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港口調(diào)研報(bào)告（精選5篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編精心整理的港口調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
港口調(diào)研報(bào)告 1
近年來，在xx縣縣委、縣政府和上級主管部門的重視下，xx水航道疏浚和港口碼頭建設(shè)工作納入了縣“十一五”交通規(guī)劃和重要議事日程，xx縣港口建設(shè)和水運(yùn)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢日益趨好。但隨著“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的推進(jìn)，當(dāng)前我縣港口、航道總體規(guī)劃相對滯后，缺乏綜合實(shí)力和競爭能力，已建的港口規(guī)模小、布局分散、專業(yè)性差、技術(shù)含量低，建設(shè)資金投入不足，管理水平落后等問題逐步顯現(xiàn)，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶勁。
一、我縣港口碼頭基本現(xiàn)狀
xx縣xx水航道總長180公里，四季通航，經(jīng)洞庭湖可達(dá)湘、資、沅水及長江中下游沿線各港口。境內(nèi)xx水航道上起張公廟與合口交界處，沿榮家河、喬家河、蘭江、黃沙灣、羊湖口至津市，下抵小渡口至七里湖、蘆葦場各湖洲，共建有碼頭16座，其中客運(yùn)碼頭2座；泊位35個(gè)，最大停靠能力800噸，機(jī)械設(shè)備19臺套。主要出口貨物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等礦產(chǎn)物資及農(nóng)副產(chǎn)品、蘆葦?shù)龋饕M(jìn)口貨物有白煤、農(nóng)資、黃沙、鋼材等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我縣港口建設(shè)存在以下一些問題。結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)。我縣港口碼頭分布零散，在180公里航道上分布碼16座，其中客運(yùn)2座，僅黃沙灣、羊湖口等碼頭擁有較好的運(yùn)輸裝卸條件，為我縣主要裝卸港口。裝卸能力有限。貨運(yùn)碼頭中，裝卸能力普通偏小。黃沙灣港區(qū)因受港前水域條件影響，每年冬季因航道淤積嚴(yán)重、水位較淺，200噸級以上船舶無法進(jìn)港作業(yè)。羊湖口港區(qū)航道具有四季通航能力，是目前xx縣境內(nèi)唯一的深水港口，但該港區(qū)僅有4座斜坡碼頭，作業(yè)面狹小，碼頭布局雜亂。技術(shù)設(shè)備落后。xx縣港區(qū)絕大部分碼頭建于上世紀(jì)80年代中期，技術(shù)狀況落后，設(shè)備陳舊，構(gòu)筑物老化，裝卸設(shè)備少且落后。人員素質(zhì)不高。除黃沙灣、洋湖口外，港口碼頭基本為私人運(yùn)營，業(yè)主文化素質(zhì)不高，行為利益化和短期化嚴(yán)重，無力顧及港口長遠(yuǎn)建設(shè)；從業(yè)人員大多為周邊村民，主要靠人工裝卸，勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、裝卸效率低。資金投入不足。港航部門每年安排資金杯水車薪，多年來建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，港口碼頭建設(shè)缺乏規(guī)�；�、系統(tǒng)化、專業(yè)化，基本處于停滯狀態(tài)。
凡此種種，致使我縣港口建設(shè)發(fā)展滯后，吞吐能力及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足水運(yùn)量增長的需要，嚴(yán)重制約了貨物的合理流通，無法適應(yīng)xx縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如：xx縣新xx化工公司舍近求遠(yuǎn)，不惜血本將產(chǎn)品陸運(yùn)到100公里外的湖北公安縣或到津市上船走水路，大大增加了企業(yè)經(jīng)營成本。隨著我縣工業(yè)項(xiàng)目的不斷引進(jìn)和物流量快速增長，我縣港口碼頭建設(shè)已顯得較為急迫。
二、我縣港口碼頭建設(shè)優(yōu)勢分析
1、區(qū)位獨(dú)特。xx縣位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，長江直線距離80公里，是枝柳鐵路和207國道跨越長江，進(jìn)入湖南的第一縣。xx縣北連長江，南通瀟湘，西控九xx、東出洞庭，自古就有“九xx門戶”之稱，是湘北、川東南、黔東北地區(qū)下洞庭、出長江的門戶，是xx水流域和湖南省參與長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一大戰(zhàn)略要地，是環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈重要縣城和xx水流域中心城市。
2、交通便利。縣內(nèi)有枝柳鐵路穿境而過，在金羅鎮(zhèn)設(shè)有縣級火車站，戰(zhàn)略裝車點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)；207國道繞城線和即將動(dòng)工的二廣高速縱貫?zāi)媳保〉?02線橫穿東西，省道304線大慈公路從大坪出口直通石門、慈利，連接常張高速公路；縣內(nèi)五水通航，尤以xx水常年通航，xx水緊鄰濱湖航道，水上運(yùn)輸直達(dá)湘江長沙、株洲、衡陽等地，入洞庭湖通長江沿岸各地，并通過湖區(qū)航道與岳陽、xx、津市、安鄉(xiāng)、漢壽等地連成一個(gè)水路交通網(wǎng)。 20xx年，鐵路、公路、水運(yùn)等共完成客運(yùn)量410萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量13470萬人公里，完成貨運(yùn)量700萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量17130萬噸公里。
3、資源豐富。xx縣是湖南省煤炭主要產(chǎn)地，煙煤儲量豐富，已探明儲量為5000萬噸以上，主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火連坡、中武等地。全縣原煤年開采總量80萬噸，縣內(nèi)消耗量僅40萬噸，其余調(diào)往上海、浙江、湖北等地。鹽井鎮(zhèn)官橋鹽礦，探明巖鹽儲量達(dá)11000萬噸，封閉性好，易于開采，屬大型巖鹽礦床；曾家河鹽礦區(qū)，可開采的巖鹽儲量10316.8萬噸，年產(chǎn)工業(yè)鹽巖25萬噸，預(yù)計(jì)到20xx年年產(chǎn)將達(dá)50萬噸，主要運(yùn)往株洲化工廠、岳陽化工廠、益陽納愛斯集團(tuán)及長江沿線。xx陽平原擁有全國已探明的最大芒硝礦儲量，年生產(chǎn)芒硝35萬噸。xx縣境內(nèi)王家廠、金羅、閘口、鹽井等地石膏儲量大，僅鹽井鎮(zhèn)伍家?guī)X石膏儲量就達(dá)5000萬噸，年石膏產(chǎn)量20萬噸，主要運(yùn)往長江沿線各地。此外，我縣還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，盛產(chǎn)糧、棉、油，是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、商品油基地之一，擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。
由此可見，xx縣區(qū)位、交通、資源等方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢，這為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。
如何將這種內(nèi)在的先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益，迫切需要更多“走出去、請進(jìn)來”的途徑和通道，加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)合作和交流，在合作交流中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理利用縣外資源，實(shí)現(xiàn)先天資源稟賦的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。毋庸置疑，水運(yùn)港口建設(shè)應(yīng)屬此中之意。加快港口碼頭建設(shè)，推進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，可為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好
又快發(fā)展提供不可或缺的助推力量。
三、對發(fā)展港口水運(yùn)事業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、調(diào)整思路，增進(jìn)加快港口建設(shè)共識。把港口發(fā)展作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略思路，充分發(fā)揮港口的`帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)與工業(yè)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)。創(chuàng)新“水陸并舉”的發(fā)展思路，把水運(yùn)發(fā)展納入今后一段時(shí)期的重要議事日程和政府主要工作任務(wù)，促進(jìn)水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、科學(xué)定位，盡早編制港口建設(shè)總體規(guī)劃。站在全省乃至全國的高度，打破行政區(qū)域的限制，編制與我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的港口建設(shè)總體規(guī)劃。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，對岸線資源進(jìn)行優(yōu)化整合，科學(xué)規(guī)劃。
3、統(tǒng)籌資金，加快港口建設(shè)步伐。一是爭取各級政府出臺和實(shí)行優(yōu)惠政策，依照《中華人民共和國港口法》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國港口法〉辦法》之有關(guān)規(guī)定，加大資金投入，用于港口碼頭設(shè)施建設(shè)。二是積極向上級主管部門爭取對水運(yùn)發(fā)展的資金投入，加大以陸補(bǔ)水力度。三是招商引資，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本、民間資金等投資或合作參與港口碼頭建設(shè)。
4、突出重點(diǎn)，抓好羊湖口深水碼頭和xx水航道整治工程。隨著新xx化工、盈成油脂、金鵬陶瓷等大型工業(yè)項(xiàng)目落戶xx縣，建設(shè)工業(yè)專用深水碼頭已勢在必行。根據(jù)市場調(diào)查和預(yù)測，到20xx年羊湖口港區(qū)貨物吞吐量將達(dá)100萬噸。積極運(yùn)作500噸級深水碼頭項(xiàng)目，優(yōu)化我縣運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外，xx水羊湖口至津市段為v級航道，僅只通行300噸級船舶。喬家河至羊湖口段為窄彎淺灘航道，河道淤積，冬季水深不足1.5米，只能季節(jié)性通航。搞好xx水河道疏浚整治工作，已成為新港口擴(kuò)建之前保障現(xiàn)有運(yùn)輸水平當(dāng)務(wù)之急。
港口調(diào)研報(bào)告 2
一、調(diào)研工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以專業(yè)培養(yǎng)方案開發(fā)的基本理念為支撐，充分尊重行業(yè)（企業(yè)）對生產(chǎn)與服務(wù)一線應(yīng)用型技能人才的客觀要求和職業(yè)生涯發(fā)展需要，面向現(xiàn)代港口業(yè)，把握行業(yè)（企業(yè)）對本專業(yè)的要求，明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，提出專業(yè)改革思路，形成專業(yè)改革建議。
為使港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格凸顯職業(yè)教育的針對性、實(shí)踐性和先進(jìn)性，同用人單位的需求實(shí)現(xiàn)對接，從港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析入手
通過調(diào)研港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)對應(yīng)的人才需求狀況、相應(yīng)的職業(yè)資格證書、畢業(yè)生去向及其職業(yè)崗位，以此作為制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和改革專業(yè)課程結(jié)構(gòu)、設(shè)置、大綱和內(nèi)容的依據(jù)。
為使本次調(diào)研具有廣泛性和代表性，組建了由專業(yè)教師組成的課題開發(fā)隊(duì)伍，并由課題組成員和相關(guān)企業(yè)成員單位共同完成調(diào)研工作。
調(diào)研過程：“信息采集→信息歸納→信息分析→關(guān)鍵詞語界定→改革建議→專題論證→信息補(bǔ)充→改革建議修正”；
調(diào)研方式：主要有問卷調(diào)查、走訪調(diào)查、專題座談、信息查詢、專題研討等；
調(diào)研范圍：港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)學(xué)生就業(yè)主要地區(qū)。對象包括行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等。
行業(yè)調(diào)研：旨在了解港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制行業(yè)目前的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
企業(yè)調(diào)研：旨在了解企業(yè)對人才的需求情況。課題組充分考慮到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，對分布在廣東省的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，企業(yè)調(diào)研的對象有企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人、一線管理和生產(chǎn)者等。
被訪生產(chǎn)者不分年齡、性別，對其調(diào)查采用問卷和座談方式。所請的企業(yè)專家以一線工作者為主，他們在本行業(yè)和港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制領(lǐng)域均有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對所從事的職業(yè)領(lǐng)域有較為宏觀、整體、前瞻性的了解。課題組通過召開行業(yè)（企業(yè)）專家專題會(huì)，采用“頭腦風(fēng)暴法”，對本專業(yè)的工作項(xiàng)目、工作任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行了卓有成效的分析。
學(xué)校調(diào)研：旨在了解學(xué)校港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)的現(xiàn)狀；了解國內(nèi)外職業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，獲取最新的職教理念和課程改革思路。（要求：主要闡述人才需求調(diào)研的基本思路、方法，以及如何根據(jù)人才需求的現(xiàn)狀、趨勢與相應(yīng)專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀之間的矛盾進(jìn)行專業(yè)改革。）
二、調(diào)研情況匯報(bào)
�。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱：佛山新港碼頭有限公司
調(diào)研時(shí)間：20xx年09月18日
參與人員：陳志明、羅慶貴、黎法明、宋春華、關(guān)騰飛、廖洪鵬、譚延超、黃偉東
調(diào)研情況細(xì)述如下：
1.調(diào)研的目的
此次進(jìn)行調(diào)研的主要目的是了解港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)的人才需求目標(biāo)，能力要求以及行業(yè)的工作過程，以此來修改人才培養(yǎng)方案和進(jìn)行課程建設(shè)。
2.調(diào)研分析
2.1關(guān)于港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)
廣東省水路運(yùn)輸發(fā)達(dá)、水運(yùn)資源豐富，全省沿海海岸線長度為3368公里，約占全國大陸海岸線總長度的18.7%，居全國第一位；廣東省現(xiàn)有內(nèi)河流航道通航里程11844公里居全國第二，基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港，其他中小港口為喂給港的分層次格局，在全國規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)沿海主樞紐港中，廣東省擁有5個(gè)。
廣東省水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅猛，20xx年全省港口貨物吞吐量為8.3億噸，比20xx年增長17.58%，集裝箱吞吐量完成3193萬標(biāo)箱，比20xx年增長20.72%。到20xx年，全省港口吞吐量將達(dá)12億噸，是20xx年的1.45倍，其中，集裝箱吞吐量約達(dá)到5500萬標(biāo)箱，是20xx年的1.72倍，具有良好的發(fā)展勢頭。
然而目前廣東省港航企業(yè)由于各種歷史原因，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)普遍不高，據(jù)對我院20xx年對珠三角地區(qū)部分中小港口的調(diào)查，企業(yè)員工中具有大專以上學(xué)歷的人占企業(yè)總?cè)藬?shù)的18%左右，初中及以下學(xué)歷的人占到45%左右。在對港航企業(yè)具有大專以上的人才中的調(diào)查中，真正具有該專業(yè)的人才不到40%，專業(yè)人才極為匱乏。
廣東水路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，帶來了旺盛的人才需求，為港口生產(chǎn)專業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。我院港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)立足廣東省港口企業(yè)定位專業(yè)發(fā)展
已經(jīng)成為廣東省港口行業(yè)公認(rèn)的，畢業(yè)生好用、實(shí)用，畢業(yè)與就業(yè)可以實(shí)現(xiàn)無縫連接的人才輸送基地，成為廣東省港口企業(yè)名副其實(shí)的“訂單式”培養(yǎng)“能工巧匠型的大學(xué)生”的培養(yǎng)基地。
2.2學(xué)生存在問題
我們的學(xué)生在畢業(yè)面對就業(yè)時(shí)普遍存在的問題:
外語水平，由于港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)的特殊性，要求學(xué)生掌握基本的英文閱讀能力，但是目前我們的學(xué)生英文水平普遍不高，這也反應(yīng)出在英語教學(xué)上的問題。
動(dòng)手實(shí)踐能力還有提升和改善的空間，與用人單位的`期望還有一定的差距。
盲目跟隨考證，不知如何規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)生涯。
3.關(guān)于人才培養(yǎng)方案制定的一點(diǎn)建議
3.1以市場為導(dǎo)向的專業(yè)定位
充分了解市場崗位及崗位能力需求，制定滿足崗位需求培養(yǎng)放案。
3.2課程設(shè)置的不斷更新
隨著港口物流的發(fā)展，所需人才缺口不斷加大， 除了高校的大量招生之外，社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)也在不斷壯大，所以我們在進(jìn)行課程設(shè)
置的同時(shí)也應(yīng)該借鑒職業(yè)培訓(xùn)的課程體系，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展不斷調(diào)整課程體系。
3.3應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)
目前珠江三角洲的港口企業(yè)較多，多數(shù)港口物流企業(yè)對港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制人才需求較大。多數(shù)企業(yè)希望應(yīng)聘人員具有較高的實(shí)踐能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。
（二）畢業(yè)生姓名：羅浩明、劉桂陽、梁明驄（汕頭港務(wù)集團(tuán)有限公司）
調(diào)研時(shí)間：20xx年11月28日
參與人員：張徐鵬、黎法明、宋春華、關(guān)騰飛、廖洪鵬
調(diào)研情況細(xì)述如下：
1.調(diào)研的目的
此次進(jìn)行調(diào)研的主要目的是了解港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)的人才需求目標(biāo)，能力要求以及行業(yè)的工作過程，以此來修改人才培養(yǎng)方案和進(jìn)行課程建設(shè)。
2.調(diào)研分析
關(guān)于港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制專業(yè)
廣東省水路運(yùn)輸發(fā)達(dá)、水運(yùn)資源豐富，全省沿海海岸線長度為3368公里，約占全國大陸海岸線總長度的18.7%，居全國第一位；廣東省現(xiàn)有內(nèi)河流航道通航里程11844公里，居全國第二，基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港，其他中小港口為喂給港的分層次格局，在全國規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)沿海主樞紐港中。
港口調(diào)研報(bào)告 3
為加快我市港口物流業(yè)發(fā)展，推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，市政協(xié)將八屆一次全委會(huì)議收到的《立足魯南經(jīng)濟(jì)帶，率先發(fā)展日照臨港大物流》的提案列為20xx年一號提案，重點(diǎn)督辦。最近，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員，在主席和分管副主席的帶領(lǐng)下，對全市港口物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組還先后赴煙臺、大連、營口、唐山、天津等五個(gè)環(huán)渤海港口城市和連云港市學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市港口物流業(yè)發(fā)展基本情況
近年來，我市堅(jiān)持把現(xiàn)代物流業(yè)特別是港口物流發(fā)展作為實(shí)施“港口立市”戰(zhàn)略，促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速崛起的關(guān)鍵舉措來抓，充分發(fā)揮港路和區(qū)位綜合優(yōu)勢，努力構(gòu)建國際化區(qū)域物流中心，港口物流業(yè)得到快速發(fā)展。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┪锪骺偭恐鹉暝鲩L。
20xx年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值223.17億元，同比增長18.4％。其中，物流業(yè)增加值52.48億元，同比增長18％，占服務(wù)業(yè)增加值的23.5％。完成公路貨運(yùn)量3400萬噸，增長15.3％，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量21億噸公里，增長28.9％；地方海上貨運(yùn)量298萬噸，增長10.4％；鐵路貨運(yùn)量5170萬噸，增長8.9％。日照港累計(jì)完成貨物吞吐量1.31億噸，同比增長18.7％；集裝箱43.02萬標(biāo)箱，同比增長70.3％。
�。ǘ└劭诮ㄔO(shè)快速發(fā)展。
近幾年來，我市加大港口建設(shè)力度，建成一批重點(diǎn)工程，拓展了港口功能。20萬噸級和30萬噸級礦石深水泊位相繼投產(chǎn)，年通過能力達(dá)到3500萬噸，二期工程完成后年通過能力可達(dá)到5000萬噸；8萬噸級散糧專用泊位設(shè)計(jì)年通過能力700萬噸，是我國沿海最大的散糧碼頭之一；完成了煤炭擴(kuò)能系統(tǒng)改造，年通過能力達(dá)到4500萬噸以上；集裝箱專用碼頭設(shè)計(jì)年通過能力達(dá)到150萬標(biāo)箱以上；新建續(xù)建了西港區(qū)焦炭、礦石碼頭二期、嵐山北3萬噸級液體化工碼頭等重點(diǎn)工程。同時(shí)，還在嵐山港規(guī)劃建設(shè)10萬噸級和30萬噸級原油碼頭各一個(gè)，設(shè)計(jì)年吞吐能力3000萬噸。港口下放5年來，年吞吐量由20xx年的剛過3000萬噸，到20xx年超過1.3億噸，凈增1億噸，年均增長30.5％，在全國沿海港口的排名由第14位上升到第9位。
�。ㄈ┪锪髌髽I(yè)蓬勃興起。
各類物流企業(yè)通過重組轉(zhuǎn)型、整合并購、結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，加速做大做強(qiáng)。全市現(xiàn)有物流企業(yè)329
家，四級以上貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展到32家；道路貨運(yùn)車輛17978輛，142732噸位，其中集裝箱運(yùn)輸車輛500余輛，快件和廂式貨車8000余輛。日照港物流公司、中國外運(yùn)日照分公司、日照中遠(yuǎn)物流有限公司、日照汽車運(yùn)輸總公司等物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大。總投資約2億元的中紡日照糧油加工與物流中心一期工程已經(jīng)完工；中鐵聯(lián)合物流有限公司物流基地項(xiàng)目已開工建設(shè)，建成后年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。日照百貨大樓、凌云工貿(mào)有限公司等一批工商企業(yè)紛紛成立物流公司、物流配送中心，積極發(fā)展企業(yè)物流，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
�。ㄋ模﹫@區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。
積極申請建設(shè)日照保稅物流中心（B型），進(jìn)一步改善了港口投資環(huán)境，加快了港口物流業(yè)發(fā)展。今年1-4月份，已建成使用的日照華豐倉儲、嵐山孚寶液體化工和日照凌海糖業(yè)三家保稅倉庫實(shí)際入庫貨物38萬噸，貨值超1億美元，同比分別增長974％和267％。安東衛(wèi)國際水產(chǎn)物流園、日照三運(yùn)物流園、日照汽車商貿(mào)城、日照南方家園物流商城、中盛集團(tuán)臨港物流園等一批物流項(xiàng)目初具規(guī)模，有力地支撐了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。高端物流開始啟動(dòng)。日照港與臨沂立晨物流國際集裝箱合作站已建成啟用，進(jìn)一步拓展了腹地貨源。以電子商務(wù)為突破口，引進(jìn)了山東花生電子交易市場，該市場將金融、信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、倉儲物流緊密結(jié)合起來，在第100個(gè)交易日即完成交易額203.67億元，交易量206.56萬噸，成為全市高端物流業(yè)的樣板企業(yè)。
（五）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
市委、市政府高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作，在已出臺的有關(guān)政策中，明確將其作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育發(fā)展，并作出了加大財(cái)政、金融、土地供應(yīng)等方面支持力度的規(guī)定。推行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式和“5＋2”工作制，24小時(shí)全天候服務(wù)。建設(shè)通關(guān)服務(wù)平臺和魯南（日照）國際航運(yùn)服務(wù)中心，全方位深化大通關(guān)工作，促進(jìn)了港口物流業(yè)的提速增效。
二、制約發(fā)展的不利因素
“港口立市”戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)了我市港口物流業(yè)的快速發(fā)展，但總體上，我市港口物流系統(tǒng)建設(shè)還處在起步階段。制約發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）規(guī)劃相對滯后，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。
目前，我市還沒有對物流業(yè)做出統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，港口物流業(yè)仍處于自我發(fā)展、松散管理的起步階段，尚未建成規(guī)模較大、檔次水平較高、發(fā)展后勁較強(qiáng)的物流園區(qū)和國家級、省級保稅物流園區(qū)，企業(yè)布局分散，不利于發(fā)揮臨港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。尤其是物流倉儲區(qū)域狹小，預(yù)留空間不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，遠(yuǎn)不能滿足港口集疏運(yùn)能力的需求，影響了港口物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
�。ǘ┢髽I(yè)競爭力不強(qiáng)，專業(yè)人才匱乏。
物流企業(yè)總數(shù)少、規(guī)模小、水平低、實(shí)力弱，全市現(xiàn)有的300多家物流企業(yè)中，年納稅額過百萬的只有12家。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)在物流方案設(shè)計(jì)、流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面還沒有全面展開，沒有形成全國性網(wǎng)絡(luò)的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)�，F(xiàn)代物流專業(yè)人才緊缺，尤其缺乏物流系統(tǒng)規(guī)劃等高級管理人員。
�。ㄈ┘夹g(shù)手段落后，信息化程度較低。
全國貨物吞吐量居前8位的港口均已建立電子口岸。我市目前尚未啟動(dòng)電子口岸建設(shè)，橫向的公共物流平臺體系和縱向的實(shí)施專業(yè)化的組合方案還沒有實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有通關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)落后于先進(jìn)口岸。同時(shí)，我市多數(shù)物流企業(yè)仍為粗放式經(jīng)營，未采用完善的物流信息管理系統(tǒng)和電子交換技術(shù)，個(gè)別還停留在使用電話、傳真上，影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
�。ㄋ模┉h(huán)境不夠優(yōu)化，稅源轉(zhuǎn)移量較大。
近幾年，雖然我市港口貨物吞吐量及口岸進(jìn)出口總額大幅增加，但由于青島、連云港等相鄰港口的快速發(fā)展，港口間的競爭愈來愈激烈，對日照港腹地貨源構(gòu)成直接影響，加之我市政策環(huán)境不夠優(yōu)化，部分外地物流企業(yè)未在我市辦理注冊地稅務(wù)登記，在一定程度上影響了我市的稅收收入。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前我市300多家各類港口物流公司中，有50多家船代貨運(yùn)公司只在我市經(jīng)營，不在我市辦理相關(guān)手續(xù)，未給我市財(cái)政帶來收入。另有61家外地企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在我市注冊為非法人企業(yè)，隨著新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施，這部分企業(yè)所得稅將在其法人注冊所在地繳納，按20xx年基數(shù)測算，每年影響我市企業(yè)所得稅收入近千萬元。
三、幾點(diǎn)建議
為促進(jìn)我市港口物流業(yè)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，在學(xué)習(xí)借鑒六市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，提出以下建議：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各方聯(lián)動(dòng)。
港口物流業(yè)是一項(xiàng)涉及多部門、多行業(yè)、跨地區(qū)參與的產(chǎn)業(yè)，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全的機(jī)構(gòu)機(jī)制作為保障。建議成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)區(qū)縣和部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的制定實(shí)施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)的組建。全市各有關(guān)職能部門應(yīng)盡快拿出支持港口物流業(yè)發(fā)展的具體措施，列入年終績效考核。通過不斷完善市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、行業(yè)自律、社會(huì)各方面共同參與的工作體制，舉全市之力做大做強(qiáng)港口物流業(yè)，不斷增強(qiáng)其帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`能力。
�。ǘ┲贫ńy(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是立足我市區(qū)位、港口、腹地等綜合優(yōu)勢，聘請專家對我市港口物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，將港口物流業(yè)培育發(fā)展成為我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)我市和魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是按照城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和城市總體規(guī)劃的要求，制訂全市港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全市物流園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施布局，制止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，為港口物流業(yè)發(fā)展留出充足空間。
三是積極爭取國家自由貿(mào)易區(qū)政策試點(diǎn)，促進(jìn)港口物流業(yè)向更高層次發(fā)展。
�。ㄈ┙⒙�(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大地方財(cái)源。
發(fā)展港口物流業(yè)，最重要的是增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高效益，增加稅收，壯大財(cái)政，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議成立由稅務(wù)、工商、交通、港口等有關(guān)部門組成的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)物流企業(yè)的注冊登記、稅費(fèi)收繳等服務(wù)管理工作。對于不能提供稅務(wù)登記證件和地稅發(fā)票的物流公司，不予辦理有關(guān)手續(xù)；對納稅信譽(yù)不好的企業(yè)，不再派發(fā)業(yè)務(wù)。同時(shí)，應(yīng)將港口物流業(yè)的招商引資與“招商引稅”結(jié)合起來，將優(yōu)惠政策的落實(shí)與項(xiàng)目建成投產(chǎn)后實(shí)際上繳的稅收掛鉤，把招商引資成績轉(zhuǎn)化為財(cái)稅利益。
對總部設(shè)在日照的物流企業(yè)，要積極創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，給予更多的財(cái)政扶持政策。稅務(wù)、財(cái)政部門要用好用活財(cái)稅政策，對在我市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，要盡量使非法人機(jī)構(gòu)變?yōu)楠?dú)立法人機(jī)構(gòu)；對我市企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，要盡可能設(shè)為非法人機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大財(cái)源、壯大財(cái)力。積極引導(dǎo)我市臨港工業(yè)企業(yè)把物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來 ，整合資源，建立第三方物流公司，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加地方財(cái)政收入。
（四）加大扶持力度，支持港口建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化“港口立市”發(fā)展戰(zhàn)略，形成全市上下人人關(guān)心支持港口物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是全力支持港口建設(shè)發(fā)展。可學(xué)習(xí)借鑒煙臺等市將引航收入的80％用于港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法，市財(cái)政每年拿出一定數(shù)額的資金，作為防波堤、航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，并在港口用地、海域、拆遷等方面給予大力支持。
二是整合港口岸線資源。充分發(fā)揮有限岸線資源為公共服務(wù)的社會(huì)效益，將港口岸線全部作為公用預(yù)留岸線，統(tǒng)籌規(guī)劃使用。以日照港集團(tuán)公司為礦石、煤炭、油品、集裝箱碼頭的建設(shè)主體，采取合資等方式共同建設(shè)經(jīng)營，促進(jìn)港口集約發(fā)展、安全發(fā)展。
三是打造港口物流業(yè)發(fā)展平臺。按照“政府主導(dǎo)、適度超前”的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)物流交通和信息網(wǎng)絡(luò)平臺。推動(dòng)日照保稅物流中心（B型）建設(shè)，加強(qiáng)港口內(nèi)外部物流企業(yè)合作，著力構(gòu)建集采購、海運(yùn)、陸運(yùn)、儲存、分撥、配送為一體的完整供應(yīng)鏈，加快裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉(zhuǎn)變步伐，從而構(gòu)筑我市港口物流業(yè)發(fā)展的支撐體系。
四、樹立效益觀念。
改變對港口發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸這種國際公認(rèn)的先進(jìn)運(yùn)輸方式，促進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由重吞吐量增長到吞吐量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益提高并重的轉(zhuǎn)變。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)，壯大物流企業(yè)。
加快物流園區(qū)建設(shè)步伐，整合物流信息資源，實(shí)現(xiàn)“物流信息發(fā)布－招標(biāo)－手續(xù)辦理－結(jié)算”一條龍服務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)集群發(fā)展。依托港口、高速公路、鐵路等交通樞紐，以大宗貨物和集裝箱運(yùn)輸、倉儲、配送為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化程度高、集聚輻射功能強(qiáng)的產(chǎn)地資源型、中轉(zhuǎn)集散型物流園區(qū)和物流中心，并在融資、用地等方面給予政策扶持。根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)大宗散貨、商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、水產(chǎn)品等不同特色物流園區(qū)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。采取切實(shí)措施，加大對物流園區(qū)和物流企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)園經(jīng)營，提高市場集中度。從推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)制度創(chuàng)新、資源整合、加大招商引資力度等方面入手，規(guī)模與效益并重，加速培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)。
一是重組改造一批。引導(dǎo)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛采用現(xiàn)代物流的組織方式和管理技術(shù)，不斷強(qiáng)化服務(wù)特色、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)功能，加速向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。
二是積極引進(jìn)一批。支持和鼓勵(lì)我市流通企業(yè)與外商合資合作，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)走向市外，不斷擴(kuò)大我市區(qū)域物流中心的聚集輻射和影響帶動(dòng)范圍。
三是發(fā)展壯大一批。鼓勵(lì)企業(yè)因企制宜，依港興企，做專、做特、做強(qiáng)。
�。﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快人才培養(yǎng)。
有關(guān)部門應(yīng)不折不扣的落實(shí)已出臺的優(yōu)惠政策，采取行之有效的措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷“筑巢引鳳”，招引國內(nèi)外物流企業(yè)來我市設(shè)立地區(qū)總部，開展經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富民、富市、富財(cái)政的“三贏”局面�？蓞⒄胀獾亟�(jīng)驗(yàn)，對在我市注冊納稅登記的集疏港車輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持，對一般性違章車輛重糾輕罰，以降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由市有關(guān)部門牽頭，積極組織、引導(dǎo)對現(xiàn)有物流企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育市場急需的物流管理人才，特別是物流運(yùn)作方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才�？刹扇 白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”的方式，將選派到國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)高水平物流人才結(jié)合起來，加速復(fù)合型物流人才的培養(yǎng)，解決我市港口物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。
港口調(diào)研報(bào)告 4
為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展，推動(dòng)沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，今年4月份，由市發(fā)改委xxx副主任帶隊(duì)，上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間，通過與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談，并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭，我們切實(shí)感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭，從中也看到了我們的差距，印象深刻，感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx市地處我國東南沿海，自改革開放以來，xx市委、市政府堅(jiān)持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略，把港口開發(fā)作為xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，港口建設(shè)成效顯著，港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來的一個(gè)內(nèi)河小港，發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港，擁有生產(chǎn)性泊位309座，其中萬噸級以上60座，5萬～25萬噸級特大型深水泊位33座，是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，xx港已與全球100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航，開辟集裝箱航線達(dá)191條，已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，構(gòu)筑上海國際航運(yùn)中心深水外港，成為xx市乃至浙江省物流龍頭，形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺。20xx年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸，同比增長11.5%，是1992年的7.9倍，僅次于上海港居中國大陸港口第二位，全球排名第四；港口集裝箱吞吐量超935萬標(biāo)箱，同比增長32.3%，是1991年的252.7倍，居全國大陸港口第四位，躋身全球前十一位。預(yù)計(jì)20xx年可完成貨物吞吐量3.6億噸，集裝箱吞吐量1100萬標(biāo)箱。
繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展，20xx年xx市物流總額達(dá)8490.6億元，同比增長25.14%；按實(shí)際價(jià)格計(jì)算，20xx年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元，占gdp比重10.77%，同比增長24.81%，大大高于該市g(shù)dp年增速，成為xx市服務(wù)業(yè)中增長速度最快的行業(yè)之一。目前，全市從事運(yùn)輸、倉儲、貨代、海運(yùn)及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家，其中絕大部分均為民營企業(yè)，培育出浙江中外運(yùn)、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè)，世界排名前20位的船運(yùn)公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來，xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，專門成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組，加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，著重從規(guī)劃控制、項(xiàng)目推進(jìn)、政策出臺、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促，采取多種措施，促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1、加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點(diǎn)領(lǐng)域研究，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動(dòng)總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專項(xiàng)規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點(diǎn)和功能布局。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問題，開展了“物流中心開發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的'現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運(yùn)輸物流市場制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項(xiàng)課題研究，為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，拓展了發(fā)展思路。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速、便捷的物流載體。
一是立足構(gòu)筑長三角南翼交通樞紐，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運(yùn)河、繞城高速等一批交通項(xiàng)目建設(shè)，基本形成以港口、市區(qū)為中心，以鐵路、高速公路、國道主干線為骨架，海陸空多式聯(lián)運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運(yùn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為港口物流腹地市場的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開發(fā)為契機(jī)，全面啟動(dòng)國際貿(mào)易平臺、國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)建一個(gè)綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國際貿(mào)易及國際物流綜合平臺，打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè)，空港物流中心一期已經(jīng)開工，寧海物流中心一期完成前期工作，北侖現(xiàn)代國際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作，鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐站、xx傳化物流基地等項(xiàng)目正在推進(jìn)，杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開展，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
3、完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，強(qiáng)化制度保障。
一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策，由市財(cái)政每年安排1000萬元，用于支持重點(diǎn)物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)；實(shí)施優(yōu)惠土地政策，對市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項(xiàng)目用地參照工業(yè)、交通類項(xiàng)目用地地價(jià)確定；鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備，并在xx市政府科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃安排上給予政策傾斜；同時(shí)，為物流企業(yè)開辟綠色通道，xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車通行費(fèi)實(shí)行減半征收。
二是制定出臺“xx市現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”，開展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長型物流企業(yè)”評選活動(dòng)，著力強(qiáng)化市場微觀主體的培育。
三是針對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專項(xiàng)扶持引導(dǎo)辦法，強(qiáng)化對xx電子口岸建設(shè)的考核管理。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核，完善工作機(jī)制。
一是參照國家、省物流統(tǒng)計(jì)制度，結(jié)合xx實(shí)際，建立了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度，開發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，選擇40家工商企業(yè)作為代表，為準(zhǔn)確評估物流發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中，加強(qiáng)對市有關(guān)部門、各縣物流推進(jìn)工作的考核，完善了推進(jìn)機(jī)制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處，是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶，處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，依長江承東啟西，托京九對接南北，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點(diǎn)，京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江，在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路，公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過，九江廬山機(jī)場已經(jīng)復(fù)航，水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西省唯一通江達(dá)海港口，1980年被xx批準(zhǔn)為國家一類對外貿(mào)易水運(yùn)口岸，1991年被國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放，九江港擁有長江岸線152公里，下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個(gè)港區(qū)，共有泊位134個(gè)，其中生產(chǎn)性泊位119個(gè)，3000～5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000～5000噸級海輪，具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過能力。九江港已開辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟(jì)等國家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線，國際集裝箱航運(yùn)每天開通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班，江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。20xx年，九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬噸，同比增加21.5%，是20xx年的3、7倍；集裝箱吞吐量8、8萬標(biāo)箱，同比增長20%，是20xx年的13、3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加，進(jìn)一步帶動(dòng)九江物流業(yè)的發(fā)展壯大，目前全市從事倉儲、運(yùn)輸、綜合服務(wù)等各類物流企業(yè)241家，其中中央直屬企業(yè)10余家，一批國內(nèi)外知名的物流企業(yè)，如廈門中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運(yùn)、武漢中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)、長江國際貨運(yùn)、中國外運(yùn)、中海集運(yùn)等紛紛入駐九江，上海港集團(tuán)出資開發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū)，新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國際旅游商貿(mào)港項(xiàng)目。
但是，從總體上看，九江港口物流業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，主要存在以下幾個(gè)問題：
1、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，港口布局有待完善。20xx年，九江市集裝箱吞吐量已達(dá)8、8萬標(biāo)箱，并保持著較高增長速度，而目前我市仍沒有專業(yè)集裝箱碼頭，僅九江外貿(mào)碼頭兼營集裝箱業(yè)務(wù)，且承載能力已趨飽和，建設(shè)大型專業(yè)化集裝箱碼頭和作業(yè)區(qū)勢在必行。同時(shí)，九江港口布局也不規(guī)范，各類大、小碼頭分布比較雜亂，專業(yè)化泊位較少，從長遠(yuǎn)看，不利于港口規(guī)�；l(fā)展。
2、臨港工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，物流園區(qū)建設(shè)剛剛起步。發(fā)展臨港工業(yè)和建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)是促進(jìn)港口物流業(yè)快速發(fā)展的有效手段。雖然近年來我市也引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項(xiàng)目，但規(guī)模不大，尚未充分利用依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件，與其他地區(qū)相比，仍有不小的差距。而規(guī)�；I(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后，目前僅有幾個(gè)擬建項(xiàng)目，還未動(dòng)工。
3、缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。目前，我市還未形成真正意義上的現(xiàn)代物流體系，物流企業(yè)從數(shù)量上不多，質(zhì)量上也不高，第三方物流體系尚不發(fā)達(dá)，本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè)，民營資本參與程度不高�？梢愿爬椋憾嘣�(jīng)營主體并存，散、亂、差、小、效益低，缺乏現(xiàn)代管理手段和設(shè)施，與現(xiàn)代物流理念和要求相去甚遠(yuǎn)。
四、加快九江港建設(shè)，推動(dòng)我市港口物流業(yè)發(fā)展的建議
1、加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對我市港口物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，按照“政府推動(dòng)，市場引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作”的原則，建議成立九江市加快港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府牽頭，各相關(guān)職能部門參與。主要負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)物流項(xiàng)目建設(shè)，并對市有關(guān)部門物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。
2、制定優(yōu)惠政策，為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。一是提供財(cái)政支持力度，清理各種行政收費(fèi)。由市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持培養(yǎng)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，全面清理向物流運(yùn)輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目�？山梃b其他省市做法，對進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運(yùn)輸車輛在高速公路通行時(shí)，實(shí)行單向收費(fèi)優(yōu)惠。二是對符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項(xiàng)目在用地上給予政策優(yōu)惠，地價(jià)可參照工業(yè)、交通類項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠。三是結(jié)合物流行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性的招商優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)，與九江港開展碼頭、場站合作經(jīng)營，形成長期穩(wěn)定的物流貨源；四是制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部物流資源，積極發(fā)展第三方物流，培育和壯大本地物流企業(yè)。
3、完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)電子口岸平臺建設(shè)。公路、鐵路是九江港口物流主要集疏運(yùn)方式，我們應(yīng)積極爭取上級部門支持，推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和華凌物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，并增加現(xiàn)有九江港鐵路專用線運(yùn)能。加大沿江高速公路項(xiàng)目工作力度，爭取湖口至彭澤段今年內(nèi)開工，九江至瑞昌段20xx年以前開工。積極推動(dòng)九江港電子口岸平臺建設(shè)，加快九江口岸通關(guān)速度。著力提高九江港軟、硬件設(shè)施條件，打造更為順暢的港口物流。
4、積極推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)，港港聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)九江出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與九江港的聯(lián)系，充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進(jìn)九江港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，學(xué)習(xí)舟山港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)九江港與南昌港的深度合作，實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng)，整合港口資源和物流貨源，提高效率。
港口調(diào)研報(bào)告 5
一、港區(qū)概況
象山港區(qū)域內(nèi)的港區(qū)是寧波港未來發(fā)展的后備港區(qū)，但目前由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，港口的開發(fā)仍處于起步階段，區(qū)域內(nèi)只有少數(shù)幾個(gè)電廠專用碼頭和小型地方交通碼頭，整個(gè)區(qū)域港口資源基本處于未開發(fā)狀態(tài)。
石浦港區(qū)是處于寧波-舟山港最南端的一個(gè)港區(qū)，由于原有石浦港區(qū)雖然被確定為寧波港的組成部分，但一直以來缺少詳細(xì)的港區(qū)規(guī)劃，造成在石浦港區(qū)的建設(shè)開發(fā)中，由于其他行業(yè)碼頭、設(shè)施搶先占用岸線，使石浦港區(qū)成片布置作業(yè)區(qū)受到很大的限制，大大降低了港口的綜合效益和資源利用率。
二、關(guān)于港口岸線檢查的若干意見
為加強(qiáng)我縣港口岸線的使用管理，促進(jìn)港口岸線充分、合理地使用和有效保護(hù)，推動(dòng)港口生產(chǎn)建設(shè)健康、有序地發(fā)展。切實(shí)響應(yīng)寧波市港口岸線使用情況檢查工作，針對我縣港口岸線的使用現(xiàn)狀，現(xiàn)將檢查實(shí)施意見匯總?cè)缦拢?/p>
1、關(guān)于檢查工作準(zhǔn)備階段中的問題
�、傩麄鹘M織協(xié)調(diào)工作
鑒于這次港口岸線使用情況檢查工作的重要性，組織協(xié)調(diào)工作是重中之重，建議由市交通局（港口局）、市港航局、象山縣政府組織縣發(fā)改、規(guī)劃、土地、海事等部門，宣傳這次港口岸線使用情況檢查工作的重要性，并要求相關(guān)單位積極配合這次港口岸線檢查工作，我所具體負(fù)責(zé)宣傳文件的編制和印發(fā)工作。
�、谑褂酶劭诎毒�的時(shí)間界限
20xx年沿海地區(qū)劃分港航海事部門以來，港航管理法律法規(guī)逐步完善，特別是《港口法》的頒布實(shí)施，使我縣岸線審批工作逐步進(jìn)入正軌，但是歷史遺留問題相當(dāng)嚴(yán)重，相當(dāng)一部分老碼頭沒有實(shí)行現(xiàn)行岸線審批程序的相關(guān)手續(xù)證明，管理難度相當(dāng)大，自20xx年后，港口岸線管理逐步規(guī)范，港口岸線審批資料相對完善，建議本次檢查范圍重點(diǎn)界定在2002年后使用港口岸線的.項(xiàng)目。
2、關(guān)于檢查工作實(shí)施階段中的問題
�、贆z查實(shí)施階段時(shí)間的安排
象山縣境內(nèi)擁有兩大港區(qū)，岸線范圍廣，檢查難度大，尤其是石浦港區(qū)域內(nèi)碼頭設(shè)施相當(dāng)凌亂，為保證檢查工作充分開展，能否將檢查實(shí)施階段提前，從9月中下旬開始。
�、跈z查整改方案的擬訂
本次檢查工作由縣航管所提出整改建議或方案并上報(bào)市局，具體整改措施由市岸線使用檢查領(lǐng)導(dǎo)小組明確，同時(shí)我們也希望市岸線使用領(lǐng)導(dǎo)小組能對我所在整改過程中出現(xiàn)的問題給予引導(dǎo)和幫助。
3、關(guān)于具體檢查整改措施的問題
�、偬幜P力度的問題
考慮到這次檢查的重要性和嚴(yán)肅性，建議市港口岸線領(lǐng)導(dǎo)小組要選出一部分典型重點(diǎn)檢查，整改一批、規(guī)范一批、補(bǔ)辦一批、變更一批、關(guān)停一批、收回吊銷一批，糾正違規(guī)使用岸線的現(xiàn)象，使非法使用岸線的情況得到遏制，不簡單化操作，以罰代管，加大違規(guī)使用岸線的處罰力度，切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)這次檢查的預(yù)期的成果。
�、谔幚硪罁�(jù)的問題
由于港區(qū)規(guī)劃工作的滯后，象山港區(qū)和石浦港區(qū)至今無確實(shí)可依據(jù)的分港區(qū)詳規(guī)，這在平時(shí)港口岸線使用管理中給我們的工作帶來很多的不便，由于一直以來缺少詳細(xì)的港區(qū)規(guī)劃，使業(yè)主碼頭建設(shè)出現(xiàn)很大的隨意性，岸線利用凌亂，破壞了作業(yè)區(qū)的合理布局，造成局部岸線資源的浪費(fèi)。因此，我們希望市局領(lǐng)導(dǎo)小組能盡快督促規(guī)劃編制單位盡早完成象山港和石浦港區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，使我們在工作中有章可循，有法可依。
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