóng)村在校學(xué)生的普法教育。孩子是農(nóng)村的未來，是新農(nóng)村建設(shè)未來的依靠力量，法制教育要從小抓起，這樣才能從根本上提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。要充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，將普法教育納入學(xué)校思想品德和政治課教學(xué)。三是普法的方式方法要創(chuàng)新�，F(xiàn)行的法制宣傳仍然是一種政府主動策劃實施，農(nóng)民被動接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大農(nóng)民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進和創(chuàng)新農(nóng)村普法的方式方法，增強農(nóng)村普法工作的針對性和實效性。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。只有增強農(nóng)村普法工作的針對性，不斷拓展普法工作的渠道和方式，才能增強農(nóng)村普法工作的實效，真正提高農(nóng)民的法律意識。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告8
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查背景
在我的成長經(jīng)歷中，在遇到糾紛或麻煩時，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己，來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域�？傊�，不到萬不得已，農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
與此同時，農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一，法律知識面還較窄，主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少，而其中以中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。
1.2調(diào)查目的
自改革開放以來，隨著依法治國方針的確立，法制的日益完善，特別是19xx年以來在全國范圍內(nèi)開展的普法活動，使農(nóng)村傳統(tǒng)的道德約束機制日漸式微，現(xiàn)代法律意識開始步入鄉(xiāng)土社會。普法宣傳以來，忠信鎮(zhèn)村民對現(xiàn)代法律的了解有多少？具備如何的法律意識和素養(yǎng)呢？發(fā)生糾紛時，采取什么樣的維權(quán)方式？為了解家鄉(xiāng)人民法律意識和法律修養(yǎng)狀況，我于20xx年寒假期間在家鄉(xiāng)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)進行了社會實踐調(diào)查。調(diào)查當(dāng)前忠信鎮(zhèn)農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。本次調(diào)查報告以忠信鎮(zhèn)各村農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀，以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路，為解決農(nóng)村問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.3調(diào)查過程
在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部的支持和幫助下，我對河源市連平縣忠信鎮(zhèn)上的常住人口進行了法律認識、法律現(xiàn)象、維權(quán)方式的調(diào)查。方式主要是問卷的發(fā)放以及與村民們直接面對面的訪談，并對回收的問卷進行了整理分析。同時，通過咨詢忠信司法所、法庭、維穩(wěn)中心，調(diào)閱相關(guān)案件資料，研究和探討了目前農(nóng)民在法律意識和素養(yǎng)方面存在的問題。本次調(diào)研以問卷方式對連平縣忠信鎮(zhèn)村民做調(diào)查，調(diào)查農(nóng)民的法律意識狀況，發(fā)出并回收80份問卷，回收率是100％，其中男女比例比較平衡，大致平分，家庭背景各有代表。由此可見，此次的調(diào)查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā)，調(diào)查的結(jié)果具有一定的代表性。
�。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查。調(diào)查對象有農(nóng)民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調(diào)查問卷80份，回收有效問卷80份，回收率為100%，其中：農(nóng)民40份，工人20份，村干部10份，其他人員5份；男性40人，女性40人。
�。ǘ┟嬲劮绞�。面對面訪談共訪談了10名人員，訪談對象包括農(nóng)民、工人、村干部等。訪談的內(nèi)容涉及教育、土地、養(yǎng)老保險、村民自治、法律意識、農(nóng)村糾紛解決機制等。
1.4調(diào)查結(jié)果（詳見附件一）
調(diào)查問卷分三組共10道問題，其中，組一調(diào)查法律認識，組二調(diào)查法律現(xiàn)象看法，組三調(diào)查維權(quán)方式。面談?wù){(diào)查主要圍繞農(nóng)民的法律認識、法律現(xiàn)象看法、維權(quán)方式三大主題進行對話。
綜合調(diào)查結(jié)果，初步分析，忠信村民呈現(xiàn)以下特征：
一是村民法律認識方面，例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問題，大部分人的選擇正確、認識到位。但是了解法律知識渠道較為單一，電視渠道偏重。
二是看待法律現(xiàn)象方面，面對親友犯罪及遭遇法律問題，選擇都比較明智，可見，村民的法律意識還是比較強的。
三是維權(quán)方式選擇方面，調(diào)解方式和法律途徑在農(nóng)村地區(qū)并存，訴訟方式并不是首選，調(diào)解方式才是村（居）民最佳選擇方式，過半的調(diào)查對象認為發(fā)生糾紛時，被別人告上法庭屬于正�，F(xiàn)象，由此可見法律意識正日漸增強。
第二章農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析
2.1農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀存在問題存在問題：
在國家邁向現(xiàn)代化的時代，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法律觀念的不斷進步，農(nóng)民的法律觀念和知識已經(jīng)有所改觀，法律意識有所提高。問卷調(diào)查調(diào)查結(jié)果恰恰證明這一點。但是通過訪談?wù){(diào)查時，卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的法律意識還存在較多問題，就目前農(nóng)民的法律知識來看，還不能適應(yīng)當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展形勢，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳工作跟不上農(nóng)民的需求，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。當(dāng)他們面對糾紛或法律問題，雖然想到應(yīng)該求助法律，卻不知道如何應(yīng)用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應(yīng)用，往往導(dǎo)致農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用調(diào)解等方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，但在農(nóng)村地區(qū)仍然有部分人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人放火是犯法，但是對無證經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了，即便常見的普通經(jīng)濟糾紛、合同糾紛，也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對法律都如此陌生、容易混淆，更別說地方法規(guī)、條例了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況相對城市行政執(zhí)法，也相對薄弱，這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施到第六個“五年普法”計劃，但總的來講，我國普法宣傳效果，與社會發(fā)展形勢和城鄉(xiāng)群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。
2.2農(nóng)民法律意識相對滯后的原因分析
上述存在問題，筆者主要從主客兩方面進行原因分析：
一、主觀原因
�。ㄒ唬┺r(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識相當(dāng)薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低，對法律缺乏信任感，從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。
�。ǘ╂�(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu)，但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識就相當(dāng)?shù)谋∪�，更別說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)村（居）法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因：
（一）傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知，我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。一方面，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中，傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的。另一方面，受“權(quán)力本位”思想的影響，少部分農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權(quán)力凌駕于法律之上。這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
�。ǘ┓ㄖ菩麄麝犖榱α勘∪�。目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所進行，普法力量與普法任務(wù)不相適應(yīng)。忠信司法所為共有工作人員4人，村（社區(qū)）兼職司法助理員17人，而忠信鎮(zhèn)為河源市中心鎮(zhèn)，戶籍人口有6萬多人，商貿(mào)活動較為發(fā)達，司法工作人員不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作，例如開展社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛調(diào)解等大量繁雜的工作，同時又是法制宣傳的主力軍，力量明顯不足。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的'薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。
�。ㄈ┢辗ㄐ麄鞯男问絾我�，內(nèi)容針對性不強。一方面，農(nóng)村普法大多時候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面，農(nóng)民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入，法律內(nèi)容針對性不強。
第三章建議建言
調(diào)查顯示，忠信農(nóng)民的法律意識雖然整體看來有了不少的提高，但個別看來還是十分淡薄的，這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處，正因為如此才使得部分農(nóng)民缺乏基本的法律知識和法律常識。因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，改進教育方法，進一步加強普法力度，進而使得更多的居民法制意識得的到加強，樹立正確的法制觀念，真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此，我認為增強農(nóng)民法律意識應(yīng)從如下幾點著手：
�。ㄒ唬﹫猿忠酝钠辗ㄕ��；仡櫠嗄甑泥l(xiāng)村普法歷史，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的，通常采用的是福利引導(dǎo)型模式，即國家組織人員、資金開展普法，調(diào)動農(nóng)民的學(xué)法積極性，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式，縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離，潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。
�。ǘ└吕砟�，合理統(tǒng)籌，強化合作。對農(nóng)民進行普法活動，在內(nèi)容選擇上，要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來，要逐步引導(dǎo)農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律，特別是對一些他們關(guān)心、反映強烈的問題，要向他們及時提供一些相關(guān)法律信息；在普法形式上，力求靈活多樣，選擇與農(nóng)民相適應(yīng)和易于接受的形式，要更加貼近他們的生活；在時間跨度上，要持之以恒，不能搞形式主義，作表面文章，要把普法工作制度化、法律化、長期化。
�。ㄈ┘哟笸度�，“軟硬”兼施。作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開辦農(nóng)家書屋、活動室、上網(wǎng)中心，使農(nóng)民在休閑時可以自己通過讀書看報、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習(xí)法律知識，了解國家大事，提高自身的文化素質(zhì)，增強法制觀念。同時要大力加強農(nóng)村文化教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識。
結(jié)論
通過上述忠信農(nóng)民法律認識、法律現(xiàn)象及維權(quán)方式等情況的調(diào)查分析，我認為，隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展，農(nóng)民法律意識的狀況較之以前，有較大提高或增進的一面，農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化。但是，其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力，要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖，我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手，加大力度，加強措施，不斷引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律，掌握法律，學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報告9
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76%，其中有效率為65%，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實可信，具有代表性和全面性。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓�?/p>
第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下，法律知識的'缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的僅為23.85%，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
第二，法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。
第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌�，�?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：
第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。
第二，加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進來，管理自己的事務(wù)。
此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資四落實，同時，堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動；二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學(xué)法制教育課時，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓(xùn)�？刹扇∶摦a(chǎn)進修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進行。四五普法期間，力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。
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