健康調(diào)研報(bào)告15篇

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的健康調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

健康調(diào)研報(bào)告1

　　20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。是我縣全面建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵年，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育綜合改革，科學(xué)分析和判斷我縣的人口和計(jì)劃生育形勢(shì)，把握工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)整體工作上水平，根據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等資料，對(duì)我縣人口和計(jì)劃生育作情況分析如下：

　　一、人口和計(jì)劃生育工作取得的初步成效

　　一是低生育水平保持穩(wěn)定。截止到今年3月末，全縣常住人口為205，277人，出生嬰兒621人，符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長(zhǎng)了0.6個(gè)百分點(diǎn))，人口出生率為3.01‰，自然增長(zhǎng)率為0.54‰。較好地穩(wěn)定了低生育水平。

　　見下表：

　　年 度 總 人 口

　�。ㄈ耍� 出 生

　　（人） 出生率

　�。ā耄� 死 亡

　　（人） 死亡率

　�。ā耄� 自然增長(zhǎng)率（‰） 符合政策生育（％）

　　20xx年 222，785 1，837 8.24 819 3.67 4.6 92.8

　　20xx年 217，796 1，809 8.2 777 3.5 4.51 91.2

　　20xx年 207，904 1，932 9.07 768 3.61 5.467 93.89

　　二是《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率逐年上升。自20xx年起我們?cè)谌�省�?“直通車”方式發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)后，群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，調(diào)動(dòng)了群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

　　見下表：

　　年 度 現(xiàn)有一孩數(shù)（人） 領(lǐng)證人數(shù)（人） 領(lǐng)證率（％） 農(nóng)村領(lǐng)證率（%）

　　20xx年 36，084 24，154 66．94 100

　　20xx年 35，543 244，433 68.7 100

　　20xx年 34，811 23，093 66.3 100

　　三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額逐年遞增。我們?cè)诮�立《�?zhí)法人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《信訪案件查處制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，杜絕在人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“不作為”和“濫作為”的現(xiàn)象，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額逐年呈上升趨勢(shì)。在20xx年，全縣征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)36.8萬(wàn)元；20xx年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)32.1萬(wàn)元；20xx年，全縣共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 29.7萬(wàn)元。違法生育現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，也為提高全縣的符合政策生育率奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　四是信息化建設(shè)得到提高。我們投入2.1萬(wàn)元，更新了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)。在建立新戶卡階段，先后四次培訓(xùn)了鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)員和微機(jī)員；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員、微機(jī)員在富林鄉(xiāng)進(jìn)行了戶卡模擬填寫，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部360人，利用近1個(gè)月時(shí)間，入戶核采集基本信息。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，認(rèn)真填寫新家庭戶卡，及時(shí)更戶卡數(shù)據(jù)。為保證質(zhì)量，由計(jì)生局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)帶隊(duì)，深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查戶卡填寫情況，共抽查82個(gè)行政村的4,101戶，發(fā)現(xiàn)誤差限期整改，保證了家庭戶卡檔案填寫規(guī)范、準(zhǔn)確、信息變更及時(shí)。在新wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入階段，及時(shí)升級(jí)新wis系統(tǒng)，對(duì)錄入進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們采取多人多機(jī)錄入。在數(shù)據(jù)審核校驗(yàn)階段，發(fā)現(xiàn)有漏項(xiàng)的或邏輯不符的，及時(shí)更改，按時(shí)完成了全縣新wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、審核和校驗(yàn)工作，由于我們前期做了大量工作，在后期打包上傳數(shù)據(jù)時(shí)，全縣8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次成功。及時(shí)把數(shù)據(jù)上傳到省人口計(jì)生委規(guī)統(tǒng)處，保證了新wis系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　五是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。針對(duì)我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)際情況，計(jì)生部門制定了周密的工作計(jì)劃和培訓(xùn)日程表。從去年10月下旬起，每月集中培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)人員1次，每次2天，每次集中培訓(xùn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中培訓(xùn)時(shí)，實(shí)行點(diǎn)名制，事假的一次扣100元，遲到早退的一次扣50元。全縣的技術(shù)服務(wù)人員相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互督促、唯恐落后�？萍即缶毐�活動(dòng)歷時(shí)六個(gè)月，投入近2萬(wàn)多元，采取多媒體直觀教學(xué)和專家面對(duì)面輔導(dǎo)的方式，集中培訓(xùn)6期，累計(jì)12天，進(jìn)行業(yè)務(wù)考試6次。3月9日，全縣19名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員全部參加了全市的科技大練兵技術(shù)大比武考試。取得綜合排名第四名的成績(jī)，通過這次科技大練兵技術(shù)大比武活動(dòng)，即培養(yǎng)了全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)精神，又提高了她們的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

　　六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效開展。在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，計(jì)生部門改變過去開展“三查一治”服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、參檢率低的做法，從2月25日至3月末，集中利用35天時(shí)間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)，以村、屯為單位，統(tǒng)一出車126臺(tái)次，接送育齡婦女到鄉(xiāng)服務(wù)站接受“三查一治”生殖保健服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。技術(shù)力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，由縣服務(wù)站協(xié)助，摸清了年初的孕情、環(huán)情、病情，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，準(zhǔn)備在掛鋤期間，又組成醫(yī)療小分隊(duì)，入村開展生殖保健服務(wù)。截止到3月末，共普查10,852人，普查率為85.98%，患病率為22.86%，治療率為81.23％，患病人群得到及時(shí)救治。

　　七是服務(wù)環(huán)境得到改善。今年我們把服務(wù)站形象建設(shè)作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站服務(wù)能力的重點(diǎn)，按照服務(wù)站形象規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)建縣計(jì)劃生育服務(wù)中心;按照設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)備新建了濃河鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站和富林鄉(xiāng)計(jì)劃生育中心服務(wù)站.鳳山鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站.祥順鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站.有望在12月份投入使用。

　　從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以反映出我縣人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得主要得益于以下幾項(xiàng)措施：

　　一是農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度工作成效顯著。嚴(yán)格實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的“四權(quán)分離”管理運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的調(diào)查摸底、資格確認(rèn)和上報(bào)工作。目前為止，對(duì) 20xx年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶對(duì)象進(jìn)行見面、資格審查、三級(jí)公示，審批327個(gè)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,縣民政局、縣殘聯(lián)積極配合，經(jīng)過層層審查和三級(jí)公示，共確認(rèn)132個(gè)特扶對(duì)象,以全部足額兌現(xiàn)。20xx年的獎(jiǎng)扶.特扶對(duì)象正在申報(bào)審查中。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性。

　　二是治理出生人口性別比工作穩(wěn)步推進(jìn)。公安、衛(wèi)生等部門認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的通告》，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生性別比趨于正常。農(nóng)委、扶貧辦.農(nóng)村信用社等部門利用春蕾助學(xué)計(jì)劃、陽(yáng)光女孩計(jì)劃、青春風(fēng)采計(jì)劃等載體，“計(jì)劃生育“三新”活動(dòng)”,開展主動(dòng)爭(zhēng)取政策和資金，解決資金26.63萬(wàn)元，資助53個(gè)貧困計(jì)劃生育女孩家庭.17個(gè)計(jì)生家庭脫貧，并發(fā)揮40個(gè)致富典型的輻射作用，用利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。努力營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，建立健全有利于女孩及其家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策，切實(shí)維護(hù)了女孩的合法權(quán)益。

　　三是基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

　　近三年，每年的三月份。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)新婚、哺乳、生育旺盛期和流動(dòng)人口家庭進(jìn)行走訪，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)，摸清新婚情況、現(xiàn)孕情況、計(jì)劃外出生情況和流入流出情況。計(jì)生局成立督察組，局長(zhǎng)帶隊(duì)，不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入基層走訪服務(wù)活動(dòng)的效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、及時(shí)解決。僅三月末今年我們共抽查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個(gè)行政村、57個(gè)自然屯，夯實(shí)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　二、人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

　　一是早、非婚現(xiàn)象仍然存在。**縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口占80%以上，養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)的`生育觀念仍根深蒂固，早非婚現(xiàn)象仍然存在。見下表：

　　年 度 女性初婚（人） 19周歲以下（人） 23周歲以上（人） 早非婚率（％）

　　20xx 975 18 230 1.8

　　20xx 851 23 179 3.8

　　20xx 732 14 185 1.9

　　由于取消了計(jì)劃生育管理費(fèi)，我們對(duì)早婚人員的計(jì)劃外懷孕缺乏相應(yīng)的處罰手段，單純的宣傳教育很難奏效，給計(jì)劃生育管理與服務(wù)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

　　二是計(jì)劃外二、多孩生育現(xiàn)象有所抬頭。雖然經(jīng)過20多年的努力，多子多福的傳統(tǒng)生育觀念得到了改觀，但是，人們需要一個(gè)男孩及“兒女雙全”的愿望還比較普遍，尤其是雙女戶和獨(dú)生子女戶考慮到老有所養(yǎng)，所以不符合生育政策的夫婦，也要再生育；再婚家庭為求家庭穩(wěn)定和日后生活保障，也要再生育。這是二孩、多孩計(jì)劃外生育增多的主要原因。20xx――20xx年，計(jì)劃外二、多孩生育有所抬頭。

　　見下表

　　年度 計(jì)劃外出生人數(shù)

　�。ㄈ耍� 計(jì)劃外

　　二孩

　�。ㄈ耍� 計(jì)劃外

　　多孩

　�。ㄈ耍� 計(jì)劃外

　　生育率

　　（％）

　　20xx 111 76 35 6.0

　　20xx 91 66 25 5.0

　　20xx 119 78 41 6.1

　　群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策差距很大，而且在短時(shí)期內(nèi)難以消除，工作難度加大。如果計(jì)劃生育工作稍有疏忽，就可能造成違法生育現(xiàn)象的反彈，影響低生育水平的穩(wěn)定。

　　三是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍老化。由于我縣計(jì)劃生育干部隊(duì)伍超常規(guī)的穩(wěn)定，缺少技術(shù)服務(wù)人員.加之文化水平較低，接受新事物慢，很難滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)需求等等。

　　這些突出的問題和矛盾，必須引起我們的高度重視，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

　　三、下步工作打算

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，突出穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心工作，以推進(jìn)綜合改革，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大綜合治理人口問題的力度，全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供良好的人口環(huán)境。

　�。ㄒ唬┨岣叻�合政策生育率，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

　　（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　�。ㄈ�）推進(jìn)綜合改革，創(chuàng)新工作機(jī)制。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度，提升依法行政水平。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)綜合治理工作，解決綜合治理人口問題。

　　（六）抓好宣傳教育工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

健康調(diào)研報(bào)告2

　　當(dāng)前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢(shì)，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)做出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫志軍強(qiáng)調(diào)要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)未成年人的心理健康教育服務(wù)工作。全面推進(jìn)未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動(dòng)，還需要我們每人的關(guān)心、社會(huì)各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設(shè)者和接班人。

　　一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴(yán)重

　　翻開報(bào)紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學(xué)遲到受老師批評(píng)，便跳樓自殺；考試沒能考進(jìn)前五名，上吊自縊；學(xué)習(xí)成績(jī)不好，怕父母責(zé)罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬ｘｘ殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或?yàn)楹芜@般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關(guān)注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。

　　二、未成年人心理失衡的原因分析

　　（一） 家庭教育無方

　　人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當(dāng)前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應(yīng)酬，對(duì)孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學(xué)校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報(bào)復(fù)、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對(duì)孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。

　　近年來，我國(guó)大力提倡素質(zhì)教育，但家長(zhǎng)卻理解為“特長(zhǎng)”教育，紛紛把子女拉去學(xué)“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國(guó)的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對(duì)于子女性格上的不足，往往只用年齡小進(jìn)行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當(dāng)，使自己對(duì)子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時(shí)，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地使用暴力進(jìn)行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導(dǎo)致子女不能正確地認(rèn)識(shí)到自己的不足，甚者使子女對(duì)家庭教育產(chǎn)生排斥。

　　父母是子女的第一個(gè)老師，家庭是子女永遠(yuǎn)的學(xué)校。提高家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。

　　（二）學(xué)校教育偏差

　　受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國(guó)絕對(duì)多數(shù)學(xué)生的命運(yùn)，因而學(xué)習(xí)成績(jī)便成為重中之重。只要學(xué)習(xí)成績(jī)好，萬(wàn)事皆可少。家長(zhǎng)看重分?jǐn)?shù)，老師狠抓分?jǐn)?shù)，學(xué)校注重分?jǐn)?shù)，學(xué)生也只好忙于分?jǐn)?shù)。未成年人由于長(zhǎng)時(shí)間處于緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，團(tuán)體活動(dòng)較少，和同學(xué)、朋友之間的溝通時(shí)間也在逐漸減少，這導(dǎo)致了他們的壓力不能夠正確排解。長(zhǎng)期的不能傾訴，會(huì)導(dǎo)致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。

　　學(xué)校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對(duì)自己所帶學(xué)生的心理問題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競(jìng)爭(zhēng)，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學(xué)老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢(shì)必會(huì)反作用于學(xué)生身上，對(duì)未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學(xué)校心理教育的瓶頸。（三）社會(huì)關(guān)注不足

　　近幾年來，隨著社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)科學(xué)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實(shí)際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)心理問題的未成年人就被人們認(rèn)為是不正常的，導(dǎo)致未成年人不能正確對(duì)待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對(duì)未成年人的心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)缺少或不正規(guī)，也導(dǎo)致未成年人的心理問題不能保質(zhì)保量的解決。家長(zhǎng)在這個(gè)問題上總傾向于詢問老師或其它家長(zhǎng)，有多少的老師能對(duì)學(xué)生的心理問題十分了解，又有多少的家長(zhǎng)能正確地認(rèn)識(shí)孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會(huì)忽視了解決未成年人心理問題，導(dǎo)致了問題的不斷加深。

　　家庭、學(xué)校與社會(huì)步伐不一致，缺乏合作機(jī)制。在未成年人心理問題的關(guān)心程度上家庭和學(xué)校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學(xué)校重視家庭不重視，或家庭重視學(xué)校不重視，或得不到社會(huì)的.普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學(xué)校把學(xué)生教的再好，晚上回去家長(zhǎng)放任自流，第二天便又變回了原點(diǎn),結(jié)果是導(dǎo)致未成年人的心理問題得不到及時(shí)的解決。

　　三、未成年人心理失衡的對(duì)策

　　未成年人正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會(huì)閱力的擴(kuò)展和思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面的心理困惑或問題。切實(shí)加強(qiáng)未成年人心理健康教育，認(rèn)真解決未成年人的心理問題，對(duì)于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　(一) 掌握家庭教育方法

　　家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關(guān)系密切。父母的政治態(tài)度、價(jià)值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會(huì)大環(huán)境的影響，另一方面又直接對(duì)孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢(shì)等反過來又對(duì)家庭及社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個(gè)家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長(zhǎng)、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉(zhuǎn)變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴(yán)而有度。家長(zhǎng)必須了解孩子的個(gè)性、理想、情感、興趣和能力等個(gè)體素質(zhì)，才能因材施教。關(guān)鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)在平等、信任的基礎(chǔ)上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，偶爾做錯(cuò)一件事，父母就天天罵或時(shí)常提及此事，長(zhǎng)時(shí)間表示拒絕，就會(huì)使孩子情緒異常憂郁。

　　(二) 轉(zhuǎn)變學(xué)校教育重心

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學(xué)校主體作用。要把學(xué)生心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進(jìn)入課堂。培養(yǎng)孩子們學(xué)會(huì)積極的認(rèn)知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實(shí)踐中,要引導(dǎo)學(xué)生正確看待挫折,并指導(dǎo)學(xué)生使用補(bǔ)償?shù)确e極的心理防御機(jī)制,防止采用攻擊和逃避機(jī)制,切實(shí)提高學(xué)生的抗挫折能力。開展情緒輔導(dǎo)活動(dòng),讓學(xué)生保持樂觀情緒,擺脫孤獨(dú)的纏繞、控制情緒波動(dòng)、克服不良情緒,快樂成長(zhǎng)。同時(shí)，在心理教育中融入法制教育，加強(qiáng)預(yù)防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學(xué)進(jìn)行心理教育活動(dòng)。針對(duì)心理教育過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進(jìn)行疏導(dǎo)和糾正，提高未成年人的自控和預(yù)見能力，及時(shí)降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識(shí)來引導(dǎo)未成年人通過正確行為來減輕心理負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)未成年人正確的維護(hù)自身權(quán)益，降低心理問題突發(fā)的概率。要加強(qiáng)對(duì)全體教師的心理健康知識(shí)的培訓(xùn)，提高學(xué)校全員的心理健康知識(shí)水平。學(xué)校在放假前，可以聘請(qǐng)心理專家為教師講座輔導(dǎo)，或組織教師外出活動(dòng)放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實(shí)際問題。國(guó)外，有些公司專門撥經(jīng)費(fèi)給職員去尋求心理咨詢，并列入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進(jìn)行教育教學(xué)，才能去關(guān)注未成年人的心理健康教育問題。中小學(xué)要注意與學(xué)生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強(qiáng)大合力。

　　（三）加強(qiáng)社會(huì)重視力度

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門和單位一定要把組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，當(dāng)作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實(shí)解決好有人管的問題，為加強(qiáng)心理健康教育打好組織基礎(chǔ)。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經(jīng)成立的要進(jìn)一步完善提高。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須加快建設(shè)專業(yè)人員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進(jìn)一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性；要加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊(duì)伍中來，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等形式，盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；要抓緊從高等院校引進(jìn)專業(yè)人員，充實(shí)心理健康教育隊(duì)伍，各有關(guān)部門一定要把專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。

　　社會(huì)學(xué)校家庭需要聯(lián)合行動(dòng)必須改變家長(zhǎng)、老師聯(lián)合起來與孩子作對(duì)的局面。家長(zhǎng)和老師溝通絕不是為了更嚴(yán)厲地訓(xùn)斥孩子,而是一起幫助孩子成長(zhǎng)。學(xué)校心理健康教育工作要積極開通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理教育工作的渠道。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營(yíng)造家庭心理教育的環(huán)境，以家長(zhǎng)的理想、追求、品格和行為影響孩子。

健康調(diào)研報(bào)告3

　　我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要有三種形式:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。根據(jù)各省市地區(qū)的規(guī)劃,居家養(yǎng)老的形式占比最高普遍在90%以上,其次為社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。今年8月我們調(diào)研了以上幾種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),結(jié)論如下:

　　一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　未來三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一個(gè)整合過程。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因其資金的投入周期比較長(zhǎng),其盈利見效也比較慢,是政府政策支持的主要方向。目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化很大,短期內(nèi)盈利的機(jī)構(gòu)不足10%,其中盈利超過5%的僅占20%。主要原因是資源的配置沒有合理利用,空床率較高的一般都是在地里位置比較偏的郊區(qū)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,未來三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的`一個(gè)整合過程。

　　二、地產(chǎn)養(yǎng)老

　　地產(chǎn)養(yǎng)老看好有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。地產(chǎn)養(yǎng)老是將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合為一體的社會(huì)化養(yǎng)老形式。地產(chǎn)養(yǎng)老相比于傳統(tǒng)地產(chǎn)而言,前期投資較少、土地使用更靈活,政府扶持等便利條件。

　　除此之外,在業(yè)態(tài)上地產(chǎn)養(yǎng)老更注重配套醫(yī)療、體檢、護(hù)理等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。運(yùn)營(yíng)模式主要是會(huì)員制或租用,會(huì)員制更有利于前提投資的回收。有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在地產(chǎn)養(yǎng)老上會(huì)節(jié)約很大成本。

　　三、社區(qū)養(yǎng)老

　　社區(qū)養(yǎng)老的核心是對(duì)社區(qū)資源的整合和掌控。社區(qū)養(yǎng)老是依托老人所熟悉的社區(qū),在得到家庭照顧的同時(shí),由社區(qū)為老人提供穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所,以及家庭力所不能及的照顧幫助服務(wù),主要包括文化娛樂、健身康復(fù)、學(xué)習(xí)交流、家政、緊急救助、康復(fù)護(hù)理等。社區(qū)養(yǎng)老更看重資源的價(jià)值,只有公益性質(zhì)的組織才能夠參與政府的招投標(biāo)、更易被街道所接納,對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與值利大于弊。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證對(duì)居家養(yǎng)老很重要。居家養(yǎng)老占據(jù)90%以上的市場(chǎng),主要需求是醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理。生活護(hù)理沒有太高的門檻,而醫(yī)療護(hù)理需要具備醫(yī)療資質(zhì),辦理該證件時(shí)間需要1年半到2年的周期。目前部分地區(qū)對(duì)部分人群的居家護(hù)理的支出,可以通過醫(yī)保,未來有望放松到退休之后即可。

健康調(diào)研報(bào)告4

　　根據(jù)主任會(huì)議安排，xx縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對(duì)以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“xx農(nóng)民健康行”xx活動(dòng)開展情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報(bào)，抽查了縣合管辦相關(guān)檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會(huì)，先后深入到縣中醫(yī)院、xxx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實(shí)地查看了農(nóng)村中醫(yī)工作開展情況。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作成績(jī)

　　（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　縣政府按照省市相關(guān)文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“xx農(nóng)民健康行”活動(dòng)主題，成立了“xx農(nóng)民健康行”xx活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了中醫(yī)藥事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時(shí)按照《湖南省中醫(yī)管理?xiàng)l例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系；提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經(jīng)費(fèi)實(shí)行了財(cái)政預(yù)算，今年預(yù)算安排45萬(wàn)元。 xx年，我縣被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。

　　（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

　　一是加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)。目前中醫(yī)院擁有業(yè)務(wù)用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬(wàn)人次，年收治住院病人近4000人次，年手術(shù)1500臺(tái)次。全院有專業(yè)技術(shù)人員184人，中高級(jí)職稱人員比例達(dá)到35%。xx年與xx年相比，中醫(yī)院資產(chǎn)總值由1700萬(wàn)元增加到2100萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%。為適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，縣政府決定將縣中醫(yī)院整體搬遷到馬鞍新區(qū)，計(jì)劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設(shè)病床200張，總投資4000多萬(wàn)元。目前已完成可行性論證和環(huán)評(píng)工作，省發(fā)改委已立項(xiàng)呈報(bào)國(guó)家發(fā)改委，征地工作、建筑設(shè)計(jì)正在抓緊進(jìn)行。二是加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為“湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位”。治河渡衛(wèi)生院地處城郊，面對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)壓力，通過發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，走出了一條不斷發(fā)展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫(yī)藥科室，其中醫(yī)藥收入占全院業(yè)務(wù)收入的20%。團(tuán)洲衛(wèi)生院有中醫(yī)藥技術(shù)人員10人，占全院醫(yī)藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時(shí)，注重中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳和普及，建立了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民健康檔案，針對(duì)個(gè)體差異，為農(nóng)民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫(yī)藥治療方案。全縣50%的村衛(wèi)生室均能運(yùn)用中醫(yī)藥治療常見病，多發(fā)病和參與預(yù)防保健。基本形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系。

　　（三）突出�？平ㄔO(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐年顯現(xiàn)。

　　通過專科建設(shè)，極大提高了我縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)比重和服務(wù)能力。目前，全縣共創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)�？�4個(gè)。其中，縣中醫(yī)院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級(jí)重點(diǎn)�？啤Ｔ摽剖夷晔罩尾∪苏既�院病人總數(shù)的40%。中醫(yī)院的針灸康復(fù)科、顱腦外科、中風(fēng)專科日益受到全縣人民信任。治河渡衛(wèi)生院的肝病�？埔验_設(shè)10多年，在全縣享有盛譽(yù)，曾治愈了大量危重肝病患者。縣注市中心衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肝病專科、風(fēng)濕理療專科、慢性頸肩腰腿疼痛科等四個(gè)中醫(yī)特色專科，開展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項(xiàng)目的綜合治療，特別是中醫(yī)的定點(diǎn)介入治療對(duì)慢性頸肩腰腿疼痛的`患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫(yī)定點(diǎn)介入治療患者234人次，中醫(yī)中藥治療患者245人。xx年上半年全院中藥收入43.1萬(wàn)元。通過�？频慕ㄔO(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

　�。ㄋ模┩怀鋈瞬排囵B(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。

　　一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進(jìn)修等形式，培養(yǎng)12名縣級(jí)中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，繼續(xù)教育等形式，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告等形式開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，邀請(qǐng)省市知名專家來xx傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　二、困難和問題

　�。ㄒ唬┲嗅t(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國(guó)家雖然加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實(shí)處。

　　一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬(wàn)元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用逐年增多，按照同步增長(zhǎng)要求，預(yù)算嚴(yán)重不足。

　　二是中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有列入常年預(yù)算安排。中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)�？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)得不到保障。

　　三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策得不到落實(shí)。省市縣都出臺(tái)了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實(shí)到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報(bào)銷。

　�。ǘ�）中醫(yī)人才青黃不接。農(nóng)村中醫(yī)藥優(yōu)秀人才匱乏，高職稱高學(xué)歷的人才已寥寥無幾。在全縣農(nóng)村中醫(yī)藥人員中，近幾年，雖然開展了農(nóng)村中醫(yī)藥人員的學(xué)歷教育，但目前仍存在學(xué)歷層次低，技術(shù)水平不高，整體素質(zhì)差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優(yōu)勢(shì)。

　　（三）中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴(yán)重。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)院中醫(yī)�？崎T診為了生存，迫不得已采用西醫(yī)的診療手段和治療方法，嚴(yán)重影響了服務(wù)價(jià)格相對(duì)低廉的中醫(yī)藥的應(yīng)用和發(fā)展，致使傳統(tǒng)的中醫(yī)逐漸淡化。部分中醫(yī)藥人員為了追求個(gè)人利益，逐漸放棄簡(jiǎn)便、廉效的中醫(yī)治療手段，而采用西醫(yī)診治，中醫(yī)被邊緣化。究其原因，主要是收費(fèi)低廉。據(jù)調(diào)查：一次針灸理療僅收15元，與西醫(yī)的一次注射費(fèi)相當(dāng)。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤(rùn)低，報(bào)酬少。同一所醫(yī)院，同樣職稱，同樣上班，中醫(yī)醫(yī)生比西醫(yī)醫(yī)生要少幾百元一個(gè)月。據(jù)反映：一脛骨骨折病人如采用中醫(yī)手法復(fù)位和中草藥治療，僅需xx余元，通過西醫(yī)開放性手術(shù)治療，則需1萬(wàn)元左右。因此，絕大部分醫(yī)院和醫(yī)生都會(huì)采取西醫(yī)治療手段。

　　（四）中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)不健全。縣衛(wèi)生局設(shè)立的中醫(yī)股并入在醫(yī)政股內(nèi)，中醫(yī)管理職能難以履行到位。我縣作為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，沒有單設(shè)中醫(yī)股，僅有1名兼職管理人員，與上級(jí)對(duì)我縣中醫(yī)藥工作的要求不相適應(yīng)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h政府要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”方針，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，健全中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加速中醫(yī)院整體搬遷工作。

　　（二）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。要結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，調(diào)整時(shí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，確保中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占縣財(cái)政總支出的比例。同時(shí)將中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例提高5 %的政策落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大農(nóng)村中醫(yī)人才培養(yǎng)力度。一是建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人優(yōu)惠機(jī)制，吸引優(yōu)秀專業(yè)人才和中醫(yī)院校的畢業(yè)生扎根基層。二是要采取多種形式加速培養(yǎng)人才，注重發(fā)揮名老中醫(yī)在人才培養(yǎng)中的作用，采取名醫(yī)帶高徒的形式培養(yǎng)高層次的學(xué)科帶頭人，注重繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，培養(yǎng)基層實(shí)用型的中醫(yī)臨床人才。切實(shí)提高農(nóng)村中醫(yī)藥人員的整體素質(zhì)。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳與普及。中醫(yī)藥是我們祖先與疾病抗?fàn)帉?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有較高的科學(xué)性和實(shí)用性。縣政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好中醫(yī)藥的宣傳工作，提高對(duì)中醫(yī)藥地位作用的認(rèn)識(shí)，讓廣大群眾成為中醫(yī)藥服務(wù)的受益者和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者。

健康調(diào)研報(bào)告5

　　由中國(guó)健康教育中心指導(dǎo)支持，中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)、生命時(shí)報(bào)和武田制藥共同發(fā)起健康未來大型公益項(xiàng)目在京舉行�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。

　　據(jù)了解，此項(xiàng)目將歷時(shí)三年，計(jì)劃每年針對(duì)不同群體開展一系列公益和健康教育活動(dòng)，希望通過實(shí)際行動(dòng)給予這些特定群體切實(shí)的幫助和健康教育支持。作為該大型公益項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。

　　中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)部長(zhǎng)白書忠表示：作為健康未來項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，我們將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。我們希望，通過這個(gè)項(xiàng)目喚起家長(zhǎng)和更多的社會(huì)公眾對(duì)兒童健康成長(zhǎng)問題的重視與關(guān)注。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。此項(xiàng)調(diào)研歷時(shí)40天，覆蓋北京、上海和貴州三個(gè)地區(qū)，共收集3242份調(diào)研問卷。報(bào)告內(nèi)容顯示：在飲食營(yíng)養(yǎng)方面，超半數(shù)受訪者的孩子經(jīng)常吃火腿腸(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷飲(48.8%)等零食食品。在身體發(fā)育方面，近四成的受訪者認(rèn)為孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外，超過兩成的受訪者認(rèn)為自己的孩子分別存在身材矮，身形消瘦、超重虛胖，過早發(fā)育和體格發(fā)育落后，運(yùn)動(dòng)能力下降等發(fā)育不良問題。

　　針對(duì)報(bào)告內(nèi)容，北京協(xié)和醫(yī)院內(nèi)分泌專家伍學(xué)焱教授指出：飲食習(xí)慣關(guān)系到兒童健康!有些父母過度溺愛孩子，長(zhǎng)期無原則地順應(yīng)孩子們不合理的飲食要求，這往往是導(dǎo)致孩子們挑食、偏食的一個(gè)重要原因，其結(jié)果是使孩子得不到促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育的合理營(yíng)養(yǎng)，產(chǎn)生兩極分化營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖，兩者都屬于營(yíng)養(yǎng)失衡問題。從三個(gè)地區(qū)的報(bào)告內(nèi)容來看，營(yíng)養(yǎng)失衡問題比較突出。另外，在身體發(fā)育方面，從報(bào)告內(nèi)容可以看到，家長(zhǎng)對(duì)孩子的身體發(fā)育問題重視度較高，但在進(jìn)行自我判斷仍然存有一定誤區(qū)，如超四成家長(zhǎng)認(rèn)為身高低于平均水平10%就是疾病。此外，不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間，仍然存在兒童發(fā)育異常問題。參與該活動(dòng)的專家呼吁：兒童的營(yíng)養(yǎng)健康問題應(yīng)該引起家長(zhǎng)的關(guān)注。

　　關(guān)于當(dāng)前少年兒童熱點(diǎn)文化現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告

　　隨經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，多種文化互相交融，互相滲透。在多元文化的背景下，少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，我們以多元文化與兒童發(fā)展為主題，認(rèn)真研究各類文化在與少年兒童不斷互動(dòng)中所產(chǎn)生的種種問題及發(fā)展趨勢(shì)，研究少年兒童群體中存在的熱點(diǎn)文化現(xiàn)象，分析文化因素對(duì)兒童成長(zhǎng)的影響，并對(duì)少年兒童文化發(fā)展提出對(duì)策和建議。

　　關(guān)鍵詞

　　少年兒童 熱點(diǎn)文化現(xiàn)象 特點(diǎn) 問題 對(duì)策

　　一、研究的背景與方法

　　(一)研究背景

　　1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提

　　建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是促進(jìn)少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，文化因素深深滲入其間，為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是必要條件，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的影響。

　　2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境

　　一方面，世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊，視域不斷拓寬;另一方面，全球化視野下文化滲透日益加劇，未成年人已成為國(guó)際范圍內(nèi)媒體影響和爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間，如何應(yīng)對(duì)文化滲透，保持文化的主體性，成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問題。

　　3、對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐

　　對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究是上海共青團(tuán)和少先隊(duì)組織一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，認(rèn)真研究多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出對(duì)少年兒童文化發(fā)展研究的時(shí)代性和導(dǎo)向性。

　　(二)研究方法

　　本課題選擇7-15周歲的少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員為研究對(duì)象，共發(fā)放問卷1705份，回收有效問卷1705份，有效率為100%。按照年級(jí)段、區(qū)域、學(xué)校類型等為分類依據(jù)隨機(jī)抽取樣本，同時(shí)考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體(進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女)，具有較強(qiáng)的代表性。

　　二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

　　(一)當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點(diǎn)文化現(xiàn)象

　　1、少先隊(duì)文化對(duì)兒童發(fā)展的積極影響：鍛煉自主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)

　　少先隊(duì)文化是由少先隊(duì)性質(zhì)決定的，是一種反映少年兒童心聲特點(diǎn)的特殊文化，它融入了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)，具有豐富的人文內(nèi)涵，是少先隊(duì)組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式，是少年兒童健康精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。少先隊(duì)文化發(fā)展使少先隊(duì)所倡導(dǎo)的一切理念、一切價(jià)值的綜合形成一種影響場(chǎng)，在少年兒童的成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊(duì)文化對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的影響是深層次的，使少先隊(duì)組織在少年兒童成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生更大的影響，留下深刻的印記。在少先隊(duì)文化氛圍的熏陶下，隊(duì)員的自主能力不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)也不斷得到強(qiáng)化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：少先隊(duì)紅領(lǐng)巾小社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　上海市少工委于20ｘｘ年4-5月開展的普查顯示：大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團(tuán)是在20xx年之后建立，很大一部分社團(tuán)的成立時(shí)間為2-3年，可見近年來紅領(lǐng)巾社團(tuán)數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在社區(qū)少先隊(duì)中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在活動(dòng)內(nèi)容上大致可分為興趣愛好型、文體娛樂型、專業(yè)學(xué)術(shù)型、社會(huì)公益型等，所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。

　　少先隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的參與度非常高。調(diào)查顯示，80.2%的少先隊(duì)員表示自己參加過學(xué)校或社區(qū)的紅領(lǐng)巾社團(tuán)，其中，73.9%參加過學(xué)校的社團(tuán)，4.9%參加過社區(qū)的社團(tuán)，15.5%兩者都參加過;隊(duì)員參加紅領(lǐng)巾社團(tuán)的最主要目的依次是：學(xué)習(xí)更多知識(shí)(33%)，獲得快樂(31%)，鍛煉、表現(xiàn)自己(27.2%)，老師或家長(zhǎng)安排自己參加(2.9%)，交朋友(2.5%)。調(diào)查還顯示，有81.1%的隊(duì)員表示自己喜歡社團(tuán)的活動(dòng);隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的作用認(rèn)識(shí)依次為豐富課余文化生活(74.3%)、開闊視野(64.5%)、繁榮和活躍校園文化(64.4%)、提高素質(zhì)(60.3%)、學(xué)習(xí)社會(huì)交往(56.5%)。

　　調(diào)查中，隊(duì)員反映紅領(lǐng)巾社團(tuán)的問題依次為：活動(dòng)新穎度還不夠、隊(duì)員自主性不夠、與社會(huì)聯(lián)系度不高、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等。隊(duì)員的改進(jìn)建議主要有：走出校園，聯(lián)系社會(huì)、活動(dòng)內(nèi)容和方式上更新、活動(dòng)時(shí)間上增加、能有更大的自主權(quán)利、能得到更多指導(dǎo)等。

　　2、學(xué)校教育主導(dǎo)兒童發(fā)展：素質(zhì)教育繼續(xù)推進(jìn)，全面發(fā)展備受關(guān)注

　　近年來，隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，少年兒童的全面發(fā)展受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。學(xué)校提供有效載體，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員各展其能，發(fā)展個(gè)性。體驗(yàn)教育活動(dòng)在學(xué)校大力開展，引導(dǎo)少先隊(duì)員尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一個(gè)道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣，實(shí)踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但廣大隊(duì)員仍樂于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)，在認(rèn)真完成基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛好，不斷豐富自身精神生活。各學(xué)校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作，加大投入，鼓勵(lì)冒尖，涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學(xué)校(或?qū)W校特色)，培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)有所長(zhǎng)的隊(duì)員。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：陽(yáng)光體育鍛煉積極開展

　　據(jù)調(diào)查，上海少先隊(duì)員參加體育鍛煉的主要時(shí)段依次為體育課、雙休日和節(jié)假日、放學(xué)后、課間與午休、早晨。其中體育課是隊(duì)員參加鍛煉的最主要的時(shí)間段，而課間與午休并沒有被隊(duì)員充分地用于體育鍛煉。針對(duì)這種情況，上海市一些小學(xué)已經(jīng)開始嘗試推遲上學(xué)時(shí)間，并把上課之前的一段時(shí)間用于學(xué)生晨練。

　　對(duì)于體育鍛煉，家長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師均表示贊成和支持，絕大多數(shù)隊(duì)員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，表示十分歡迎。95.2%的隊(duì)員表示愿意參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，每天參加一小時(shí)體育鍛煉。他們對(duì)體育鍛煉的意義有自己的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為參加鍛煉是保證身體健康的一個(gè)重要條件，也是科學(xué)的生活習(xí)慣、緊張的.學(xué)習(xí)生活使自己腰酸背疼，適量運(yùn)動(dòng)能放松心情、增強(qiáng)體質(zhì)。調(diào)查中，也有個(gè)別隊(duì)員表示自己不愿意參加運(yùn)動(dòng)，理由為：沒有時(shí)間，要學(xué)習(xí)、不喜歡運(yùn)動(dòng)、就是不想動(dòng)、學(xué)校里沒什么好玩的、在學(xué)校體育鍛煉，總是達(dá)不到老師的要求等。

　　調(diào)查顯示，最受隊(duì)員喜愛的10種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目依次為：羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲�？梢姡�球類項(xiàng)目和輕巧方便的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受隊(duì)員喜愛。男女生在喜愛的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛的5項(xiàng)運(yùn)動(dòng)依次為：足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。

　　3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長(zhǎng)：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料，傳承優(yōu)良道德品質(zhì)

　　傳統(tǒng)文化是少年兒童成長(zhǎng)的文化根基。少先隊(duì)重視開展民族精神代代傳等活動(dòng)，開展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)引導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和歷史使命感，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的崇高理想信念，努力成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：受洋節(jié)日沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)同

　　傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等，有著民族心理和文化形態(tài)的背景，每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動(dòng)可感的歷史，無疑是對(duì)少年兒童進(jìn)行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示，除了少年兒童自己的節(jié)日之外，傳統(tǒng)節(jié)日和洋節(jié)日一起受到少年兒童的青睞。在問及你最喜歡什么節(jié)日時(shí)，29.5%選擇六一國(guó)際兒童節(jié)，24.9%選擇春節(jié)，18.7%選擇國(guó)慶節(jié)，8.4%選擇圣誕節(jié)，5.7%選擇中秋節(jié)。至于喜歡的理由，選擇熱鬧的為45.7%，選擇可以放假的為20.3%，選擇家人和朋友都很重視的為11.3%，選擇洋氣，外國(guó)人都過的為4.2%，這說明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日，但普遍對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。

　　4、流行文化與兒童的成長(zhǎng)認(rèn)同：媒介影響日益加大，流行文化認(rèn)同顯著

　　流行文化在青少年成長(zhǎng)各個(gè)階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用，與之相適應(yīng)，對(duì)娛樂的追求正是少年兒童作為社會(huì)主體的一種天然需求與權(quán)利。然而，面對(duì)在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化，處于成長(zhǎng)與發(fā)育之中的少年兒童，世界觀與價(jià)值觀還未完全成熟，媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動(dòng)關(guān)系的思路之一，有助于讓少年兒童形成獨(dú)立的判斷能力與認(rèn)知能力，正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：從超級(jí)女聲到好男兒

　　從20ｘｘ年的超級(jí)女聲到20ｘｘ年的加油，好男兒，都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛。調(diào)查顯示，表示非常喜歡的占66%，表示無所謂的占12.6%，表示不喜歡的占21.3%。少年兒童喜歡超女和好男兒的原因主要為滿足個(gè)性表現(xiàn)、自我表達(dá)以及公平參與等。此外，選手、節(jié)目主持人、評(píng)委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。

　　調(diào)查還顯示，少年兒童對(duì)超女和好男兒的評(píng)價(jià)也趨理性和客觀。在問及你評(píng)判心目中的好男兒的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)的為57.1%，選擇積極向上的為18.8%，選擇歌唱得好，舞跳得好的為12.5%，選擇形象亮麗的為11.5%，說明少年兒童更看中的是好男兒身上所體現(xiàn)出來的值得少年兒童學(xué)習(xí)的優(yōu)秀精神品質(zhì)。

　　5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展：不可抗拒的影響力量

　　互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學(xué)習(xí)與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運(yùn)用中悄然改變著學(xué)習(xí)方式，這些信息開闊了他們的視野，方便了他們對(duì)知識(shí)的搜尋、吸收，甚至縮短了他們與長(zhǎng)輩之間知識(shí)量的距離。面對(duì)正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童，團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，教會(huì)隊(duì)員正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù)，而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇

　　據(jù)中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示：在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時(shí)候，隊(duì)員的信息獲得方式主要為網(wǎng)上搜尋(33.2%)，明顯高于圖書館查資料(14.5%)、請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)(24.7%)和自己實(shí)地調(diào)查、采訪(24.7%)。當(dāng)問及布置在很短時(shí)間內(nèi)完成文章時(shí)，60.6%的隊(duì)員表示完全由自己思考完成，26.4%表示借助網(wǎng)絡(luò)，但大部分依靠自己完成，10.0%表示大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成，另有3%承認(rèn)很多時(shí)候網(wǎng)上直接剪切下來就行。

　　網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，方便了少年兒童的知識(shí)獲取，但同時(shí)也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息，會(huì)削弱少年兒童的思考和研究能力，制約他們的發(fā)散思維訓(xùn)練，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)的重視。

健康調(diào)研報(bào)告6

　　（一）加快家庭教育立法步伐。

　　建議通過立法的形式，規(guī)定家長(zhǎng)與社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。完善家長(zhǎng)及親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)體系，強(qiáng)化家長(zhǎng)的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，明確父母的監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，細(xì)化兒童不能脫離父母監(jiān)護(hù)的具體規(guī)定，特別是規(guī)定年幼的兒童不能脫離父母的.監(jiān)管和照顧；若雙親都外出打工，應(yīng)該將子女帶走，履行法定監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)確因經(jīng)濟(jì)等實(shí)際困難無法帶在身邊而由親屬或其他監(jiān)護(hù)人的留守兒童，要求外出務(wù)工人員定期聯(lián)系監(jiān)護(hù)人和留守子女，了解和關(guān)心留守子女學(xué)習(xí)生活情況。對(duì)拒不履行監(jiān)護(hù)和家庭教育的責(zé)任人的處理有明確的法律依據(jù)。

　　（二）健全社會(huì)工作制度，完善社會(huì)工作者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　明確對(duì)社會(huì)專職社工的認(rèn)定和管理，推廣專業(yè)社工、志愿者、義工的關(guān)愛隊(duì)伍建設(shè)，保證專職社會(huì)工作者的工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)參加社會(huì)工作的義工、社工和志愿者給予在招錄公務(wù)員、工作（學(xué)業(yè)）考核、社會(huì)表彰等方面予以加分或激勵(lì)，確保社會(huì)工作者的積極性和長(zhǎng)效性。

　　（三）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，及時(shí)成立未成年保護(hù)委員會(huì)，進(jìn)一步明確成員單位職責(zé)；切實(shí)將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)，家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的作用。進(jìn)一步拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，切實(shí)提升廣大未成年人的法治觀念、維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)保護(hù)未成年人的責(zé)任意識(shí)提升，真正使未成年人保護(hù)法家喻戶曉、深入人心。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)家庭、社會(huì)保護(hù)。

　　強(qiáng)化家庭教育。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體宣傳引導(dǎo)作用，引導(dǎo)父母切實(shí)履行好未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)，為未成年人創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。切實(shí)加大對(duì)留守兒童的關(guān)懷、關(guān)愛，通過各種形式彌補(bǔ)留守兒童家庭教育和親情關(guān)懷的缺失。注重社會(huì)保護(hù)。深入開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)加大社區(qū)、校園及校園周邊社會(huì)治安、食品安全、交通秩序整治力度，嚴(yán)格督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在醒目位置設(shè)置禁止向未成年出售煙酒警示標(biāo)志，努力凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。為未成年人創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步加大公益性未成年人科教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益科教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為未成年人提供良好文化服務(wù)。加大圖書館、文化館、“農(nóng)家書屋”等公益文化場(chǎng)所對(duì)未成年人免費(fèi)開放工作，切實(shí)增強(qiáng)展覽陳列的趣味性和吸引力，促進(jìn)青少年幸福健康成長(zhǎng)；充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀(jì)念日，組織開展面向未成年人的廣場(chǎng)、社區(qū)、家庭、校園文化活動(dòng)，活躍未成年人文化生活，陶冶未成年人情操。

健康調(diào)研報(bào)告7

　　健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對(duì)健康服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善，居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大幅提升。

　　(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善

　　1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。20ｘｘ年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬(wàn)人，參保率達(dá)到98%，全市2.02萬(wàn)名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和5.29萬(wàn)名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一，比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元，成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬(wàn)人，參合率達(dá)99.21%。

　　2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。20ｘｘ年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%，初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社保“一卡通”工作，共發(fā)放社保卡58萬(wàn)張，超額完成省下達(dá)的45萬(wàn)張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺(tái)了市級(jí)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，20ｘｘ年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上，封頂線達(dá)到12萬(wàn)元，均超過省定目標(biāo)。

　　3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。20ｘｘ年6月，我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》，并將此工作通過購(gòu)買服務(wù)的方式，委托中國(guó)大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時(shí)，我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》，規(guī)定了參保居民在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)的相關(guān)細(xì)則。

　　4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物，按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一結(jié)算，確保了基本藥物供應(yīng)及時(shí)和貨款安全、按時(shí)上繳。20ｘｘ年，實(shí)施基本藥物制度的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬(wàn)元，建立完善基本藥物采購(gòu)新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。

　　5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化，建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。20ｘｘ年基本藥物零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬(wàn)元, 基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬(wàn)元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法，核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。

　　6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室，按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對(duì)無衛(wèi)生室的村公開招聘的大學(xué)生村醫(yī)，在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元。

　　7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視，各縣區(qū)政府均加大了投資力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中：xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國(guó)家級(jí)第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣，并成功創(chuàng)建為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審專家組的高度評(píng)價(jià)。

　　(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全

　　陽(yáng)泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來，市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效，初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　1、政策環(huán)境日漸完善。20ｘｘ年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(陽(yáng)政辦發(fā)[20ｘｘ]53號(hào))，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化，該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施，從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，扶持政策更加完善。

　　2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至20ｘｘ年底，全市共有社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所，其中市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所，分別為xx縣10所，xx縣15所(包括分院1所)，郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所，分別為市級(jí)1所，xx縣1所，xx縣3所，郊區(qū)3所，礦區(qū)1所。

　　3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動(dòng)。為了更好地落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上，今年7月份，民政局制定出臺(tái)了《xx市20ｘｘ年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了我市今年要完成14個(gè)城市社區(qū)和50個(gè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后，日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。

　　4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來，我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。20ｘｘ年以來，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人，同時(shí)積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng)，全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名，為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。

　　(三)全民健身氛圍日益濃厚

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過社會(huì)各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健身氛圍日益濃厚。

　　1、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個(gè)，全民健身路徑工程69條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場(chǎng)8個(gè)，全民健身中心1個(gè)，全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡，群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。

　　2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會(huì)，批準(zhǔn)成立了24個(gè)體育協(xié)會(huì)，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2000人，創(chuàng)建完成國(guó)家級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，全國(guó)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。

　　3、群體活動(dòng)品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個(gè)百萬(wàn)人群”和“兩個(gè)關(guān)愛人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動(dòng)”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽”、“元旦登高、長(zhǎng)跑、越野活動(dòng)”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動(dòng)”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場(chǎng)地越野賽全國(guó)邀請(qǐng)賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動(dòng)”、“迎奧運(yùn)萬(wàn)人長(zhǎng)跑”等一系列有影響力的賽事活動(dòng)，形成了全民健身的良好氛圍。

　　二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

　　當(dāng)前，我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級(jí)以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少，基本藥物品種、數(shù)量少的問題，加之沒有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)，極大地制約了醫(yī)保職工購(gòu)買基本藥物的積極性;同時(shí)，由于配送機(jī)制不完善，配送不及時(shí)，基本藥物品種與需求不相適應(yīng)，基本藥物實(shí)行零差率銷售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。

　　(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系方面：一是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，養(yǎng)老服務(wù)的整體水平與社會(huì)需求差距較大，發(fā)展步伐遲緩，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位低于全國(guó)平均水平;二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，財(cái)政投入不足，政策扶持不夠，沒有很好地調(diào)動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老的積極性，存在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、條件簡(jiǎn)陋、功能不全等諸多問題，難以滿足人

　　民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決，成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來，我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都沒有很好地將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問題;四是服務(wù)理念落后，服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)滯后，而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如：占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在服務(wù)內(nèi)容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫(yī)療保健，康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn)，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少，外出讀書、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加，“空巢家庭”越來越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化，急需社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)來解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前，我市市級(jí)老年福利機(jī)構(gòu)只有2所，空余床位有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　(三)全民健身構(gòu)建方面：一是群眾健身意識(shí)有待提高，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低;二是公共場(chǎng)地設(shè)施不足，公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大，社會(huì)力量參與全民健身事業(yè)，興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。

　　三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

　　健康的國(guó)民是社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)民健康是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，投資于健康，就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為此，要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，提升居民健康素質(zhì)，以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)

　　建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

　　(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障

　　在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。

　　(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施，引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制

　　鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，探索健康管理組織等新型組織形式。

　　(五)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　　大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí)，鼓勵(lì)開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。開展心理健康咨詢活動(dòng)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來，在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道，積極營(yíng)造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。

健康調(diào)研報(bào)告8

　　當(dāng)前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢(shì)，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)做出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫志軍強(qiáng)調(diào)要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)未成年人的心理健康教育服務(wù)工作。全面推進(jìn)未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動(dòng)，還需要我們每人的關(guān)心、社會(huì)各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設(shè)者和接班人。

　　一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴(yán)重

　　翻開報(bào)紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學(xué)遲到受老師批評(píng)，便跳樓自殺；考試沒能考進(jìn)前五名，上吊自縊；學(xué)習(xí)成績(jī)不好，怕父母責(zé)罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬ｘｘ殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或?yàn)楹芜@般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關(guān)注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。

　　二、未成年人心理失衡的原因分析

　　（一） 家庭教育無方

　　人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當(dāng)前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應(yīng)酬，對(duì)孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學(xué)校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報(bào)復(fù)、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對(duì)孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。

　　近年來，我國(guó)大力提倡素質(zhì)教育，但家長(zhǎng)卻理解為“特長(zhǎng)”教育，紛紛把子女拉去學(xué)“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國(guó)的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對(duì)于子女性格上的不足，往往只用年齡小進(jìn)行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當(dāng)，使自己對(duì)子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時(shí)，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地使用暴力進(jìn)行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導(dǎo)致子女不能正確地認(rèn)識(shí)到自己的不足，甚者使子女對(duì)家庭教育產(chǎn)生排斥。

　　父母是子女的第一個(gè)老師，家庭是子女永遠(yuǎn)的學(xué)校。提高家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。

　�。ǘ�）學(xué)校教育偏差

　　受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國(guó)絕對(duì)多數(shù)學(xué)生的命運(yùn)，因而學(xué)習(xí)成績(jī)便成為重中之重。只要學(xué)習(xí)成績(jī)好，萬(wàn)事皆可少。家長(zhǎng)看重分?jǐn)?shù)，老師狠抓分?jǐn)?shù)，學(xué)校注重分?jǐn)?shù)，學(xué)生也只好忙于分?jǐn)?shù)。未成年人由于長(zhǎng)時(shí)間處于緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，團(tuán)體活動(dòng)較少，和同學(xué)、朋友之間的溝通時(shí)間也在逐漸減少，這導(dǎo)致了他們的壓力不能夠正確排解。長(zhǎng)期的不能傾訴，會(huì)導(dǎo)致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。

　　學(xué)校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對(duì)自己所帶學(xué)生的心理問題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競(jìng)爭(zhēng)，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學(xué)老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢(shì)必會(huì)反作用于學(xué)生身上，對(duì)未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學(xué)校心理教育的瓶頸。（三）社會(huì)關(guān)注不足

　　近幾年來，隨著社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)科學(xué)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實(shí)際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)心理問題的未成年人就被人們認(rèn)為是不正常的，導(dǎo)致未成年人不能正確對(duì)待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對(duì)未成年人的心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)缺少或不正規(guī)，也導(dǎo)致未成年人的心理問題不能保質(zhì)保量的解決。家長(zhǎng)在這個(gè)問題上總傾向于詢問老師或其它家長(zhǎng)，有多少的老師能對(duì)學(xué)生的心理問題十分了解，又有多少的家長(zhǎng)能正確地認(rèn)識(shí)孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會(huì)忽視了解決未成年人心理問題，導(dǎo)致了問題的不斷加深。

　　家庭、學(xué)校與社會(huì)步伐不一致，缺乏合作機(jī)制。在未成年人心理問題的關(guān)心程度上家庭和學(xué)校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學(xué)校重視家庭不重視，或家庭重視學(xué)校不重視，或得不到社會(huì)的.普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學(xué)校把學(xué)生教的再好，晚上回去家長(zhǎng)放任自流，第二天便又變回了原點(diǎn),結(jié)果是導(dǎo)致未成年人的心理問題得不到及時(shí)的解決。

　　三、未成年人心理失衡的對(duì)策

　　未成年人正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會(huì)閱力的擴(kuò)展和思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面的心理困惑或問題。切實(shí)加強(qiáng)未成年人心理健康教育，認(rèn)真解決未成年人的心理問題，對(duì)于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　(一) 掌握家庭教育方法

　　家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關(guān)系密切。父母的政治態(tài)度、價(jià)值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會(huì)大環(huán)境的影響，另一方面又直接對(duì)孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢(shì)等反過來又對(duì)家庭及社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個(gè)家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長(zhǎng)、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉(zhuǎn)變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴(yán)而有度。家長(zhǎng)必須了解孩子的個(gè)性、理想、情感、興趣和能力等個(gè)體素質(zhì)，才能因材施教。關(guān)鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)在平等、信任的基礎(chǔ)上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，偶爾做錯(cuò)一件事，父母就天天罵或時(shí)常提及此事，長(zhǎng)時(shí)間表示拒絕，就會(huì)使孩子情緒異常憂郁。

　　(二) 轉(zhuǎn)變學(xué)校教育重心

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學(xué)校主體作用。要把學(xué)生心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進(jìn)入課堂。培養(yǎng)孩子們學(xué)會(huì)積極的認(rèn)知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實(shí)踐中,要引導(dǎo)學(xué)生正確看待挫折,并指導(dǎo)學(xué)生使用補(bǔ)償?shù)确e極的心理防御機(jī)制,防止采用攻擊和逃避機(jī)制,切實(shí)提高學(xué)生的抗挫折能力。開展情緒輔導(dǎo)活動(dòng),讓學(xué)生保持樂觀情緒,擺脫孤獨(dú)的纏繞、控制情緒波動(dòng)、克服不良情緒,快樂成長(zhǎng)。同時(shí)，在心理教育中融入法制教育，加強(qiáng)預(yù)防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學(xué)進(jìn)行心理教育活動(dòng)。針對(duì)心理教育過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進(jìn)行疏導(dǎo)和糾正，提高未成年人的自控和預(yù)見能力，及時(shí)降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識(shí)來引導(dǎo)未成年人通過正確行為來減輕心理負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)未成年人正確的維護(hù)自身權(quán)益，降低心理問題突發(fā)的概率。要加強(qiáng)對(duì)全體教師的心理健康知識(shí)的培訓(xùn)，提高學(xué)校全員的心理健康知識(shí)水平。學(xué)校在放假前，可以聘請(qǐng)心理專家為教師講座輔導(dǎo)，或組織教師外出活動(dòng)放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實(shí)際問題。國(guó)外，有些公司專門撥經(jīng)費(fèi)給職員去尋求心理咨詢，并列入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進(jìn)行教育教學(xué)，才能去關(guān)注未成年人的心理健康教育問題。中小學(xué)要注意與學(xué)生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)社會(huì)重視力度

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門和單位一定要把組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，當(dāng)作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實(shí)解決好有人管的問題，為加強(qiáng)心理健康教育打好組織基礎(chǔ)。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經(jīng)成立的要進(jìn)一步完善提高。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須加快建設(shè)專業(yè)人員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進(jìn)一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性；要加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊(duì)伍中來，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等形式，盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；要抓緊從高等院校引進(jìn)專業(yè)人員，充實(shí)心理健康教育隊(duì)伍，各有關(guān)部門一定要把專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。

　　社會(huì)學(xué)校家庭需要聯(lián)合行動(dòng)必須改變家長(zhǎng)、老師聯(lián)合起來與孩子作對(duì)的局面。家長(zhǎng)和老師溝通絕不是為了更嚴(yán)厲地訓(xùn)斥孩子,而是一起幫助孩子成長(zhǎng)。學(xué)校心理健康教育工作要積極開通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理教育工作的渠道。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營(yíng)造家庭心理教育的環(huán)境，以家長(zhǎng)的理想、追求、品格和行為影響孩子。

健康調(diào)研報(bào)告9

　　一、前言：

　　隨著社會(huì)的進(jìn)步，心理健康已日益受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，科學(xué)研究證明，女性在生理、心理上均與男性有著較大的差異，比較容易出現(xiàn)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)比較明顯的不良心理反應(yīng)。

　　健康指不僅沒有身體上的缺失和疾病，還要有完整的生理、心理狀態(tài)、社會(huì)適應(yīng)能力和良好的道德觀。世界衛(wèi)生組織研究表明，神經(jīng)系統(tǒng)疾病目前已成為世界四大疾患之一，神經(jīng)系統(tǒng)失衡所引發(fā)的疾病在我國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)重排名首位，心理疾病是影響健康的最大問題。心理健康，它看不到，摸不著，同一心理問題對(duì)于每一個(gè)人來說呈現(xiàn)于外在的表現(xiàn)形式多種多樣，反應(yīng)程度，耐受力、自我認(rèn)識(shí)、焦慮程度等都很難相同，近年來由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，社會(huì)節(jié)奏加快，女性在外不僅要做好自己的本職工作，在內(nèi)還要大包大攬家務(wù)、照顧孩子、老人等等，久而久之會(huì)使女性的心理健康都受到困惑。因此關(guān)注女職工的心理健康對(duì)于礦山企業(yè)這樣一個(gè)特殊的群體非常重要。

　　二、基本現(xiàn)狀：

　　1、xx單位現(xiàn)有女職工xx人，男職工xx人，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。

　　2、醫(yī)療條件滿足不了職工及家屬、女職工分娩等就醫(yī)基本需求。

　　3、一家三口分居兩地或三地，影響家庭穩(wěn)固，和諧。

　　4、年邁的父母不在兒女身邊，就醫(yī)，照顧非常繁重復(fù)雜。

　　5、教學(xué)水平滿足不了家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的預(yù)期要求。

　　以上五種問題切實(shí)存在，種種問題，種種壓力，對(duì)于女職工來說，在接納工作壓力的同時(shí)，要兼顧家庭、婚姻、教育子女，照顧老人所產(chǎn)生的壓力，產(chǎn)生的心理壓力非常大。良好的心理狀態(tài)是做好一切工作的保證，而不良的心理狀態(tài)則對(duì)工作有較大的負(fù)面影響，世界衛(wèi)生組織曾針對(duì)心理疾病所給予人類造成的嚴(yán)重危害，斷言“沒有任何一項(xiàng)災(zāi)難比心理障礙帶來的痛苦更深重”，預(yù)防永遠(yuǎn)勝于治療，只有像關(guān)注自己身體健康一樣關(guān)注心理健康，心理問題才能防患與未然。

　　三、關(guān)于心理健康的理解

　　世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，健康是人的身體、心理、和社會(huì)功能的完美結(jié)合，其中心理起到了承上啟下的作用，心理健康是事業(yè)成功的基本前提，也是生活品質(zhì)的基本保障。積極健康的心理通常體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、對(duì)環(huán)境能充分適應(yīng)；

　　2、能正確的了解自己；

　　3、有切合實(shí)際的生活目標(biāo)；

　　4、能與現(xiàn)實(shí)環(huán)境保持接觸；

　　5、能保持人格的`完整與和諧；

　　6、有從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)的能力；

　　7、能保持良好的人際關(guān)系；

　　8、能文明的發(fā)泄不良情緒；

　　9、能維護(hù)集體、發(fā)揮個(gè)性；

　　10、能遵守社會(huì)規(guī)范，基本需求適當(dāng)。

　　一個(gè)心理健康良好的人，應(yīng)該持有積極的個(gè)性傾向的品質(zhì)，以正確合理的態(tài)度去認(rèn)知事物，有良好的行為管控能力，能夠以主動(dòng)積極的心理過程和平穩(wěn)的心理狀態(tài)去學(xué)習(xí)，工作和生活，有能力應(yīng)對(duì)各種壓力，恰當(dāng)?shù)尼尫徘榫w，從容的把周圍環(huán)境，積極有效的應(yīng)對(duì)危機(jī)或創(chuàng)傷事件，很好的適應(yīng)變幻多端的世界，并對(duì)自己的工作和人際關(guān)系交往狀況感到滿意，擁有家人、朋友、同事等完善的社會(huì)支持。

　　四、影響心理健康的因素

　　1、女性自身的生理特點(diǎn)

　　如月經(jīng)周期、妊娠期和產(chǎn)后的特殊生理時(shí)期、更換年期等變化，加之社會(huì)壓力等，心理障礙、心理疾病的出現(xiàn)較男性多。具相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示。圍產(chǎn)期抑郁癥、經(jīng)期綜合征、更年期綜合征已經(jīng)成為影響女性心理健康的三大疾病。

　　2、女性心理特征

　　最突出的表現(xiàn)是比男性富于情感，以致情緒變化大。

　　3、女性肩負(fù)事業(yè)和家庭兩幅重?fù)?dān)，生活、工作的壓力大。

　　女性如果沒有良好的心理健康，對(duì)家庭及自身都有很大的負(fù)面影響。

　　五、心理壓力產(chǎn)生原因

　　1、外部壓力

　　一方面針對(duì)目前礦山教育的現(xiàn)狀，很多家長(zhǎng)為了孩子能有一個(gè)良好教育的起點(diǎn)，帶著矛盾的心理，將年幼的孩子送去山外上學(xué)，有的孩子和爸爸、媽媽分居三地，孩子有爺爺奶奶帶管，或者夫妻一方代管，由此而產(chǎn)生一系列的緊張、焦慮，煩躁心理狀態(tài)，無形中導(dǎo)致家庭矛盾的升級(jí)；孩子的心理狀態(tài)得不到及時(shí)的反饋，從而引發(fā)親子關(guān)系及親自教育的緊張。

　　另一方面，山區(qū)道路彎多坡陡，大貨車較多，事故頻發(fā)，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，這對(duì)本已經(jīng)醫(yī)療條件受限的職工礦區(qū)就醫(yī)更是雪上加霜，疾病得不到及時(shí)高效的救治，不可避免的對(duì)即將分娩或者孕期上班的婦女造成緊張，焦慮、抑郁的情緒。

　　2、內(nèi)部壓力

　　一方面是家庭壓力。如夫妻沖突、家庭成員關(guān)系失和、代際矛盾沖突、親屬的生老病死、本人生病、親子關(guān)系，親子教育等等產(chǎn)生的壓力。另一方面是由于個(gè)人認(rèn)知偏差或思維方式、價(jià)值觀的片面性而產(chǎn)生的自我精神壓力。由于家庭中的摩擦、意外而心情不好，焦慮、發(fā)脾氣是常有的，但是僅僅認(rèn)為這是自己的脾氣不好，并沒有認(rèn)為這是一種心理不健康的表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活日益豐富。同時(shí)，因?yàn)榧ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)自己有強(qiáng)大的心理壓力，同時(shí)還造成了普遍的心理焦慮。

　　六、心理健康問題的對(duì)策

　　1、如何的調(diào)減壓力

　　要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的欲望使之不走向貪得無厭。心理學(xué)研究表明，具有物質(zhì)主義傾向的人更容易陷入憂郁和焦慮之中，更難感到幸福和快樂。所謂有容乃大，無欲則剛；這里的無欲是指無貪欲而非毫無欲望。適度的欲望是持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，但膨脹的物欲、名欲等則可能導(dǎo)致毀滅。知不足，我們才會(huì)改革、創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高；知足，我們才會(huì)在不斷的改革中、創(chuàng)造中、學(xué)習(xí)和提高中，享受應(yīng)有的幸福與快樂，使身心的健康可以持續(xù)。知足者常樂，常要學(xué)習(xí)自我排憂解愁。古人云：忍泣者易衰，忍憂者易傷；。忍字心上插把刀，對(duì)身心健康的危害是顯而易見的。有了憂愁要溝通、有了困惑要交流，不要凡事都忍耐著，直至忍憂成疾。面對(duì)同樣的壓力，不同的個(gè)體之間存在著較大的差別，有的感到壓力很大，有的會(huì)感到不過是小菜一碟。因此，自我學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)以應(yīng)對(duì)壓力、降低壓力引起的不良的心理、生理和行為反應(yīng)，是我們保持身心健康的有效途徑。

　　2、如何降壓減負(fù)

　　要選擇正確的減壓方式。要學(xué)會(huì)自我安慰、自我解脫。第一、建立一個(gè)良好的家庭環(huán)境，學(xué)會(huì)靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創(chuàng)造一個(gè)輕松的生活環(huán)境。第二，理性的面對(duì)是非成敗，既不應(yīng)該對(duì)自己過分苛求，也不應(yīng)該對(duì)生活寄予過急的、過高的要求和不切實(shí)際的期望。第三，要養(yǎng)成經(jīng)常和家人、朋友、鄰里溝通的習(xí)慣。當(dāng)內(nèi)心有了煩惱、痛苦和不滿時(shí)，可以很容易的找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來傾訴和宣泄。

　　七、總結(jié)與建議

　　1、大眾對(duì)女性心理的關(guān)注程度日趨增加，不限于女性自己本身，男性也有了解的意愿；

　　2、對(duì)女性心理關(guān)注的人群在逐漸擴(kuò)大，更多的青年人也會(huì)提前對(duì)女性心理進(jìn)行關(guān)注和學(xué)習(xí)；

　　3、進(jìn)入婚姻、家庭的女性對(duì)心理關(guān)愛的需求更高，面對(duì)的壓力更明顯，新時(shí)代的女性更加獨(dú)立，面對(duì)事業(yè)和家庭雙向兼顧，承擔(dān)的責(zé)任和壓力更重，因而需要提升對(duì)這部分人群的關(guān)愛；

　　4、大眾對(duì)女性心理健康知識(shí)有需求，科普工作是重點(diǎn)，對(duì)知識(shí)的了解主要依托于網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和信息成碎片化，需要有專業(yè)的組織和平臺(tái)提供專業(yè)的心理支持和服務(wù)；

　　5、隨著知識(shí)水平的提升，女性對(duì)自我保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)于在危機(jī)時(shí)尋求身心保護(hù)的意識(shí)和需求明顯增加，譬如建立女性庇護(hù)所等，對(duì)女性專門保護(hù)的組織和機(jī)構(gòu)需要落實(shí)保護(hù)機(jī)制和措施，建立有效的保護(hù)支持體系，給予落地的關(guān)愛和支持；

　　6、女性對(duì)于壓力調(diào)節(jié)方式更加多元化，而選擇心理咨詢等專業(yè)支持的人較少，一方面女性仍然受到傳統(tǒng)的影響，大多會(huì)選擇用自我的方式調(diào)節(jié)，另一方面大眾缺乏對(duì)于心理咨詢的認(rèn)知，科普宣傳不到位，對(duì)心理咨詢存在一些誤解，因而需提升科普宣傳的方式和頻度，需要更多平臺(tái)的支持，覆蓋更多女性群體

　　7、對(duì)女性心理知識(shí)的關(guān)注更加細(xì)分，針對(duì)大眾的需求，科普工作也要做細(xì)分和專業(yè)化，分階段分析大眾的需求，不斷更新升級(jí)知識(shí)體系，搭建專業(yè)化科普平臺(tái)，培訓(xùn)科普講師，推進(jìn)健康知識(shí)落地和傳播。

健康調(diào)研報(bào)告10

　　由中國(guó)健康教育中心指導(dǎo)支持，中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)、生命時(shí)報(bào)和武田制藥共同發(fā)起健康未來大型公益項(xiàng)目在京舉行。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。

　　據(jù)了解，此項(xiàng)目將歷時(shí)三年，計(jì)劃每年針對(duì)不同群體開展一系列公益和健康教育活動(dòng)，希望通過實(shí)際行動(dòng)給予這些特定群體切實(shí)的幫助和健康教育支持。作為該大型公益項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。

　　中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)部長(zhǎng)白書忠表示：作為健康未來項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，我們將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。我們希望，通過這個(gè)項(xiàng)目喚起家長(zhǎng)和更多的社會(huì)公眾對(duì)兒童健康成長(zhǎng)問題的重視與關(guān)注。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。此項(xiàng)調(diào)研歷時(shí)40天，覆蓋北京、上海和貴州三個(gè)地區(qū)，共收集3242份調(diào)研問卷。報(bào)告內(nèi)容顯示：在飲食營(yíng)養(yǎng)方面，超半數(shù)受訪者的孩子經(jīng)常吃火腿腸(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷飲(48.8%)等零食食品。在身體發(fā)育方面，近四成的受訪者認(rèn)為孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外，超過兩成的受訪者認(rèn)為自己的孩子分別存在身材矮，身形消瘦、超重虛胖，過早發(fā)育和體格發(fā)育落后，運(yùn)動(dòng)能力下降等發(fā)育不良問題。

　　針對(duì)報(bào)告內(nèi)容，北京協(xié)和醫(yī)院內(nèi)分泌專家伍學(xué)焱教授指出：飲食習(xí)慣關(guān)系到兒童健康!有些父母過度溺愛孩子，長(zhǎng)期無原則地順應(yīng)孩子們不合理的飲食要求，這往往是導(dǎo)致孩子們挑食、偏食的一個(gè)重要原因，其結(jié)果是使孩子得不到促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育的合理營(yíng)養(yǎng)，產(chǎn)生兩極分化營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖，兩者都屬于營(yíng)養(yǎng)失衡問題。從三個(gè)地區(qū)的報(bào)告內(nèi)容來看，營(yíng)養(yǎng)失衡問題比較突出。另外，在身體發(fā)育方面，從報(bào)告內(nèi)容可以看到，家長(zhǎng)對(duì)孩子的身體發(fā)育問題重視度較高，但在進(jìn)行自我判斷仍然存有一定誤區(qū)，如超四成家長(zhǎng)認(rèn)為身高低于平均水平10%就是疾病。此外，不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間，仍然存在兒童發(fā)育異常問題。參與該活動(dòng)的專家呼吁：兒童的營(yíng)養(yǎng)健康問題應(yīng)該引起家長(zhǎng)的關(guān)注。

　　關(guān)于當(dāng)前少年兒童熱點(diǎn)文化現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告

　　隨經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，多種文化互相交融，互相滲透。在多元文化的背景下，少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，我們以多元文化與兒童發(fā)展為主題，認(rèn)真研究各類文化在與少年兒童不斷互動(dòng)中所產(chǎn)生的種種問題及發(fā)展趨勢(shì)，研究少年兒童群體中存在的熱點(diǎn)文化現(xiàn)象，分析文化因素對(duì)兒童成長(zhǎng)的影響，并對(duì)少年兒童文化發(fā)展提出對(duì)策和建議。

　　關(guān)鍵詞

　　少年兒童 熱點(diǎn)文化現(xiàn)象 特點(diǎn) 問題 對(duì)策

　　一、研究的背景與方法

　　(一)研究背景

　　1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提

　　建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是促進(jìn)少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，文化因素深深滲入其間，為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是必要條件，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的影響。

　　2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境

　　一方面，世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊，視域不斷拓寬;另一方面，全球化視野下文化滲透日益加劇，未成年人已成為國(guó)際范圍內(nèi)媒體影響和爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間，如何應(yīng)對(duì)文化滲透，保持文化的主體性，成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問題。

　　3、對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐

　　對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究是上海共青團(tuán)和少先隊(duì)組織一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，認(rèn)真研究多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的`歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出對(duì)少年兒童文化發(fā)展研究的時(shí)代性和導(dǎo)向性。

　　(二)研究方法

　　本課題選擇7-15周歲的少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員為研究對(duì)象，共發(fā)放問卷1705份，回收有效問卷1705份，有效率為100%。按照年級(jí)段、區(qū)域、學(xué)校類型等為分類依據(jù)隨機(jī)抽取樣本，同時(shí)考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體(進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女)，具有較強(qiáng)的代表性。

　　二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

　　(一)當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點(diǎn)文化現(xiàn)象

　　1、少先隊(duì)文化對(duì)兒童發(fā)展的積極影響：鍛煉自主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)

　　少先隊(duì)文化是由少先隊(duì)性質(zhì)決定的，是一種反映少年兒童心聲特點(diǎn)的特殊文化，它融入了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)，具有豐富的人文內(nèi)涵，是少先隊(duì)組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式，是少年兒童健康精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。少先隊(duì)文化發(fā)展使少先隊(duì)所倡導(dǎo)的一切理念、一切價(jià)值的綜合形成一種影響場(chǎng)，在少年兒童的成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊(duì)文化對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的影響是深層次的，使少先隊(duì)組織在少年兒童成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生更大的影響，留下深刻的印記。在少先隊(duì)文化氛圍的熏陶下，隊(duì)員的自主能力不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)也不斷得到強(qiáng)化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：少先隊(duì)紅領(lǐng)巾小社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　上海市少工委于20ｘｘ年4-5月開展的普查顯示：大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團(tuán)是在20xx年之后建立，很大一部分社團(tuán)的成立時(shí)間為2-3年，可見近年來紅領(lǐng)巾社團(tuán)數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在社區(qū)少先隊(duì)中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在活動(dòng)內(nèi)容上大致可分為興趣愛好型、文體娛樂型、專業(yè)學(xué)術(shù)型、社會(huì)公益型等，所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。

　　少先隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的參與度非常高。調(diào)查顯示，80.2%的少先隊(duì)員表示自己參加過學(xué)�；蛏鐓^(qū)的紅領(lǐng)巾社團(tuán)，其中，73.9%參加過學(xué)校的社團(tuán)，4.9%參加過社區(qū)的社團(tuán)，15.5%兩者都參加過;隊(duì)員參加紅領(lǐng)巾社團(tuán)的最主要目的依次是：學(xué)習(xí)更多知識(shí)(33%)，獲得快樂(31%)，鍛煉、表現(xiàn)自己(27.2%)，老師或家長(zhǎng)安排自己參加(2.9%)，交朋友(2.5%)。調(diào)查還顯示，有81.1%的隊(duì)員表示自己喜歡社團(tuán)的活動(dòng);隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的作用認(rèn)識(shí)依次為豐富課余文化生活(74.3%)、開闊視野(64.5%)、繁榮和活躍校園文化(64.4%)、提高素質(zhì)(60.3%)、學(xué)習(xí)社會(huì)交往(56.5%)。

　　調(diào)查中，隊(duì)員反映紅領(lǐng)巾社團(tuán)的問題依次為：活動(dòng)新穎度還不夠、隊(duì)員自主性不夠、與社會(huì)聯(lián)系度不高、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等。隊(duì)員的改進(jìn)建議主要有：走出校園，聯(lián)系社會(huì)、活動(dòng)內(nèi)容和方式上更新、活動(dòng)時(shí)間上增加、能有更大的自主權(quán)利、能得到更多指導(dǎo)等。

　　2、學(xué)校教育主導(dǎo)兒童發(fā)展：素質(zhì)教育繼續(xù)推進(jìn)，全面發(fā)展備受關(guān)注

　　近年來，隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，少年兒童的全面發(fā)展受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。學(xué)校提供有效載體，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員各展其能，發(fā)展個(gè)性。體驗(yàn)教育活動(dòng)在學(xué)校大力開展，引導(dǎo)少先隊(duì)員尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一個(gè)道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣，實(shí)踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但廣大隊(duì)員仍樂于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)，在認(rèn)真完成基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛好，不斷豐富自身精神生活。各學(xué)校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作，加大投入，鼓勵(lì)冒尖，涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學(xué)校(或?qū)W校特色)，培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)有所長(zhǎng)的隊(duì)員。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：陽(yáng)光體育鍛煉積極開展

　　據(jù)調(diào)查，上海少先隊(duì)員參加體育鍛煉的主要時(shí)段依次為體育課、雙休日和節(jié)假日、放學(xué)后、課間與午休、早晨。其中體育課是隊(duì)員參加鍛煉的最主要的時(shí)間段，而課間與午休并沒有被隊(duì)員充分地用于體育鍛煉。針對(duì)這種情況，上海市一些小學(xué)已經(jīng)開始嘗試推遲上學(xué)時(shí)間，并把上課之前的一段時(shí)間用于學(xué)生晨練。

　　對(duì)于體育鍛煉，家長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師均表示贊成和支持，絕大多數(shù)隊(duì)員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，表示十分歡迎。95.2%的隊(duì)員表示愿意參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，每天參加一小時(shí)體育鍛煉。他們對(duì)體育鍛煉的意義有自己的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為參加鍛煉是保證身體健康的一個(gè)重要條件，也是科學(xué)的生活習(xí)慣、緊張的學(xué)習(xí)生活使自己腰酸背疼，適量運(yùn)動(dòng)能放松心情、增強(qiáng)體質(zhì)。調(diào)查中，也有個(gè)別隊(duì)員表示自己不愿意參加運(yùn)動(dòng)，理由為：沒有時(shí)間，要學(xué)習(xí)、不喜歡運(yùn)動(dòng)、就是不想動(dòng)、學(xué)校里沒什么好玩的、在學(xué)校體育鍛煉，總是達(dá)不到老師的要求等。

　　調(diào)查顯示，最受隊(duì)員喜愛的10種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目依次為：羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲。可見，球類項(xiàng)目和輕巧方便的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受隊(duì)員喜愛。男女生在喜愛的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛的5項(xiàng)運(yùn)動(dòng)依次為：足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。

　　3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長(zhǎng)：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料，傳承優(yōu)良道德品質(zhì)

　　傳統(tǒng)文化是少年兒童成長(zhǎng)的文化根基。少先隊(duì)重視開展民族精神代代傳等活動(dòng)，開展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)引導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和歷史使命感，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的崇高理想信念，努力成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：受洋節(jié)日沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)同

　　傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等，有著民族心理和文化形態(tài)的背景，每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動(dòng)可感的歷史，無疑是對(duì)少年兒童進(jìn)行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示，除了少年兒童自己的節(jié)日之外，傳統(tǒng)節(jié)日和洋節(jié)日一起受到少年兒童的青睞。在問及你最喜歡什么節(jié)日時(shí)，29.5%選擇六一國(guó)際兒童節(jié)，24.9%選擇春節(jié)，18.7%選擇國(guó)慶節(jié)，8.4%選擇圣誕節(jié)，5.7%選擇中秋節(jié)。至于喜歡的理由，選擇熱鬧的為45.7%，選擇可以放假的為20.3%，選擇家人和朋友都很重視的為11.3%，選擇洋氣，外國(guó)人都過的為4.2%，這說明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日，但普遍對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。

　　4、流行文化與兒童的成長(zhǎng)認(rèn)同：媒介影響日益加大，流行文化認(rèn)同顯著

　　流行文化在青少年成長(zhǎng)各個(gè)階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用，與之相適應(yīng)，對(duì)娛樂的追求正是少年兒童作為社會(huì)主體的一種天然需求與權(quán)利。然而，面對(duì)在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化，處于成長(zhǎng)與發(fā)育之中的少年兒童，世界觀與價(jià)值觀還未完全成熟，媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動(dòng)關(guān)系的思路之一，有助于讓少年兒童形成獨(dú)立的判斷能力與認(rèn)知能力，正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：從超級(jí)女聲到好男兒

　　從20ｘｘ年的超級(jí)女聲到20ｘｘ年的加油，好男兒，都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛。調(diào)查顯示，表示非常喜歡的占66%，表示無所謂的占12.6%，表示不喜歡的占21.3%。少年兒童喜歡超女和好男兒的原因主要為滿足個(gè)性表現(xiàn)、自我表達(dá)以及公平參與等。此外，選手、節(jié)目主持人、評(píng)委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。

　　調(diào)查還顯示，少年兒童對(duì)超女和好男兒的評(píng)價(jià)也趨理性和客觀。在問及你評(píng)判心目中的好男兒的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)的為57.1%，選擇積極向上的為18.8%，選擇歌唱得好，舞跳得好的為12.5%，選擇形象亮麗的為11.5%，說明少年兒童更看中的是好男兒身上所體現(xiàn)出來的值得少年兒童學(xué)習(xí)的優(yōu)秀精神品質(zhì)。

　　5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展：不可抗拒的影響力量

　　互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學(xué)習(xí)與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運(yùn)用中悄然改變著學(xué)習(xí)方式，這些信息開闊了他們的視野，方便了他們對(duì)知識(shí)的搜尋、吸收，甚至縮短了他們與長(zhǎng)輩之間知識(shí)量的距離。面對(duì)正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童，團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，教會(huì)隊(duì)員正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù)，而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇

　　據(jù)中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示：在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時(shí)候，隊(duì)員的信息獲得方式主要為網(wǎng)上搜尋(33.2%)，明顯高于圖書館查資料(14.5%)、請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)(24.7%)和自己實(shí)地調(diào)查、采訪(24.7%)。當(dāng)問及布置在很短時(shí)間內(nèi)完成文章時(shí)，60.6%的隊(duì)員表示完全由自己思考完成，26.4%表示借助網(wǎng)絡(luò)，但大部分依靠自己完成，10.0%表示大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成，另有3%承認(rèn)很多時(shí)候網(wǎng)上直接剪切下來就行。

　　網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，方便了少年兒童的知識(shí)獲取，但同時(shí)也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息，會(huì)削弱少年兒童的思考和研究能力，制約他們的發(fā)散思維訓(xùn)練，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)的重視。

健康調(diào)研報(bào)告11

　　健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對(duì)健康服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善，居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大幅提升。

　　(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善

　　1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。20ｘｘ年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬(wàn)人，參保率達(dá)到98%，全市2.02萬(wàn)名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和5.29萬(wàn)名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一，比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元，成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬(wàn)人，參合率達(dá)99.21%。

　　2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。20ｘｘ年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%，初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社�！耙豢ㄍā惫ぷ�，共發(fā)放社�？�58萬(wàn)張，超額完成省下達(dá)的45萬(wàn)張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺(tái)了市級(jí)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，20ｘｘ年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上，封頂線達(dá)到12萬(wàn)元，均超過省定目標(biāo)。

　　3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。20ｘｘ年6月，我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》，并將此工作通過購(gòu)買服務(wù)的方式，委托中國(guó)大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時(shí)，我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》，規(guī)定了參保居民在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)的相關(guān)細(xì)則。

　　4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物，按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一結(jié)算，確保了基本藥物供應(yīng)及時(shí)和貨款安全、按時(shí)上繳。20ｘｘ年，實(shí)施基本藥物制度的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬(wàn)元，建立完善基本藥物采購(gòu)新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。

　　5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化，建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。20ｘｘ年基本藥物零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬(wàn)元, 基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬(wàn)元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法，核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。

　　6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室，按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對(duì)無衛(wèi)生室的村公開招聘的大學(xué)生村醫(yī)，在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元。

　　7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視，各縣區(qū)政府均加大了投資力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中：xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國(guó)家級(jí)第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣，并成功創(chuàng)建為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審專家組的高度評(píng)價(jià)。

　　(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全

　　陽(yáng)泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來，市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效，初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　1、政策環(huán)境日漸完善。20ｘｘ年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(陽(yáng)政辦發(fā)[20ｘｘ]53號(hào))，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化，該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施，從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，扶持政策更加完善。

　　2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至20ｘｘ年底，全市共有社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所，其中市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所，分別為xx縣10所，xx縣15所(包括分院1所)，郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所，分別為市級(jí)1所，xx縣1所，xx縣3所，郊區(qū)3所，礦區(qū)1所。

　　3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動(dòng)。為了更好地落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上，今年7月份，民政局制定出臺(tái)了《xx市20ｘｘ年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了我市今年要完成14個(gè)城市社區(qū)和50個(gè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后，日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。

　　4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來，我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。20ｘｘ年以來，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人，同時(shí)積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng)，全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名，為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。

　　(三)全民健身氛圍日益濃厚

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過社會(huì)各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健身氛圍日益濃厚。

　　1、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個(gè)，全民健身路徑工程69條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場(chǎng)8個(gè)，全民健身中心1個(gè)，全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡，群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。

　　2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會(huì)，批準(zhǔn)成立了24個(gè)體育協(xié)會(huì)，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2000人，創(chuàng)建完成國(guó)家級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，全國(guó)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。

　　3、群體活動(dòng)品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個(gè)百萬(wàn)人群”和“兩個(gè)關(guān)愛人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動(dòng)”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽”、“元旦登高、長(zhǎng)跑、越野活動(dòng)”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動(dòng)”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場(chǎng)地越野賽全國(guó)邀請(qǐng)賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動(dòng)”、“迎奧運(yùn)萬(wàn)人長(zhǎng)跑”等一系列有影響力的賽事活動(dòng)，形成了全民健身的良好氛圍。

　　二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

　　當(dāng)前，我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級(jí)以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少，基本藥物品種、數(shù)量少的問題，加之沒有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)，極大地制約了醫(yī)保職工購(gòu)買基本藥物的積極性;同時(shí)，由于配送機(jī)制不完善，配送不及時(shí)，基本藥物品種與需求不相適應(yīng)，基本藥物實(shí)行零差率銷售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。

　　(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系方面：一是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，養(yǎng)老服務(wù)的整體水平與社會(huì)需求差距較大，發(fā)展步伐遲緩，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位低于全國(guó)平均水平;二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，財(cái)政投入不足，政策扶持不夠，沒有很好地調(diào)動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老的積極性，存在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、條件簡(jiǎn)陋、功能不全等諸多問題，難以滿足人

　　民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決，成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來，我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都沒有很好地將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問題;四是服務(wù)理念落后，服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)滯后，而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如：占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在服務(wù)內(nèi)容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫(yī)療保健，康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn)，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少，外出讀書、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加，“空巢家庭”越來越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化，急需社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)來解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前，我市市級(jí)老年福利機(jī)構(gòu)只有2所，空余床位有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　(三)全民健身構(gòu)建方面：一是群眾健身意識(shí)有待提高，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低;二是公共場(chǎng)地設(shè)施不足，公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大，社會(huì)力量參與全民健身事業(yè)，興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的'積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。

　　三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

　　健康的國(guó)民是社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)民健康是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，投資于健康，就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為此，要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，提升居民健康素質(zhì)，以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)

　　建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

　　(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障

　　在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。

　　(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施，引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制

　　鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，探索健康管理組織等新型組織形式。

　　(五)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　　大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí)，鼓勵(lì)開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。開展心理健康咨詢活動(dòng)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來，在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道，積極營(yíng)造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。

健康調(diào)研報(bào)告12

　　一直以來，我國(guó)的學(xué)校教育一直沿用傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，存在著重智輕德、重表（身體）輕里（心理）的現(xiàn)象，小學(xué)心理問題較少受到重視。近幾年來，隨著社會(huì)的發(fā)展和教育改革的不斷深入，應(yīng)試教育所帶來的種種弊端日益被人們所認(rèn)識(shí)，為此我國(guó)已明確提出了由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的口號(hào)，學(xué)生的心理素質(zhì)受到了越來越多的關(guān)注。

　　素質(zhì)教育是以培養(yǎng)學(xué)生在思想道德情操、科學(xué)文化知識(shí)、身體和心理素質(zhì)、勞動(dòng)和生活技能等方面得到和諧發(fā)展為宗旨的，學(xué)生的心理素質(zhì)的培養(yǎng)是素質(zhì)教育的一個(gè)核心內(nèi)容。但現(xiàn)階段涉及較多的還是心理問題較明顯的大中學(xué)生，小學(xué)生的心理健康問題仍未受到足夠的重視。而實(shí)際上由于社會(huì)的發(fā)展、各種競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇以及家庭教育和學(xué)校教育的一些失誤，許多心理問題都表現(xiàn)出了向低齡化發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)大中學(xué)生存在的許多心理問題的成因也�？勺匪莸剿麄兊男�學(xué)時(shí)代。因此，對(duì)小學(xué)生開展心理素質(zhì)教育非常有必要。

　　根據(jù)研究調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)生心理健康問題的總檢出率為９.５％，這個(gè)比例略低于國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中所估出的小學(xué)生心理健康問題的比例，但基本接近。如上海市精神衛(wèi)生中心唐慧琴、忻仁娥的研究得出：我國(guó)小學(xué)生各類行為問題的總檢出率為１２.９３±２.１９％；陳永勝認(rèn)為小學(xué)生的心理衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)、情緒、行為等方 面，小學(xué)生在學(xué)習(xí)方面存在問題的人數(shù)約為１０——１５％，情緒方面問題約在１０——２０％之間等等。在這里我們不能得出小學(xué)生心理健康狀況好于其他地區(qū)的結(jié)論，因?yàn)槊總�(gè)研究所采用的測(cè)量工具不盡一致，或者說每個(gè)研究對(duì)心理健康問題的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。但仍可得出兩點(diǎn)結(jié)論：

　�。薄⒋蠖鄶�(shù)的小學(xué)生而言，心理發(fā)展總體還是較健康的。

　�。�、小學(xué)生中的心理問題還是普遍存在的。這既包括心理問題較明顯，我們既要對(duì)這些有心理問題的學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)和矯正，同樣也要對(duì)某一方面存在心理偏常的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

　　沖動(dòng)傾向和恐怖傾向的'發(fā)生率在小學(xué)生心理健康問題發(fā)生率中排第二、第三位。這二者都是情緒方面的問題。沖動(dòng)傾向是指無緣無故地想大聲哭、大聲叫，或者一看到想要的東西就一定要拿到手。這首先和家庭教育的不當(dāng)有密切關(guān)系。如果家庭對(duì)孩子的要求過分滿足，就易養(yǎng)成孩子任性、固執(zhí)及情緒易變的特點(diǎn)。造成恐怖傾向的原因則主要是由于從小嬌生慣養(yǎng)而形成了依賴性強(qiáng)、缺乏獨(dú)立性的性格，往往表現(xiàn)為只要一個(gè)人就會(huì)焦慮或?qū)τ诒緛聿恍枰�恐懼的東西卻抱有一種恐懼心理等等。其次，沖動(dòng)傾向和恐怖傾向的形成也與應(yīng)試教育下只重視知識(shí)教育而忽視兒童人格和個(gè)性的培養(yǎng)有關(guān)。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，又沒能在家庭和學(xué)校里學(xué)習(xí)到對(duì)付挫折和困難的辦法，就易情緒失調(diào)。

　　對(duì)人焦慮在小學(xué)生心理健康問題中排行第四，主要表現(xiàn)在在眾人面前感到不安，被人說了什么總是想不開，在人際關(guān)系上容易產(chǎn)生焦慮。對(duì)人焦慮過強(qiáng)的學(xué)生往往沒有魄力，缺乏組織能力，搞不好人際關(guān)系。這種傾向在當(dāng)今小學(xué)生中日益嚴(yán)重，影響了兒童正常的人際交往與心理需求。對(duì)人焦慮的產(chǎn)生一和學(xué)生普遍較任性、固執(zhí)、依賴性重有關(guān)，二和學(xué)校教育忽略對(duì)學(xué)生人際交往技能的培養(yǎng)有關(guān)。

　　自責(zé)傾向在小學(xué)生心理健康問題中排行第五。自責(zé)傾向是指當(dāng)發(fā)生不如意的事情時(shí)，經(jīng)常認(rèn)為是自己不好，對(duì)自己所做的事抱有恐懼心理。

　　綜上所述，影響小學(xué)生心理健康的主要因素有各個(gè)方面的，其中最主要的是學(xué)校教育和家庭教育。家庭教育是我國(guó)教育中存在很大問題的一種教育模式。其原因有：一方面對(duì)孩子過分溺愛，一味滿足孩子的各種需要，對(duì)孩子過分保護(hù)，在許多事情上包辦代替，養(yǎng)成孩子依賴性強(qiáng)、任性固執(zhí)等個(gè)性，使之缺乏獨(dú)立生活的能力；另一方面，又片面追求孩子智力發(fā)展，把聰明、有知識(shí)、學(xué)習(xí)成績(jī)好作為孩子的唯一目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不惜花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢，而結(jié)果往往適得其反。長(zhǎng)期以來學(xué)校教育沿用的應(yīng)試教育模式則不但忽視對(duì)兒童心理素質(zhì)的培養(yǎng)，還由于一味追求升學(xué)率、以分?jǐn)?shù)論學(xué)生好壞等，對(duì)學(xué)生的心理健康產(chǎn)生了不良的影響。

健康調(diào)研報(bào)告13

　　勞教制度自創(chuàng)立以來，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，勞教人民警察正是這一制度的忠實(shí)執(zhí)行者。隨著社會(huì)的發(fā)展，文明的進(jìn)步，物質(zhì)生活多樣性、復(fù)雜性的出現(xiàn)，勞教人民警察工作場(chǎng)所的封閉性，交流學(xué)習(xí)的滯后性，勞教警察這一群體出現(xiàn)了心理健康問題，其心理現(xiàn)狀不容樂觀，令人堪憂。因此，研究和解決勞教民警的心理健康意義重大，也迫在眉睫。

　　一、心理健康的概念

　　從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基礎(chǔ)。

　　二、勞教人民警察心理健康的現(xiàn)狀及問題

　　勞教人民警察作為一個(gè)特殊的群體，其工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、接觸面比較狹窄和其他社會(huì)壓力等一些問題，導(dǎo)致我們的勞教人民警察出現(xiàn)了不同程度上的心理健康問題。通過對(duì)某所78名勞教警察的調(diào)查分析，其心理健康問題存在以下六個(gè)方面: 1、六十多名勞教民警經(jīng)常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特別是工作稍長(zhǎng)，就注意力不能集中，思考困難，工作效率明顯降低，即使充分的休息還是會(huì)感覺很累，做事經(jīng)常丟三落四，說話常常出錯(cuò)，記不起剛經(jīng)歷過的事 。

　　2、數(shù)十名勞教民警感到無緣無故的焦急、緊張和恐懼，莫名其妙的擔(dān)心，坐立不安。

　　3、多數(shù)勞教民警都有對(duì)自己做法的正確性產(chǎn)生懷疑，雖然明知道沒有必要，但卻總是無法擺脫。如總是懷疑自己是否把門鎖好、煤氣是否關(guān)閉，電燈是否熄滅等，常驅(qū)使自己反檢查才能放心。還有就是反復(fù)洗手，雖然已經(jīng)洗干凈，沒必要再洗，但控制不了自己，反復(fù)地想去做。

　　4、個(gè)別勞教民警只要進(jìn)入管教區(qū)就緊張害怕。如勞教人員生病，個(gè)別的民警就會(huì)很擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)被傳染，雖然醫(yī)生說不會(huì)，但還是會(huì)忍不住擔(dān)心害怕。

　　5、少數(shù)勞教民警經(jīng)常感到心情壓抑、郁悶，常因小事大發(fā)脾氣，對(duì)日�；顒�(dòng)缺乏興趣，常常自卑、自責(zé)、內(nèi)疚，常感到腦子反應(yīng)遲鈍，思考問題困難，遇事老向壞處想，對(duì)生活失去信心，總感覺前途暗淡。

　　心理學(xué)的研究表明，當(dāng)人的心理壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)節(jié)和緩解時(shí)，心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力，使人出現(xiàn)一些反常行為。因此，重視勞教人民警察心理健康，減輕其心理壓力，對(duì)進(jìn)一步做好勞教工作具有十分重要的意義。

　　三、造成勞教警察心理健康問題的原因

　　1、工作場(chǎng)所的封閉性

　　勞教場(chǎng)所大多處于偏僻的地方，勞教警察每天都在高墻內(nèi)工作，使他們進(jìn)行反思和交流的機(jī)會(huì)較少。而勞教所與地方黨政機(jī)關(guān)部門之間聯(lián)系、聯(lián)誼等交流活動(dòng)甚少，加上勞教工作方式的不變性，使他們與社會(huì)變化的多樣性不相吻合，時(shí)間久了，勞教警察與社會(huì)的差距在逐漸的拉大，使一些勞教警察產(chǎn)生了孤僻、自卑、封閉的心理。

　　2、工作性質(zhì)的特殊性

　　由于勞教警察每天接觸的是勞教人員，而勞教人員又是心理疾病的高危群體，過多的直接面對(duì)社會(huì)的陰暗面，加上勞教警察本身對(duì)心理健康知識(shí)的匱乏，不能很好地調(diào)節(jié)自己的情緒，因此勞教警察的情緒、性格、心情難免受到不良影響，心理健康狀態(tài)難免遭到破壞，造成有的勞教警察酗酒、思維混亂、壓抑、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁、遇事易激動(dòng)、自制力差等各種心理問題。

　　3、工作職責(zé)的繁重性

　　勞教人民警察的工作雖然比較單一，但是工作職責(zé)確異常繁重，一是勞教人民警察長(zhǎng)年累月的工作在第一線，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，壓力大是勞教警察長(zhǎng)期面臨的工作狀態(tài)，心理長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)。二是隨著國(guó)家法治建設(shè)的健全完善，依法、文明、科學(xué)管理勞教人員的要求逐步提高，責(zé)任追究力度逐年加大，勞教人民警察的工作壓力隨之加大。三是勞教人民警察長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，但缺少必要的心理輔導(dǎo)與矯治。時(shí)間久了，就可能出現(xiàn)憂郁煩悶等傾向。而勞教人民警察情緒的不穩(wěn)定性，又容易導(dǎo)致勞教人員的不穩(wěn)定性，最終造成場(chǎng)所安全隱患，危害不容忽視。

　　4、工作任務(wù)的單調(diào)性

　　勞教人民警察的工作是教育改造勞教人員，勞教人員解教一批又一批，而勞教人民警察每天的工作卻沒有多大變化。一成不變是帶班工作，枯燥、單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易導(dǎo)致心理疲勞，悲觀厭世，對(duì)工作、生活沒有信心，挫折感強(qiáng)。如果得不到及時(shí)地疏導(dǎo)，長(zhǎng)年累月，在心理上容易造成心理障礙；在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常；在工作中容易注意力渙散，喪失警惕和鑒別力，輕則影響身體健康、工作效率，重則影響勞教人員教育改造成效，危及場(chǎng)所安全穩(wěn)定。

　　5、工作環(huán)境的危險(xiǎn)性

　　為構(gòu)建和諧社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，勞教場(chǎng)所不斷強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所內(nèi)案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方面要確保“收得下、管得住、跑不了、改造好”。為此，勞教警察的精神長(zhǎng)期處于一種高度緊張狀態(tài)，心理壓力長(zhǎng)期得不到緩解。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，多進(jìn)宮、頑危性、流竄、暴力團(tuán)伙性及吸毒等勞教人員的不斷增加等，使勞教民警自身安全受到威脅，長(zhǎng)此以往，就會(huì)出現(xiàn)緊張、焦慮、驚恐等心理障礙。

　　四、解決心理健康問題的對(duì)策

　　就勞教人民警察工作的現(xiàn)狀而言，解決其心理問題，我個(gè)人認(rèn)為政府、單位和個(gè)人都要采取積極措施，尤其是個(gè)人更要有積極的心態(tài)。

　　政府：

　　1、設(shè)立勞教警察心理健康服務(wù)中心。XX年4月，公安部政治部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》，首次提出在公安機(jī)關(guān)設(shè)立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步推動(dòng)公安民警心理健康工作全面展開。我們監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)可以采取類似措施，在有條件的'監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)設(shè)立心理健康服務(wù)中心，在沒有條件的地方充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上服務(wù)，逐步建立形成心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“三位一體”的工作體系，積極開展心理健康教育、開展心理素質(zhì)普查、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化心理訓(xùn)練、開展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、建立警察心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制等，為解決勞教人民警察心理問題提供幫助。

　　單位：

　　切實(shí)解決從優(yōu)待警問題。

　　1、加強(qiáng)工作管理制度，杜絕超時(shí)超體力勞動(dòng)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證勞教人民警察的休息權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)《職工帶薪年休假制度》,為職工提供一個(gè)放松心情、釋放壓力的工作環(huán)境。

　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，拓寬勞教警察視野。在工作學(xué)習(xí)中要積極開展學(xué)習(xí)交流，積極聘請(qǐng)專家教授來所授課，答疑解惑，不斷為勞教人民警察充電，使其知識(shí)、心理與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

　　3、積極落實(shí)職工療養(yǎng)制度，為勞教人民警察開拓視野，緩解壓力提供平臺(tái)。

　　4、切實(shí)改善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，加快勞教所軟硬件設(shè)施的建設(shè)，注重技防，加強(qiáng)人防。

　　5、大力提倡建設(shè)和諧型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，使每一位勞教人民警察都有一個(gè)愉悅的心境和氛圍，使團(tuán)隊(duì)更有凝聚力，更有創(chuàng)造力，更有戰(zhàn)斗力。

　　6、豐富廣大勞教人民警察業(yè)余文化生活，組織開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，每年可以組織一次野外拓展訓(xùn)練，提高團(tuán)隊(duì)意思，也是化解和消除民警心理壓力的有效方法。

　　個(gè)人：

　　1、學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己，愉快接納自己，不要盲目自信，也不要隨意退卻，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)環(huán)境。

　　2、要永遠(yuǎn)保持一顆平常心，培養(yǎng)自己寬闊的胸懷。

　　3、發(fā)展興趣，放松身心。生活情趣往往讓人心情舒暢，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，讓人從單調(diào)緊張的氛圍中擺脫出來，走向歡快和輕松。

　　4、學(xué)會(huì)放松，聽音樂、運(yùn)動(dòng)。當(dāng)你覺得壓力很大時(shí)，可以先放松一下，轉(zhuǎn)移注意力，聽聽音樂或去做體育運(yùn)動(dòng)，使大腦重新積蓄能量去解決問題。

　　5、學(xué)會(huì)傾訴，把自己不開心的事向知心朋友和親人一吐為快。

　　6、學(xué)會(huì)微笑。笑能給人自信，這是醫(yī)治信心不足的良藥，真正的笑不但能治愈自己的不良情緒，還能馬上化解別人的敵對(duì)情緒。如果我們真誠(chéng)地向一個(gè)人微笑，他就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生好感，這種好感足以使我們充滿自信。

　　勞教人民警察心理健康問題多種多樣，但解決心理健康問題的良策也是系統(tǒng)的、有效的，政府、單位、個(gè)人三管齊下，逐步建立應(yīng)對(duì)健康問題的良好機(jī)制，創(chuàng)造舒心愉快的工作環(huán)境，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力，構(gòu)建和諧勞教機(jī)關(guān)指日可待。

健康調(diào)研報(bào)告14

　　勞教制度自創(chuàng)立以來，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，勞教人民警察正是這一制度的忠實(shí)執(zhí)行者。隨著社會(huì)的發(fā)展，文明的進(jìn)步，物質(zhì)生活多樣性、復(fù)雜性的出現(xiàn)，勞教人民警察工作場(chǎng)所的封閉性，交流學(xué)習(xí)的滯后性，勞教警察這一群體出現(xiàn)了心理健康問題，其心理現(xiàn)狀不容樂觀，令人堪憂。因此，研究和解決勞教民警的心理健康意義重大，也迫在眉睫。

　　一、心理健康的概念

　　從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基礎(chǔ)。

　　二、勞教人民警察心理健康的現(xiàn)狀及問題

　　勞教人民警察作為一個(gè)特殊的群體，其工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、接觸面比較狹窄和其他社會(huì)壓力等一些問題，導(dǎo)致我們的勞教人民警察出現(xiàn)了不同程度上的心理健康問題。通過對(duì)某所78名勞教警察的調(diào)查分析，其心理健康問題存在以下六個(gè)方面: 1、六十多名勞教民警經(jīng)常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特別是工作稍長(zhǎng)，就注意力不能集中，思考困難，工作效率明顯降低，即使充分的休息還是會(huì)感覺很累，做事經(jīng)常丟三落四，說話常常出錯(cuò)，記不起剛經(jīng)歷過的事 。

　　2、數(shù)十名勞教民警感到無緣無故的焦急、緊張和恐懼，莫名其妙的擔(dān)心，坐立不安。

　　3、多數(shù)勞教民警都有對(duì)自己做法的正確性產(chǎn)生懷疑，雖然明知道沒有必要，但卻總是無法擺脫。如總是懷疑自己是否把門鎖好、煤氣是否關(guān)閉，電燈是否熄滅等，常驅(qū)使自己反檢查才能放心。還有就是反復(fù)洗手，雖然已經(jīng)洗干凈，沒必要再洗，但控制不了自己，反復(fù)地想去做。

　　4、個(gè)別勞教民警只要進(jìn)入管教區(qū)就緊張害怕。如勞教人員生病，個(gè)別的民警就會(huì)很擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)被傳染，雖然醫(yī)生說不會(huì)，但還是會(huì)忍不住擔(dān)心害怕。

　　5、少數(shù)勞教民警經(jīng)常感到心情壓抑、郁悶，常因小事大發(fā)脾氣，對(duì)日�；顒�(dòng)缺乏興趣，常常自卑、自責(zé)、內(nèi)疚，常感到腦子反應(yīng)遲鈍，思考問題困難，遇事老向壞處想，對(duì)生活失去信心，總感覺前途暗淡。

　　心理學(xué)的研究表明，當(dāng)人的心理壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)節(jié)和緩解時(shí)，心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力，使人出現(xiàn)一些反常行為。因此，重視勞教人民警察心理健康，減輕其心理壓力，對(duì)進(jìn)一步做好勞教工作具有十分重要的意義。

　　三、造成勞教警察心理健康問題的原因

　　1、工作場(chǎng)所的封閉性

　　勞教場(chǎng)所大多處于偏僻的地方，勞教警察每天都在高墻內(nèi)工作，使他們進(jìn)行反思和交流的機(jī)會(huì)較少。而勞教所與地方黨政機(jī)關(guān)部門之間聯(lián)系、聯(lián)誼等交流活動(dòng)甚少，加上勞教工作方式的不變性，使他們與社會(huì)變化的多樣性不相吻合，時(shí)間久了，勞教警察與社會(huì)的差距在逐漸的拉大，使一些勞教警察產(chǎn)生了孤僻、自卑、封閉的心理。

　　2、工作性質(zhì)的'特殊性

　　由于勞教警察每天接觸的是勞教人員，而勞教人員又是心理疾病的高危群體，過多的直接面對(duì)社會(huì)的陰暗面，加上勞教警察本身對(duì)心理健康知識(shí)的匱乏，不能很好地調(diào)節(jié)自己的情緒，因此勞教警察的情緒、性格、心情難免受到不良影響，心理健康狀態(tài)難免遭到破壞，造成有的勞教警察酗酒、思維混亂、壓抑、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁、遇事易激動(dòng)、自制力差等各種心理問題。

　　3、工作職責(zé)的繁重性

　　勞教人民警察的工作雖然比較單一，但是工作職責(zé)確異常繁重，一是勞教人民警察長(zhǎng)年累月的工作在第一線，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，壓力大是勞教警察長(zhǎng)期面臨的工作狀態(tài)，心理長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)。二是隨著國(guó)家法治建設(shè)的健全完善，依法、文明、科學(xué)管理勞教人員的要求逐步提高，責(zé)任追究力度逐年加大，勞教人民警察的工作壓力隨之加大。三是勞教人民警察長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，但缺少必要的心理輔導(dǎo)與矯治。時(shí)間久了，就可能出現(xiàn)憂郁煩悶等傾向。而勞教人民警察情緒的不穩(wěn)定性，又容易導(dǎo)致勞教人員的不穩(wěn)定性，最終造成場(chǎng)所安全隱患，危害不容忽視。

　　4、工作任務(wù)的單調(diào)性

　　勞教人民警察的工作是教育改造勞教人員，勞教人員解教一批又一批，而勞教人民警察每天的工作卻沒有多大變化。一成不變是帶班工作，枯燥、單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易導(dǎo)致心理疲勞，悲觀厭世，對(duì)工作、生活沒有信心，挫折感強(qiáng)。如果得不到及時(shí)地疏導(dǎo)，長(zhǎng)年累月，在心理上容易造成心理障礙；在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常；在工作中容易注意力渙散，喪失警惕和鑒別力，輕則影響身體健康、工作效率，重則影響勞教人員教育改造成效，危及場(chǎng)所安全穩(wěn)定。

　　5、工作環(huán)境的危險(xiǎn)性

　　為構(gòu)建和諧社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，勞教場(chǎng)所不斷強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所內(nèi)案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方面要確�！笆盏孟隆⒐艿米�、跑不了、改造好”。為此，勞教警察的精神長(zhǎng)期處于一種高度緊張狀態(tài)，心理壓力長(zhǎng)期得不到緩解。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，多進(jìn)宮、頑危性、流竄、暴力團(tuán)伙性及吸毒等勞教人員的不斷增加等，使勞教民警自身安全受到威脅，長(zhǎng)此以往，就會(huì)出現(xiàn)緊張、焦慮、驚恐等心理障礙。

　　四、解決心理健康問題的對(duì)策

　　就勞教人民警察工作的現(xiàn)狀而言，解決其心理問題，我個(gè)人認(rèn)為政府、單位和個(gè)人都要采取積極措施，尤其是個(gè)人更要有積極的心態(tài)。

　　政府：

　　1、設(shè)立勞教警察心理健康服務(wù)中心。XX年4月，公安部政治部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》，首次提出在公安機(jī)關(guān)設(shè)立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步推動(dòng)公安民警心理健康工作全面展開。我們監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)可以采取類似措施，在有條件的監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)設(shè)立心理健康服務(wù)中心，在沒有條件的地方充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上服務(wù)，逐步建立形成心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“三位一體”的工作體系，積極開展心理健康教育、開展心理素質(zhì)普查、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化心理訓(xùn)練、開展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、建立警察心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制等，為解決勞教人民警察心理問題提供幫助。

　　單位：

　　切實(shí)解決從優(yōu)待警問題。

　　1、加強(qiáng)工作管理制度，杜絕超時(shí)超體力勞動(dòng)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證勞教人民警察的休息權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)《職工帶薪年休假制度》,為職工提供一個(gè)放松心情、釋放壓力的工作環(huán)境。

　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，拓寬勞教警察視野。在工作學(xué)習(xí)中要積極開展學(xué)習(xí)交流，積極聘請(qǐng)專家教授來所授課，答疑解惑，不斷為勞教人民警察充電，使其知識(shí)、心理與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

　　3、積極落實(shí)職工療養(yǎng)制度，為勞教人民警察開拓視野，緩解壓力提供平臺(tái)。

　　4、切實(shí)改善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，加快勞教所軟硬件設(shè)施的建設(shè)，注重技防，加強(qiáng)人防。

　　5、大力提倡建設(shè)和諧型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，使每一位勞教人民警察都有一個(gè)愉悅的心境和氛圍，使團(tuán)隊(duì)更有凝聚力，更有創(chuàng)造力，更有戰(zhàn)斗力。

　　6、豐富廣大勞教人民警察業(yè)余文化生活，組織開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，每年可以組織一次野外拓展訓(xùn)練，提高團(tuán)隊(duì)意思，也是化解和消除民警心理壓力的有效方法。

　　個(gè)人：

　　1、學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己，愉快接納自己，不要盲目自信，也不要隨意退卻，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)環(huán)境。

　　2、要永遠(yuǎn)保持一顆平常心，培養(yǎng)自己寬闊的胸懷。

　　3、發(fā)展興趣，放松身心。生活情趣往往讓人心情舒暢，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，讓人從單調(diào)緊張的氛圍中擺脫出來，走向歡快和輕松。

　　4、學(xué)會(huì)放松，聽音樂、運(yùn)動(dòng)。當(dāng)你覺得壓力很大時(shí)，可以先放松一下，轉(zhuǎn)移注意力，聽聽音樂或去做體育運(yùn)動(dòng)，使大腦重新積蓄能量去解決問題。

　　5、學(xué)會(huì)傾訴，把自己不開心的事向知心朋友和親人一吐為快。

　　6、學(xué)會(huì)微笑。笑能給人自信，這是醫(yī)治信心不足的良藥，真正的笑不但能治愈自己的不良情緒，還能馬上化解別人的敵對(duì)情緒。如果我們真誠(chéng)地向一個(gè)人微笑，他就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生好感，這種好感足以使我們充滿自信。

　　勞教人民警察心理健康問題多種多樣，但解決心理健康問題的良策也是系統(tǒng)的、有效的，政府、單位、個(gè)人三管齊下，逐步建立應(yīng)對(duì)健康問題的良好機(jī)制，創(chuàng)造舒心愉快的工作環(huán)境，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力，構(gòu)建和諧勞教機(jī)關(guān)指日可待。

健康調(diào)研報(bào)告15

　　心理健康問題嚴(yán)重阻礙著兒童智力潛能的充分發(fā)揮，阻礙著他們學(xué)業(yè)的進(jìn)步、優(yōu)良道德品質(zhì)的形成、人際之間的正常交往，甚至?xí)��?dǎo)致少部分兒童心理扭曲、道德淪喪，危害社會(huì)的穩(wěn)定和安定。20xx年據(jù)湖北某部門的一次調(diào)查，有36.79%的農(nóng)村兒童存在著嚴(yán)重的心理障礙問題，高于城市15個(gè)百分點(diǎn)，亟需引起社會(huì)關(guān)注。

　　案例一：李某，小學(xué)六年級(jí)女生，農(nóng)村家庭出生，父母期望值很高，心理壓力十分沉重，幾乎把所有的時(shí)間和精力全部用在了文化學(xué)習(xí)上。她怕看到老師和家長(zhǎng)期待的目光，一遇到考試就十分緊張，常伴有口干、惡心、嘔吐、吃不好、睡不好，有時(shí)考試時(shí)甚至手指哆嗦、腹瀉等。

　　案例二：王某，小學(xué)六年級(jí)男生，家庭十分貧困，父母在外打工，將其寄養(yǎng)在縣上的姑媽家。因一次穿著受同學(xué)們的譏笑，開始偷東西賣錢，最后被群眾當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　案例三：程某，小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，成績(jī)優(yōu)秀，但性格十分孤僻，幾乎不與同學(xué)交流，最后得了抑郁癥，被迫休學(xué)。

　　綜合分析上述案例，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村個(gè)別兒童心理健康存在著一些隱憂，主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

　　1、“一心跳農(nóng)門”，精神壓力過大。

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距有所縮小。但是城鄉(xiāng)二元化的結(jié)構(gòu)沒有得到根本的突破。與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的發(fā)展都要滯后于城市。20xx年，農(nóng)民人均純收入只占城鎮(zhèn)居民可支配收入三分之一，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面只占城市的二分之一。農(nóng)村居民與城市居民相比，幸福指數(shù)明顯偏低。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，使得不少農(nóng)村兒童堅(jiān)定了一個(gè)信念：唯有好好學(xué)習(xí)才能跳出農(nóng)門。因此，在他們的'生活中，刻苦學(xué)習(xí)成了一切，雖然這種學(xué)習(xí)精神是值得稱贊的，但在一定程度上來說，使他們?cè)�本�?yīng)該豐富多彩的兒童時(shí)代黯然失色。沒有任何業(yè)余活動(dòng)、過度學(xué)習(xí)使他們的興趣培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐能力方面都受到了壓抑，他們?cè)趯W(xué)習(xí)重壓下迷失了自我，成了學(xué)習(xí)的機(jī)器。

　　2、生活環(huán)境差，情緒惡劣。

　　我國(guó)大部分農(nóng)村生活條件較差，長(zhǎng)期艱苦的生活致使農(nóng)村兒童缺乏自主權(quán)、過度受限制。生活被惡劣情緒所控制，不能正視失敗與挫折。尤其是當(dāng)他們與城市同齡人比較時(shí)，產(chǎn)生了很多因出身于農(nóng)村和家庭貧困所帶來的心理問題。一部分農(nóng)村兒童目睹了繁華的城市和優(yōu)越的物質(zhì)生活，自卑心理更加嚴(yán)重，不顧客觀條件，想盡一切辦法，與他人攀比。

　　3、人際交往能力欠缺，社會(huì)適應(yīng)力差。

　　農(nóng)村孩子與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)和對(duì)象過少，使他們產(chǎn)生了孤僻、離群、不善交際等弱點(diǎn)，一旦離開原來的生活圈子，

　　便無所適從。他們當(dāng)中大部分人沒有接觸過電腦，無法想象網(wǎng)絡(luò)的便捷，無法像城市同齡人一樣享受現(xiàn)代城市文明。很多學(xué)生小時(shí)候成績(jī)優(yōu)秀，一旦他們進(jìn)入初中、高中、大學(xué)卻無法融入集體生活當(dāng)中，與同學(xué)、與外界保持著明顯的距離，人際關(guān)系緊張。

　　4、動(dòng)手能力缺位，存在學(xué)習(xí)障礙。

　　現(xiàn)代教育注重培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)校與老師更注重學(xué)生動(dòng)手能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。而不少農(nóng)村學(xué)生在以前的學(xué)習(xí)中養(yǎng)成了死記硬背的習(xí)慣，一旦學(xué)習(xí)方法改變就不能適應(yīng)新課程的學(xué)習(xí)，便產(chǎn)生了學(xué)習(xí)障礙，進(jìn)而由原來的想學(xué)、愛學(xué)到厭學(xué)、棄學(xué)，無法適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。

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