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區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?以下是小編為大家收集的區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
近年來(lái),荷塘區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位,加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定成績(jī)。為更好的落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,通過(guò)一系列的座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研和分析。
一、荷塘區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┌l(fā)展三大優(yōu)勢(shì),奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)
1、文化底蘊(yùn)豐厚。目前,我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質(zhì)合金廠、車(chē)輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會(huì)系列活動(dòng)、仙庾鎮(zhèn)及明照鄉(xiāng)的趕集、逢年過(guò)節(jié)的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術(shù)等為代表的傳統(tǒng)民俗文化。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)--文昌閣(仙庾塔);市級(jí)文物保護(hù)單位3個(gè)--仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)--仙庾廟會(huì);區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位16個(gè)。
2、文化實(shí)力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區(qū)文化體育新聞出版局,撤銷(xiāo)荷塘區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì),明確荷塘區(qū)文化館,全額撥款事業(yè)編制6名。轄區(qū)共1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處,現(xiàn)均已設(shè)立了綜合文化站,確定事業(yè)編制3-4人。二是民間文藝團(tuán)體遍地開(kāi)花。有民間藝術(shù)團(tuán)體23支,總?cè)藬?shù)750余人,年活動(dòng)場(chǎng)次超過(guò)2000余場(chǎng)。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動(dòng)參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽等各種節(jié)會(huì)活動(dòng),極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區(qū)連續(xù)兩年獲全國(guó)“全民健身先進(jìn)單位”稱號(hào);連續(xù)三年被評(píng)為湖南省群體工作先進(jìn)單位;2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊(duì)獲銀獎(jiǎng);自創(chuàng)小品《何結(jié)巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)獲“金穗獎(jiǎng)”;創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書(shū)籍,目前《文化荷塘》叢書(shū)正在編撰中。
3、文化基礎(chǔ)深厚。轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別建立了綜合文化站,35個(gè)社區(qū)分別建有綜合文化活動(dòng)室;39個(gè)村分別建有綜合文化室、農(nóng)家書(shū)屋以及文化信息共享點(diǎn)。文化企業(yè)有藝術(shù)品市場(chǎng)1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網(wǎng)吧132家、電影院3家、KTV10家,其中銷(xiāo)售超百萬(wàn)的有113家,過(guò)千萬(wàn)的有2家;互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入14.5億元,總資產(chǎn)總計(jì)11.9億元,全區(qū)文化市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
。ǘ┩晟迫笈e措,激活了文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力
1、政策引導(dǎo)。我區(qū)在2010年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等各個(gè)政策指導(dǎo)意見(jiàn)。
2、政府扶持。一是結(jié)合“文化惠民”,解決“兩難”問(wèn)題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū),通過(guò)“政府買(mǎi)單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場(chǎng),探路解決了群眾對(duì)文化需求和文化企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。二是結(jié)合各種節(jié)慶日活動(dòng),活躍民間團(tuán)體。三是結(jié)合部門(mén)職能,服務(wù)文化市場(chǎng)。
3、機(jī)制激勵(lì)。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂(lè)的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報(bào)A級(jí)景區(qū),今年該寺按照國(guó)家3A旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),投資1000余萬(wàn)元,啟動(dòng)了改擴(kuò)建工程。
。ㄈ┐蛟烊笃放疲纬闪税l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)
近幾年來(lái),我區(qū)發(fā)展定位越來(lái)越明晰,以仙庾嶺為中心,重點(diǎn)發(fā)展文化休閑類(lèi)項(xiàng)目,打造荷塘月色;以工業(yè)園二期為主體,引進(jìn)高科技環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目,打造金山新城;以東環(huán)北路周邊為板塊,引進(jìn)商貿(mào)企業(yè),打造荷塘商貿(mào)城;以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域,引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目,打造商貿(mào)次中心。
1、旅游文化-“荷塘月色”。針對(duì)仙庾風(fēng)景名勝區(qū)策劃了荷塘月色項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃范圍包括仙庾、香草塘等8個(gè)村,面積23平方公里,其中核心區(qū)范圍8.2平方公里,啟動(dòng)區(qū)范圍2.5平方公里。該項(xiàng)目總投資為100億元,近期完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施建設(shè);中期集中力量打造會(huì)議中心、度假區(qū)等接待設(shè)施;遠(yuǎn)期完成新市鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè),打造生態(tài)宜居項(xiàng)目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責(zé)任公司投資的“‘耕食記’--中國(guó)炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項(xiàng)目(占地400畝)和“仙泉谷”生態(tài)酒店項(xiàng)目(占地100畝)已試營(yíng)業(yè)。另外,湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫(kù)及周邊地塊,項(xiàng)目規(guī)劃用地9200畝(其中項(xiàng)目建設(shè)約1500畝,保留自然生態(tài)面積85%以上)。努力將該項(xiàng)目打造成國(guó)內(nèi)頂級(jí)休閑度假及民族民俗文化基地,力爭(zhēng)成為中南第一、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿(mào)文化-“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國(guó)道兩側(cè),共約10178.2畝土地。目標(biāo)旨在打造一個(gè)大規(guī)模商貿(mào)市場(chǎng)群和集國(guó)際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級(jí)酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門(mén)國(guó)際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目對(duì)繁榮紅旗經(jīng)濟(jì)商貿(mào)圈,打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化--“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城--金山新城,項(xiàng)目總規(guī)劃面積23平方公里,以“產(chǎn)城融合、三生宜居”(三生:生產(chǎn)、生活、生態(tài))為定位,形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學(xué)分布,各類(lèi)配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施齊全,城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前,引進(jìn)了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資達(dá)65億元的中基國(guó)際高等級(jí)老年社區(qū)項(xiàng)目。
。ㄋ模┡e辦三大活動(dòng),增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力
1、“荷花節(jié)”。我區(qū)每年舉辦株洲“荷花節(jié)”系列活動(dòng),形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會(huì)”等品牌活動(dòng),其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動(dòng)。2010年,實(shí)現(xiàn)旅游收入2000萬(wàn)元,接待游客15萬(wàn)人次;2011年,實(shí)現(xiàn)旅游收入2622萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.1%,接待游客20.01萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)33.4%。2012年,景區(qū)接待游客26萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3260萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%。
2、“汽車(chē)展會(huì)”。今年,在株洲汽車(chē)城舉辦2012株洲汽車(chē)展,四天內(nèi)有30萬(wàn)人次前往賞車(chē)、購(gòu)車(chē),共成交汽車(chē)1843臺(tái),銷(xiāo)售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長(zhǎng)31.9%,占全社會(huì)零售總額的40.4%。在全市汽車(chē)市場(chǎng)上占有龍頭地位,同時(shí)汽車(chē)文化也成為我區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。
3、“荷塘區(qū)房交會(huì)”。2011年荷塘區(qū)首開(kāi)城區(qū)辦房交會(huì)的先河,通過(guò)這一平臺(tái)充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力,體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤(pán)品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進(jìn)中取得新型城市化的成就。
二、荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。不同部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的.界定尚有爭(zhēng)議,部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計(jì),同時(shí)個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶的投資額、營(yíng)業(yè)額尚未列入統(tǒng)計(jì),對(duì)全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準(zhǔn)確性有影響。
(二)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占GDP的20%--30%,在我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的5%--8%,而我區(qū)目前擁有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn),分散經(jīng)營(yíng),沒(méi)有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè),而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,還未形成規(guī)模,處于青黃不接時(shí)期,造成了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報(bào)、長(zhǎng)投入長(zhǎng)回報(bào)的行業(yè),目前,文化產(chǎn)業(yè)資金主要來(lái)源于政府投入和文化單位自身積累,地方財(cái)政投入和私人個(gè)體財(cái)力畢竟有限,文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問(wèn)題,這就導(dǎo)致了資本擴(kuò)張能力受限,嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議
。ㄒ唬┨嵘幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
1、提升思想。牢固樹(shù)立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念,從搶占新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度,把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置,像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)列入政績(jī)考核內(nèi)容,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任到各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。
3、提升氛圍。宣傳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),以營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設(shè)“兩型”社會(huì)的契機(jī),加強(qiáng)長(zhǎng)株潭以及對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。
。ǘ┰鰪(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力
1、深化文化管理體制的改革。在實(shí)際工作當(dāng)中區(qū)級(jí)文化行政部門(mén)“屬地管理”的責(zé)任和義務(wù)卻不對(duì)等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和開(kāi)展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位勞動(dòng)人事、分配和社會(huì)保障制度改革,全面推行領(lǐng)導(dǎo)聘任制、職工聘任制,建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,放大其社會(huì)效益。對(duì)其中經(jīng)營(yíng)性部分應(yīng)推向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理。
(三)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,在人才引進(jìn)培養(yǎng)、信貸財(cái)稅、技術(shù)改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)化市場(chǎng)交易中介平臺(tái)和專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等,提供管家式、貼身式、個(gè)性化、全職能服務(wù),全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實(shí)施文化載體建設(shè)工程和文化精品打造工程為切入點(diǎn),加強(qiáng)公共文化設(shè)施投入,大力開(kāi)展公益性文化事業(yè)。
(四)提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項(xiàng)目的推進(jìn),對(duì)“荷文化”內(nèi)涵進(jìn)一步拓展與挖潛,開(kāi)發(fā)荷文化產(chǎn)品,形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)舉辦節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動(dòng)漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內(nèi)的“天然氧吧”,要大力發(fā)展濱水休閑、山地運(yùn)動(dòng)、度假療養(yǎng)等多種產(chǎn)業(yè),建設(shè)星級(jí)酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進(jìn)一步打好生態(tài)牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區(qū)“宜居”人氣的進(jìn)一步增強(qiáng),為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場(chǎng)。要通過(guò)提質(zhì)改造,建設(shè)上檔次的專業(yè)文化市場(chǎng),以滿足中高端消費(fèi)群體的需要;要通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應(yīng),帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動(dòng)傳媒、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級(jí),提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展,劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),鼓勵(lì)文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合,建立文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),集聚資金、資源和市場(chǎng),做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。
3、致力實(shí)施文化人才工程。利用荷塘區(qū)緊鄰株洲市“職教城”區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有專業(yè)教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育資源,在學(xué)校設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)開(kāi)展相關(guān)課程,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研各界的交流與合作,建立文化創(chuàng)意實(shí)習(xí)基地等人才培養(yǎng)基地;建立和完善人才培養(yǎng)、激勵(lì)和評(píng)估機(jī)制,大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才,如:會(huì)展設(shè)計(jì)師、文化經(jīng)濟(jì)人、廣告策劃師等。
(五)拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道
1、建立健全財(cái)政投入機(jī)制。建議市、區(qū)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,設(shè)立文化發(fā)展基金,并從中安排一定的經(jīng)費(fèi),確保對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當(dāng)年財(cái)政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式,采用貼息補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目采購(gòu)等方式,將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作方面的成績(jī)或效益掛鉤。
2、爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)支持。精心包裝策劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市對(duì)荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的更多支持。
3、鼓勵(lì)社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開(kāi)民營(yíng)資本的進(jìn)入。建議降低民營(yíng)資本注入門(mén)檻,放寬民營(yíng)資本的準(zhǔn)入機(jī)制,大力吸納民間資本。還應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度,采用減免稅等方式支持發(fā)展,增強(qiáng)民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資,并且盡快形成較成熟的文化市場(chǎng)的投資和退出機(jī)制、中介服務(wù)機(jī)制等,以實(shí)現(xiàn)文化成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
今年以來(lái),全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、基本現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元,廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬(wàn)元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)大。
2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達(dá)710家,個(gè)體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂(lè)業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制改革的推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國(guó)際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷(xiāo)售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂(lè)、出版物分銷(xiāo)等行業(yè),民營(yíng)資本投資活躍、所占比重較大。
4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。區(qū)加大挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂(lè)、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二、主要措施
1、全面普查,摸準(zhǔn)家底。今年以來(lái),區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開(kāi)展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門(mén)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項(xiàng)開(kāi)展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(20xx)》標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。
2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展企業(yè)走訪協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫(huà)制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),充分挖掘市場(chǎng)潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費(fèi),轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯大實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,壯大市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三是廣泛搭建平臺(tái),加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬﹩(wèn)題
總體來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的'發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門(mén)類(lèi)業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大、調(diào)控手段有限,對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。
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1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核,并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件,科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵(lì)配套機(jī)制,吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
文化作為一種產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是當(dāng)代綜合國(guó)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,并將成為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而,在西部地區(qū),尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與其他產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)還剛剛起步,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。為了促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我委對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、文化產(chǎn)業(yè)界定和我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是和文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念,都是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)力方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)分為影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等9大門(mén)類(lèi)。
由于長(zhǎng)期以來(lái),受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢的制約和影響,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后。目前,在我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,已有娛樂(lè)、音像、影視、演出、報(bào)刊圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)培訓(xùn)等國(guó)有、集體、個(gè)體文化產(chǎn)業(yè),形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。從文化部門(mén)統(tǒng)計(jì)的資料看,2005年底全區(qū)在文化部門(mén)登記的文化經(jīng)營(yíng)戶近900家,其中網(wǎng)吧132家,音像制品經(jīng)營(yíng)282家,歌舞廳53家,電子游戲72家,臺(tái)球36家,音樂(lè)茶室46家,游樂(lè)場(chǎng)8家,營(yíng)業(yè)性演出團(tuán)休7家,圖書(shū)業(yè)101家,印刷業(yè)50家,復(fù)印打字121家,電腦軟件經(jīng)營(yíng)戶8家,文化傳媒(含廣電)18家。2005年從業(yè)人員約3000 人,年總產(chǎn)值約10億元,約占當(dāng)年gdp的0。03%,按平均贏利15%計(jì)算利潤(rùn)達(dá)1500萬(wàn)元。年人均贏利5000元。這些文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和形成,拓展了就業(yè)門(mén)路,開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展領(lǐng)域,增加了地方財(cái)政稅收,豐富了人民的文化生活。但與省內(nèi)其他地區(qū)相比,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還顯得很薄弱,數(shù)量少、規(guī)模小、效益低。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的總量不到XX市的五分之一,不到XX市的三分之一。全區(qū)有100臺(tái)以上電腦的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶僅有3家,且集中在XX市,其余各縣上50臺(tái)電腦的經(jīng)營(yíng)戶較少,大都在30臺(tái)左右,并且經(jīng)營(yíng)情況較差。在農(nóng)村,除個(gè)別縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一兩家網(wǎng)吧外,其余均未開(kāi)設(shè)。藝術(shù)品市場(chǎng)、書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、文物市場(chǎng)尚未形成,電影市場(chǎng)嚴(yán)重滑坡,基本倒閉,文化旅游市場(chǎng)尚未完全啟動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)中不少項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)慘淡、效益不佳。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,固然有客觀原因,但主要還是在于自身陳舊觀念的束縛。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想觀念滯后,產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式中,等、靠、要思想突出,存在畏難情緒,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。只拘泥于投資風(fēng)險(xiǎn)小或是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的美好前景及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占有的重要戰(zhàn)略地位。因而不重視,不主動(dòng)抓文化產(chǎn)業(yè),在今年5月18日至21日,第二屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上,XX區(qū)是全省唯一沒(méi)有參加的地區(qū)。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如我區(qū)的XX區(qū)卻能在交易會(huì)上簽約42個(gè)項(xiàng)目,金額達(dá)30億元。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在體制上、機(jī)制上還存在著政企不分,事企不分的現(xiàn)象,權(quán)責(zé)不明晰,致使干部職工的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、資金投入不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏
由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,地區(qū)和各縣(市)財(cái)政屬吃飯財(cái)政,只保職工工資,投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金很少,而靠自身發(fā)展困難又很大。文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,全區(qū)8 個(gè)縣(市)目前只有3個(gè)縣新建了圖書(shū)館、文化館,其余縣(市)的圖書(shū)館都是五、六十年代的舊房子,面積小且因年長(zhǎng)失修,成了危房。文化館設(shè)施少、陳舊,已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。各縣(市)過(guò)去修建的一些劇場(chǎng)、影院,因經(jīng)營(yíng)不善,大部分變成了商場(chǎng)、小吃城。如:作為七百多萬(wàn)人口的地區(qū)所在地畢節(jié),目前,沒(méi)有一個(gè)大的影劇院,影響了演出業(yè)的發(fā)展,不能滿足人民群眾的文化需求。
3、缺乏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力較弱
電影公司、影劇場(chǎng)、地區(qū)演出公司等單位,職工年齡老化、文化程度較低,經(jīng)營(yíng)管理能力差,公司都處于虧損狀態(tài),電影院、影劇場(chǎng)都作為商場(chǎng)、小吃城解決下崗職工的生活來(lái)源用。文化單位中各類(lèi)文化藝術(shù)創(chuàng)作專業(yè)人才青黃不接,缺門(mén)斷層。文化單位缺乏文化人的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。如:畢節(jié)藝術(shù)團(tuán)有在職職工137人,真正能夠走向舞臺(tái)的演員不到1/2,基本沒(méi)有30歲以下的演員,有的舞蹈演員已不適應(yīng)藝術(shù)表演的要求,更難使自己的表演藝術(shù)走向市場(chǎng),形成真正的產(chǎn)業(yè)。
4、執(zhí)法管理人員少,執(zhí)法條件差
我區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理人員全地區(qū)不足50人,文化程度低,綜合素質(zhì)不高。全區(qū)大部分稽查隊(duì)沒(méi)有專門(mén)的辦公用房,沒(méi)有交通工具,沒(méi)有辦案經(jīng)費(fèi)。由于受條件的限制,執(zhí)法人員對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理、扶持、服務(wù)都還存在不少的差距,不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、對(duì)旅游文化資源開(kāi)發(fā)、利用不夠
我區(qū)有6個(gè)國(guó)保單位,即XX縣可樂(lè)文化遺址、畢節(jié)大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀音洞遺址、大方、畢節(jié)中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì)舊址、織金古建筑群;4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū),即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個(gè)省級(jí)、縣(市)級(jí)文物保護(hù)單位和風(fēng)景旅游區(qū)。但這些旅游景點(diǎn)基本上只有自然景觀,缺乏文化內(nèi)涵,缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀、文化商品、藝術(shù)表演等,沒(méi)有很好地體現(xiàn)其價(jià)值。我區(qū)現(xiàn)存的許多民族民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝也沒(méi)有得到整合包裝,走向市場(chǎng)。
三、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的'認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,要看到積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的總體規(guī)劃,確立重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,組成強(qiáng)有力的工作班子,定期研究探索產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)營(yíng)的有效途徑,采取切實(shí)可行的措施,組織實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)利用。要把抓好文化產(chǎn)業(yè)工作的績(jī)效作為地委、行署對(duì) 縣(市)黨委、政府和地直有關(guān)部門(mén)的年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
2、加大文化體制改革力度。要切實(shí)實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi),使政府職能真正轉(zhuǎn)到對(duì)文化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控上來(lái),實(shí)行分類(lèi)管理。黨的十六大指出,文化按不同性質(zhì)和功能分為公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》的要求,應(yīng)對(duì)我區(qū)的公益性文化單位,以財(cái)政扶持為主,部分創(chuàng)收為輔,使之真正發(fā)揮社會(huì)公益作用。對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位,鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入市場(chǎng),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,吸收社會(huì)資本,組建實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)集團(tuán)。
3、要進(jìn)一步完善拓展投融資渠道。一是通過(guò)招商引資、制定優(yōu)惠政策,培育和優(yōu)化投資、融資環(huán)境,鼓勵(lì)、吸引私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人投資興辦文化產(chǎn)業(yè);二是政府配套,地方財(cái)政要加大對(duì)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的投入,各縣每年都應(yīng)有一定比例的經(jīng)費(fèi)來(lái)作為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,依靠國(guó)家和社會(huì)力量共同支持,保證資金投入。
4、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)和品種很多,不能盲目發(fā)展,要制訂規(guī)劃,突出重點(diǎn),有序發(fā)展。對(duì)市場(chǎng)飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項(xiàng)目,如:錄相放映、電子游戲等國(guó)家政策規(guī)定一般不予新批、新辦、新開(kāi)的,不要強(qiáng)行發(fā)展。對(duì)于富有市場(chǎng)前景,且有潛力可挖的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目如演出業(yè)、印刷業(yè)等要給予支持和扶持,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展速度,鞏固和發(fā)展已有的市場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)化、信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的時(shí)代特征,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁?jiàn)效快、科技及文化含量高的項(xiàng)目。
5、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,充分發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),打造人無(wú)我有的文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用我區(qū)豐富的旅游資源和人文資源,在有效保護(hù)、合理利用、開(kāi)發(fā)特色上下功夫。要邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者,加大研究、宣傳力度,把我區(qū)多姿多彩的民族風(fēng)情與旅游資源融為一體,打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀,烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍,促進(jìn)我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展。
6、大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏一批懂專業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人才和高水平演藝人才,這是當(dāng)前制約我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要積極培養(yǎng)各方面的人才,改進(jìn)和調(diào)整人才管理、使用制度,制定人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,開(kāi)辟引進(jìn)人才的綠色通道,加大人才的招聘力度,吸引區(qū)外人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)。
7、積極培育文化產(chǎn)業(yè)中介組織。當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從文化事業(yè)中剝離出來(lái),在這樣的形勢(shì)下,在此關(guān)鍵時(shí)刻,要使文化產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展,按市場(chǎng)運(yùn)作慣例,必須有中介組織作為文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)契合的粘合劑。通過(guò)中介組織進(jìn)行人才、資源、資金、技術(shù)、交易等方面的粘接,使文化產(chǎn)業(yè)真正具有產(chǎn)業(yè)特色。
8、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),謀劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。要借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)方式、突破難點(diǎn)的方法,正確界定我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)目前應(yīng)有的發(fā)展可能和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì);突出我區(qū)應(yīng)發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè);找準(zhǔn)我區(qū)當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展和今后長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo);突破我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)。
區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
曲江,興起于秦漢,繁盛于隋唐,被譽(yù)為中國(guó)古典園林的先河,是建筑、園林、繪畫(huà)、詩(shī)歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時(shí)曲江稱“陔州”,意為臨水的長(zhǎng)洲。漢時(shí)建有皇帝行宮“宜春苑”,“因其水曲折,形似廣陵之江”,便有“曲江”的美稱。唐時(shí),被辟為皇家園林,引終南山的水源,修葺擴(kuò)充出千畝水面,建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀,樓臺(tái)亭閣綿延不絕。
一、文化曲江的提出
1993年之前,曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農(nóng)田。1993年,基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源,陜西省人民政府決定在此開(kāi)發(fā)旅游業(yè),建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至2002年,對(duì)西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬(wàn),由于與市區(qū)距離較近等因素,度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。2002年初,“文化曲江”這個(gè)概念被正式提出,主要基于以下兩方面原因:
其一,曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富,周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記,始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標(biāo)志,諸多文人墨客都在曲江留下著名詩(shī)篇,同時(shí)曲江還是“紅葉題詩(shī)”、“寒窯故事”、“元白夢(mèng)游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個(gè)千古流傳的文化典故的發(fā)生地。
其二,曲江新區(qū)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于這些豐富的人文資源,曲江新區(qū)認(rèn)為自身有責(zé)任去保護(hù)與傳承它們,讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外,曲江新區(qū)還承載著西安市建設(shè)人文之都的責(zé)任,必須將曲江的發(fā)展與城市價(jià)值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。
“文化曲江”這個(gè)概念對(duì)曲江新區(qū)后來(lái)的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用,它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí),曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路。 “文化立區(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū);“旅游興區(qū)”是指通過(guò)旅游迅速帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的曲江新區(qū)在國(guó)內(nèi)知名度低、投資少,而旅游是讓國(guó)內(nèi)外大眾認(rèn)識(shí)曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式,也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路,曲江新區(qū)實(shí)施了以下三方面措施:
其一,大項(xiàng)目帶動(dòng)。大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、輻射范圍廣,能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實(shí)施了大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項(xiàng)目,使曲江的發(fā)展年年都有新亮點(diǎn),知名度和美譽(yù)度迅速提升。由于這些大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,曲江新區(qū)的游客總數(shù)從2002年的每年200萬(wàn)增長(zhǎng)到目前的每年3000萬(wàn),西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的總資產(chǎn)也由2002年的600萬(wàn)元增長(zhǎng)到2009年的170億元。
其二,大集團(tuán)引領(lǐng)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是曲江新區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,而大集團(tuán)引領(lǐng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、曲江會(huì)展集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),他們成為帶動(dòng)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)為例,它是由西安市政府批準(zhǔn)成立、由西安曲江新區(qū)管委會(huì)投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限公司,2009年集團(tuán)被中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。
目前,集團(tuán)下轄西安曲江文化旅游(集團(tuán))有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司、西安曲江影視投資(集團(tuán))有限公司、西安曲江文化演出(集團(tuán))有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰、西安曲江?guó)際會(huì)展(集團(tuán))有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責(zé)任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂(lè)部有限公司、西安曲江夢(mèng)園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司11個(gè)全資子公司,陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資(集團(tuán))有限公司、西安曲江國(guó)際會(huì)展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國(guó)文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂(lè)雅動(dòng)漫有限公司6個(gè)控股企業(yè)。由集團(tuán)的構(gòu)成可以看出集團(tuán)的投資領(lǐng)域已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)重要領(lǐng)域。
其三,大產(chǎn)業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團(tuán)引領(lǐng),通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式鼓勵(lì)文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前,形成了以文化旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅健?shù)字文化、國(guó)際會(huì)展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)集群,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至2010年6月,曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。2010年1—6月,曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資125.8億元,同比增長(zhǎng)34.2%;財(cái)政收入3.29億元,同比增長(zhǎng)53.9%;實(shí)際利用外資1.01億美元,同比增長(zhǎng)70.1%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資55。3億元,同比增長(zhǎng)41。1%。
二、解讀曲江模式
“曲江模式”的內(nèi)涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即依托曲江物質(zhì)文化遺產(chǎn)與精神文化遺產(chǎn),整合歷史文化資源,打造旅游景區(qū),形成文化旅游集群,帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)意、包裝和策劃實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目,形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),最終兌現(xiàn)和提升城市價(jià)值。
1、人文資源的整合與創(chuàng)新
曲江新區(qū)內(nèi)有4個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位(大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長(zhǎng)安城遺址)、3個(gè)省級(jí)文化保護(hù)單位(秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址)和數(shù)十個(gè)有史可考的文化遺址和民間文化傳說(shuō)發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)以下三條途徑對(duì)園區(qū)內(nèi)的人文資源進(jìn)行整合與創(chuàng)新:
將分散的文化遺產(chǎn)整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內(nèi),但相對(duì)比較分散。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產(chǎn)連接在一起,成為一個(gè)唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。
同時(shí),開(kāi)發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場(chǎng)館和商業(yè)設(shè)施,將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。
整合有形的文物遺址與無(wú)形的歷史典故。在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)文化遺址進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)史書(shū)記載和民間傳說(shuō),將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號(hào)重新集聚,構(gòu)建與文化遺址和歷史典故有關(guān)的雕塑、房屋、庭院等,盡可能地復(fù)原歷史原貌。當(dāng)文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗(yàn)的文化符號(hào)后,被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產(chǎn)品。
例如大明宮國(guó)家遺址公園,總體設(shè)計(jì)完全反映唐大明宮的建制,充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制,其中由中國(guó)工程院院士、西北建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師張錦秋擔(dān)綱建筑設(shè)計(jì)的丹鳳門(mén)遺址保護(hù)展示工程,建筑造型盡量切近唐丹鳳門(mén)的建筑特色和風(fēng)采,在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時(shí),也能登高望遠(yuǎn),北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色,南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園,用書(shū)法雕塑的形式表現(xiàn)480首唐詩(shī),并輔之以園林景觀作為襯托,在公園內(nèi)設(shè)立“吟詩(shī)壇”,讓游客多角度感受唐詩(shī)文化。
將歷史文化資源與現(xiàn)代時(shí)尚元素結(jié)合。在不影響歷史文化資源價(jià)值的前提下,引入易被大眾接受的時(shí)尚元素,構(gòu)建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點(diǎn)。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場(chǎng)建造了亞洲最大的音樂(lè)噴泉;大唐芙蓉園引進(jìn)了堪稱世界一流的水幕電影;曲江池遺址公園擁有全國(guó)第一個(gè)載人氦氣球等等;寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛(ài)情故事的載體,以真愛(ài)體驗(yàn)為主題,加入現(xiàn)代愛(ài)情元素,設(shè)立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊,讓游客獲得全景式體驗(yàn)。加入了這些現(xiàn)代時(shí)尚元素,曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力,極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂(lè)聯(lián)系在一起的心理訴求。
2、旅游業(yè)反哺文化產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過(guò)上述三方面的整合與創(chuàng)新,曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內(nèi)的人文資源,而且搭建起了文化旅游平臺(tái)。目前,由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司全資控股的西安曲江文化旅游(集團(tuán))有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個(gè)游樂(lè)體驗(yàn)性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個(gè)國(guó)家級(jí)4A景區(qū),打造了30多個(gè)旅游文化大項(xiàng)目,建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅行社、旅游地產(chǎn)及旅游衍生產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
文化旅游是曲江新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),而板塊經(jīng)營(yíng)是曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要方式。文化旅游與板塊經(jīng)營(yíng)具有極強(qiáng)的互動(dòng)性,文化旅游是板塊經(jīng)營(yíng)的起始點(diǎn),只要板塊穩(wěn)定存在,文化旅游就會(huì)反哺文化產(chǎn)業(yè)。以法門(mén)寺文化板塊為例,法門(mén)寺始建于東漢末年,鼎盛于唐,明清以后逐漸衰落,距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會(huì)于2007年3月開(kāi)始對(duì)法門(mén)寺進(jìn)行維護(hù)與開(kāi)發(fā),于2009年5月建成開(kāi)放法門(mén)寺文化景區(qū)。法門(mén)寺文化景區(qū)首先帶動(dòng)了影視產(chǎn)業(yè)——曲江影視集團(tuán)制作了六集大型文化紀(jì)錄片《法門(mén)寺》。而后通過(guò)建設(shè)四大佛文化村落帶動(dòng)了藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和會(huì)展產(chǎn)業(yè);通過(guò)建設(shè)以星級(jí)酒店、大劇院、購(gòu)物一條街等為主要內(nèi)容的二期工程建設(shè)帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)業(yè)、影視院線等產(chǎn)業(yè)。
3、曲江模式對(duì)城市價(jià)值的影響
通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升城市價(jià)值也是曲江模式的核心內(nèi)容之一。城市價(jià)值包括硬價(jià)值和軟價(jià)值兩個(gè)方面。硬價(jià)值主要通過(guò)城市的有形建筑、設(shè)施、環(huán)境等表現(xiàn)出來(lái),例如曲江新區(qū)通過(guò)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)與開(kāi)發(fā)道路、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等,改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境;而軟價(jià)值主要通過(guò)城市文化氛圍、市民的感受等無(wú)形的載體表現(xiàn)出來(lái),例如曲江把“文物景點(diǎn)”變成“文化景區(qū)”,讓“靜”的文化“動(dòng)”起來(lái),營(yíng)造了一個(gè)文化氣息濃郁的.城市發(fā)展新區(qū)。
曲江模式從城市價(jià)值的角度,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起,用文化產(chǎn)業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè),用文化事業(yè)的進(jìn)步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內(nèi)建有西安音樂(lè)廳、西安美術(shù)館、曲江電影城等大型公共文化場(chǎng)館;曲江演出集團(tuán)、西安秦腔劇院定期安排公益演出;曲江已形成5700畝開(kāi)放式城市公共文化空間和十余個(gè)市民休閑廣場(chǎng)。這些公共文化場(chǎng)所和活動(dòng)有助于強(qiáng)化市民的文化認(rèn)同感和生活幸福感,而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多,就會(huì)間接推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)越積極地互動(dòng),城市價(jià)值就越快速地提升,這也正使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標(biāo)上。
三、進(jìn)行時(shí)中的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建
2009年10月,《曲江新區(qū)二期擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》獲批,擴(kuò)區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里,比原有管轄面積擴(kuò)大一倍。在新擴(kuò)區(qū)域內(nèi),曲江新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)主題旅游與文化商貿(mào)區(qū)、會(huì)展商務(wù)與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)與休閑度假區(qū)5個(gè)功能分區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上,曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際文化創(chuàng)意區(qū)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)家村落8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加上原有的曲江文化景區(qū),在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內(nèi)形成了九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)主要門(mén)類(lèi)。
此次大規(guī)模擴(kuò)區(qū)旨在將城市公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和大遺址保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過(guò)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提升文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),建設(shè)以文化、旅游、生態(tài)為特色的國(guó)際化城市示范新區(qū);谶@樣的主旨,曲江新區(qū)管委會(huì)提出“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的概念,即以文化創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,以文化資源為出發(fā)點(diǎn)和依據(jù),以版權(quán)為交易載體,通過(guò)文化創(chuàng)意激活文化資源,通過(guò)版權(quán)交易與保護(hù)促進(jìn)文化價(jià)值流通,進(jìn)而解放文化生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增值。
由于曲江新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,不同門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)可以圍繞文化創(chuàng)意和版權(quán)形成由上中下游構(gòu)成的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈,見(jiàn)圖3。修建大唐芙蓉園是用文化創(chuàng)意激活了文化遺產(chǎn)、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的典型代表。芙蓉園在秦、隋、唐代均為皇家園林
為了展現(xiàn)盛唐風(fēng)貌,曲江新區(qū)參考諸多歷史文獻(xiàn),在其原址修建了大唐芙蓉園,采取了南園北池的格局,園中4個(gè)景觀區(qū)展現(xiàn)了大唐12個(gè)方面的文化內(nèi)容。大唐芙蓉園建成后,立刻成為游客數(shù)量?jī)H次于兵馬俑的旅游景點(diǎn)。隨著知名度的提高,服務(wù)不斷升級(jí),每晚在大唐芙蓉園上演激光水幕電影《大唐追夢(mèng)》和大型夢(mèng)幻詩(shī)樂(lè)舞劇《夢(mèng)回大唐》;同名電視劇也在大唐芙蓉園拍攝完成;銷(xiāo)售大唐芙蓉園景觀的微縮雕塑、唐代服飾、唐代生活用品等大唐芙蓉園的衍生產(chǎn)品;園內(nèi)外的商位租賃價(jià)格也逐年提高。
這說(shuō)明經(jīng)過(guò)文化創(chuàng)意整合的大唐芙蓉園,通過(guò)文化資源帶動(dòng)了旅游業(yè),進(jìn)而又帶動(dòng)了影視業(yè)、演藝業(yè)、衍生產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)和房地產(chǎn)業(yè)。全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的本質(zhì)就是圍繞文化創(chuàng)意和版權(quán)而形成的所有文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的網(wǎng)狀格局。在實(shí)踐過(guò)程中,全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合,實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的自適應(yīng)和反饋機(jī)制,從而進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競(jìng)爭(zhēng)力、話語(yǔ)權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。
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