新農(nóng)村建設調(diào)研報告

　　在生活中，越來越多人會去使用報告，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的新農(nóng)村建設調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇1

　　**區(qū)始終以加快推進新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求，以加快項目建設為載體，以夯實基礎設施為依托，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動力，以助農(nóng)增收為目的，因地制宜，精心組織，周密部署，強力推進新農(nóng)村建設各項工作再上新臺階。

　　一、新農(nóng)村建設情況

　　1.特色鄉(xiāng)村建設有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設示范工程，鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項目已開工建設。樟木金洋小區(qū)二期等項目已完成主體建設，三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項目前期工作扎實推進。**鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分村屯規(guī)劃設計完成初稿，為村屯的發(fā)展提供了新思路。

　　2.管理水平有了新提高。深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動，建立完善了長效工作機制，以良好成績通過自治區(qū)考評驗收組驗收，被評為一類縣市區(qū)。扎實開展城鄉(xiāng)風貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動和市容市貌集中大整治活動，啟動“美麗**·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動，全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

　　二、新農(nóng)村檔案工作開展情況

　　1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項重要工作來抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了爭創(chuàng)合格檔案室活動，各行政村也全面開展了建檔立卷工作，通過爭創(chuàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達到合格標準，比“十一五”末增長100%。

　　2.依法治檔，執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查，每年進行行政執(zhí)法檢查及專項檢查次數(shù)不少于2次。通過檔案執(zhí)法檢查及時糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。

　　3. 做到每年對區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進行業(yè)務培訓，累計培訓3500人次。通過培訓有力提高了我區(qū)檔案隊伍的綜合素質(zhì)，極大地促進了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。

　　4.不斷完善新農(nóng)村建設檔案工作長效管理機制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系，有力地促進了全區(qū)新農(nóng)村建設檔案事業(yè)的全面進步。

　　三、存在的問題

　　1．檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足，認識不到位，支持力度小、解決問題少。有些檔案資料沒人過問，沒人管理，無法及時歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距，致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書檔案和會計檔案，而土地承包、村務公開等其他檔案均存在整理不規(guī)范，管理不集中。

　　2.分管領導不明確，人員不到位，制度不完善，責任不清楚，影響農(nóng)村檔案工作正常開展。

　　3.檔案基礎設施不完善。農(nóng)村檔案基礎設施不完善，部分村沒有建立完善檔案室，檔案的.安全狀況令人擔憂。

　　4．檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換，不利于檔案工作的開展。

　　四、改進措施及建議

　　1.進一步深化思想認識。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作不重視，將進一步加大宣傳教育和督導力度，切實提高思想認識，增強工作的責任感和緊迫感，為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　2.進一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開展，形成常抓不懈的管理機制。要進一步在組織領導、業(yè)務培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設和制度建設等方面下功夫，全面提高村級檔案建設的標準和水平。

　　3.進一步強化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門為主，相關職能部門配合的檔案工作協(xié)調(diào)機制，分工負責，齊抓共管，確保新農(nóng)村檔案工作任務落實。

　　4.進一步強化檔案利用服務。在收集和保管好檔案資料的同時，更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務，發(fā)揮檔案應有的作用，使檔案工作充滿生機和活力。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇2

　　飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來�，F(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。

　　村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的'投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入�？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇3

　　一、村情簡介

　　（一）基本情況

　　高梁店鄉(xiāng)位于XX區(qū)的西北部，北隔淮河與王崗鄉(xiāng)相望，南鄰湖北省小林鎮(zhèn)，東接平昌關鎮(zhèn)，西以大坡頭為界與南陽XX縣相鄰，是一個典型的山區(qū)邱嶺鄉(xiāng)。高梁店鄉(xiāng)政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面積1108畝，有10個村民組，464戶，人口1659人，其中黨員22人。整個村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街，全村人多地少，個體經(jīng)商戶較多，經(jīng)濟發(fā)展相對較快。

　�。ǘ�）行政村班子情況

　　高梁店村村支兩委共有村干部6名，有村支部書記和村委會主任兩名正職，一名村支部副書記，兩名村委會委員，一名計生專干。村支兩委班子健全，工作團結(jié)，在群眾中樹立了較高的威信。

　�。ㄈ�）新農(nóng)村建設與基層工作情況

　　1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組，道路兩邊均裝置了路燈，每晚定時開啟與關閉；每戶門前空地種植了廣玉蘭等綠化樹種；新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個，基本實現(xiàn)了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求，給廣大村民營造了一個良好的人居生活環(huán)境。

　　2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉(xiāng)的中心地帶，全村經(jīng)濟發(fā)展相對較快，群眾生活相對富裕，外出務工人員相對較少。村內(nèi)蔬菜種植專業(yè)戶近年發(fā)展較快，淡水立體養(yǎng)殖處于發(fā)展起步階段，但尚未形成規(guī)模；農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于初始階段，無工廠和大型加工業(yè)，現(xiàn)有的一個大米加工廠，還處于粗獷加工階段；全村有不少種植香菇和黑木耳的農(nóng)戶，但形成規(guī)模的只有兩家，黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀，給不少村民帶來了可觀的收益。

　　3、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，自我保護意識增強。在各項惠民惠農(nóng)政策的引導下，xx年春季的首次新農(nóng)合之際，全村就有近1000人參加新農(nóng)合，參合人數(shù)占全村總?cè)丝诘?/3，切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題，日前，xx年新農(nóng)合費用征收工作已緊鑼密鼓地進行，之前因外出未參加新農(nóng)合的村民，趁返鄉(xiāng)秋收之際，也正積極加入新農(nóng)合的隊伍。另外，在7月份開展的水稻保險工作中，全村投保面積達931畝，投保率達85%，最終因病蟲害等造成損失的農(nóng)戶，都按當初合同約定，獲得了賠償金，進一步增強了農(nóng)民種糧的信心。

　　4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。我村總?cè)丝?659人，其中已婚育齡婦女349人，長期外出已婚育齡婦女146人。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結(jié)合的有效機制，避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

　　5、以人為本，弱勢群體倍受關注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象，總計68人，在村委會的幫助下，全部納入社會救助的范圍。基本生活保障基金，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。近日，將有棉衣、棉被等過冬物資，發(fā)放到位。

　　二、關于高梁店村建設、發(fā)展的幾點想法

　�。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉(xiāng)地處偏僻，從周邊了解到，高梁店集鎮(zhèn)的蔬菜價格比周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高，平均高出２０％左右。相鄰的平昌關鎮(zhèn)和吳家店鎮(zhèn)，常年均有在高梁店賣菜的菜農(nóng)。高梁店村地理位置優(yōu)越，可鼓勵農(nóng)戶就近承包土地，以反季節(jié)大棚蔬菜為主，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關部門有必要可成立蔬菜協(xié)會，聘用一定數(shù)量的蔬菜種植的專業(yè)技術人員，定期對菜農(nóng)進行一些專業(yè)知識講座和技術指導，為菜農(nóng)提供切實的幫助與支持。這樣以來，一方面既可以降低運輸成本，另一方面可以促進村民發(fā)展經(jīng)濟，提高人們的購買力，豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的菜籃子，增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。

　　（二）利用地理優(yōu)勢，發(fā)展觀光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好，環(huán)境優(yōu)美，具有森林公園的風光。高梁店村位于全鄉(xiāng)的中心地帶，交通便利，可發(fā)展觀光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農(nóng)家飯、地鍋鏌、土雞湯等，均有良好的發(fā)展?jié)摿Αｊ惣倚�灣的陳精選，近年的觀光垂釣塘開發(fā)的就比較有新意，如果他再把房后的幾畝桃園管理起來，把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結(jié)合起來，相信會帶來更好的經(jīng)濟效益。

　�。ㄈ�）因地制宜，發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區(qū)，池塘多，淡水資源豐富，而且由于無生產(chǎn)型企業(yè)污染，水質(zhì)良好，適宜淡水養(yǎng)殖，比如龍蝦、魚類等，一年四季的市場價格都較為可觀，如能形成一定規(guī)模，就可以解決一部分外出務工的青壯年勞動力的就業(yè)問題。且高梁店村交通順暢，通訊便捷，除滿足本地餐飲業(yè)需求外，可以準確掌握市場行情，及時把水產(chǎn)品運往城區(qū)，讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品，也讓農(nóng)民的口袋進一步鼓起來。目前，小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘，有待開發(fā)。

　�。ㄋ模╅_發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的.各項惠農(nóng)政策的扶持下，現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村居民進街、街上居

　　民進城已經(jīng)成了一種時尚，給發(fā)展高梁店村內(nèi)經(jīng)濟也提供了大好時機。高梁店村可依此協(xié)同政府進行土地開發(fā)，拉大鄉(xiāng)鎮(zhèn)框架。結(jié)合新農(nóng)村建設的要求，由政府牽頭，鄉(xiāng)、村、組三方結(jié)合，進行科學規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一施工，利用好土地開發(fā)這把雙刃劍，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，避免組、戶各占山頭，各自為政，形成街不街、巷不巷的混亂局面，打造良好的新農(nóng)村形象。

　�。ㄎ澹┏闪⑽幕�大院，豐富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下，可以成立一個文化大院，配備一些簡單的健身設施，村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以大大減少打牌、賭博人員的數(shù)量，進一步凈化社會風氣。

　　這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，可能不全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為建設和諧、進步、發(fā)展的高梁奉獻自己的青春。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇4

　　一、中周村基本情況

　　中周村地置樟木鄉(xiāng)南部，距樟木鄉(xiāng)人民政府8多公里，道路交通狀況較好，黃練至樟木水泥路繞村而過，振南至中團村的水泥也于XX年10月份建成通車。全村群眾聚居相對集中，有7個自然屯，人口5400多人，黨的基層建設較好，設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個黨支部，有黨員102名， 全村耕地5300畝，其中旱地3000畝、水田 2300畝，農(nóng)業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主，甘蔗是群眾經(jīng)濟收入的主要渠道，XX年人均收入1576元，XX年人均收入1663元。

　　(一)基礎設施落后，生產(chǎn)上不去。中周村耕地較分散，地質(zhì)系紅黃壤土質(zhì)，保水、保肥能力差，農(nóng)作物需要較多的肥料、水源，況且產(chǎn)量不高。全村無水庫，農(nóng)田灌溉依靠小型抽水機，農(nóng)作物一遇天旱嚴重減產(chǎn)，靠天吃飯的情況嚴重存在。

　　(二)農(nóng)民素質(zhì)低，生產(chǎn)能力差，村民受教育程度普遍較低,種養(yǎng)全憑經(jīng)驗，失敗率較高。種植適合市場發(fā)展的農(nóng)作物往往由于技術性問題而失敗;生豬、家禽養(yǎng)殖戶，也因禽流感、動物疫病、市場價格下滑、飼料價格上漲的影響，農(nóng)民迫切希望技術服務。

　　(三)無主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入低。種地、打工是村民的主要經(jīng)濟來源，全村近1000多人外出打工，占青壯勞力的80%，勞務收入占村民總收入的70%。農(nóng)民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統(tǒng)手藝活為主，工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻，就是小面積種植花生和大豆，產(chǎn)量和效益均不高。

　　(四)組織建設薄弱，發(fā)展能力不強。該村村委5人，平均年齡50歲，初中以上文化，都沒有明顯的致富項目。村里沒有集體經(jīng)濟收入。全村黨員102人，集中在55歲左右年齡段。近2年來，由于年青人都外出打工了，新發(fā)展黨員少。村委建設有待進一步加強。

　　二、對中周村新農(nóng)村建設的幾點建議

　　中周村建設社會主義新農(nóng)村不可能一蹴而就，必須一步一步地走，要以扶貧開發(fā)為突破口，幫助村民發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì)、改善生產(chǎn)生活條件，推進社會主義新農(nóng)村建設。

　　一要加強精神扶貧。扶貧先扶志，是扶貧開發(fā)工作的一條重要經(jīng)驗。物質(zhì)貧困決定今天的問題，精神貧困則影響明天的問題。在中周村，村民安于現(xiàn)狀、小富即安、不講文明不講衛(wèi)生等現(xiàn)象普遍存在，制約了農(nóng)村發(fā)展，限制了扶貧開發(fā)進程。因此，在新形勢下推進扶貧開發(fā)工作，加強精神素質(zhì)扶貧、提高精神素質(zhì)扶貧的成效，是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、建設社會主義新農(nóng)村的'根本。要用小康社會的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情，樹立勇往直前、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

　　二要加強新農(nóng)村建設宣傳。要加強對新農(nóng)村建設全方位的宣傳，通過報紙、橫幅、宣傳車等形式深入院落宣傳，將新農(nóng)村建設的總體要求、政策宣傳到位，調(diào)動村民的積極性，營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。

　　三要推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中周村沒有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，生產(chǎn)難以發(fā)展，群眾難以致富。一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工找出路，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經(jīng)濟，加快對現(xiàn)有小水果的品種改良，提高經(jīng)濟效益。三是進一步壯大養(yǎng)殖業(yè)，加強技術指導及優(yōu)良種畜禽的引進，提高養(yǎng)殖效益。四是把發(fā)展勞務輸出作為重要工作來抓，為勞動力提供技能培訓、用工信息咨詢、法律維權(quán)等服務，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。引導外出務工人員帶回資金和技術，盡快由打工仔變成創(chuàng)業(yè)者，從"賺錢蓋房子"發(fā)展到"籌資辦廠子"。

　　四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落后，是制約中周村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農(nóng)村建設的基礎工作和重點工作來抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主，促使該村基礎設施狀況有新的改觀。

　　五要搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。中周村基礎薄弱，因此，必須制定一個科學的、合理的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃一步一步實施，既可避免盲目跟從，少走彎路，又可明確目標，加快發(fā)展速度。

　　六要加強基層組織建設。農(nóng)村基層組織建設是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識，讓他們充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的"雙帶型"黨員，培養(yǎng)和選拔政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的"雙強型"干部。三是切實加強村級活動場所建設。同時，要發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，努力形成建設新農(nóng)村的強大合力。

　　七要加強農(nóng)民素質(zhì)培訓。提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，是促進貧困群眾增收的重要舉措，也是加快社會主義新農(nóng)村建設的根本途徑。一是加強農(nóng)村義務教育，為學生解決就學實際困難。二是建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以農(nóng)業(yè)科技示范基地為平臺，積極開展科技示范，推廣實用技術，不斷提高農(nóng)民運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇5

　　郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學發(fā)展觀推進新農(nóng)村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進程，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正，維護好社會穩(wěn)定，對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式

　　通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

　　1、家庭保障方式。

　　可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面�！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務撫養(yǎng)老人。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。

　　2、五保保障方式。

　　農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

　　3、優(yōu)待撫恤保障方式。

　　準確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。

　　4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

　　根據(jù)《xx省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認同和歡迎的。

　　5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

　　這項保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導向機制，以更好地推進農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。

　　6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。

　　該項制度由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務，而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務，并按照預防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。

　　7、最低生活保障制度。

　　該項制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡�！钡�'原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當、適時的調(diào)整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!

　　除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當?shù)纳�活救濟�?/p>

　　二、顯化村社會保障狀況及原因

　　xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：

　　(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。

　　究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

　　(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

　　(三)政策的不連貫性也是導致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。

　　三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議

　　(一)總體思路。

　　建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎性項目，再養(yǎng)老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進其他項目，先易后難)進行。

　　(二)具體建議

　　1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應保盡保”的政策有力地保障了農(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關于社會救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應該怎么操作，還待進一步研討。

　　2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關制度。只有各項制度的關系理順了，衛(wèi)生機構(gòu)的運轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

　　完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題�！叭�農(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入，重點是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負擔，關鍵在于降低農(nóng)民的風險。降低農(nóng)民風險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇，建立健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進社會和諧，維護社會公平正義。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇6

　　近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的'出臺和貫徹落實，飛輪村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

　　飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　�。ǘ�）、有關農(nóng)村政策的落實情況

　　各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90％。

　�。ㄈ�）農(nóng)村基層組織建設情況

　　村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇7

　　建議社會主義新農(nóng)村，必須把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。從賀州市的情況看，農(nóng)村的落后首先是農(nóng)村經(jīng)濟的落后，農(nóng)民收入上不去，其中原因，并不完全是生產(chǎn)上不去，更主要的首先是農(nóng)民發(fā)展品牌意識不強，影響產(chǎn)品在市場的競爭力及其商品附加值的提高，二是產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒有形成鏈條式的生產(chǎn)、加工、銷售模式。筆者現(xiàn)就這一問題作些探討。

　　一、影響農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)展的主要問題

　　賀州市由于天然條件優(yōu)越，可以生產(chǎn)許多富有特色、質(zhì)量上乘的農(nóng)產(chǎn)品，如富川臍橙糖料充足，甜面不膩，鮮艷飽滿；賀州馬蹄個大皮薄、味甜、渣少；昭平茶葉清香泌人、口感甚佳。還有信都紅瓜子、八步李子、鐘山貢柑等無公害蔬菜等也小有名氣，在珠江三角洲占有一席之地。但從生產(chǎn)和發(fā)展角度，存在以下問題：

　　(一)缺少品牌，包裝跟不上市場需要。

　　到目前為止，全市已進行商標注冊的產(chǎn)品和商品只有100多項，而農(nóng)產(chǎn)品注冊商標寥寥無幾。賀州馬蹄，鐘山貢柑等即使有一定規(guī)模，也沒有進行商標注冊，樹立品牌。運輸銷售也以散裝或用普通紡織袋包裝。沒有品牌，包裝跟不上，商品的價格就提不上來。

　　(二)產(chǎn)業(yè)化低，沒有完善的銷售網(wǎng)絡。

　　全市的產(chǎn)品，除臍橙等幾個品種外，大部分沒有完善的購銷網(wǎng)絡。賀州的無害蔬菜在廣州江南批發(fā)市場占有一定份額，但也沒有形成專門的購銷網(wǎng)絡，商販經(jīng)常是在賀州收到什么，就拉什么，一部車拉的貨很雜，沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化低，因此也沒有產(chǎn)生品牌效應。

　　(三)以原產(chǎn)品銷售多，沒有實現(xiàn)深加工。

　　由于本地沒有發(fā)展相應的加工企業(yè)，因此生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品雖然質(zhì)量上乘，也只能直接以原產(chǎn)品外銷，沒有工業(yè)增加值。同時，由于外銷的運輸費用等問題，使得農(nóng)民生產(chǎn)的原產(chǎn)品價格偏低，影響農(nóng)民收入的提高。

　　(四)散銷居多，“訂單農(nóng)業(yè)”少。

　　賀州的農(nóng)產(chǎn)品，相當部分以散賣形式銷售，外銷部分也由商販直接到生產(chǎn)地收購，而通過合同訂單的交易相對較少，這不利于農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模，影響生產(chǎn)發(fā)展。

　　以上問題，使得賀州的'農(nóng)產(chǎn)品市場狀況不佳，尤其在市外、省外市場所占份額很小，或是有市無價，一定程度上影響農(nóng)民的增收。產(chǎn)生問題的原因，筆者認為有幾點：

　　一是農(nóng)民以及農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者品牌意識不強，沒有充分認識創(chuàng)品牌對提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進增收所起的重大作用，對創(chuàng)品牌提高產(chǎn)品、商品的附加值不夠重視。

　　二是宣傳和引導工作還做得不夠，在農(nóng)村工作中，政府和有關部門更多的是注意引導生產(chǎn)什么，發(fā)展什么，而在引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，實施“品牌富農(nóng)機制”上相對欠缺。

　　三是小農(nóng)意識在農(nóng)村、農(nóng)民中還比較嚴重，在如何促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化方面還沒有引起足夠的重視。

　　二、促進農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略縱深發(fā)展的對策和措施

　　服務于社會主義新農(nóng)村建設，是工商行政管理機關的一項重要工作任務，也有義不容辭的責任。發(fā)揮工商行政管理職能作用，從“品牌富農(nóng)”著手，宜采取以下對策和措施：

　　一是積極引導農(nóng)民利用注冊商標實施品牌戰(zhàn)略。要將商標注冊工作從城市延伸到農(nóng)村，從工業(yè)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品。特別對富有特色、生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品，加大引導力度，提高農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的意識。要積極采取扶持和鼓勵的措施，如采用財政補貼辦法，對大宗質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品先行注冊商標，再組織農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)使用，創(chuàng)出品牌。

　　二是要引導發(fā)展“公司+農(nóng)產(chǎn)+商標”的經(jīng)營模式，切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場化中的積極作用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售沒有形成完善的網(wǎng)絡，包裝五花八門，品質(zhì)再好、規(guī)模再大也難形成品牌。通過實施“公司+農(nóng)產(chǎn)+商標”的經(jīng)營方式，組織農(nóng)戶、銷售大戶對同一類農(nóng)產(chǎn)品使用統(tǒng)一品牌和包裝，才能真正促進本地農(nóng)產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的縱深發(fā)展，開拓市外、省外市場。在這方面我們已作了嘗試，去年由我局征集適合賀州農(nóng)產(chǎn)品使用的共用商標，如“八步香”商標等，并印制統(tǒng)一的包裝袋，包裝箱，供有關農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)共同使用，同創(chuàng)品牌，這在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上已初顯成效。

　　三是要引導發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。將發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”與創(chuàng)品牌工作有機結(jié)合起來，以創(chuàng)品牌作為發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”的基礎，以發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，拓寬市場份額。對本地大宗的農(nóng)產(chǎn)品，如馬蹄、柑、橙等，尤其要建立和創(chuàng)新合同幫農(nóng)機制，以更有利地促進農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民生產(chǎn)和發(fā)展品牌的積極性。

　　實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，關鍵在于宣傳和引導，因此，要運用各種宣傳方式和手段，宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的作用和意義。讓廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)增強品牌富農(nóng)的意識，積極使用農(nóng)產(chǎn)商標和地理標志，促進生產(chǎn)、流通，最終實現(xiàn)增收的目的。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇8

　　根據(jù)《**市供銷社關于開展在新農(nóng)村建設中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、調(diào)研范圍和對象

　　1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

　　2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

　　3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

　　4、開展新農(nóng)村建設工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

　　5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

　　6、區(qū)社財務、報表、債權(quán)、債務、固定資產(chǎn)、有關檔案資料。

　　7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關人員的醫(yī)療保險等情況。

　　二、區(qū)社基本情況

　　**區(qū)供銷社機關現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

　　三、改革改制情況

　　我社認真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個體私營經(jīng)濟轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進行經(jīng)營活動，在區(qū)社的指導支持下，將原資產(chǎn)進行改造建設成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

　　四、離休人員情況

　　離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

　　五、“兩社一會”的發(fā)展情況

　　20xx年至20xx年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個，其中：協(xié)會11個，專業(yè)合作社2個，綜合服務社27個，市場4個，協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶，20xx年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務社銷售化肥11200噸，日用消費品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

　　六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設情況

　　1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個村，還有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡給他們帶來的'好處。全區(qū)共102個村委會，33個市場，其中區(qū)級7個，鄉(xiāng)級10個，村級16個，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

　　2、構(gòu)想：“十一五”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好**區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

　　3、政府出臺有關扶持政策：從20xx年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設，農(nóng)藥倉儲設施建設和3萬噸化肥儲備。

　　七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設情況

　　**區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個，總會員數(shù)2396人，其中供銷社領辦11個，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，占協(xié)會總數(shù)的13%，發(fā)展會員1259人，占全區(qū)總會員數(shù)的52%，其中團體會員22個，農(nóng)民會員1010個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會1個，會員62人，進行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

　　八、參與社會主義新農(nóng)村建設情況

　　參與新農(nóng)村建設中3個試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、村容村貌整治工作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元，發(fā)展核桃200多畝，茶葉500畝，支持民居房改造1戶資金5000元，帶領試點村協(xié)會會員到外考察學習32人，投入資金1.5萬元，進行農(nóng)業(yè)科技培訓12期，培訓492人。

　　九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

　　1、企業(yè)改革遺留問題多、負債重，主要是欠貨款和銀行貸款，整個系統(tǒng)共負債257萬元。

　　2、企業(yè)改革期間，根據(jù)國家有關規(guī)定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動和社會保障局審批確定，20xx年12月份以前，以辦理退休手續(xù)22人，現(xiàn)有37人，從20xx年1月1日起省局不認可，無法辦理退休手續(xù)。

　　3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。

　　4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

　　十、對策、措施

　　1、供銷社工作應立足于社會主義新農(nóng)村建設，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

　　2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　3、從**區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

　　4、在領辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務其發(fā)展。

　　5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

　　6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

　　7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

　　8、條件好、建設效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇9

　　大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點，近年來，在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下，在各級各部門的關心、支持和幫助下，全村社會和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情，摸清底數(shù)，掌握蕎苴村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難，進一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式，重點圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進行了深入的調(diào)查研究，對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。

　　一、基本情況

　　蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊，距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村，5個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶164戶，有鄉(xiāng)村人口610人，村黨總支一個，村支部5個，其中黨員有35人，女性黨員5人。

　　全村國土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟總收入449.91萬元，農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長。

　　二、經(jīng)濟狀況

　　蕎苴村主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，農(nóng)戶以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟收入重要來源，不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系；農(nóng)民收入來源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。 通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念�；�礎設施逐步加強。隨著國家對三農(nóng)加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來水，沼氣和太陽能補助加大，農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源，針對蕎苴村實際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛(wèi)生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

　　三、影響農(nóng)民增收的幾個因素

　　（一）村民的思想觀念落后。

　　由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導致思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想，缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村610人中，文盲有64人，占總?cè)藬?shù)的10.62%，小學文化程度397人，占總?cè)藬?shù)的65%，初中文化程度110人，占總?cè)藬?shù)的18%，高中和中專文化程度27人，占總?cè)藬?shù)的4.45%，大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏，村民對新事物、新技術缺乏認識，阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面：具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。

　�。ǘ�）精神文化建設匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的`業(yè)余活動較少，沒有的村文化活動場所，主要還是觀看電視為主，農(nóng)閑后相互的串門聊天，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。

　�。ㄈ�）基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個，下轄村民小組黨支部5個，共有黨員35人。從調(diào)研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強，在帶領村民建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前，全村集體經(jīng)濟收入相當微薄，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來源，其它的經(jīng)濟林果核桃，板栗，花椒，種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠；二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢和水資源的制約，想形成規(guī)模難度非常大；三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來，縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試，但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題，養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競爭力，在非農(nóng)領域就業(yè)面臨著諸多困難，加之一些人安于現(xiàn)狀，外出務工怕吃虧，減少了增收的機會。

　　四、發(fā)展思路和幾點建議

　　近年來，三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路，蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實際，面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對蕎苴村的實際，有以下幾點建議：

　　（一）著力夯實基礎，筑牢發(fā)展根基。

　　1、加強基礎教育，提高村民素質(zhì)。讓“學習改變命運，教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務教育的實施，在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟負擔，特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下，對學習好考上大學的農(nóng)村家庭給予一定的助學補助，真正讓學生安心讀書。2、加強基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金，發(fā)動群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設村組文體活動中心，為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系，構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎，以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。

　�。ǘ�）壯大林果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三棵樹”富村。

　　俗話說“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū)，“三棵樹”種植已初具規(guī)模，當前急需解決的問題有三：1、要提高科技種植含量，聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟林果植培訓班，力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題；大力推廣科學種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷改善經(jīng)濟林果的生長環(huán)境，努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動群眾自建蓄水池（窖），解決經(jīng)濟林果灌溉難的問題，改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動，促進產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟林果專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，擴大銷售渠道、提高抵御市場風險能力。引導扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村，同時，鼓勵和倡導群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植，在每個村民小組扶持培訓1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來源，多渠道增加農(nóng)民收入。

　�。ㄈ�）加強教育培訓，實現(xiàn)人才強村。

　　1、開展校村合作，主動與大姚縣職業(yè)學校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學習，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓50人次，使每個青壯年勞動力平均掌握1～2項農(nóng)業(yè)實用新技術。

　　（四）完善組織機制，強化支部帶村。

　　1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農(nóng)民樹立法制觀念，增強依法維護權(quán)益的能力和履行義務的責任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機，加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭力。

　�。ㄎ澹┱�合各項資源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。

　　1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng)造力，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，蕎苴村林地多，隨著林權(quán)制度改革后，各家各戶都有一定的林木資源，可以采取用林權(quán)抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。2、運用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸，上級對農(nóng)村金融服務渠道少，加之群眾對金融認識起點低，觀念弱，不會運用現(xiàn)代融資工具，不會用別人的錢，用下代人的錢，用上代人的錢去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著國家加大對農(nóng)村的投入，農(nóng)民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢，可以不出村在農(nóng)戶直接融資，適當高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。3、搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習貫徹執(zhí)行，進城務工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶苦于沒有土地，搞好土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模效應，就會加大基礎設施建設，土地產(chǎn)出效應就會增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費，同時也可以到出租土地上打工增加收入。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇10

　　黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村（以下簡稱新農(nóng)村）的重大任務，這是黨央從全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗，分析農(nóng)村改革發(fā)展形勢，按照全面建設小康社會的要求，高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。為了有力促進全縣新農(nóng)村建設健康、快速發(fā)展，政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會分別組織委員在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了投入機制的專題調(diào)研，現(xiàn)就有關情況報告如下：

　　一、新農(nóng)村建設中，投入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)良好勢頭

　　（一）政府投入抓示范，新農(nóng)村建設起步好勢頭旺。

　　目前，全縣共規(guī)劃啟動建設32個新農(nóng)村示范村，其中：縣上主抓了10個重點村，突出打造了3個亮點示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結(jié)合各自的實際規(guī)劃打造了至少1個示范村。縣財政安排了50萬元專項資金用于新農(nóng)村建設示范工作。對實施省、市級新村扶貧工程建設的雙河葡萄、竹海高壩、開佛龍門、佛梨四個村撥付了專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身的財力，對示范村安排了啟動資金19萬元。

　　（二）社會各界齊關注，籌措資金建設新農(nóng)村。

　　據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查匯總反映，新農(nóng)村建設示范村工程倍受社會的支持，其中：招商引資275萬元，社會各界捐資12萬元，農(nóng)民自籌（含以勞折資）3777萬元，占示范村建設投入資金的95.56％，戶平投入3817元。金融企業(yè)也積極發(fā)揮作用支持新農(nóng)村建設。如：縣農(nóng)村信用聯(lián)社采取多種措施，全力支持新農(nóng)村建設，現(xiàn)已向全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶累計發(fā)放支農(nóng)貸款3485萬元。縣農(nóng)行也通過扶貧貸款等形式支持新農(nóng)村建設1338萬元。

　　（三）惠農(nóng)政策落實處，新農(nóng)村建設資金得到加強。

　　近年，按照“多予、少取、放活”的方針，深化了農(nóng)村稅費改革，先后取消了向“三農(nóng)”收取的“三提八統(tǒng)”、農(nóng)村教育集資等收費項目，減免了向“三農(nóng)”征收的生豬屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），全面取消了向“三農(nóng)”征收的農(nóng)業(yè)稅。全面推行了糧食直補、良種直補、農(nóng)業(yè)機械購置直補、生態(tài)建設直補等惠民直補政策。推行了農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生享受“兩免一補”政策。同時，財政調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，加大了對“三農(nóng)”的投入。

　　二、新農(nóng)村建設中，投入方面存的問題及原因

　　（一）“等靠要”思想嚴重，群眾建設新農(nóng)村主體意識淡薄。

　　在調(diào)研中了解到，有絕大多數(shù)農(nóng)民群眾、相當部分的村組干部、也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容、目標要求及措施辦法不甚了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范村的規(guī)劃、建設情況不夠了解，甚至有的完全不知道。有相當部分的群眾就新農(nóng)村建設資金的投入，持等待、觀望的態(tài)度，還存在嚴重的“等、靠、要”的思想，沒有把自己作為建設新農(nóng)村的主體對象。

　　（二）支農(nóng)資金條塊分割，投入上存在比較嚴重的缺陷。

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專項資金在管理上存在缺失的問題。一是支農(nóng)資金直接分配與管理的有發(fā)改、財政、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、扶貧、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、民政等十多個部門，可想而知，其協(xié)調(diào)難度之大。二是支農(nóng)資金除發(fā)改部門下達計劃，財政部門撥付資金外，很多行業(yè)主管部門要按條條、塊塊投放資金到對口部門，這種歷史的、自上而下的管理格局，影響了工作效率和投資效益。三是除了“資”出多門外，各部門在計劃下達方式以及項目管理上存在各自為政的思想，造成了項目申報和管理上往往不從實際出發(fā)，而是“投其所好”。在資金撥付上，不同來源的資金撥付渠道不一致，有的造成資金沉淀或“跑冒滴漏”。正由于管理上的缺陷，使得寶貴的支農(nóng)資金有的挪作他用，投資效益大打折扣。

　　（三）缺乏宏觀調(diào)控措施，整合社會資金資源的力度不夠。

　　在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導普遍反映新農(nóng)村建設投入政府啟動資金嚴重不足，這在全縣新農(nóng)村建設投入資金調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)上也反映了這個事實。據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設投入資金中，財政及專項資金投入僅占1.75％。正由于缺乏宏觀調(diào)控措施，各類社會資金絕大部分閑置或游離在外，沒有融入新農(nóng)村建設這個系統(tǒng)工程的運轉(zhuǎn)，發(fā)揮的作用不大。

　　三、建立新農(nóng)村投入機制的幾點建議

　　（一）認真總結(jié)經(jīng)驗，建立和完善新農(nóng)村建設資金以獎代補的激勵機制。

　　新農(nóng)村建設工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，需要全民參與。要通過深入的宣傳和教育，使新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容、目標要求及措施家喻戶曉、深入人心。要通過宣傳教育，確立農(nóng)民群眾的主體意識。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，用好用活村民自治，破除“等、靠、要”的思想，樹立“苦干、實干、巧干”的意識。要認真總結(jié)文明新村建設工作中的成功經(jīng)驗，建立和完善新農(nóng)村建設資金以獎代補的激勵機制，最大限度地激發(fā)農(nóng)民群眾“動自己的手，流自己的汗，出自己的錢，建自己的家”的積極性，變“要我干”為“我要干”，形成戶戶建家，人人創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　（二）整合支農(nóng)資源，建立和完善支農(nóng)資金的良好運行機制。

　　要建立和完善支農(nóng)資金的管理機制。針對支農(nóng)資金切塊、專項“戴帽”較多、投入分散的狀況，以新農(nóng)村建設工程為平臺，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，編制年度投資指南，合理界定支農(nóng)投資范圍，改革支農(nóng)投資分配與管理體制。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中安排各類支農(nóng)資金，著力解決投入分散與重復建設的問題，努力提高支農(nóng)資金的使用效率。同時，積極爭取中央、省、市建設項目的投資、建設、管理等委托權(quán)，促進支農(nóng)資金管理的規(guī)范化、制度化。

　　要建立和完善支農(nóng)資金投入使用效率的激勵機制。要在試點的基礎之上，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導向的激勵機制，做到對使用效益顯著的項目單位，在今后的項目申報和資金安排上給予優(yōu)先考慮。要加強支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，嚴肅查處支農(nóng)資金使用管理中的違法違規(guī)行為,提高支農(nóng)資金使用的'規(guī)范性、安全性和有效性。

　　要建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制。要調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整建設資金的投向和結(jié)構(gòu)，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入，逐步調(diào)整存量，重點促進教育、文化、衛(wèi)生和社會保障朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一制度建設方向發(fā)展。新增財政支出要向“三農(nóng)”傾斜，新增預算固定資產(chǎn)投資主要用于“三農(nóng)”，逐步提高土地出讓金用于農(nóng)村并集中使用。支農(nóng)資金增量要高于上年，預算資金用于新農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源，建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制。

　　（三）整合社會資源，建立和完善社會力量參與新農(nóng)村建設的激勵機制。

　　要鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融企業(yè)，實施城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。要給予支農(nóng)信貸業(yè)務稅收、不良貸款核銷、因信貸支農(nóng)需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點予以一定的財政政策支持等優(yōu)惠政策，正確引導各類金融企業(yè)支持農(nóng)村基礎建設，支持輻射面廣、帶動力強、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持新型農(nóng)村市場流通體系建設，支持縣域內(nèi)勞動力密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。

　　要積極探索建立鄉(xiāng)村資金互助合作組織，彌補新農(nóng)村建設投入資金不足的問題。積極開展商業(yè)化小額貸款公司的試點工作，并在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管的前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設立多種所有制的社區(qū)金融機構(gòu)。同時，要鼓勵設立村級資金互助合作組織，通過吸收社會閑散資金，變民間資金為民間資本，實行自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展的營銷策略，為新農(nóng)村建設作好金融服務。

　　要通過物質(zhì)和精神的激勵，促進更多的社會資本參與新農(nóng)村建設。要制定優(yōu)惠政策，引導社會投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村，特別是鼓勵大中型項目到農(nóng)村去建設，以項目建設帶動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設。要通過在土地資源的開發(fā)和利用方面給予政策上的靈活性，在稅收費用等方面給予物質(zhì)獎勵和多種形式的精神獎勵，正確引導企業(yè)到農(nóng)村投資和發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。要引導農(nóng)業(yè)類企業(yè)到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，并實行一企業(yè)幫助一個村或者幾個企業(yè)幫助一個村，帶動更多的農(nóng)民通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其它適合的方式求得發(fā)展。要引導企業(yè)家們?yōu)樾罗r(nóng)村建設獻愛心，開展“一幫一、手牽手”活動。包括幫助農(nóng)民開發(fā)產(chǎn)品、融資擔保、開拓市場、技術培訓。也可以定點招收幫扶村的農(nóng)民到企業(yè)務工，幫助農(nóng)民擴大就業(yè)，帶出一批創(chuàng)業(yè)的骨干，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。也可在教育、醫(yī)療、道路、房舍、農(nóng)田設施等方面給予具體的幫助和支持。

　　總之，要通過投入的規(guī)范和調(diào)整，建立受益群眾出大頭，各級政府投入點，政策優(yōu)惠減免點，金融信貸支持點，包扶單位贊助點，社會各界捐贈點的新農(nóng)村建設投入機制。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇11

　　縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式，查找陵川縣城建設與管理存在的問題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。

　　縣城建設與管理取得的成效

　　近年來，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標，大力推進縣城建設與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

　　縣城建設步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來，陵川縣確立了北控、南擴、東進的建設思路，提出了一心、兩軸、四片區(qū)的建設目標和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設推進奠定了基礎。

　　強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，20xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽稱號。

　　重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善�？h委、縣政府從綠化美化入手，實施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設和綠化工程，園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設工程，綠化覆蓋率達38.8%，綠地率達31.29%，人均公共綠地面積達9.5平方米。近四年來，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

　　公共服務持續(xù)跟進，民生工程惠及百姓�？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重，大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%，飲用水安全水質(zhì)達標率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到191萬平方米，集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達到6750戶，集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善，縣城高中達到44軌，初中38軌，小學24軌，幼兒園達到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器，新建了棋源廣場公益大舞臺，新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力�？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務。

　　縣城建設與管理存在的問題

　　從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的.主要問題是：

　　縣城規(guī)劃統(tǒng)領不夠。縣城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領和指導作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現(xiàn)了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

　　縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設與管理的監(jiān)管職責，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇12

　　按照中央和省委關于新農(nóng)村建設的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個調(diào)研組就“水利如何服務于社會主義新農(nóng)村建設”赴全省11個設區(qū)市開展調(diào)研。省水利廳領導高度重視調(diào)研工作，**廳長親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進行調(diào)研，**副廳長帶隊赴**市進行調(diào)研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領導和水利局長參加的座談會。

　　調(diào)研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式，到了全省11個設區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進行了座談。水利作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容、作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施、作為提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農(nóng)民群眾的高度關注。調(diào)研組詳細了解了水利當前存在的問題以及基層政府和農(nóng)民最迫切需要解決的水利問題，并虛心向基層干部和群眾學習，總結(jié)和梳理水利工作在促進社會主義新農(nóng)村建設工作中的經(jīng)驗和做法。

　　在調(diào)研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關于水利服務于社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告》，并開始組織編制《江西省水利服務于新農(nóng)村建設五年規(guī)劃》，為水利服務于新農(nóng)村建設提出積極的建議和對策。

　　黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農(nóng)村的美好藍圖，實現(xiàn)這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農(nóng)村建設的工作部署，使水利更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個調(diào)研組，就“水利如何服務于社會主義新農(nóng)村建設”赴全省11個設區(qū)市開展調(diào)研。廳領導高度重視調(diào)研工作，孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進行調(diào)研，朱來友副廳長帶隊赴吉安市進行調(diào)研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領導和水利局長參加的座談會。

　　這次調(diào)研的主要目的：一是現(xiàn)場了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進一步了解當?shù)卣�府和群眾在社會主義新農(nóng)村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問題；三是與當?shù)卣�府和群眾共同探討解決相關問題的辦法，就水利如何更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設提出意見和建議。

　　這次調(diào)研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式，到了全省11個設區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進行了座談。

　　一、水利為建設社會主義新農(nóng)村奠定了基礎

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)民生活環(huán)境改善是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的基礎工程。近年來，特別是“十五”時期，我省水利在實現(xiàn)治水思路的深刻轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點病險水庫進行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬農(nóng)村人口的飲水困難和50萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件；完成“十五”10個電氣化縣建設任務，新增農(nóng)村水電裝機62.74萬千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時，農(nóng)村水電年均發(fā)電量45億千瓦時；對6個大型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設了21個縣級節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬畝，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬座（處）；20xx年，我省啟動了對上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬元。20xx年5月，省財政又列出專項資金2億元，計劃用2年時間對全省1980年以前投入使用的農(nóng)村中型機電排灌泵站共117座進行應急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得，既為“十五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，也為建設新農(nóng)村打下了堅實的基礎。

　　（一）水利的發(fā)展，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

　　水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎設施，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調(diào)研當中，基層干部和農(nóng)民群眾對近年來各級政府加大水利建設的投入，改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調(diào)研組說的“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”、“有收無收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會主義新農(nóng)村最重要的是解決我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”等言語是對水利與農(nóng)業(yè)、與新農(nóng)村建設關系形象和真實的表述。

　　（二）水利的.發(fā)展，提高了農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量

　　水利對提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，達到生活寬裕有著積極的推進作用。一是通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。二是建設和改善與農(nóng)民生活直接相關的基礎設施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。調(diào)研當中，農(nóng)

　　民群眾反映最多的就是農(nóng)村飲水安全工程，通過工程的實施，使農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水，帶動了環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。已喝上衛(wèi)生、方便自來水的村民告訴調(diào)研組，祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題，現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來水，現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。

　　（三）水利的發(fā)展，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎。近年來，通過水土保持、農(nóng)村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設、渠道整治等工程實施，改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護意識。

　　調(diào)研組在贛州市興國縣調(diào)研時，江背村農(nóng)民萬耀宗給調(diào)研組回顧了他自己親歷的農(nóng)村水利發(fā)展變化的歷程。他說：“當年我們農(nóng)民是靠水利部門解決‘命脈水’，才解決了生存問題，今天又是水利部門解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門進一步搞好渠系配套，搞好農(nóng)業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農(nóng)民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明，農(nóng)村水利的發(fā)展，直接促進了農(nóng)村經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展。因此，在社會主義新農(nóng)村建設中，水利工作客觀上承載著幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。

　　二、水利工作促進了社會主義新農(nóng)村建設

　　（一）主動參與，當好參謀。新農(nóng)村建設是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門主動參與新農(nóng)村建設的規(guī)劃和實施，給政府當好參謀，是做好水利服務于新農(nóng)村建設的關鍵。贛州市水利局在新農(nóng)村規(guī)劃之初，及時組織調(diào)查摸清了全市水利設施現(xiàn)狀和存在的問題，聯(lián)合市村建設辦下發(fā)了《關于做好新農(nóng)村建設改水工作的意見》，提出了水利服務于新農(nóng)村建設的工作重點和切入點。

　　（二）通過政府資金為引導，發(fā)揮農(nóng)民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對小型農(nóng)田水利工程建設實行“以獎代補”政策，明確凡是經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心立項驗收的工程，統(tǒng)一按工程總造價的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮(zhèn)財政投入90多萬元，吸引和帶動了社會和農(nóng)民投入230多萬元，對調(diào)動農(nóng)民群眾積極性參與小型農(nóng)田水利工程建設起到了積極的作用。

　�。ㄈ�）積極推進農(nóng)村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發(fā)揮農(nóng)民群眾自愿投資投勞參與農(nóng)田水利基本建設的投資主體，落實了工程管理的責任主體。在宜春市召開的座談會上，萬載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農(nóng)民用水戶協(xié)會建設管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明、管理不落實、水費征收難的難題，已出臺以組建農(nóng)民用水協(xié)會為主要形式的小型農(nóng)村水利工程管理體制改革試點工作意見（討論稿），計劃在5月下旬開展試點工作，通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會來解決農(nóng)村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。

　　（四）發(fā)揮村組集體的帶動作用，開展農(nóng)村水利設施建設。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村，原來是個村容臟、亂、差的村組，在20xx年開展文明村建設以來，村組干部帶領村民，通過集體出一點，群眾籌一點，政府幫一點的辦法籌集資金，修建了自流引水自來水工程，使全村村民用上了干凈的自來水；對流經(jīng)村內(nèi)的200多米渠道進行三面砼襯砌，并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池；在鄉(xiāng)財政資金的支持下，新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實施，村容整潔了，衛(wèi)生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農(nóng)村水環(huán)境得到了極大的改善。

　　三、當前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農(nóng)村建設服務

　　近年來，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問題，具體歸納為以下幾個方面：

　　（一）工程問題。水利工程老化失修、效益衰減，是調(diào)研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村飲水工程建設與農(nóng)村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農(nóng)田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設和水土保持工作任務艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強；八是農(nóng)村水環(huán)境亟待治理。

　�。ǘ�）體制機制問題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著農(nóng)村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒有發(fā)揮應有的作用，農(nóng)民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據(jù)我省農(nóng)田水利基本建設報表數(shù)據(jù)顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達到60%，群眾投入?yún)s減少了23%。而我省農(nóng)建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問題。從調(diào)研情況來看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問題，基層干部及農(nóng)民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體，沒有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原

　　因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經(jīng)費短缺，水利工程使用周期縮短。

　�。ㄈ�）水利建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術指導。農(nóng)田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多，“多龍治水，群龍無首”是水利建設長期存在的難題，農(nóng)田水利建設一直沒有一個長遠的綜合規(guī)劃。加上20xx年政府機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務體系受到削弱，農(nóng)田水利建設缺乏一定的技術指導。造成許多水利工程無序建設、盲目建設、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。

　�。ㄋ模┊斍八�利與新農(nóng)村建設工作結(jié)合存在的問題�！爱斍八�利工作如何更好地結(jié)合新農(nóng)村建設試點開展？”是這次調(diào)研的一項重要內(nèi)容。通過與當?shù)卣�府、水利部門和群眾代表的座談，調(diào)研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設與全面推進的問題。新農(nóng)村建設是個需要長久持續(xù)推進的工作，水利工作也是如此。而目前新農(nóng)村建設以示范點為推進，示范點多選擇在經(jīng)濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農(nóng)村建設示范點集中，可能造成農(nóng)村新的發(fā)展差距，不利于農(nóng)村的平衡發(fā)展。二是農(nóng)村飲水安全工程與新農(nóng)村建設試點的問題。由于農(nóng)村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)，規(guī)劃工作早已完成，而目前正在開展的新農(nóng)村建設示范點，采取“統(tǒng)一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點、實行以獎代補、農(nóng)民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀上增加了農(nóng)村飲水安全工程建設與新農(nóng)村改水工程建設結(jié)合的難度。據(jù)這次調(diào)研情況來看，新農(nóng)村建設示范點與農(nóng)村飲水不安全地區(qū)相符的只有5%-30%，同時，新農(nóng)村建設示范點以自然村為基本單位，示范點相對分散，這樣就必然造成今年大部分農(nóng)飲安全項目不在規(guī)劃范圍內(nèi),且工程規(guī)模較小，影響工程效益和管理，并造成水價過高，工程難以長期有效地運行。

　　四、對策和建議

　　（一）水利服務于新農(nóng)村建設的工作對策

　　我省東南西三面群山環(huán)繞，內(nèi)側(cè)丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽湖傾斜，構(gòu)成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調(diào)研當中，在不同地區(qū)對水利工程的要求和重點也有所不同，如：普遍反映的農(nóng)村飲水安全、防洪和農(nóng)村水環(huán)境問題，贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設，湖區(qū)排澇泵站的改造等問題。歸納起來，在社會主義新農(nóng)村建設中，水利建設要從以下幾個方面著力：

　　一是以提高農(nóng)村飲水保障程度為著力點，把解決農(nóng)村人口的飲水問題放在第一位�！笆�五”期間，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據(jù)20xx年調(diào)查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調(diào)研中，地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來水的地方，為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風起到了積極的促進作用，農(nóng)民群眾感激之情溢于言表；目前沒有解決飲水安全問題，仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達標水的村民，大多數(shù)表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務。

　　二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點，堅持繼續(xù)搞好農(nóng)村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續(xù)加大病險水庫和圩堤除險加固的推進力度，加強農(nóng)村中小型水庫安全管理工作，進一步重視中小河流防洪建設和地質(zhì)災害防御，保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村防洪安全。各調(diào)研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災害等問題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。

　　三是以提高農(nóng)業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著力點，堅持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時，完善農(nóng)村小型灌排設施，提高灌排效益。

　　四是以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設。適應新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，進一步加大封育保護力度，提高生態(tài)自我修復能力。繼續(xù)抓好贛江上游國家水土保持重點建設工程、"長治"工程農(nóng)發(fā)水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要高度重視對開發(fā)建設項目的預防監(jiān)督，防止新的人為水土流失。

　　五是以擴大小水電代燃料試點規(guī)模為著力點，積極科學地發(fā)展農(nóng)村水電。在農(nóng)村水電資源豐富的地區(qū)，建設水電農(nóng)村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規(guī)模和實施范圍，解決部分無電地區(qū)生活和生產(chǎn)用電問題。改變廣大山區(qū)農(nóng)村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量.

　　六是以農(nóng)村水利改革為著力點，建立水利工程管理良性機制和農(nóng)村水利服務組織體系。繼續(xù)推進小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程產(chǎn)權(quán)，落實管護責任主體，建立符合市場經(jīng)濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進農(nóng)民用水戶協(xié)會建設管理工作，實行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農(nóng)田水利工程良性管理體制和運行機制；切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設，為農(nóng)田水利基本建設的順利開展提供有

　　力的組織保障。

　�。ǘ�）幾點建議

　　1、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn)，也是建設社會主義新農(nóng)村的指導思想。能不能建設社會主義新農(nóng)村，關鍵是能不能全面落實科學發(fā)展觀。要把科學發(fā)展觀貫穿于建設社會主義新農(nóng)村的整個進程中，特別是要把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設新農(nóng)村的具體實踐中，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、新農(nóng)村建設應點面結(jié)合，整體推進。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程，在下一步的新農(nóng)村建設工作當中應以點帶面、重在面上，要達到新農(nóng)村建設20個字的目標，要盡早地拿出新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃來，避免出現(xiàn)農(nóng)村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據(jù)水利的流域特性、區(qū)域特性，在積極服務于新農(nóng)村建設試點的前提下，同時注重面上新農(nóng)村建設的開展，按照國家有關項目投資和建設要求，推動整個面上水利建設。即要符合國家關于農(nóng)村水利建設的政策要求，又要更好地服務于新農(nóng)村建設。建議省級用于新農(nóng)村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統(tǒng)籌安排。

　　3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農(nóng)田水利建設新機制，是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關于建設農(nóng)田水利建設新機制的意見和三部委關于加強農(nóng)民用水協(xié)會建設的意見的宣傳和貫徹力度，結(jié)合當?shù)貙嶋H，努力推進水利工程管理體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)民用水戶協(xié)會等改革，切實建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。

　　4、加大政府資金投入，引導農(nóng)民發(fā)揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農(nóng)民承受能力有限的情況，要實施工程體制改革和建立農(nóng)民用水戶協(xié)會，完善的工程體系是基礎。當前，在新農(nóng)村建設的過程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無法解決的問題，解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。

　　5、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。我省農(nóng)村自然條件、水資源狀況各不相同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異很大。水利在服務建設社會主義新農(nóng)村中，應注意區(qū)別不同情況，強調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，因地制宜、分類指導。各級水利部門盡快開展農(nóng)田水利建設綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū)，應重點抓好水土保持和生態(tài)建設，打造生態(tài)贛南，減少地質(zhì)災害；在中部丘陵地區(qū)，要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區(qū)，要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設。

　　6、建立人員穩(wěn)定、技術過硬的農(nóng)村水利服務組織體系。水利工作量大面廣工作任務繁重，且技術性強，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一級人員穩(wěn)定、技術過硬的農(nóng)村水利服務組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農(nóng)村水利服務體系建設的相關政策，參照林改等改革措施，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機構(gòu)、編制和經(jīng)費問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機制相關專業(yè)人員能夠進，進來能夠留的下，以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利隊伍。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇13

　　社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農(nóng)村建設工作,根據(jù)縣政府辦《關于開展社會主義新農(nóng)村建設情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

　　一基本情況和取得的成效

　　XX鎮(zhèn)，轄8個村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。

　　我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村生產(chǎn)力低下

　　我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的`人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。

　　（二）人居環(huán)境整治力度有待加強

　　我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

　�。ㄈ�）農(nóng)村基礎設施落后

　　由于財力制約，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足：1、農(nóng)田水利設施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。

　　（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

　　我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

　　三、幾點建議

　�。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入

　　堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長機制。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強對農(nóng)民的文化、實用技術培訓，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農(nóng)民增收。

　�。ǘ�）抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃，進一步改善農(nóng)民人居環(huán)境

　　要根據(jù)現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”，并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐，集

　　中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設的成果，促進農(nóng)村全面小康建設。

　　（三）加大對農(nóng)村投入力度，加強農(nóng)村基礎設施建設

　　要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設，實現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達到100%。

　　（四）加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進鄉(xiāng)風文明建設

　　加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇14

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)項目化推進新農(nóng)村建設的調(diào)研報告社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何在新農(nóng)村建設中找準載體，并通過這個載體將有限的資源進行整合，在限定時間內(nèi)完成特定目標，走出一條具有三門特色的新農(nóng)村建設路子是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而迫切的課題。最近，縣委政研室會同縣農(nóng)辦對小雄鎮(zhèn)“項目化推進新農(nóng)村建設”進行了專題調(diào)研，并對具體做法進行了總結(jié)，現(xiàn)將有關情況報告如下。

　　一、項目化推進新農(nóng)村建設的現(xiàn)實意義

　　項目是社會主義新農(nóng)村建設的有效抓手，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合載體。通過項目建設，對進一步明確新農(nóng)村建設目標任務，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設工作真正落到實處，具有重要的現(xiàn)實指導意義。

　�。ㄒ唬┦剐罗r(nóng)村建設工作得到更好地落實�！笆�一五”期間乃至今后的一段時期，中央財政和省財政對欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭取上級的資金扶持是欠發(fā)達縣市加快新農(nóng)村建設的一項重要舉措（當然還要爭取其它渠道的幫助，形成全社會共建的局面），但上級的資金支持多是跟著項目走。因此通過項目建設，能夠有效地爭取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設中的大事、難事。另一方面，通過項目建設，能使新農(nóng)村建設的各項指標量化，有利于通過項目效績進行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設工作落到實處。特別是對一些軟指標進行了項目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。

　�。ǘ�）使新農(nóng)村建設任務更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求，也為社會主義新農(nóng)村建設明確了目標。但長期以來，上級政府的政策有很強的城市偏向,公共投資的重點是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒有真正享受到多少公共財政雨露的滋潤。這也就導致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟發(fā)達縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村（公共財政向農(nóng)村傾斜，基礎設施向農(nóng)村延伸，社會保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來了歷史性的發(fā)展機遇。在這種背景下，經(jīng)過長期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來，自然地，建設“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設新農(nóng)村要有一個切實有效的抓手，要合理分解目標、確定任務，一步一個腳印地循序向前推進。通過項目建設，能使建設新農(nóng)村的宏大目標變成一項項具體的行動，也能使我們根據(jù)項目的難易程度、輕重緩急，進行分步實施，明確當前和長遠的建設任務，做到相互銜接、有機統(tǒng)一。

　　（三）使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實際也最講實惠，只有通過摸得見的工程、看得見的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進新農(nóng)村建設，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關心的事情著眼，立足當前，著眼長遠，扎扎實實地從實事做起，使新農(nóng)村建設成為真正的' “德政工程”。通過項目，能充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設”等，使農(nóng)民有一個具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏得了民心。同時，項目篩選從農(nóng)民實際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進行，選擇適宜的項目和他們理解認同的項目進行投資建設，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺地為新農(nóng)村建設投工投勞。

　　二、小雄鎮(zhèn)項目化推進新農(nóng)村建設的主要做法

　　小雄鎮(zhèn)地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個行政村，全鎮(zhèn)面積63.5平方公里，總?cè)丝?.99萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬人，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬畝，水田面積0.81萬畝，耕地面積1.44萬畝，旱地果園0.59萬畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一認識，在項目化推進社會主義新農(nóng)村建設上進行了積極而有益的探索。

　�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)研，精心策劃，是項目化推進新農(nóng)村建設的基礎環(huán)節(jié)。建立項目庫是實施項目建設的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項目推進年”活動成功經(jīng)驗，樹立新農(nóng)村建設項目化管理理念，結(jié)合上級有關政策資源，重視項目的策劃和細化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動轉(zhuǎn)變，由主要為爭取上級資金向落實工作目標轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項目”的工作思路，向29個行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設情況調(diào)查表》和《擬建項目調(diào)查表》，通過村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求意見，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實事，明確項目目標要求、具體措施、實施時間、投資概算和資金渠道，并落實項目相應責任人。進一步發(fā)揮所駐村工作指導員對農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開闊的優(yōu)勢，指導幫助村里解決項目編制中的困難和問題，提高項目的科學性和可行性。為切實增強駐村指導員業(yè)務水平，鎮(zhèn)里還先后5次邀請了相關部門科室的業(yè)務骨干，對全鎮(zhèn)40個駐村指導員及駐村干部，就如何做好新農(nóng)村建設項目規(guī)劃和編制進行了專題培訓輔導，使指導員指導水準有了新提高，使各村在項目安排上與新農(nóng)村建設方向、上級政策與資金投向?qū)�口銜接。如岙底村在項目初排中，光整治村建設項目資金預算就達200多萬元，而村集體經(jīng)濟年收入不到2萬元，許多村干部把希望寄托在上級的資金補助上，在這樣情況下建設整治村難度可想而知。該村指導員朱漢利到任后通過對項目工程量、相關費率等重新論證和精心預算，最后縮減了資金50多萬元，并在來源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭取上級資金補助；二是廣泛征求村民意見，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢，發(fā)展長毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。以此進一步增強了整治村項目的可行性，得到了群眾的支持。同時，鎮(zhèn)里在匯集各村上報的建設項目的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、社會事業(yè)和民主政治等4大類58個小項進行逐一細化，組織專門人員將上報項目進行再次審核和論證，對那些百姓共同迫切要求解決的、一個村無法解決的而又事關全局、帶動力強的重大項目篩選進《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級項目庫》。然后根據(jù)輕重緩急，確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點建設項目，制訂《新農(nóng)村建設實施方案》，讓各村明確項目建設的具體目標，做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項目共678個，計劃總投資5019萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目91個，投資2164萬元；新村建設項目134個，投資2658萬元；列入今年開始實施的項目共435個，投資1428萬元。列入鎮(zhèn)級項目45個，其中產(chǎn)業(yè)項目16個，新村建設項目8個，年內(nèi)實施項目26個（其中年內(nèi)需要完成的項目7個）。同時，積極抓住部門、企業(yè)結(jié)對幫建11個重點村的機遇，進一步做好與對口部門、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭取上級重視和社會力量的支持。

　　（二）加強宣傳，深化認識，是項目化推進新農(nóng)村建設的重要前提。新農(nóng)村建設是一項集經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)全面發(fā)展的綜合工程。只有科學、全面地把握新農(nóng)村建設的內(nèi)涵和實質(zhì)，才能使項目的規(guī)劃和實施更好地體現(xiàn)“20字目標”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對新農(nóng)村的認識實際出發(fā)，針對長期以來形成的“項目建設就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對項目建設的意義、內(nèi)容和相關政策的宣傳，營造人人關心項目建設、支持項目建設的“大合唱”，真正讓老百姓認識到新農(nóng)村項目建設得益的主體是群眾，是建設自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進性教育活動成果，組織村干部參觀學習示范村建設經(jīng)驗，通過典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項目建設的具體成效，以點帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為進一步深入開展新農(nóng)村建設營造了更加有利的社會環(huán)境和輿論氛圍。

　�。ㄈ�）分類指導，量力而行，是項目化推進新農(nóng)村建設的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設新農(nóng)村難度可想而知，但沒錢辦事，并不意味著無事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀，分類指導，量力而行，努力推動新農(nóng)村項目建設順利進行。在項目建設層次上，結(jié)合各村建設現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、資源優(yōu)勢，將全鎮(zhèn)項目分為基礎性項目、提高性項目和開發(fā)性項目。對于基礎性項目，重點要解決群眾目前最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設施等基礎項目。對于條件較好的村，鼓勵其建設提高性項目，促進新農(nóng)村建設標準向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過前幾年的努力已達到整治村要求，今年該村又通過安排建設市級一類基層文化俱樂部、休閑健身綠地、四級通村主干公路等提高性項目，向示范村方向靠攏。同時，結(jié)合各村實際，注重項目的開發(fā)工作，培育農(nóng)村新特色，凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術上做文章，爭創(chuàng)興津柑桔品牌；胡家峙村實行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，擴大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設時序上，讓干部積極性較高的村率先建設，讓群眾呼聲強烈和群眾廣泛支持的項目率先建設。對那些意義重大、群眾呼聲強烈，但一時又囿于資金限制確實難以實施的項目，在做好前期工作的基礎上，列入項目建設長遠規(guī)劃或分階段分批次逐步推進。由于各村發(fā)展的差距，項目建設必然也有進程的快慢，水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對集體經(jīng)濟較強的村，多安排一些要求較高的項目，對集體經(jīng)濟相對薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項目，分期分步實施，不求“齊步走”、“一個樣”。在實施過程中，充分依托當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢，鼓勵引導村民就地取材，發(fā)動黨員干部群眾義務投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢辦大事，共建美好家園。

　�。ㄋ模┙�立機制，加強協(xié)調(diào)，是項目化推進新農(nóng)村建設的有力保障。為確保建設項目落實，小雄鎮(zhèn)專門成立了以黨委書記為組長、各村黨支部書記和村委會主任為成員的項目化工作領導小組，具體負責項目化推進新農(nóng)村建設的指揮協(xié)調(diào)和組織落實。建立了鎮(zhèn)領導聯(lián)系重點項目責任制，做到每個項目定職責、定任務、定時限、定標準，并實行嚴格的責任追究制度。同時，鎮(zhèn)黨委政府組織領導小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時反饋新農(nóng)村項目建設進度、存在困難和問題，促進項目建設順利實施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)席會議制度，針對項目實施過程中的困難和問題進行商討，提出具體對策措施和解決辦法。各村建立了項目公示制，公開承諾項目實施和完成時間及相應負責人，自覺接受村民代表和群眾的監(jiān)督。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇15

　　建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央對“三農(nóng)”工作的指導思想的發(fā)展和升華。糧食部門是主要涉農(nóng)部門，是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一，在新農(nóng)村建設這一宏偉工程中，必須主動融入，找準工作定位，做出應有貢獻。

　　一、XXXX年糧食部門在為農(nóng)服務中所做的主要工作

　　1、繼續(xù)貫徹落實糧食購銷市場放開政策，通過糧食收購極力引導糧食生產(chǎn)，保護種糧農(nóng)民的利益。指導國有糧食購銷企業(yè)按照市場趨向，本著“購得進、銷得出、有效益”的原則，積極開展各種市場糧食的購銷業(yè)務活動。糧食市場、價格放開以來，國有糧食企業(yè)除經(jīng)營小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時機地開展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購銷業(yè)務活動。特別是在收購旺季，購銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動，克服農(nóng)發(fā)行收購貸款不能到位的實際困難，由職工墊資進行收購，既方便了農(nóng)戶售糧，又為企業(yè)開展經(jīng)營活動爭取了一定數(shù)量的糧源，全年共收購各種市場糧食1500萬斤，做到應收盡收，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　2、開展積極有效的糧食銷售活動，促進糧食流通。國有糧食購銷企業(yè)開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動，不斷擴大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上，準確把握糧食市場行情，隨行就市，靈活銷售，促進糧食銷售，活躍糧食市場。全年共銷售糧食2563萬斤，實現(xiàn)銷售收入1602萬元。

　　3、做好糧食監(jiān)測系統(tǒng)建設，準確分析糧食市場形勢。糧食市場放開以來，糧食宏觀調(diào)控的形勢發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預警系統(tǒng)建設，增強對全社會糧食調(diào)控的科學性、預見性，加強對區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格、質(zhì)量狀況、市場動態(tài)的實時監(jiān)測和動態(tài)分析，啟動構(gòu)建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場監(jiān)管和應急報告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎提出了全市重大糧食安全應急預案，綜合運用市場調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進市場糧價在合理區(qū)間運行。適時開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作，為上級有關部門判斷糧食形勢及時提供準確、可靠的依據(jù)。

　　4、管理糧食市場，維護開放、競爭、有序的糧食流通市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的職責，依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個體工商戶辦理了糧食收購許可證，并進行了年審。二是認真組織開展社會糧食流通統(tǒng)計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》的要求，對全市用糧涉糧企業(yè)進行了調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進入流通統(tǒng)計的范圍，并督促按時報送統(tǒng)計報表，為做好糧食供需平衡預測做了一定的基礎工作。三是認真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營企業(yè)的收購資格，督促落實了社會糧食統(tǒng)計制度、糧食收購許可制度，為加強糧食宏觀調(diào)控，營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責。

　　5、積極開展各種經(jīng)營活動，充分為農(nóng)戶服務。一是開展了放心糧油進農(nóng)村活動，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領了部分農(nóng)村市場，深得農(nóng)戶歡迎。二是開展代儲、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務，這是糧食部門多年來傳統(tǒng)的支農(nóng)項目，在糧食市場全面放開的今天仍具有強大的生命力。三是拓展經(jīng)營業(yè)務，適時開展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項目的供應銷售活動，方便了廣大農(nóng)戶。

　　二、XXXX年在推動新農(nóng)村建設中的工作設想

　　推進社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的任務，糧食部門應全力助推新農(nóng)村建設工作。

　　1、發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)的'引導和促進作用，切實維護種糧農(nóng)民利益。

　　糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食問題是關系經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，糧食生產(chǎn)和市場價格的大幅波動，對社會經(jīng)濟發(fā)展會帶來嚴重影響。歷史經(jīng)驗表明，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問題，整個經(jīng)濟和社會發(fā)展全局就會受到影響，所以說大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設的需要。糧食產(chǎn)量過低，糧食安全就會受到威脅，糧食供大于求，就會造成糧價下跌，影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標，把藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場的優(yōu)勢，加大各項扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實力度，通過收好糧、管好糧、用好糧，引導農(nóng)民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入能持續(xù)增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購、加強重點貿(mào)易集散地輻射作用，確保城市和農(nóng)村糧食供應的原則，在邊遠糧站退出國有的同時，做強做大保留的國有控股糧食企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用，服務于新農(nóng)村建設。二是引導糧食市場主體，特別是國有企業(yè)，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、市場定價、企業(yè)自主收購的原則，積極創(chuàng)新收購方式，擴大收購量，切實滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級儲備糧的吞吐保護農(nóng)民的利益，保持糧食價格在合理價位水平上的基本穩(wěn)定，切實把握和控制好儲備糧輪換銷售出庫的節(jié)奏和力度，引導農(nóng)民適時出售余糧，形成合理穩(wěn)定的價格預測，切實保護種糧農(nóng)民的利益。四是積極配合有關部門認真落實糧食直補政策，精心組織實施，規(guī)范操作程序，落實直補資金，切實保護種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場，形成發(fā)現(xiàn)價格的有效機制，不斷完善保護糧農(nóng)的長效機制。

　　2、大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。

　　建設社會主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設的重要措施。一是要加快以糧食購銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。鼓勵支持國有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術為紐帶，組建一批競爭力強、輻射帶動能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購銷、發(fā)展糧食精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過龍頭企業(yè)連結(jié)基地，帶動農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購。鼓勵龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營者好賣、消費者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術等需求，>

　　引導調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。同時鼓勵農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料，讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲存、代農(nóng)加工和品種兌換為主，開展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營模式，讓民戶從中得到方便和實惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉儲服務工作。一方面加強糧食倉儲設施的改造和維修，充分為方便農(nóng)戶售糧服務，加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場地提供便利條件。

　　3、積極培育和規(guī)范糧食市場，促進農(nóng)村糧食流通有序競爭。

　　放開糧食市場和加強管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個方面，不能把二者對立起來。全面放開糧食購銷市場和價格以來，糧食購銷市場的主體明顯增多，在糧食流通中非國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模都已占很大比重。市場主體的多元化有利于搞活糧食市場流通。但從目前的市場情況來看，存在經(jīng)營條件參差不齊，誠信度也有差異，給監(jiān)管工作帶來一定難度�！都Z食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門糧食市場管理主體地位，為此糧食部門必須依據(jù)條例，依法加強糧食收購市場監(jiān)管，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范糧食市場秩序，維護種糧農(nóng)戶利益，為糧食市場的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇16

　　今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，**鎮(zhèn)機關干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設摸好底，架好勢�，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。

　　近年來，在市委市政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26%，農(nóng)民人均收入達到5194元。

　　二、主要困難和突出問題

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

　　（二）農(nóng)村投入嚴重不足

　　免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

　　（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

　　（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后

　　我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　　（五）基層組織建設仍然薄弱。

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

　　三、幾點建議

　　面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

　　（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的`長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　　（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

　　統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

　�。ㄈ�）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

　　實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本

　　途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　　（四）抓新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設

　　對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。

　　（五）繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

　　鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

　　（六）、加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

　　加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇17

　　按照中共中央、國務院建設社會主義新農(nóng)村的要求，建致富產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關健。最近，如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級相關部門的廣泛重視，為了切實弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關系，永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況整理報告如下：

　　一、 土地流轉(zhuǎn)的總體情況

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，從1998年二輪土地承包截止今年3月底，該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個，占總村數(shù)的100%，涉及的農(nóng)戶3003戶，占總農(nóng)戶的26%，其中土地流出的農(nóng)戶2843戶，占總農(nóng)戶的24.6%，土地流入的農(nóng)戶160戶(另外，單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起)，占總農(nóng)戶的1.4%，土地流轉(zhuǎn)面積3794畝，占承包土地面積的`12%。

　　二、 土地流轉(zhuǎn)的幾種模式

　　流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中，轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大，兩者相加所占比重55.2%，入股土地面積占總面積的44.8%。

　　1、 干交錢糧型。一是魚鴨工程建設，業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田，每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當年稻谷市場中等價支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按50元/畝支付租金。

　　2、 入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股，業(yè)主投入種苗、管護等資金，收益按比例分紅。

　　三、 土地流轉(zhuǎn)的特點

　　隨著取消農(nóng)業(yè)稅，新一輪的農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點：一是從無償流轉(zhuǎn)向有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。過去種糧大戶承包的糧田大都是免費的，個別還要轉(zhuǎn)出戶自己負責上交農(nóng)業(yè)稅，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，土地承包費水漲船高，每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉(zhuǎn)全面擴展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動力大量外出務工經(jīng)商，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展。通過該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理委員會幾年的不懈努力，搞好服務和鑒證，促進了土地流轉(zhuǎn)。四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉(zhuǎn)，制定了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，免收土地承包合同鑒證費用。

　　四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的效果

　　1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性，有利于土地的充分利用。

　　在家庭經(jīng)營長期不變的情況下，克服當前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性，走專業(yè)化、規(guī)�；�、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進行適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地、資金、技術、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路，實現(xiàn)土地資源的充分利用。

　　2、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收

　　土地流轉(zhuǎn)，加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的建設和發(fā)展。

　　一是以涼風埡等村為基礎的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝，現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝，年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸，魚鴨總收入達7700萬元，純收入實現(xiàn)1100萬元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)275元。如涼風埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284畝，現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝，其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶73畝，使土地不斷向大戶集中，現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時，有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝，發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖，現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20余戶，使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入：一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加，據(jù)調(diào)查分析，凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤，再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻)，全年稻谷總收入600元左右，畝生產(chǎn)成本250元，純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝，畝平純收入在450元以上。另一方面，土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入，如涼風埡村尖山9社的徐開紅，XX年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝)，年產(chǎn)成魚4.5噸，出欄商品鴨3萬只，魚、鴨總收入47萬元，除去承包費用3400元，再除去其它生產(chǎn)成本，年獲純利潤7萬元，全家3口人，人平純收入實現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛，XX年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖，預計今年可產(chǎn)成魚4噸，出欄商品鴨1萬只，獲純利2萬元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結(jié)合退耕還林政策，為了加強林地管護，充分發(fā)揮林地效益，我鎮(zhèn)積極引進業(yè)主，流轉(zhuǎn)林地2500畝：一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝，發(fā)展花椒種植，現(xiàn)已基本見效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝，發(fā)展速生桉種植，現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝，發(fā)展苦蒿種植，預計今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn)，退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護費用，每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時可為業(yè)主務工獲取收入，產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅，促進了農(nóng)民增收。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇18

　　【摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現(xiàn)了較多問題，比如教育公平性、教育質(zhì)量、教育模式、生源減少、學校撤并等方面，這些問題都是目前重慶部分地區(qū)基礎教育情況所面臨的一些問題。

　　【關鍵詞】 重慶 ；農(nóng)村；基礎教育； 改變； 新面貌

　　在這個知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會的重要任務。解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標之一。

　　目前，全市教育有21個縣級單位，每個縣級分布有村小、中心小學、初中、高中、進修校、職業(yè)中學等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農(nóng)村教育單位分布主要集中在村小、中心小學以及普通中學。

　　新時代面臨著更加復雜的情況，產(chǎn)生很多等待解決的問題，比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據(jù)不同級別的農(nóng)村學校進行一個分析。

　　①目前農(nóng)村基礎教育中出現(xiàn)的現(xiàn)象

　　新的時代當下，出現(xiàn)了很多新的教育狀況，根據(jù)走訪和查閱資料可以發(fā)現(xiàn)以下幾個方面的問題比較突出。

　　1. 農(nóng)村教育設施落后，部分地方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 學生學習任務較重，作業(yè)量大，以理論性學習為主，缺乏運用知識的能

　　力，同時實踐活動較少，主要原因是部分學校擔心學生出現(xiàn)安全問題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動，這個問題是中國教育的普遍現(xiàn)象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現(xiàn)。

　　3． 家長對學校充滿信任，從而導致家庭教育缺乏，學校應該在家長會當中，

　　提出家庭教育的重要性，努力達到學校教育和家庭教育并重的教育模式。

　　4． 課本內(nèi)容設置還有不太合理的地方，比如部分習題過難，小學課本上有

　　所涉及初中知識；部分習題過偏，過怪。

　　5． 部分地方需要提高學生的道德法律水平，存在打架斗毆現(xiàn)象。 6． 課堂教學缺乏活力，教學模式單一，缺乏培養(yǎng)學生興趣的培養(yǎng)模式。 7． 小升初、中考給基礎教育帶來了比較大的壓力，導致教育模式機械化，

　　從而產(chǎn)生應試教育模式，學生學業(yè)較重，學校和家庭重分數(shù)、重排名的現(xiàn)象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學生，這些導致基礎教育出現(xiàn)畸形發(fā)展并且容易導致學生厭學逃學。

　　8．部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、

　　PPT的能力，導致教學模式單一。

　　9．部分地方教學班級過大，導致老師管理難度增加，從而對學生的關懷不

　　能達到相應水平。

　　10．體育教育力度不足，學生身體素質(zhì)下降；學生課外活動安全教育不足，

　　應禁止拉幫結(jié)派、打架斗毆。

　　②重慶農(nóng)村現(xiàn)階段教學的新發(fā)展

　　1．村�。ú话�括偏遠山區(qū)的個別例子）

　　村小是能體現(xiàn)農(nóng)村實際教育情況的典型，幾乎所有農(nóng)村的孩子都會上村小，大概在十年前，重慶農(nóng)村大部分小學的設施非常簡陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業(yè)后根本就跟不上這個社會的.發(fā)展和同齡城市小學教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進行了大改革，改善了大部分農(nóng)村小學的教學設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環(huán)境也得到了很多改善。并且，現(xiàn)階段的村小開設了更多有趣并且有用的課程，比如英語、自然科學等等，這讓農(nóng)村孩子的知識面得到了擴寬。

　　2. 中心小學

　　中心小學一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在十多年前，中心小學一直是大多數(shù)農(nóng)村孩子

　　夢想的天堂。為什么這樣說呢？因為那時候的小學生很單純，就是想學習更多的知識，長大以后有所成就。在那個信息相對閉塞的時代，在農(nóng)村學生的眼里，中心小學絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量，最大最美的校園！現(xiàn)階段，農(nóng)村孩子相對減少，并且很多家長都愿意花錢把孩子送進更好的學校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學越來越靠近城市小學的進度，甚至有些中心小學還超越了少數(shù)城市小學。這對大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來說，無疑是一個好的發(fā)展情況。

　　3．初中

　　初中現(xiàn)在基本集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村幾乎很少有初中了，很多曾經(jīng)的農(nóng)村初中基本上都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的教育條件、教學設施比起以前的農(nóng)村初中肯定是要好很多的， 教學樓的安全性，教學設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學，現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中還是達不到，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。不過現(xiàn)在農(nóng)村中學越來越少，部分家長都愿意把自己的子女送到重點中學讀書，所以很多生源較少的農(nóng)村初中都被撤并了。

　　③農(nóng)村現(xiàn)階段基礎教育三大教育新問題

　　隨著“科教興國”的策略出臺，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農(nóng)，這是當前教育的研究重點。

　　1．留守兒童教育

　　重慶市一直是一個勞務輸出的大市，現(xiàn)在為止全市勞務輸出的人數(shù)是780萬，占了農(nóng)村勞動力的53%，在西部來說比例算是高的。重慶是勞務輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工應該說回來的人數(shù)還是不少，到12月底掌握的數(shù)據(jù)回到村里面的數(shù)據(jù)是47萬多，但是47萬改變不了780萬的整體數(shù)據(jù)，導致現(xiàn)階段重慶的留守兒童在130萬左右，因此產(chǎn)生留守兒童的教育問題。（20xx年~20xx年數(shù)據(jù)）

　　隨著外出農(nóng)民工增加，出現(xiàn)留守兒童，學生教育的關鍵環(huán)節(jié)家庭教育缺失，勢必導致學生素質(zhì)、學習、健康出現(xiàn)問題，此時學生家庭教育出現(xiàn)空白，然而學校的教育卻沒有加強，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇19

　　新農(nóng)村建設工作，是開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的根本途徑，是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障，是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進美麗家園行動計劃，沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性，以為民務實、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署，在農(nóng)村開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動。

　　調(diào)查走訪，了解基本情況

　　年3月1日，到補嘎村委會報到，3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)村建設工作動員部署會議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關要求，奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部，距縣城18。5公里，國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主，有少數(shù)苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上，村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設5個黨支部，共有黨員38名，其中女黨員7名。有耕地面積2016畝，其中水田1062畝，旱地954畝。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃，最高氣溫26。5℃，最低平均氣溫6。5℃，年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟收入246。3萬元，糧食總產(chǎn)量92萬公斤，農(nóng)民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

　　補嘎村地廣人稀，年降雨量達1800毫米，特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今后生活有一定保障。20xx年，在補嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會，建立了在政府引導監(jiān)管下公司建基地，基地連農(nóng)戶運行機制。引進了紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大，對山地和勞務需求逐年增多，村民可獲得土地租金，同時有更多的務工機會，增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的.村民種植紅豆杉。20xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導下，補嘎村民開展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

　　文化教育

　　全村沒有一所學校，全村50余人學齡兒童，包括學前教育和小學三年級學齡兒童，均在10公里外的宋慶玲希望小學學習，家長每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學校，周而復始，年復一年；四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學。

　　哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊，逢年過節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

　　衛(wèi)生防疫

　　補嘎村委會有一名衛(wèi)生員，楊樹華，男，52歲，1982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務培訓。目前，村委會衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī)；其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，20xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習，希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，服務于當?shù)厝罕�，滿足當?shù)卮迕竦慕】敌枨�，進一步提高村民生存質(zhì)量，實現(xiàn)小病不出村的愿望。

　　結(jié)合本職工作，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

　　在調(diào)研走訪中，結(jié)合本職工作，采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫（折頁）等方式，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元，其中的政府補助380元，個人繳費90元。在走訪宣傳中，共發(fā)放各類宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會門窗部份已損害需修善，為了村委會的整潔和衛(wèi)生，需建設圍墻和大門。

　　補嘎村委會7個自然村，只有哈西村有公房，其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助，援建公房等基礎建設。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕（田間）公路，無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　衛(wèi)生工作有待加強，積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青，盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識，調(diào)查掌握當?shù)卮迕窕�健康狀況。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇20

　　為進一步加快__場鎮(zhèn)建設，更好的推進__鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展，促進金沙村新農(nóng)村建設的順利實施，調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。

　　一、基本情況

　　__鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周圍，是__鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化活動中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點之一。該村有11個村民小組，農(nóng)戶450戶，現(xiàn)有人口1386人，耕地725畝，是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來，經(jīng)過該村廣大村民的積極努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實施新農(nóng)村建設規(guī)劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。

　　二、新農(nóng)村建設開展中存在的問題

　�。ㄒ唬┏鲎馔恋厥栈匚吹玫浇鉀Q。新農(nóng)村規(guī)劃的.土地現(xiàn)目前已出租給個體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個體戶目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。

　�。ǘ�）部分村民不同意出讓土地，導致整個土地征用進度緩慢。新農(nóng)村建設采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式，部分村民要求提高土地出讓價，該問題現(xiàn)未得到解決，致使整個征用土地賠償未予以進行，部分村民未領取到土地款，意見很大。

　　（三）部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進行，而部分村民要求在自家土地上進行自我修建房屋，這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃不符合。

　　三、對策及建議

　　一是成立新農(nóng)村建設矛盾糾紛調(diào)解領導小組，組織金沙村村委會與承包個體戶進行解約磋商，根據(jù)土地出租合同相關解約賠償協(xié)定，對于合同解約賠償問題進行磋商，達成賠償協(xié)定。

　　二是組織調(diào)解小組，對于村民進行勸說，按照指定的價格進行土地出讓，并同時準備土地款，對于簽訂了協(xié)議的土地出讓戶進行先期的賠付，安撫村民，保證穩(wěn)定。

　　三是加大宣傳力度，把我鎮(zhèn)對于新農(nóng)村建設的各方面規(guī)劃詳情進行解釋，并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長處告訴準備自建房屋的村民，勸解他們按照規(guī)劃進行統(tǒng)拆統(tǒng)建。

　　四是完善大調(diào)解工作格局，健全大調(diào)解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調(diào)解水平，對于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇21

　　按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

　　二、農(nóng)村基層組織建設情況

　　1、黨員基本情況：村設有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。

　　3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

　　三、存在問題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。

　　2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

　　四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況

　　村主要是以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農(nóng)保應參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點問題

　　1、農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的.天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。

　　3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。

　　4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇22

　　建設社會主義新農(nóng)村是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要一個長期奮斗的歷史過程，區(qū)社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告。下面，我就涼州區(qū)如何建設社會主義新農(nóng)村，談一點粗淺的認識和看法

　　一、基本情況

　　涼州區(qū)總面積5081平方公里，其中耕地面積146萬畝�？�?cè)丝?01.82萬人，其中農(nóng)業(yè)人口80.26萬人。轄19鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，448個行政村，3765個村民小組。XX年，全區(qū)生產(chǎn)總值達108.55億元，其中農(nóng)業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達63.1萬噸,肉類總產(chǎn)量7.39萬噸;大口徑財政收入達3.9億元，農(nóng)民人均純收入3820元

　　二、涼州區(qū)新農(nóng)村建設情況

　　(一)科學制定規(guī)劃，新農(nóng)村建設目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》，委托省社科院編制了《涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃》，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設若干意見》、《涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設實施細則》，下發(fā)了《關于做好XX年社會主義新農(nóng)村建設工作的安排意見》和《關于抓好社會主義新農(nóng)村建設試點示范工作的意見》等文件，加強指導，提供了政策保障

　　(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持農(nóng)業(yè)內(nèi)部以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟作物為主，養(yǎng)殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調(diào)整方向，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。目前，糧、經(jīng)、飼比例達到76.7：20.2：3.1。全區(qū)蔬菜正茬種植面積21.38萬畝，同比增長6.47%，制種面積25萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，各類規(guī)模養(yǎng)殖戶達5.82萬戶，形成了34.2萬頭牛、62.2萬只羊、56.5萬口豬、690萬只雞的畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。同時，食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，種植規(guī)模穩(wěn)步擴大

　　(三)重點扶持壯大龍頭企業(yè)，輻射帶動能力進一步增強。立足資源優(yōu)勢，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，現(xiàn)建成42.38萬畝加工型小麥種植基地，20.3萬畝加工玉米種植基地，3萬畝釀造葡萄基地，6萬畝專用馬鈴薯基地，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等環(huán)節(jié)，龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成，初步形成了年加工能力超過100多萬噸的面粉加工業(yè)、50萬噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬噸的啤酒麥芽加工業(yè)，年產(chǎn)1萬噸熏醋、2500噸醬油的調(diào)味品加工業(yè)，1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業(yè)，年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業(yè)，年制種能力達5.5萬噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶;國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)達到22戶，其中銷售收入1億元以上的達到7戶

　　(四)加快推進標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。目前已建成標準化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬畝，無公害生產(chǎn)面積達到83萬畝，“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標志使用許可證，紅太陽面粉廠等22戶企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認證證書，益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認證證書，“天梯山”牌人參果順利通過國家有機食品認證，加快農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證，高壩、張義兩個無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過綠色認證，我區(qū)已被列為國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

　　(五)服務產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展，調(diào)查報告《區(qū)社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告》。圍繞重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，擴大合作經(jīng)濟組織的覆蓋面。目前，全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到310個，其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到82個，提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場風險的能力

　　(六)加大項目建設力度，農(nóng)業(yè)基礎設施得到進一步改善�！笆�五”期間全區(qū)共完成渠道建設1068公里，推廣常規(guī)節(jié)水面積65萬畝，人工造林10萬畝，封山(沙)育林(草)8萬畝，退耕還林工程2萬畝，建設鄉(xiāng)村道路600公里。XX年上半年，全區(qū)完成人工造林面積2萬畝,其中生態(tài)林1萬畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝,釀酒葡萄基地建設0.9萬畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬畝;參加義務植樹人數(shù)達50萬人(次),栽植各類苗木531萬株。結(jié)合生態(tài)工程建設、義務植樹等重點工作，全區(qū)完成通道綠化100公里

　　(七)大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，農(nóng)村勞務輸轉(zhuǎn)步伐加快。現(xiàn)已同新疆、北京、上海、深圳等多個城市的300多家用工單位建立了穩(wěn)定的勞務合作關系，有效促進了勞務輸轉(zhuǎn)。截止目前，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力19.05萬人(次)，占計劃任務22萬人次的86.6%，比上年同期增長3.9%，其中有組織輸轉(zhuǎn)6.15萬人(次)，占計劃任務的73.5%,同比增長12%。創(chuàng)勞務收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人,占計劃任務XX人的68.4%

　　(八)加快小城鎮(zhèn)建設步伐，農(nóng)宅建設水平不斷提高。在小城鎮(zhèn)建設上，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、抓點帶面、整體推進的工作方法，目前已有18個建制鎮(zhèn)完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編修和評審。出臺了《涼州區(qū)村莊規(guī)劃編制綱要》，完成清源王莊村、長城岸門村等2個省級生態(tài)文明小康示范村規(guī)劃。加大小城鎮(zhèn)基礎設施建設配套力度，大大提升了小城鎮(zhèn)整體形象和功能。今年我區(qū)1個省級、6個市級、43個區(qū)級，共50個新農(nóng)村建設試點示范村已全面啟動。止目前，已落實標準化住宅示范點52個，已完成小康住宅建設1240戶，正在動工2634戶，備料5931戶,全區(qū)累計新建改建小康住宅51016戶

　　(九)創(chuàng)新工作思路，扶貧開發(fā)成效顯著。截止XX年底，張義山區(qū)建成人參果日光溫室2195座，年產(chǎn)量達到2300萬公斤，產(chǎn)值6500萬元，日光溫室收入占全鎮(zhèn)人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規(guī)模養(yǎng)殖戶已累計發(fā)展到1220多戶。近年來共實施各類項目近50個，爭取國家項目扶持資金1404.4萬元，協(xié)調(diào)銀行貸款300多萬元，啟動民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元，凈增734.7元

　　(十)加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。把農(nóng)民教育培訓同勞務輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，同推廣實用技術結(jié)合起來，利用一切可利用的培訓資源，推進農(nóng)民培訓的經(jīng)�；�、規(guī)范化、培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。培訓人員2.5萬人(次)，科技入戶達95%以上。區(qū)上建立20個重點農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技示范點片185個

　　(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，大力開展文化體育活動，全方位推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設，農(nóng)民上學難、看病難的問題逐步得以解決，群眾文化娛樂活動進一步豐富，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高。

　　三、涼州區(qū)新農(nóng)村建設中面臨的問題

　　一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設的關鍵因素，節(jié)水型社會建設進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡，地下水位持續(xù)下降，礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設需要全民參與，宣傳、教育和培訓仍需加強，全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范，水價在促進節(jié)水型社會建設中的杠桿作用需加快發(fā)揮。

　　二是農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村攤子大，農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建設的資金嚴重不足，缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎設施建設由于欠賬太多，老的投入沒有完成，新的建設又需要大量資金，同時，由于缺乏長效投入機制，資金難以得到保障，農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。

　　三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金，不能達產(chǎn)達標，沒有形成規(guī)模效益，一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難，遲遲不能建成投產(chǎn)，特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領域缺乏龍頭企業(yè)。

　　四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，影響了經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的進一步提高。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高，經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出，產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。

　　五是鄉(xiāng)村債務重、化解難，且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務，直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設新農(nóng)村，集體經(jīng)濟是基礎，就涼州區(qū)而言，全區(qū)448個行政村，基本上是靠國家財政，轉(zhuǎn)移支付入不敷出，成為建設新農(nóng)村的突出難題。

　　六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難，產(chǎn)業(yè)化帶動難，農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務工農(nóng)民綜合素質(zhì)低，技術型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入。

　　七是水利設施老化，生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。

　　四、涼州區(qū)新農(nóng)村建設的對策建議

　　要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞農(nóng)民增收，做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務)，狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔)，推進生態(tài)文明小康村建設，強化農(nóng)民職業(yè)技術培訓，積極探索民主管理方式，切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設步伐。

　　(一)立足長遠，認真搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。新農(nóng)村建設規(guī)劃要先行，依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃》，配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎設施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論，確定后向群眾公示，得到群眾的認可，才能充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　(二)落實責任，確保目標任務落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責任工程來抓，實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設工作，把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍，年底進行考核。建立新農(nóng)村建設領導小組聯(lián)席會議制度，新農(nóng)村建設辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設的工作力量，強化對基層的檢查指導，發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制，對在新農(nóng)村建設中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。

　　(三)落實政策，加大新農(nóng)村建設扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策，尤其要落實好直接關系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調(diào)動一切有利因素，加強協(xié)調(diào)溝通，盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關新農(nóng)村建設項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用，對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合，向新農(nóng)村建設試點示范村傾斜，用足、用活、用好政策。

　　(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓資源，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，強化農(nóng)村勞動力技能培訓，努力造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價制度改革、關井壓田、日光溫室建設等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)模”的要求，組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，引導群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū)，并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品，努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設，重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領新農(nóng)村建設的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度，加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持，加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務，提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。

　　(五)政府主導，發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)的投入力度，按照中央“三個高于”的要求，進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，對試點示范村優(yōu)先給予考慮�！把芯客�、爭取夠、使用足”中央出臺的'各項支農(nóng)政策，努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎設施和公益事業(yè)建設。在制定政策上發(fā)揮主導作用，通過發(fā)揮政策效應，逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境，營造一個農(nóng)民權(quán)益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設主體的統(tǒng)一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)管理等方面，都要充分依靠群眾，發(fā)動群眾，引導群眾，讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主，農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦，激發(fā)群眾建設家園的積極性。

　　(六)促進農(nóng)民增收，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造物質(zhì)基礎。夯實農(nóng)民增收的基礎，圍繞水來做文章，盯住水權(quán)水價制度改革不放，只有水權(quán)水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了，才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上，加快日光溫室建設進度，重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，用市場化的理念指導農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè)，用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè)，增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用，提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，培育一批品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè)，集鎮(zhèn)、居民點周圍，以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上，大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習慣和村風民風好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體，配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能，增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力，把小城鎮(zhèn)建設成規(guī)劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。

　　(八)加強農(nóng)村基礎設施建設，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施，加大農(nóng)村能源建設力度，繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源，加快普及戶用沼氣，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設力度，通過幾年努力，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設力度，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務，建成農(nóng)村綜合信息服務網(wǎng)絡工程，通過基本生產(chǎn)生活條件的改善，切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。

　　(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，逐步加大農(nóng)村中小學危房改造力度，整合優(yōu)化學校布局，建設建制鎮(zhèn)中心小學，改善農(nóng)村辦學條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療救助體系，解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡，配套改善文化設施，豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入，全面建立農(nóng)村最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。

　　(十)深化農(nóng)村綜合配套改革，加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務教育管理體制改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革，確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策，探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。加強農(nóng)村法制建設，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務的自覺性。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇23

　　推進新農(nóng)村建設，需要凝聚各方面的智慧，動員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農(nóng)民為主體，社會力量廣泛參與”的新農(nóng)村建設的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村的工作機制，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。

　　一、我市村企結(jié)對共建工作開局良好

　　自20__年初全面開展“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動以來，__全市各級各部門廣泛發(fā)動和參與，采取多種有效舉措營造共建氛圍，社會各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結(jié)對熱潮，實現(xiàn)了良好的開局。據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個行政村結(jié)對，實現(xiàn)了村企結(jié)對全覆蓋。20__年結(jié)對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項目2646個，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實際完成項目1721個，實際到位資金2.15億元，為結(jié)對村新農(nóng)村建設提供了有力的支持�？傮w而言，全市村企結(jié)對共建工作具有以下特點：

　�。ㄒ唬┱�府主導型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出，政府是村企結(jié)對共建工作的主角，在村企結(jié)對共建過程中發(fā)揮了關鍵作用。首先，政府是村企結(jié)對共建工作的倡導者和組織者。

　　去年3月份，市委、市政府召開了村企結(jié)對建設社會主義新農(nóng)村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動，以及“千企結(jié)百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動的開展，村企結(jié)對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結(jié)對共建規(guī)則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關于村企結(jié)對建設社會主義新農(nóng)村的若干意見》。市級有關部門和各縣（市）區(qū)都緊密結(jié)合自身實際，認真做好政策的細化落實，制訂了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設意見等一系列配套政策。通過優(yōu)先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農(nóng)村。再次，政府是村企結(jié)對共建的服務管理者。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量，為村企結(jié)對工作積極搭建服務平臺，認真搞好服務和管理工作，促進結(jié)對共建工作科學、規(guī)范、有序開展，不斷提高服務水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則，積極引導村企簽訂結(jié)對協(xié)議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實際，幫助物色合適的企業(yè)，引導跨區(qū)結(jié)對。許多地方還建立村企結(jié)對溝通協(xié)調(diào)制度，幫助理順合作關系、研究解決有關問題。

　�。ǘ�）結(jié)對共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結(jié)對實踐中，各地因村因企制宜，注重實效，探索多種形式的合作共建關系，共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型，主要是通過企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問型。聘請素質(zhì)好、社會責任心強的企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主，共同實施建設項目，當?shù)卣�府給予必要的支持，實現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業(yè)通過建設農(nóng)業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應基地等形式，帶動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。五是捐建基金型。結(jié)對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規(guī)模和制度化，對新農(nóng)村建設有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結(jié)對形式中，企業(yè)與當?shù)馗刹咳罕娺_成共識，結(jié)合成片連線推進村莊整治建設，整體推進新農(nóng)村建設，打造農(nóng)村新社區(qū)，實行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設。

　�。ㄈ�）結(jié)對共建成效明顯。一是切實帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結(jié)對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問題，并直接促進了村莊經(jīng)濟、基礎設施和社會事業(yè)等領域的發(fā)展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結(jié)對共建活動，使農(nóng)民更多地看到了希望，消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒，增強了參與新農(nóng)村建設的動力和熱情，農(nóng)民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農(nóng)村建設的示范引導作用。村企結(jié)對為新農(nóng)村建設探索出了一條有效途徑，同時也為動員社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設起到積極的示范引導作用，為新農(nóng)村建設多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。

　　二、我市村企結(jié)對共工作存在的問題與不足

　　通過一年多的實踐，我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村取得了一定的成效，新農(nóng)村建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來看，也存在一些問題和不足，需要引起我們的高度重視。

　�。ㄒ唬┐迤蠼Y(jié)對共建機制的思想基礎不牢固。村企結(jié)對共建新農(nóng)村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐，理念需要強化。一些部門和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒有充分認識村企結(jié)對共建新農(nóng)村的意義，缺乏社會責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡單地應付了事。一些結(jié)對村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設主體意識，認為企業(yè)參與新農(nóng)村建設是義不容辭的義務，把結(jié)對企業(yè)當成財神爺和搖錢樹，對結(jié)對企業(yè)存在等、靠、要的思想。

　�。ǘ�）村企結(jié)對共建機制的'內(nèi)涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結(jié)對思路不夠開闊，途徑和內(nèi)容還比較單一，偏重于捐錢捐物，重短期發(fā)展、輕長期合作，重硬件建設、輕潛力發(fā)掘，重物質(zhì)幫扶、輕智力投入�！吧�產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系，新農(nóng)村建設涵蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結(jié)對形式的單一性，探索村企結(jié)對實現(xiàn)形式多元化，促進農(nóng)村全面

　　綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們還應深刻反思，我市村企結(jié)對工作起步早，曾在全省、全國處于領先地位，但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結(jié)對共建機制方面做得不扎實，對村企結(jié)對共建機制內(nèi)涵的深化力度不夠。

　�。ㄈ�）村企結(jié)對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關于村企結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的若干意見》等一系列原則性政策文件，但是由于沒有相應的配套措施和實施細則，導致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結(jié)對共建新農(nóng)村相關優(yōu)惠政策，把政策真正落到實處，是今后我市新農(nóng)村建設急需重點研究的問題。

　�。ㄋ模┢蠼Y(jié)對共建機制缺乏穩(wěn)定性�？傮w而言，目前我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村具有運動化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動機是被動的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言，目前我市企業(yè)參與結(jié)對共建新農(nóng)村的比例還比較低。一些企業(yè)在結(jié)對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關系進行的，缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成，村企互利共贏的機制還沒有真正建立。

　　三、進一步深化村企結(jié)對共建機制的對策思考

　　村企結(jié)對是新農(nóng)村建設的一個重要途徑，要更廣泛動員企業(yè)參與新農(nóng)村建設，進一步發(fā)揮企業(yè)在新農(nóng)村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結(jié)對共建工作，完善政策保障體系，實現(xiàn)互利共贏，努力形成有利于結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制。

　�。ㄒ唬┧枷肷罨�：樹立村企結(jié)對共建的正確理念

　　思想是行動的先導。村企結(jié)對共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是__農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對村企結(jié)對共建新農(nóng)村重要性的認識，樹立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進一步全面扎實推進新農(nóng)村建設。

　　推進農(nóng)村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的責任。企業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村的土地、水以及其他資源，離不開農(nóng)村提供大量廉價勞動力支持，離不開農(nóng)村的廣闊市場。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境，也需要和諧的社會環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進步聯(lián)系起來，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農(nóng)村建設，以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結(jié)對共建過程中，要敏于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)經(jīng)驗，勇于探索創(chuàng)新，工于宣傳動員，營造良好社會氛圍，引導更多企業(yè)參與新農(nóng)村建設，努力形成村企結(jié)對共建的新局面。

　�。ǘ�）內(nèi)涵深化：豐富村企結(jié)對共建形式

　　內(nèi)涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設、共育鄉(xiāng)風文明的要求，不斷拓展村企結(jié)對共建領域，深化村企結(jié)對共建內(nèi)涵，豐富村企結(jié)對共建形式，促進村企結(jié)對共建深度發(fā)展。進一步明確村企結(jié)對共建重點，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面有針對性地選擇一些結(jié)對共建項目，切實推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。對結(jié)對村莊而言，絕不能是單向被動的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學理念、學管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結(jié)對企業(yè)而言，要認真幫助結(jié)對村理清發(fā)展思路和規(guī)劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務實、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結(jié)對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺結(jié)合起來，促進雙方共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）政策深化：完善村企結(jié)對共建制度保障

　　完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結(jié)對共建工作的穩(wěn)定性，從根本上克服其運動化、短期化傾向，就必須在建立長效機制上下功夫。村企結(jié)對共建機制的本質(zhì)是共同建設，核心是互利共贏，關鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結(jié)對共建政策體系，進一步完善村企結(jié)對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。當前村企結(jié)對政策的完善主要應該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優(yōu)惠政策。進一步細化企業(yè)對新農(nóng)村建設公益性投資的稅前列支相關政策規(guī)定，規(guī)范村企結(jié)對共建項目收益分配，擴大村企結(jié)對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農(nóng)村建設的積極性。二是進一步完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規(guī)政策的前提下，進一步擴大新農(nóng)村建設用地管理試點范圍。切實落實新農(nóng)村建設用地管理試點政策，保障試點村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目建設，參與農(nóng)村土地整理，折抵指標大部分留給村與結(jié)對企業(yè)合作開發(fā)使用。以土地整理開發(fā)為突破口，理順農(nóng)村資源有效配置機制，促進新農(nóng)村建設資源集約利用。

　�。ㄋ模┓�務深化：穩(wěn)固村企結(jié)對共建工作平臺

　　服務創(chuàng)造價值。政府主導型村企結(jié)對共建機制有其存在的客觀必然性，因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務管理，為結(jié)對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結(jié)對運行機制�？梢蕴剿鞔迤笾�間可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍�？梢酝ㄟ^建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團或設立基層商會新農(nóng)村建設共同基金等形式，探索村企結(jié)對共建新機制，減少結(jié)對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結(jié)對，在新農(nóng)村建設中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應的社會地位，發(fā)揮更好的社會作用。二是要進一步加強結(jié)對協(xié)調(diào)，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農(nóng)村工作部門主要是做好組織動員，引導更多的企業(yè)參與村企結(jié)對，特別是要做好組織企業(yè)實行跨地區(qū)結(jié)對的工作以及理論政策調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決一些普遍性的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結(jié)對工作的基礎環(huán)節(jié)，要承擔起村企結(jié)對聯(lián)絡協(xié)調(diào)的直接責任，要具體做好村企結(jié)對工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項目的落實。在深化服務的同時，政府要適時適度轉(zhuǎn)變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結(jié)對共建中的參與管理作用。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇24

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告

　　為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　**鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個村，其中6個農(nóng)業(yè)村，一個蔬菜村，76個自然屯，農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人，農(nóng)村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬畝，林地1.5萬畝，水田1.85萬畝。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

　　深入落實中央１號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。XX年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長7％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.02億元，增長11％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元，比上年增長18％。XX年向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人（次），創(chuàng)收3200萬元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，XX年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農(nóng)民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，XX年化解債務180萬元，沒有發(fā)生新的債務，農(nóng)民政策性負擔為零。

　�。ǘ�）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

　　在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步�？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

　�。ㄈ�）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學，有3處晉升為省級標準學校，4處小學達到市級標準學校，12處小學實現(xiàn)了縣級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

　�。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪�，基層組織進一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。XX年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

　　綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

　　我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。

　�。ǘ�）農(nóng)村投入嚴重不足

　　免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

　�。ㄈ�）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。XX年農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的'能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村社會事業(yè)建設滯后

　　我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

　�。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟?/p>

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇25

　　在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護理，并開始新農(nóng)村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間，我心目中的宗旨，以維護和認真履行職責，并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設指導員。分析思考，并獲得相關信息后，調(diào)查報告�？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口19。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果，主要種植核桃和經(jīng)濟成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物�；�礎設施，接近年底，村里已實現(xiàn)水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽能；所有家庭的力量；自來水的16訪問，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團，中村26日，28拖拉機，摩托車，汽車。車站，市場等。經(jīng)濟，萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的36.97%；林業(yè)收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。

　　文化，教育，衛(wèi)生，小學學校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學生。123個行政村的農(nóng)村學生接受義務教育，其中包括81名小學生，42名中學生。村建立了文化活動室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設施幾乎是準備設立的三個村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。

　　村土地純藏定居點的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當?shù)靥厣�的丹巴�?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等xx年的`羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。12，農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場和牲畜，以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護，無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購，或牧民直接�？h交易，交易成本，銷售價格和數(shù)量的變化，市場得不保護非肉類產(chǎn)品，深加工

　　(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時間長，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來，大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前，大部分核桃樹仍處于苗期，預計五年后要承擔水果，會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊，牧場，強房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　農(nóng)業(yè)，形成多點之前，在長期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例；作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇26

　　新農(nóng)村建設工作，是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的根本途徑，是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障，是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃，沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性，以為民務實、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的`安排部署，在農(nóng)村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。

　　調(diào)查走訪，了解基本情況

　　年3月 日，到補嘎村委會報到，3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設工作動員部署會議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關要求，奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部，距縣城 8.5公里，國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬元，糧食總產(chǎn)量92萬公斤，農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

　　補嘎村地廣人稀，年降雨量達 800毫米，特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今后生活有一定保障。xx年，在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ，建立了在政府引導監(jiān)管下 公司建基地，基地連農(nóng)戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導下，補嘎村民開展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

　　文化教育

　　全村沒有一所學校，全村50余人學齡兒童，包括學前教育和小學三年級學齡兒童，均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習，家長每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學校，周而復始，年復一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學。

　　哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊，逢年過節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

　　衛(wèi)生防疫

　　補嘎村委會有一名衛(wèi)生員，楊樹華，男，52歲， 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務培訓。目前，村委會衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習，希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務于當?shù)厝罕?滿足當?shù)卮迕竦慕】敌枨?進一步提高村民生存質(zhì)量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。

　　結(jié)合本職工作，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

　　在調(diào)研走訪中，結(jié)合本職工作，采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元，其中政府補助380元，個人繳費90元。在走訪宣傳中，共發(fā)放各類宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會門窗部份已損害需修善，為了村委會的整潔和衛(wèi)生，需建設圍墻和大門。

　　補嘎村委會7個自然村，只有哈西村有公房，其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助，援建公房等基礎建設。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕(田間)公路，無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　衛(wèi)生工作有待加強，積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青，盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識，調(diào)查掌握當?shù)卮迕窕�健康狀況。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇27

　　建設社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設任務艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應引起足夠重視。

　　一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

　　現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

　　選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

　　外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘�！把�包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

　　二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。

　　由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。

　　三、幾點建議

　　一是加大建設新農(nóng)村的'宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。

　　二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設施建設，滿足農(nóng)民的文化需求。

　　三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎性設施建設，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。

　　四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農(nóng)民合作組織建設、農(nóng)田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

　　五是積極探索新農(nóng)村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇28

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施建設、全面推進農(nóng)村綜合改革，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為當前及將來一段時間農(nóng)村工作的主旋律。新農(nóng)村建設是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資金是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，加快新農(nóng)村建設，離不開金融的支持。

　　一、當前農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新存在的難點

　　目前，我國農(nóng)村領域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象，金融服務難以滿足新農(nóng)村建設發(fā)展的需要。長期以來，國家對農(nóng)村缺乏周密和強制的金融制度安排，造成農(nóng)村金融服務戰(zhàn)線大幅收縮，支農(nóng)金融機構(gòu)主體出現(xiàn)缺位，使得農(nóng)村出現(xiàn)資金外流、服務退化和經(jīng)濟“貧血”的狀態(tài)，進而導致農(nóng)業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財政無力投入，政策性金融無權(quán)投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重，廣泛存在的農(nóng)村金融抑制影響了新農(nóng)村建設的進程。

　　所謂金融抑制，是指一國的金融體系不完善，金融市場機制不健全，金融運行中存在過多的金融管制措施，金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　�。ㄒ唬┬枨笮徒鹑谝种�。需求型金融抑制是指農(nóng)村有效需求不足而導致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農(nóng)村中。

　　1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)固有的雙重風險導致農(nóng)村領域自然需求與投資需求的不足，另一方面是農(nóng)業(yè)受到自然條件與經(jīng)營風險固有的雙重風險的制約，減少了農(nóng)戶的投資性需求。

　　2、長期存在的農(nóng)村土地制度缺陷與不合理的農(nóng)村金融制度安排導致農(nóng)村金融市場的有效需求不足。一是政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不為農(nóng)戶發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農(nóng)業(yè)銀行名不副實。三是支農(nóng)主力軍——農(nóng)村信用社的支農(nóng)貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對正規(guī)金融機構(gòu)具有擠出效應。

　　3、弱勢的農(nóng)戶群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人口中有80%左右的人口分布在農(nóng)村，“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民困苦”是當前我們無法回避的現(xiàn)實，特別是隨著我國改革開放的進一步深入，形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會結(jié)構(gòu)，其中處于最底層的則是我國農(nóng)村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。

　�。ǘ�）供給型金融抑制。供給型金融抑制是農(nóng)村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應，當前農(nóng)村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出，供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產(chǎn)品傳統(tǒng)單一。

　　1、金融網(wǎng)點的大舉撤軍導致支農(nóng)供給體系殘缺不全，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務盲區(qū)。

　　2、嚴重失衡的農(nóng)村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足，導致農(nóng)村經(jīng)濟嚴重“貧血”。

　　3、單一的服務品種與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的滯后，導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的緩慢。

　�。ㄈ�）生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農(nóng)村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展，從而造成金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　　1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導致農(nóng)村大面積的知識貧困。

　　2、個人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農(nóng)村弱勢群體的精神貧困。

　　3、信用控制體系的缺失與社會地位分配規(guī)則的改變導致農(nóng)村領域的信用貧困。

　　二、社會主義新農(nóng)村建設的金融深化對策

　　1、健全完善農(nóng)村金融服務體系，形成金融支農(nóng)合力，減少供給型金融抑制。一是重新界定農(nóng)發(fā)行的職能，切實承擔起政策性金融職能，使農(nóng)發(fā)行逐步建成支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的綜合性政策銀行，成為新農(nóng)村建設中的重要基礎力量。二是調(diào)整商業(yè)銀行經(jīng)營策略，滿足農(nóng)村金融市場多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，適當下放貸款審批權(quán)限，做到責、權(quán)、利相結(jié)合，充分調(diào)動基層行市場開拓的積極性。三是深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設中的重要作用。促進農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村信用社做大做強，增強支農(nóng)服務功能。農(nóng)村信用社要發(fā)揮地處農(nóng)村、與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，在防范風險條件下，簡化貸款手續(xù)，加強對“三農(nóng)”的信貸支持，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用社發(fā)展的良性互動。四是完善郵政儲蓄制度，建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機，發(fā)揮郵政儲蓄機構(gòu)網(wǎng)點多、深入農(nóng)村的優(yōu)勢，按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農(nóng)村，增強其在農(nóng)村地區(qū)的儲蓄、匯兌和支付服務等功能，增強其對新農(nóng)村建設的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風險的前提下，積極培育和發(fā)展小額貸款組織，引導和鼓勵社會資本進入農(nóng)村金融市場，實行激勵政策，鼓勵開辦小額農(nóng)貸業(yè)務，增加對農(nóng)村金融市場的服務供給，滿足新農(nóng)村建設多層次金融服務需求。六是推進農(nóng)業(yè)保險進程。農(nóng)業(yè)保險制度由于與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場經(jīng)濟國家扶持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法，我國也應通過立法明確農(nóng)業(yè)保險的地位以及政府在開展農(nóng)業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農(nóng)業(yè)保險實行低費率和高補貼政策。建立農(nóng)業(yè)再保險機制以避免農(nóng)業(yè)巨災風險對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的影響。

　　2、增加制度供給渠道，建立政府支農(nóng)正向激勵機制，減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置，增加土地制度供給渠道。土地承包的長期穩(wěn)定，有利于農(nóng)戶的生產(chǎn)性投資增長，應該賦予農(nóng)戶長期的、完整的、獨立的土地承包權(quán)，這種承包權(quán)包括流轉(zhuǎn)、繼承、抵押、入股等合理的處置權(quán)，這樣也有利于土地的適度規(guī)模經(jīng)營。二是推進農(nóng)村市場化建設，增加收入制度供給渠道。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，有利于擴大就業(yè)，增加收入。農(nóng)民收入增加了，消費增加了，投資也必然增加，自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展，也會解決農(nóng)戶貸款缺少抵押的問題。三是建立健全農(nóng)村社保體制，增加保障制度供給渠道。社會保障機制的.缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，有了社會保障機制，一方面通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)產(chǎn)品收購制度等方式消減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風險，可以減少農(nóng)戶非生產(chǎn)性借貸，從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益；另一方面，通過完善農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排，提高農(nóng)戶抵御風險的能力，激勵農(nóng)戶進入市場并進行投資。四是加大對金融業(yè)服務新農(nóng)村建設風險補償力度，增加補償制度供給渠道。對用于支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性的小額貸款，按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼，而不是由農(nóng)村信用社上浮利率，向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專項支出為主體，按農(nóng)村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金，對“三農(nóng)”貸款實行政策性補貼。政府每年直接用于投資農(nóng)業(yè)的專項資金，轉(zhuǎn)變成對農(nóng)業(yè)投入的補償基金，并按財政增收率逐年增加補償基金額，用于部分農(nóng)業(yè)貸款貼息和補償金融機構(gòu)支農(nóng)貸款的風險損失，調(diào)動農(nóng)戶和金融機構(gòu)雙向貸款的積極性。

　　3、創(chuàng)新農(nóng)村教育模式，提高農(nóng)村弱勢群體綜合素質(zhì)，減少生態(tài)型金融抑制，脫貧必須先脫盲。教育對于改變農(nóng)村弱勢群體及其后代的貧困處境，其作用是帶有根本性的。要提高農(nóng)村弱勢群體及其后代的綜合素質(zhì)，必須創(chuàng)建和實施普教與職教并存的“雙軌”教育模式，即全面實施基礎教育，將掃盲教育作為基礎教育的重點，通過教育與激勵的方式，引導農(nóng)村弱勢群體成員學習、掌握基礎文化知識，以減少知識貧困、精神貧困，并進一步達到減少信用貧困的目的；通過實施職業(yè)技術技能教育與培訓，使廣大有勞動能力的農(nóng)村弱勢群體成員學到一技之長，在社會上能自謀職業(yè)，自我生存與發(fā)展。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇29

　　一、調(diào)查背景及目的

　　建設社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，也是近年中國在邁向現(xiàn)代化建設道路上一直在大力度實行的，而如今，新農(nóng)村建設到底有怎樣的發(fā)展，是否真的為老百姓謀福祉？我決定利用假期時間為這個問題尋找一個真實的答案，以充實我對國家發(fā)展的了解，從而增加人生閱歷。

　　二、實踐內(nèi)容

　　利用同學網(wǎng)及網(wǎng)絡，向住在莊河市農(nóng)村的同學分發(fā)了電子版調(diào)查報告，利用他們的親朋好友和鄰里關系，獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調(diào)查問卷，對調(diào)查問卷進行分析與總結(jié)，結(jié)合莊河市新農(nóng)村建設的相關政策，得出現(xiàn)今新農(nóng)村建設對人們生活的具體影響的相關結(jié)論。

　　分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示，家庭月總收入出現(xiàn)了一定的分布不均情況，務農(nóng)收入較低，而個體和政府機關普遍收入較高；30歲以上調(diào)查人的主要經(jīng)濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開支；收入較低者的花錢消費主要收主觀愿望影響，收入較高者主要收農(nóng)村市場缺乏合適產(chǎn)品；受訪者普遍覺得近十年收入微微有些變化且所在地區(qū)的經(jīng)濟狀況與過去相比都有不同程度的變化；對于新農(nóng)村經(jīng)濟建設的主要依靠對象問題上，務農(nóng)者和打工者普遍認為是村民和政府，有正規(guī)職業(yè)的受訪者認為是國家政策及招商引資和政府項目資金扶持；所有受訪者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高；學歷較低者均希望政府開展相關技能培訓來促使自己增收；

　　所有受訪者均希望政府加大社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生及保險方面的投資；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最普遍的農(nóng)業(yè)技術推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀；大部分務農(nóng)者非常希望參加政府組織的農(nóng)業(yè)技術指導和培訓活動；莊河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機械化水平中等偏上，基本采用了優(yōu)良品種，全部采用科學的田間管理辦法；大部分人對生活環(huán)境衛(wèi)生狀況及社會治安狀況滿意，但依然認為現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境一般偏上，而農(nóng)村基礎設施一般；20—30歲的受訪者希望村莊增加運動場地及文化站，30歲—40歲希望增加小學幼兒園，40歲以上希望增加肉菜市場，所有受訪者都希望增加衛(wèi)生站；絕大部分受訪者希望農(nóng)村對校舍及農(nóng)田標準化方面進行改造；大部分受訪者對社會主義新農(nóng)村建設前景表示還有很長的路要走；受訪者普遍反映仍存在經(jīng)濟壓力、上學難、看病貴等問題。

　　通過對調(diào)查問卷的分析發(fā)現(xiàn)：

　�、偈茉L者普遍對環(huán)境比較滿意

　　原因是隨著莊河市新農(nóng)村建設的不斷深入，莊河市鄉(xiāng)村的一個個村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫，色彩斑斕：青堆鎮(zhèn)新華村、大營鎮(zhèn)四家村、吳爐鎮(zhèn)光華村、仙人洞鎮(zhèn)夾皮溝村、栗子房鎮(zhèn)四家村等許多村莊，新農(nóng)村建設實施的“六化”工程成果斐然。

　　20xx年，莊河市共在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村實施了“六化”工程。截至目前，莊河全市共硬化鄉(xiāng)村路面164.3萬平方米，在鄉(xiāng)村安裝太陽能路燈9377盞。同時完成農(nóng)村綠化工程1474項，綠化面積20。41萬畝，植樹4183萬株。建設河道生態(tài)工程18條段，治理河長48公里，河岸綠化面積1.4萬畝，幾乎使流經(jīng)村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風景，讓實施了“六化”工程的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊，一個一個都如出水芙蓉般鮮亮。

　　這樣的建設方式顯然是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同時又利國利民的。，自然為大多數(shù)人們所接受甚至贊揚的。

　�、谑茉L者基本沒有反映關于道路改造方面的問題

　　因為，莊河市不僅注重生態(tài)建設還重點抓好了大鄭、青堆等5個新城和四個重點鎮(zhèn)以及永青路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設。目前，大鄭路網(wǎng)已完成路基工程，黑島鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站已經(jīng)完工，仙人洞鎮(zhèn)南區(qū)污水處理廠已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也已通過專家評審。小城鎮(zhèn)建設的緊鑼密鼓，更讓“六化”工程有了參照，也更加快了城鄉(xiāng)一體化的步伐。

　　只有道路通了才會帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。

　�、凼茉L者普遍收入要比全國平均水平要高

　　原來莊河市農(nóng)調(diào)隊針對全市200戶農(nóng)民家庭一項抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：20xx年，莊河全市農(nóng)民人均收入為11849元，比上年增加了1639元。該市農(nóng)民人均收入再次超越瓦房店，領跑北三市。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，在莊河市農(nóng)民人均收入中工資性收入人均為4696元，同比減少了31元；家庭經(jīng)營收入增勢較強，人均為6105元，同比增加了1408元，其中第一產(chǎn)業(yè)人均為5169元、第二產(chǎn)業(yè)人均為164元、第三產(chǎn)業(yè)人均為772元；財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入人均為1048元。從收入構(gòu)成來看，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入仍占主導地位，尤其是第一產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營收入所占比重達到了43。6%，是農(nóng)民支柱產(chǎn)業(yè)。工資性收入為輔，財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入所占的比重有逐年攀升的趨勢。

　　以此來看，莊河市社會主義新農(nóng)村建設真真切切的提高了老百姓們的生活質(zhì)量與水準。

　�、苁茉L者十分關注社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生及保險

　　莊河市人力資源和社會保障局也一直根據(jù)黨中央指示著力解決相關問題，在20xx年間一共從三個方面積極展開工作，一是推進勞動合同制度建設。通過開展“春暖行動”和“雙合同月”等活動，提高全市企業(yè)職工（含農(nóng)民工）勞動合同簽訂率和履約率。截至目前，建立工會組織的企業(yè)已簽訂集體合同548份，工資集體協(xié)商協(xié)議548份。對用人單位擬裁減人員和批量終止勞動合同情況進行控制和規(guī)范，勞動用工備案963戶，備案信息119919條，在網(wǎng)勞動合同狀態(tài)正常43261人。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全年主動巡視檢查用人單位806戶，完成年計劃800戶的101%；對866戶用人單位進行資料審查，完成年計劃800戶的108%。對使用農(nóng)民工較多的企業(yè)巡視監(jiān)察覆蓋面達99%以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理覆蓋面達到100%。通過各種監(jiān)察手段補簽勞動合同7489人，涉及76個用人單位；為1320名農(nóng)民工追回工資1200多萬元，涉及56個用人單位；督促72戶企業(yè)補繳社會保險費706萬元。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加快推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設和基層調(diào)解組織建設，完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動爭議案件713件，為勞動者挽回經(jīng)濟損失397萬元，為用人單位挽回經(jīng)濟損失62萬元。

　　這兩個方面的問題不是一朝一夕就能解決的'，但從受訪者的態(tài)度來看，這兩方面已經(jīng)跟過去十年間有了質(zhì)的飛躍，老百姓們還是真切的得到了一部分的保障，也相信政府相信黨會在未來的日子里給予更多的惠民政策。

　　三、實踐總結(jié)

　　這次因為個人原因未能親自到莊河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實際考察，不過這次采取的方式也確實能夠更全面的調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，也使調(diào)查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農(nóng)村建設水平及老百姓意愿，當然，以后如果有機會，我也很想自己真正體驗一把社會主義新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌。

　　通過這次調(diào)查，我們能很清晰的得到社會主義新農(nóng)村建設目前確實給老百姓帶來了福祉這一結(jié)論，現(xiàn)今的社會兩極分化依然很嚴重，但是國家正出臺一系列的措施盡可能的減少之間的差距，農(nóng)村想趕上城市的發(fā)展水平確實在目前的狀況來說還很困難，不過老百姓們都相信，隨著國家的調(diào)控，社會主義新農(nóng)村必將有一片新風貌。當然，通過調(diào)查顯示，目前還存在一些弊病，有的農(nóng)村，文化生活比較落后，百姓娛樂場所還較少，雖然現(xiàn)在農(nóng)民有了錢，但賭博之風卻盛行了。優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少，普法教育還有待普及，公共衛(wèi)生設施還有待改善，農(nóng)村年輕人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么辦，違法犯罪事件也在農(nóng)村時有發(fā)生，還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設將會如冉冉升起的太陽光彩奪目，一切的陰影將在太陽的光輝下消失。

　　總之，既然大部分受訪者都堅信社會主義建設會成功，那么我認為只要進一步解放思想，并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則，就一定會消除存在的弊病，而我們的新農(nóng)村也必將會越來越和諧，越來越美好。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇30

　　根據(jù)常委會工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農(nóng)村建設工作進行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談；先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認真聽取意見；部分縣（市）區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。4月中旬，常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調(diào)研察看，提出了加快推進我市新農(nóng)村建設的意見和建議�，F(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報告：

　　一、新農(nóng)村建設進展情況

　　自去年來，我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作�；仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┙∪�組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導，越溪鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍，有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作進程。

　�。ㄈ�）分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設工作，領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦�好地美化家園牢固樹立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)�包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的'基礎上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等

　　二、新農(nóng)村建設工作成效

　�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

　�。ǘ�）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

　�。ㄈ�）團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

　�。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭�、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。

　　三、存在問題

　　1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；

　　2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

　　3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。

　　四、幾點建議

　　1、強化干部隊伍素質(zhì)教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；

　　2、加強制度建設，健全管理責任機制；

　　3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動村級經(jīng)濟發(fā)展；

　　4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；

　　5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇31

　　支持社會主義新農(nóng)村建設，對于長期扎根農(nóng)村這片熱土上的農(nóng)村信用社來說，有著義不容辭的責任�？墒菑漠斍艾F(xiàn)狀看，農(nóng)村信用社在支持社會主義新農(nóng)村建設中，還存在一些難點問題，因此，必須采取積極有效措施加以解決，使農(nóng)村信用社在支持社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮主力軍作用。

　　一、主要難點

　　一是農(nóng)村信用環(huán)境沒有得到根本改善，部分企業(yè)和個人缺乏信用意識。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在部分農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款合同到期自動履約率不足90%，一些企業(yè)和農(nóng)戶在借款時說的天花亂綴，左一個承諾，右一個保證，只要錢一借到手，“黃世仁”就成了“楊白勞”，貸款到期后，信貸人員三番五次催收不回來，致使不良貸款前清后增，就拿豐寧農(nóng)村信用社小額信用貸款為例，5月末，農(nóng)戶小額信用貸款余額為2435萬元，其中：農(nóng)戶小額信用貸款不良152萬元，占6.2%；還有的貸戶采取騙貸、賴貸、逃貸等多種方式，侵蝕和逃廢農(nóng)村信用社債務，極大地挫傷了農(nóng)村信用社的支農(nóng)積極性。

　　二是大量農(nóng)村資金進城，信用社“一農(nóng)難支三農(nóng)”。從豐寧金融機構(gòu)總體情況看，4月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額238882萬元，其中農(nóng)村信用社78048萬元，僅占32.6%，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額132320萬元，其中農(nóng)村信用社57379萬元，占43.4%，而農(nóng)業(yè)貸款則占全縣金融機構(gòu)的90%以上。各商業(yè)銀行及郵政儲蓄以其結(jié)算、匯兌方便快捷等優(yōu)勢，吸收了農(nóng)村大量資金上存，使農(nóng)村信用社在支持農(nóng)村建設中，心有余而力不足。

　　三是農(nóng)村擔保機制建設滯后，一些企業(yè)和農(nóng)戶不能獲得貸款支持。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對于信貸資金需求越來越小，基本可以自給或通過民間借貸方式解決；而急需貸款支持的農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等中小企業(yè)，卻因缺少抵押、擔保等，難以滿足貸款條件，不能及時得到貸款支持，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

　　四是貸款“流動性”，制約支農(nóng)積極性。貸款流動性、安全性、效益性是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款的前提，可是一概地追求“三性”也會是得其反。當前農(nóng)村信用社貸款四級分類管理辦法還沒有廢止，“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期，發(fā)生呆滯要追究責任，使得信貸人員過多地考慮貸款流動性和安全性以及個人利益的得失，在貸款發(fā)放中產(chǎn)生了重生產(chǎn)輕生活，重富輕貧的傾向，致使風險大、周期長的`農(nóng)業(yè)貸款萎縮。

　　二、建議

　�。ㄒ唬└纳妻r(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，維護農(nóng)村信用社債權(quán)。要繼續(xù)深入開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，支持培育農(nóng)村新風尚。要結(jié)合社會主義榮辱觀教育，廣泛開展誠信光榮、賴債可恥的宣傳活動。建立失信企業(yè)和農(nóng)戶信息披露機制，對守信戶實行優(yōu)惠信貸支持，培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風。司法部門要依法加大對逃廢金融債務等失信行為的處罰，支持農(nóng)村信用社運用法律手段保全信貸資產(chǎn)，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　�。ǘ�）修筑“截水工程”，讓農(nóng)村資金回流。要建立科學合理的金融支農(nóng)體系，形成金融支持新農(nóng)村建設的合力。人民銀行要充分發(fā)揮貨幣政策的窗口指導作用，引導金融機構(gòu)加大對轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在業(yè)務上既要有分工，又要有協(xié)作，商業(yè)銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農(nóng)”及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，形成農(nóng)村資金回流農(nóng)村的機制；農(nóng)村信用社要在改善服務方式和暢通結(jié)算渠道的同時，大力吸收農(nóng)村閑散資金，減少農(nóng)村資金跑、冒、滴、漏。與此同時，要積極爭取人民銀行再貸款，擴大支農(nóng)資金力量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。

　�。ㄈ�）建立多種形式擔保機構(gòu)，擴大抵押擔保范圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業(yè)和貧困戶借貸的瓶頸。因此，要進一步采取多種有效方式，扶持各類基金組織發(fā)展，促成農(nóng)村成立區(qū)域性擔�；�金組織；要培育和催生各類協(xié)會組織，引導成立各類行業(yè)協(xié)會，借助行業(yè)協(xié)會的擔保機制，為中小企業(yè)提供貸款支持。同時，要擴大抵押、擔保的范圍，在已開辦的抵押、擔保品種的基礎上，積極探索新的抵押、擔保方式，開辦所有權(quán)、倉單等抵押擔保品種；要因地制宜制定切實可行的信貸政策，切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問題。

　�。ㄋ模┓e極推進貸款五級分類管理，合理確定貸款期限。農(nóng)村信用社要積極創(chuàng)造條件，盡快實行貸款五級分類管理，在保證貸款安全性的前提下，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限。同時，農(nóng)村信用社在制定政策和兌現(xiàn)考核時要充分考慮各種因素，對信貸人員責任心不強、調(diào)查不細或違規(guī)放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關規(guī)定追究責任；對因不可抗力自然災害形成的不良貸款，要免除信貸人員的責任，消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理，發(fā)揮出農(nóng)村信用社在建設社會主義新農(nóng)村中應有的作用。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇32

　　一、基本情況

　　三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

　　二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況

　　全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

　　三、制約阿定村委會經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素

　�。ㄒ唬┥�存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

　�。ǘ�）農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結(jié)構(gòu)沒有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場賣價低，增產(chǎn)不增收。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的'盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

　�。ㄎ澹┐鍍�(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。

　�。�六）農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾�，農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價格上不去、成本高。

　　四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議

　�。ㄒ唬┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）加強新型農(nóng)民科技培訓，引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務教育，提高總體素質(zhì)；二是加大對外出務工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展；三是根據(jù)群眾的勞動力實際，引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎設施建設，引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約；二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力；三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設。

　�。ㄎ澹�強化社會化服務體系建設，引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進增收致富。

　�。�六）抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇33

　　近年來，在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設取得了肯定的成果�？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨旺盛。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，詳細表現(xiàn)在以下5個方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開拓兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)夫職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開拓了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已主動規(guī)劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增加。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已漸漸增加。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到肯定的規(guī)模，農(nóng)夫的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐�！睘榇耍�他們已起先將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作非常重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入運用。

　　3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的'會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化珍寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參與市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。

　　4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣闊村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組復原了電影放映隊，創(chuàng)建條件，主動實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿意了當?shù)剞r(nóng)夫的這一文化需求。

　　5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和協(xié)作中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)夫自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參與本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣揚隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。

　　二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及緣由分析：

　　我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了肯定的成效，但比照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：

　　1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴峻不足。中心和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕�事業(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴峻失衡；文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴峻錯位。

　　2、文化建設的意識不強，思想相識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應當抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想相識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難心情，認為文化建設不好搞，費錢費勁不討好，而勉為其難、虛于應付。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇34

　　一、基本情況和取得成效：

　　xx鄉(xiāng)位于xx縣南部，境內(nèi)山高坡陡，平均

　　坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

　　改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

　　上半年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元，同比增6%;林業(yè)收入25萬元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務收入70萬元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。

　　(二)“四個百萬”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

　　我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四個百萬”基地建設的工作部署，以增加農(nóng)民收入為核心，積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作，引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20xx年上半年，全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植，20xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子，結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設，通過抓示范，群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。20xx年上半年，全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸，實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。

　　(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學校30所，其中九年一貫制學校1所(含初中部和小學部)，寄宿制完小1所，教學點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190人，已入學1172人，小學入學率98.49%;殘疾兒童22人，已入學14人，入學率63.6%;小學部在校生1353人，學年內(nèi)輟學6人，年輟學率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人，入學5人，入學率為31.3%;初中部在校學生462人，學年內(nèi)輟學13人，初中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設13個教學班，小學74個教學班。全鄉(xiāng)有專任教師119人，其中初中42人，其中學歷合格37人，合格率88.1%;小學77人，學歷合格77人，學歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年，“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估，實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。

　　不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓

　　、科技入戶、陽光工程等科教工程，舉辦科技培訓25期，參訓人員6245人次，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

　　(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

　　綜上所述，可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問題：

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

　　我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

　　(二)農(nóng)村投入嚴重不足。

　　免征農(nóng)業(yè)稅后，我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

　　(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

　　(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。

　　我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

　　(五)基層組織建設仍然薄弱。

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的`新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖�。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　三、發(fā)展思路和幾點建議

　　黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進�！本蛒x鄉(xiāng)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。

　　農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

　　村鄉(xiāng)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎設施建設投資，改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

　　保障社會化：全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

　　管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

　　面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鄉(xiāng)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

　　(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　　(二)、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

　　統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

　　(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

　　實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　　(四)、抓新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快推進新鄉(xiāng)村建設

　　對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鄉(xiāng)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，可以是農(nóng)村社區(qū)式，也可以是可分散村落式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設目標。

　　(五)、繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

　　鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

　　(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

　　加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，在免收義務教育的雜費的基礎上，加快調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇35

　　地點：山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村

　　時間：XX年8月

　　調(diào)查人：西安財經(jīng)學院政治與行政學院公共事業(yè)管理0401班李玲

　　摘要：本調(diào)查旨在通過對農(nóng)村生產(chǎn)生活情況的調(diào)查，探討新農(nóng)村的變化發(fā)展及存在的問題。為此，我于暑假期間在山東省某村進行了調(diào)查。通過實地考察以及與村委會、黨支部成員的座談和農(nóng)民的訪談，得出結(jié)論：農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下發(fā)生了很大的變化，務工機會的增加在增加農(nóng)民收入的同時，也帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村的基礎設施日益完善，但發(fā)展中的農(nóng)村在建設的過程中仍存在一些問題。

　　關鍵詞：新農(nóng)村建設；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；基礎設施建設

　　一、引言

　　隨著中國建設步伐的加快，農(nóng)村的發(fā)展越來越受到關注。和諧社會的提出以及全面建設小康社會思想的普及和發(fā)展，更是將新農(nóng)村的建設推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當然農(nóng)村的建設仍有一些問題有待解決。

　　本調(diào)查重點分析了農(nóng)村的建設情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時探究農(nóng)村發(fā)展存在的問題，思索解決之道。

　　1）方法：

　　本次調(diào)查主要采用實地考察，入戶訪談。座談以及典籍研究等調(diào)查方法。

　　2）程序：

　　8月上旬實地考察村容村貌，了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設施及村務公開欄等。

　　8月中旬驚醒了入戶調(diào)查，了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對村務管理的態(tài)度建議等。與村委會、黨支部成員進行座談，了機村莊整體情況、村務管理以及村莊建設規(guī)劃等。

　　在調(diào)查的同時，我收集了國家關于農(nóng)村建設方面的知道思想和政策。8月下旬，填寫調(diào)查表，撰寫調(diào)查報告。

　　二、結(jié)果

　　某村位于鎮(zhèn)東北向，離鎮(zhèn)2.5公里，距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路，寬約16米�，F(xiàn)有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總?cè)丝跒?526人，其中校訓文化50人，初中文化800人，高中60人，大專以上6人，零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統(tǒng)計之列。

　　村年總收入為850萬元，人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的`生活條件而言，村中現(xiàn)有富裕戶230戶，小康戶196戶，無貧困戶。

　　定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動。

　　據(jù)統(tǒng)計，村中現(xiàn)有樓房4幢，其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房，約為1260間。截止調(diào)查日至，有新房戶數(shù)200戶，舊房戶數(shù)226戶，全村破房、危房零戶。

　　通訊方面，村內(nèi)共有固定電話約320部，手機320部，小靈通50余部。由于電話村的建設，村民之間實現(xiàn)了免費通話。家用電器方面，現(xiàn)有洗衣機180余臺，組合音響約70件，彩電360余臺，電冰箱200余臺，有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面，自行車人均一輛，摩托車500余輛，另有電動車100余輛，載重汽車6輛，農(nóng)用三輪車200余輛。

　　教育方面，村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學一所，小學生入學率達到100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處，診室三間，醫(yī)護人員六人，村民參合率為100%。

　　以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高，教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。

　　三、討論

　　1）關于農(nóng)民增收問題的思考

　　如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè)，是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢？

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇36

　　內(nèi)容提要：

　　本文是在對xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進行充分調(diào)研的基礎上，通過一個我們常用的“swot”分析法，對xx村基本情況進行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農(nóng)村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

　　在黨中央提出新農(nóng)村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個村，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展、贏得先機，是xx村“兩委”班子應該考慮的首要問題。我們在充分調(diào)研的基礎上，形成了這篇調(diào)研報告。

　　一、xx村基本情況

　　1、人口狀況

　　xx村共有10個社，642戶，2517口人。

　　2、產(chǎn)業(yè)狀況

　�。�1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

　�。�2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛、羊為主；

　�。�3）勞務產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運輸、服務等行業(yè)，務工地主要在金川、河西堡、xx；

　　（4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠，一家沙料廠，一家面粉廠。

　　3、社會狀況

　�。�1）社會基本狀況：約有80%的人口外出務工，村里留下的多為老人、兒童；

　�。�2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務工收入，30%為種植、養(yǎng)殖收入;

　�。�3）黨組織狀況：設有：1個黨支部，下設6個黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

　　4、資源狀況

　�。�1）耕地資源

　　共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

　�。�2）勞動力資源

　　以16歲至55歲為正常勞動力，占總?cè)丝诘?5%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算，就約有200人的技術型勞動力。

　　二、xx村“swot”分析

　　在了解了xx村基本狀況的情況下，我們需要做一個簡單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化，為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

　　1、s（優(yōu)勢）

　�。�1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

　　（2）耕地質(zhì)量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機械化耕作。

　　（3）勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，占總?cè)丝诘?5%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術的以10%計算，就約有200人的技術型勞動力。

　　2、w（劣勢）

　�。�1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

　　（2）種植、養(yǎng)殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養(yǎng)殖以牛、羊為主。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

　　3、o（機會）

　　（1）國家對農(nóng)業(yè)的政策支持。國家各種惠農(nóng)政策的大力實施對“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機遇；

　�。�2）西部大開發(fā)的機遇。最近，中共中央又召開會議，研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

　�。�3）新農(nóng)村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇。前幾年，中央提出了新農(nóng)村建設的思路和要求，今年的中央一號文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個機遇對農(nóng)村來說是一次徹底的飛躍。

　　4、t（威脅）

　　（1）逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠遠低于務工收益的情況下，越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè)，這將造成農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。

　　（2）進城務工勞動力缺乏相應的保障。很多的進城務工勞動力存在“釣魚”的現(xiàn)象，沒有固定的收入；還存在要不到工錢的問題；吃住難的問題；心理過渡期的矛盾問題；找不到組織的問題等等。

　　（3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負責家里田地的耕作，牲畜的放牧等農(nóng)活。

　　這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。

　　三、xx村新農(nóng)村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

　　1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動力？

　�。�1）建立一個進城務工的服務組織，為農(nóng)業(yè)富余勞動力提供政策、務工信息、相關保障的服務；

　�。�2）將進城務工當作一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試設立勞務經(jīng)濟開發(fā)中心；

　�。�3）鼓勵和支持有一定資金、技術的農(nóng)業(yè)富余勞動力回村創(chuàng)業(yè)，帶動xx村的發(fā)展。

　　2、如何利用好xx村的耕地？

　�。�1）發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型的.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作；

　　（2）耕地集約化管理，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟；

　�。�3）鼓勵和支持耕地出租，為耕地規(guī)�；�經(jīng)營鋪路。

　　3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)？

　�。�1）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)；

　　（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，農(nóng)資公司等等；

　　（3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　4、如何構(gòu)建和諧的xx村文化？

　　（1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設立留守老人、兒童基金會，爭取上級政府支持一定費用的方式，或者承包給私人經(jīng)營村辦福利中心；

　�。�2）建立進城務工人員的黨組織和進城務工小組，建議以務工地為單位建立組織體系；

　　（3）建立信息化的管理渠道，主要應以手機通訊為主建立一個系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡。

　　四、另外一些思考

　　1、農(nóng)村工作千頭萬緒，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關鍵時刻，各種矛盾和問題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素；

　　2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農(nóng)村建設以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動力和活力；

　　3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去，因為我們黨組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應該向城市轉(zhuǎn)移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　4、要切實考慮“三農(nóng)”的真實需求，真正的對癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　5、應該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對一的服務體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化；二能很好的融洽干群關系；三能真正的培養(yǎng)干部成長。

　　6、在機遇對等，政策支持相同的情況下，誰的班子強，思路清晰，誰就能把握住先機，超前發(fā)展。

　　相信xx村在各級領導的關注關心下，在村“兩委”班子的帶領下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機遇、贏得先機，發(fā)展的又好又快。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇37

　　20xx年10月8-12日，通過走訪座談，對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設情況進行了問卷調(diào)查�，F(xiàn)將有關情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設問題的思考，報告如下：

　　一、新農(nóng)村建設基本的情況

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務，如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起，全面實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理的總體目標，仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。

　　(一)基本情況

　　馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸，西和馬店鎮(zhèn)接壤，地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人，轄23個自然莊，耕地 面積4800多畝，村兩委班子成員7人，黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西，和馬橋村相鄰，全村現(xiàn)有人口2300人，耕地面積2748多畝，轄9個自然莊，村兩委班子成員4人，黨員35人。20xx年兩個村人均收入 3000元左右。群眾生活相對寬裕。

　　(二)新農(nóng)村建設的基本態(tài)勢

　　近年來，城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設非常重視，各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設領導機構(gòu)，制定了工作規(guī)劃，建立健全了工作機制，把 三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解，各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會，對新農(nóng)村建設的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習，為新農(nóng)村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理，解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難，搞好村莊污水、垃圾治理，改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。

　　(三)基層干部群眾思想動態(tài)

　　廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設十分擁護，熱情高漲。問卷調(diào)查表明，當問及當前村里最急需解決的問題是什么，還有哪些問題需要上級政府解決時，有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設，認為新農(nóng)村建設非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾，對建設新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū)：一是認識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設二十字的目標要求，狹義理解，一方面認為新農(nóng)村建設就是大搞硬件建設，集中蓋新房，村村通公路;另一方面認為新農(nóng)村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓，同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農(nóng)村，肯定會撥錢下來，因此水渠堵塞了等上面撥錢修，通村公路靠找上面要錢建，農(nóng)田整修等上面安排，社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策，從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。村干部反映，農(nóng)民目前最為關心、詢問的最多的就是，上面什么時候撥錢下來，撥多少錢。80%的農(nóng)戶認為：將來村里統(tǒng)一蓋新房，現(xiàn)在自己建了新房要后悔的，想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋，盼著上面拿錢蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農(nóng)村建設任務繁重，基層干部有四怕：怕群眾的思想難統(tǒng)一，難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實，擔心重走普九的老路，增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織，直接受益的群眾熱情高，間接受益的群眾不熱心，不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加，普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有四怕思想：怕惠農(nóng)政策變，農(nóng)資價格漲，農(nóng)產(chǎn)品價格跌，會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務;怕干部瞎指揮，搞大拆大建，勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農(nóng)村只在喊口號，還沒有大行動，應該在三五年就見效，最好有個實現(xiàn)的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農(nóng)村建設只不過換個新提法、新口號而已，換湯不換藥，工作仍是按部就班，沒什么新思路、新舉措。

　　二、面臨的主要矛盾與問題

　　從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

　　(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱，加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。

　　(二)農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問題，而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。

　　(三)產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設，盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。

　　三、對策和建議

　　農(nóng)業(yè)是基礎，農(nóng)民是關鍵，農(nóng)村是重點�；�礎不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

　　(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標語等手段，深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題，堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務，擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

　　(二)必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段，要以市場需求為導向，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

　　(三)必須進一步創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶，在各方引導扶持下，效益顯著，使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

　　(四)必須堅持以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設的強勁東風，以示范點建設為主體，全力提升示范點建設的規(guī)�；�、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體，依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的`總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，狠抓農(nóng)村基礎設施建設，與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，科學統(tǒng)籌資金，加快農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設，切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

　　(五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度，不斷拓寬農(nóng)民增收領域。近幾年，農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢，務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看，農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在1萬元左右，縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上，文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民，年收入超2萬元。種田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房，正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此，圍繞新農(nóng)村建設今后幾年，要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā)，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一，發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強外出務工的組織引導。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務輸轉(zhuǎn)工程的實施，加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn)，注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育，特別要在勞動力務工集中的地方，以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托，提供農(nóng)民工勞務信息和維權(quán)保障服務中心，讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干，農(nóng)民就業(yè)的蓄水池。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè)，為農(nóng)民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為農(nóng)民增收開辟新途徑。

　　(六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道。加強農(nóng)村文化建設，突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

　　(七)必須進一步強化政府服務功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村民生工程建設，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

　　(八)進一步加強的領導，不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設，進一步加強領導，強化措施，加大投入。縣直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系，主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。各級黨員干部，必須義不容辭的關心支持新農(nóng)村建設，牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義，減少文山會海、迎來送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來，致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設，樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實施，部署了的事要強力推進，正在做的事要一抓到底。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇38

　　一、城鎮(zhèn)化基本現(xiàn)狀及成效

　　xxxx村推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程主要從戶籍、新農(nóng)合、新農(nóng)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面進行：

　　1、戶籍制度改革逐步推進

　　推進戶籍制度改革，是縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進程的重要途徑，已經(jīng)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于維護農(nóng)民工合法權(quán)利。二是有利于促進城市人口集聚，加快城市化進程。三是有利于擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。四是有利于促進城鄉(xiāng)要素流動，盤活城市資源。五是有利于擴大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，促進農(nóng)民收入增長。當前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加快推進戶籍制度改革勢在必行，具有十分重要的意義。

　　辦事處下達xxxx村目標任務為130人，為實現(xiàn)目標任務，我村將目標任務進行細化分解，與十四個村民小組明確了農(nóng)轉(zhuǎn)成的任務數(shù)，明確“農(nóng)轉(zhuǎn)成”工作責任。我村今年的農(nóng)轉(zhuǎn)城任務與xxxx年5月31日前全部完成。

　　2、新農(nóng)合有條不紊的進行中

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xxxx年起在全國部分縣（市）試點，到xxxx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。辦事處下達xxxx村今年的籌資任務指標如下：應參合人數(shù)1860個人，繳款金額為111600元。參合率必須達95%以上。

　　至9月1日起xxxx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作開始，xxxx村，成立以彭道權(quán)為組長的工作小組，通過召開專題會議充分調(diào)動村、組干部的工作積極性，迅速行動起來，立即開展農(nóng)民籌資收費、登記、發(fā)證工作；確保xxxx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利進行。

　　現(xiàn)繳款人數(shù)為650人，共計：39000元，未算七類減免人群，此項工作正在正常有序的進行，確保在11月20日之前完成95%的目標。

　　3、新農(nóng)保完成良好

　　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。通過對農(nóng)村居民推行普惠制的養(yǎng)老保險和之前的“新農(nóng)合”雙管齊下，有助于減輕農(nóng)民的生活負擔，縮小城鄉(xiāng)之間的社會保障水平，也有助于將來實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障體系的鏈接，從而有益于加快農(nóng)村勞動力的正常流動，擴大農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加非農(nóng)收入，減小城鄉(xiāng)居民的收入剪刀差，加快我國的城鎮(zhèn)化進程，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展的社會經(jīng)濟目標。

　　今年辦事處下達xxxx村的任務：應參保人數(shù)1157個人。我村兩委為了農(nóng)民的切實利益，讓村民更加積極主動參保，兩委成員下到村里，深入群眾當中詳細解答群眾提出的每一個問題，遇到思想相對落后，不愿意參保新農(nóng)保的群眾，村兩委對他們進行了更加耐心和細致的講解，曉之以理、動之以情的宣傳政策，結(jié)合新農(nóng)保前期在我村良好開展、農(nóng)民普片受益的情況向農(nóng)民宣傳，打開他們的心結(jié)、化解他們的疑惑，鼓勵群眾自覺自愿的參保新農(nóng)保。截至10月，我村的新農(nóng)保參保率達到92%。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進

　　為了認真貫徹落實云富街道辦事處關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研精神，按照加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)戶增收的工作思路，以發(fā)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，結(jié)合制定100畝茵紅李樣板林發(fā)展實施方案。同時預計在xxxx村大坪一組種植193畝黃柏藥材，現(xiàn)農(nóng)戶已將土地整改出來。

　　根據(jù)我村的地理位置，排灌方便，光照充足，氣候溫和，適合種植獼猴桃，xxxx年建設了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝，盤活村閑置集體用地，創(chuàng)建獼猴桃科技示范園，成立合作社，通過引導農(nóng)民土地合作入股的方式，解決獼猴桃種植用地，讓更多的村民加入到發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來。

　　xxxx村現(xiàn)有林下養(yǎng)雞大戶2戶，存欄xxxx余只。黑山羊養(yǎng)殖戶7戶，全年出欄1000余只。依托地域特色，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。于今年引進一個省級示范養(yǎng)殖點：兔場，計劃籠位2500個，在村兩委的全力協(xié)助之下，完成了土地的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)正在搭建籠位等基礎設施。

　　二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中存在的'困難

　　1、少數(shù)農(nóng)民對政策理解偏差。比如對于新農(nóng)保，有部分農(nóng)民認為是年輕人交錢養(yǎng)老年人；有部分農(nóng)民認為現(xiàn)在滿60歲的人不用繳費每個月可領取55元的基礎養(yǎng)老金，自己不繳費6o周歲后也可以享受。還有一部分農(nóng)民并不關心自身的養(yǎng)老問題，他們更注重眼前利益，認為有錢不如現(xiàn)在花；有些年輕農(nóng)民覺得養(yǎng)老問題遙遠，還沒有必要考慮得那么早。

　　2、不少村民持觀望等待態(tài)度。部分農(nóng)民對于集體經(jīng)濟有興趣，但是覺得自己沒有必要第一個吃螃蟹，認為現(xiàn)在政策好，對農(nóng)村的傾斜度很大，可以再等等看是否還有更好的惠農(nóng)政策�；蛘撸�等集體經(jīng)濟有了更好的成效，農(nóng)戶才愿意參與。

　　3、城鎮(zhèn)化建設融資困難。

　�、賴�家提高了征地拆遷補償標準，嚴禁隨意征用基本農(nóng)田，制約了城鎮(zhèn)化建設進程；

　�、卩l(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設很難再銀行獲得信貸支持，融資十分困難；

　　③鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的杠桿作用難以發(fā)揮；

　　④鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體實力薄弱，有的根本無錢投入基礎設施建設和環(huán)境治理。

　　三、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善功能，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。加強對規(guī)劃工作的領導，做到“規(guī)劃一張圖，建設一盤棋”，防止各種盲目建設、重復建設。抓住城中村改造的歷史機遇，加大基礎設施投入，徹底改變鄉(xiāng)村面貌和居住條件。堅持同步規(guī)劃、配套建設，克服“重地上、輕地下”的思想，統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

　　2、制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，加大城鎮(zhèn)建設投入力度。

　　一是用好用足國家支持小城鎮(zhèn)建設的各項政策，積極爭取資金。

　　二是制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引外商以多種方式參與我村開發(fā)建設。

　　三是以地生財，擴大土地經(jīng)營規(guī)模，做好土地開發(fā)融資的文章，實現(xiàn)良好循環(huán)。

　　3、加強宣傳引導，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。大力開展宣傳教育，使全社會充分認識到加快轉(zhuǎn)移農(nóng)民的重要性、必要性和緊迫性。加強對勞務法的宣傳，保護農(nóng)民工合法權(quán)益，努力讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)，促進城鎮(zhèn)化進程不斷加快。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇39

　　按照市委的要求，今年xx市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農(nóng)村建設指導員，為了更明確今年的工作思路和工作重點，扎實有效地推進新農(nóng)村建設的各項工作，特制定本計劃。

　　一、總體工作要求：

　　理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領作用，總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設科學發(fā)展的作用。

　　二、主要工作任務

　　1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）

　　2、積極推進新村建設。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。

　　3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農(nóng)民群眾、宣傳黨的.方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設的服務平臺。

　　4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓班。一期黨員學習黨的十八大精神培訓班，兩期種養(yǎng)適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）

　　5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）

　　6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。

　　7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設取得的成效。

　　8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

　　9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。

　　三、主要工作措施

　　1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設指導員，每月下村20天以上。

　　2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。

　　3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇40

　　（一）新農(nóng)村建設目的

　　長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

　　為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。

　　（二）新農(nóng)村建設意義

　　建設社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的`。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

　　建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇41

　　加強農(nóng)村精神文明建設，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農(nóng)村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農(nóng)村文化建設情況，為了使文化建設趕上經(jīng)濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經(jīng)濟建設的深層原因，我們西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調(diào)研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動。相關情況及分析如下。

　　一、調(diào)查的基本情況

　　(一)、調(diào)查的目的

　　本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設中文化建設的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當?shù)厝〉玫谝皇仲Y料,為西部新農(nóng)村文化建設提供參考資料。

　　(二)、調(diào)查的范圍和對象

　　本次調(diào)查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。

　　(三)、內(nèi)容設計

　　本次調(diào)查內(nèi)容設計主要有四個方面,包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農(nóng)村文化建設的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農(nóng)村經(jīng)濟情況等。

　　(四)、調(diào)研方法

　　本次調(diào)查主要采用問卷、面訪和座談會相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點面結(jié)合的方法,面上我們走訪當?shù)馗鱾�相關職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式,確保數(shù)據(jù)的真實可靠。

　　(五)、問卷發(fā)放與回收情況

　　本次調(diào)查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。

　　(六)、受訪樣本的基本情況

　　1、性別和年齡結(jié)構(gòu)

　　本次受訪農(nóng)民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。

　　2、受教育程度

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農(nóng)民受教育程度應該高于此次調(diào)查結(jié)果.

　　3、受訪農(nóng)民收入狀況

　　根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng),30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.

　　二、被調(diào)查地區(qū)和農(nóng)民的經(jīng)濟生活狀況

　　(一)大邑農(nóng)村經(jīng)濟生活狀況概述

　　大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農(nóng)業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。20xx年大邑整個國民生產(chǎn)總值545406萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元，最近幾年經(jīng)濟增長保持在10%以上。20xx年農(nóng)村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當?shù)刂饕�收入來源于農(nóng)業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))20xx年農(nóng)村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。

　　城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計20xx年大邑縣城市化率為31.1%，20xx年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點，達到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計，截止20xx年6月底，全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24 %。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設涉及的征地拆遷農(nóng)戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格，啟動了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設，完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進行了烹飪、禮儀、服務等職業(yè)技能培訓。

　　城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質(zhì)的提高，縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設，使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。

　　(二)、農(nóng)民收入狀況分析

　　1、農(nóng)民收入提高與收入差距

　　據(jù)統(tǒng)計,20xx年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農(nóng)民收入差距有增大的趨勢，農(nóng)民收入差距問題函待解決。

　　2、農(nóng)村居民主要收入來源與主要支出

　　(1)主要收入來源

　　由下圖可看出，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。

　　超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農(nóng)村的建設，農(nóng)民集中居住，農(nóng)民社區(qū)的建立，農(nóng)民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農(nóng)村的建設中，政府應作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進措施，切實提高農(nóng)民的生活水平。

　　(2)主要支出

　　家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個樣本中雖然有31個樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。

　　在被調(diào)查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農(nóng)民的收入太低，經(jīng)濟問題仍然是農(nóng)民的主要問題。

　　在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出，而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說，孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。

　　三、大邑縣文化建設的現(xiàn)狀以及存在的問題

　　對農(nóng)村文化建設的問卷調(diào)查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域，農(nóng)村文化建設有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調(diào)查為依據(jù)，首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設方面的現(xiàn)狀和問題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。

　　農(nóng)村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。

　　(一)、個體文化活動

　　1、日常娛樂方式

　　針對空閑時娛樂方式的`調(diào)查中，農(nóng)戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.

　　可見，農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調(diào)查完全一致，92.4%的被調(diào)查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡、手機短信等)則不足10%。

　　在我們的調(diào)查中，不會使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農(nóng)民只有通過電視和報紙獲得信息。

　　電視和報紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農(nóng)戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關注的方面。

　　2、電視收視情況調(diào)查

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%。可見，絕大部分農(nóng)民還是很關心時事的，尤其時與農(nóng)民利益密切相關的時事新聞。

　　在農(nóng)戶經(jīng)�？吹碾娨暪�(jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強，法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。

　　與之相對應，農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%，而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。

　　這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)常看連續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關于農(nóng)技知識和經(jīng)濟政策方面的節(jié)目，這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視，并且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農(nóng)民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農(nóng)民看電視劇，電影的比例才會較高。

　　除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調(diào)查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%�？梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。

　　3、農(nóng)民看書情況調(diào)查

　　針對農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示，有50.5%的農(nóng)民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。

　　可見，從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調(diào)查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農(nóng)民文化程度也較低，沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。

　　讀書學習是提高農(nóng)民個人素質(zhì)的重要途徑，政府應該鼓勵農(nóng)民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍擴展自己的知識面，提高自身素質(zhì)。另外，政府也應該為農(nóng)民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來，才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化建設的腳步。

　　(二)、公共文化活動

　　除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當?shù)卣�府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設的現(xiàn)狀。

　　從所調(diào)查的情況來看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設施方面則相對較差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、免費放映電影次數(shù)

　　我們在調(diào)查村里一年免費放電影的次數(shù)時，累計有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上，這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。

　　2、公共文化組織

　　針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題，仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調(diào)查對象選擇“有”，而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。

　　從我們的調(diào)查中可以看出，不少農(nóng)民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農(nóng)活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。

　　此外，農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農(nóng)村特色，貼近農(nóng)民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調(diào)查中，選擇5元以內(nèi)的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。

　　可見，愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源，針對農(nóng)戶居住比較偏遠，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。

　　3、公共文化設施

　　在對各地區(qū)公共文化設施的調(diào)查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42。9%，46。4%，67。9%，60。7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當?shù)毓�共文化建設的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51。7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。

　　安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48。2%，接近有效樣本的一半，出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問題，我們在調(diào)查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主，也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi)，文化設施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設施的便利，這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。

　　另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書看報或者鍛煉身體。

　　4、知識培訓

　　針對農(nóng)民的技能培訓也是農(nóng)村文化建設的重要方面，培訓對于提高農(nóng)民素質(zhì)，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農(nóng)民的知識和素質(zhì)方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。

　　由于現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，這對于經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生不利影響，也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事，提高農(nóng)民素質(zhì)也應刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來了，人們的物質(zhì)生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農(nóng)村文化建設就能更快更好的展開。

　　在針對是否有知識培訓的調(diào)查中，安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48。3%的調(diào)查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。

　　除開培訓的數(shù)量，我們也對培訓的質(zhì)量進行了調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各種知識培訓對于農(nóng)民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調(diào)查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒有實用性，走走過程”。

　　可見，由于培訓對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果，絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓還是存在，有個別培訓仍然不符合農(nóng)民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時，對培訓類型以及難度的選擇應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，以農(nóng)民的切身需要為準，而不是農(nóng)民去被動適應培訓。

　　此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發(fā)揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導農(nóng)民積極參加，而不應抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。

　　(三)、地區(qū)對比狀況

　　在對農(nóng)民希望參加的培訓項目所進行的調(diào)查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項如農(nóng)技知識，計算機網(wǎng)絡知識，衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售，經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。

　　(1)、無地區(qū)差異的指標

　　從調(diào)查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數(shù)都在30%以上，說明隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權(quán)益。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農(nóng)戶”模式中，如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品，特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時，則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。

　　相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調(diào)查中，總共有58.3%的被調(diào)查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇42

　　農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展，關系到國民經(jīng)濟全局；農(nóng)村是否穩(wěn)定，關系到整個社會的安定團結(jié)；農(nóng)民能否增長，關系到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的構(gòu)建。在新時期新形勢下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性更加明顯，解決“三農(nóng)”問題也成為農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。黨中央、國務院連續(xù)幾年以一號文件強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在整個國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村，我們責無旁貸。通過對全市調(diào)研，對我市新農(nóng)村的建設提出如下建議：

　　一、成功經(jīng)驗及做法

　　(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品

　　以“點”為中心，主要著手建設期限短、效益高、見效快的示范基地，實施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，發(fā)揮規(guī)模效應，實施定單農(nóng)業(yè)，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設新格局，推進“產(chǎn)--加--銷”一條龍，“貿(mào)--工--農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　大力推廣“兩雜”良種，抓好新品種的試驗示范。樹立“糧食要增產(chǎn)、種子應先行”的指導思想，做好“兩雜”良種為主的種子調(diào)運和供種工作；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻，為我市糧食生產(chǎn)開辟一條新途徑；調(diào)整油菜、小麥種植面積，擴大和發(fā)展薯類作物種植面積；積極發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，逐步實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)基地化、技術規(guī)范化、專業(yè)化和規(guī)�；�。

　　(二)積極開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作

　　農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。以市場為導向，對自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動預備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進城務工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書，為進城務工作好充分準備。

　　做好農(nóng)民工跟蹤服務和就業(yè)指導工作。主動參與農(nóng)村勞動力就業(yè)市場體系建設，為學員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務，增強培訓的針對性和減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性，降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓人才資源庫，把各類教育培訓機構(gòu)、中介機構(gòu)、用人企業(yè)等各種資源組織起來，全方位開展農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx--20xx年，為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè)，對4000名農(nóng)民工進行理論學習與實踐操作培訓，現(xiàn)已全部培訓結(jié)束，大部分已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　(三)科學規(guī)劃，合理布局，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設

　　沼氣資源是一種可再生能源，對沼氣資源進行綜合利用，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實施沼氣建設，將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，開展“豬---沼---菜”、“豬---沼---魚”、“豬---沼---果”生產(chǎn)示范，對沼渣和沼液進行綜合利用，大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟社會效益。通過經(jīng)濟效益評價，每口沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約用煤2.72噸，直接經(jīng)濟效益每戶每年在475元以上，綜合經(jīng)濟效益每戶每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進行“一池三改”。

　　(四)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔

　　繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負擔反彈，制定了農(nóng)民負擔監(jiān)督工作目標責任書，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個涉農(nóng)部門簽訂了《農(nóng)民負擔工作責任書》。認真貫徹落實《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，并切實加強對土地承包合同的管理，熱情接待上訪群眾，及時解決上訪問題。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行的新的財會制度的建立，規(guī)范農(nóng)村財務制度，使減負工作落到實處。

　　二、農(nóng)村建設和發(fā)展面臨的矛盾和問題

　　首先，當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產(chǎn)量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間有限，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散，難以形成規(guī)模，再加之基礎設施滯后，產(chǎn)銷銜接不緊密，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件，造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足，出現(xiàn)嚴重擠壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導致了農(nóng)業(yè)適用技術推廣的`滯后，給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”，實行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象，這使得農(nóng)業(yè)行政部門協(xié)調(diào)難度加大，服務功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多，農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門工作，就使得農(nóng)技干部無法專心從事農(nóng)技推廣工作，農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。第四，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作有待進一步加強。20xx年，我市實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，市委、市政府高度重視此項工作，專門成立領導小組，指導全市農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作，進行組織協(xié)調(diào)，雖取得了一定的成績，但還存在著一些問題：引導性培訓的宣傳力度不夠大，使部分農(nóng)民對勞動力轉(zhuǎn)移的重要性認識不到位；培訓過程中基礎設施和師資力量薄弱，學員自身素質(zhì)低，培訓的效果沒有得到最好的發(fā)揮；培訓與轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不科學，學員培訓多數(shù)是就地轉(zhuǎn)移，向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的比例較��；各培訓基地協(xié)調(diào)不夠，為完成各自任務，各培訓機構(gòu)沒有形成一個有效的整體，農(nóng)業(yè)部門在協(xié)調(diào)上存在著很大的困難。第五，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決，植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白，農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動，除配套工作經(jīng)費外，應配備必要的檢測檢驗儀器，對進入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗檢測，確保群眾生活安全。

　　三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點建議

　　(一)深刻領會精神，切實加強領導

　　中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[20xx]1號）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關于進一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》（遵發(fā)[20xx]4號）文件指出，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，立足于建立促進農(nóng)業(yè)增效的長效機制，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，以增加農(nóng)民收入為核心，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領會文件精神，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做到領導到位，措施到位。實行行政領導負責制，層層落實責任，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對下級政府年終考核的重要內(nèi)容之一，保證各項措施落到實處。

　　(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層，隨時掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期開展業(yè)務技術培訓，指導全市技術工作，使得工作經(jīng)費嚴重不足。各級政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門工作，給予解決一定的工作經(jīng)費。上級業(yè)務部門也要安排一定的項目資金，推動赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，堅持政府推動和市場運作相結(jié)合，逐步形成政府投入為導向，其它投資為主體的主渠道投資格局。

　　(三)大力推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設

　　建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地，計劃實施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬畝，優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬畝，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠一個，全面實行“產(chǎn)--加--銷”一條龍、“貿(mào)--工--農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照赤水的氣候特征和地理條件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通，推動我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機構(gòu)，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，推行市場準入制度，嚴把上市產(chǎn)品質(zhì)量關，推動無公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)大力加強沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　積極實施國債和省沼建設項目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬--沼--糧”、“豬--沼--魚”、“豬--沼--果”等綜合示范項目。

　　(五)實施培訓工程，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　20xx-20xx年，對全市30000名農(nóng)村勞動力開展引導性培訓，并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓，對4000人開展陽光工程示范性培訓，并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓的宣傳力度，周密部署，精心組織，進一步加強和各培訓機構(gòu)的協(xié)調(diào)能力，整合教育培訓資源，改造和完善一批教育培訓機構(gòu)，改善教學培訓條件，建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務工作和就業(yè)指導工作，為學員的就業(yè)提供信息服務并制造條件，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

　　新農(nóng)村建設調(diào)研報告 篇43

　　按照組織安排，今年7月至9月我到市鄞州區(qū)下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領導的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力加強實踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應街道辦事處有關村莊，對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設有了較深的了解，并學到了很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。

　　位于東海之濱，地處當今中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積9817平方公里，海域面積9758平方公里，戶籍人口568．09萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港2009年港口集裝箱吞吐量列中國港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90％以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾90位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，戶籍人口80萬。2009年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預算收入710億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠；高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達45％；名牌產(chǎn)品銷售比重達38％：十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。

　　下應街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄17個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.9萬，外來人口5.7萬。近年來，下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設的歷史機遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應實際，大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領”，進一步加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升，各項工作取得了明顯成效。2009年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增7.22%；完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財政收入為3億元；26個村社財務總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達16217元，同比增長11.8%。

　　在深入調(diào)查了解的基礎上，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的情況，經(jīng)過認真思考，我認為鄞州區(qū)下應街道新農(nóng)村建設的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

　　（一）始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設的中心。

　　下應經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業(yè)經(jīng)濟的.特色。截止2009年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)69家，其中上市公司1家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現(xiàn)有9家高新技術企業(yè)，“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應街道灣底村原是一個窮村，早在1982年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1992年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了�，F(xiàn)在灣底村有7家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。2009年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額29.75億元，實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.44億元，服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外，進軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質(zhì)一級企業(yè)，綠化業(yè)務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時，也應高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，才能推動新農(nóng)村建設。

　　（二）始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設的突破口。

　　下應有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚（華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元）、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4A級景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%，2007年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家AAAA級旅游區(qū)”稱號，2008年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟收入達1.07億元。我鎮(zhèn)也要積極響應國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設的突破。

　　（三）始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。

　　在新農(nóng)村建設上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點培育向全面推進演進，從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進，從集中整治向長效管理演進，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進，全面推進新農(nóng)村建設。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟大學建筑設計院做新農(nóng)村建設規(guī)劃，高起點、高標準建設社會主義新農(nóng)村。從2002年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。2001年還通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實際，進一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境。

　　（四）始終把改善民生作為新農(nóng)村建設的目標。

　　該街道慈善扶貧基金達到1075萬元，企業(yè)冠名基金達3800萬元，創(chuàng)新設立行政村冠名基金達520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎進一步夯實，五大保險參保人數(shù)達87933人（次）。就業(yè)保障體系進一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為90%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。

　　（五）始終把基層黨組識建設作為新農(nóng)村建設的保障。

　　灣底村之所以各項工作年年有進步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關鍵的一條就是有一支求真務實、堅強有力、團結(jié)奉獻，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的領導核心---村黨總支。1994年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學實干、遵紀守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上；每個黨員在各自的工作崗位上勤于學習、艱苦實干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會上的不正之風作斗爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設的領導者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設，以“抓班子建設、樹班子形象、正班子作風、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的

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