生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1

　　xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè)，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%；市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性

　　(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

　　(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出，要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

　　(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣�府積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，要求人類(lèi)的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

　　二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

　　(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以GDP增長(zhǎng)為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”，片面的追求GDP增長(zhǎng)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度，還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：

　　1、規(guī)劃問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展，給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。

　　2、污水問(wèn)題：截止到xxxx年底，全市還沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠；村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn))，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。

　　3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題：衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。

　　4、生活垃圾問(wèn)題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　5、工業(yè)污染問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問(wèn)題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重，而xx市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì)，絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒(méi)有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍，沒(méi)有專職的環(huán)保工作人員，致使很多工作到縣級(jí)一下就難以推動(dòng)，生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中，無(wú)論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，組織開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心，而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性，初期投資巨大、回收期長(zhǎng)等特征。近年來(lái)，xx市各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對(duì)量上一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長(zhǎng)速度，由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，部分基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè)，如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等，此類(lèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì)，勢(shì)必影響到部分居民的個(gè)人利益，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度，調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的.主動(dòng)性和積極性，妥善處理建設(shè)過(guò)程中潛在的各類(lèi)問(wèn)題。此外，寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市，外來(lái)務(wù)工人員眾多，在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與xx市民存在差異，勢(shì)必要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，灌輸人改變環(huán)境，環(huán)境改造人的理念，提高他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，改變一些不良習(xí)慣，共同建設(shè)美好家園。

　　三、對(duì)策建議

　　(一)加強(qiáng)干部教育，提高生態(tài)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將干部生態(tài)教育和政績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái)，將如何開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容，并將建設(shè)業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，做到思想上到位，認(rèn)識(shí)上深刻，決策上有力，行動(dòng)上迅速，形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的局面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開(kāi)展。

　　(二)加大建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整體協(xié)調(diào)，體現(xiàn)文化品位。

　　(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體，沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè)，要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來(lái)源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低，學(xué)歷不高，缺乏專業(yè)人才等情況，要經(jīng)常組織他們參加由各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班，使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。

　　(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資，而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式，在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下，有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成；各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式，從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用，以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。

　　(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教，實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣，必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與，通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2

　　縣委十三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，全縣“十二五”規(guī)劃中又將推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)廣大人民群眾的企盼，必將對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)臨澤縣委員會(huì)2011年工作要點(diǎn)》，我們組織部分政協(xié)委員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，采取個(gè)別走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看、會(huì)議座談的方式，對(duì)生態(tài)文明縣城建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基礎(chǔ)和條件

　　近年來(lái)，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，把生態(tài)建設(shè)放在推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實(shí)施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新平臺(tái)，為推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。2009年，縣委、縣政府決定分三期四段實(shí)施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力，河道整治、土地開(kāi)發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進(jìn)。通過(guò)治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過(guò)去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴(kuò)大近1倍;通過(guò)節(jié)水，改變了人們的用水習(xí)慣，建成了一批水利設(shè)施，提高了環(huán)境承載能力，推進(jìn)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè);通過(guò)活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬(wàn)平方米，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂(lè)園，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂(lè)帶、新型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。

　　2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來(lái)，縣委、縣政府鼓勵(lì)引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走特色化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展的路子，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的工業(yè)體系。目前，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以?shī)W瑞金、長(zhǎng)城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)品梯次遞進(jìn)和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開(kāi)發(fā)，開(kāi)工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個(gè)，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)32平方米，人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場(chǎng)、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施，城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用，國(guó)道312線城區(qū)段改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。縣城供水管網(wǎng)改造啟動(dòng)實(shí)施，排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)集中供熱率達(dá)95%以上。

　　4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施日益完善，工業(yè)污染物通過(guò)治理達(dá)標(biāo)排放已成為各企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，“三廢”得到有效控制，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。以鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動(dòng)，大力加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對(duì)各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀。

　　5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建園林縣城為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心建設(shè)布局，采取規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、門(mén)前三包、大沙河綠地樹(shù)木認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)等措施，相繼建成了城關(guān)廣場(chǎng)、鐵路廣場(chǎng)、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場(chǎng)等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態(tài)效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前，城區(qū)綠化面積154.57萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)40.68 %，綠地面積102.62萬(wàn)平方米，綠地率達(dá)27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機(jī)結(jié)合的綠化格局。

　　二、存在的問(wèn)題和制約因素

　　由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。

　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高，與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。

　　二是環(huán)境保護(hù)意識(shí)還比較淡薄。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境還沒(méi)有變成全民的自覺(jué)行動(dòng);偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要，人飲水水源地不符合環(huán)保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運(yùn)輸方式原始，城區(qū)污水處理廠尚未開(kāi)工建設(shè)。

　　四是縣城管理水平還需要加強(qiáng)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實(shí)不到位，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護(hù)制度不落實(shí)，重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題仍然存在。

　　三、對(duì)策與建議

　　生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實(shí)際，推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)，要遵循社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護(hù)自然為前提，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然和社會(huì)和諧共生。

　　1、建立指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合，由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識(shí)、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績(jī)效八個(gè)方面的`生態(tài)文明縣城建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí)，制定出臺(tái)《臨澤縣推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施及各部門(mén)的職能職責(zé)，把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進(jìn)。

　　2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，提高達(dá)標(biāo)排放率。增設(shè)垃圾回收點(diǎn)和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快推行生活垃圾分類(lèi)收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類(lèi)架空線路，改造城區(qū)路燈，增設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場(chǎng)，啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，建立城區(qū)綠色交通體系，鼓勵(lì)使用低排量、新能源汽車(chē)，創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。

　　3、堅(jiān)持生態(tài)立縣，全力推進(jìn)大沙河流域綜合治理。堅(jiān)持把大沙河流域綜合治理作為推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手，做到基本思路不動(dòng)搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)把大沙河建成生態(tài)保護(hù)與綜合開(kāi)發(fā)的精品工程，成為推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺(tái)和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點(diǎn)。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品位設(shè)計(jì)，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動(dòng)縣城整體綠化，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會(huì)和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂(lè)居的幸福家園。

　　4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住甘肅被確定為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等政策機(jī)遇，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)業(yè)。適時(shí)淘汰資源利用率低、污染嚴(yán)重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度，重點(diǎn)實(shí)施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點(diǎn)示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路，鼓勵(lì)支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項(xiàng)目的節(jié)能減排準(zhǔn)入門(mén)檻，控制工業(yè)“三廢”。

　　5、培育生態(tài)文化，營(yíng)造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分，統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo);堅(jiān)持“文化為魂”，依靠文化力量來(lái)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，宣傳生態(tài)理論知識(shí)和生態(tài)保護(hù)法規(guī)，并借助新聞媒體，適時(shí)對(duì)一些不文明行為進(jìn)行曝光，不斷提高居民的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動(dòng)，提倡講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的生活方式和健康文明的消費(fèi)方式。

　　6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程�？h上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，形成推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵(lì)機(jī)制，把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，納入“三位一體”考核體系，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以經(jīng)營(yíng)的思想謀發(fā)展，以經(jīng)營(yíng)的手段搞建設(shè)，以經(jīng)營(yíng)的方式抓管理，激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互依存，共同推進(jìn)。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3

　　生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的一種形式，是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的，是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國(guó)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路，已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的十七大報(bào)告首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說(shuō)道，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，也越來(lái)越重視。

　　1、龍泉驛區(qū)整體概況

　　龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一，位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí))所在地。屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū)，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時(shí)花不斷，八節(jié)佳果香”之美譽(yù)，是國(guó)務(wù)院正式命名的“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。2011年，龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍，其發(fā)展定位為成都國(guó)際汽車(chē)城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門(mén)戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭(zhēng)之地，境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號(hào)線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號(hào)線東延伸線，在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬(wàn)興鄉(xiāng)等12個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，總面積556.9802平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)人(2008年)，主要方言有西南官話和湖廣客家話。

　　2、洛帶古鎮(zhèn)為例

　　2.1、二期整治工程

　　2007年8月，龍泉驛區(qū)旅游局宣布，近期相關(guān)部門(mén)將再投入1億元，啟動(dòng)洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括對(duì)八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造；對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財(cái)神大道、三百神梯”等旅游景點(diǎn)及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對(duì)以古鎮(zhèn)xxxx堂為核心的廣場(chǎng)片區(qū)進(jìn)行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。

　　目前二期整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的評(píng)審，施工設(shè)計(jì)也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，二期工程則將對(duì)古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩�，F(xiàn)已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點(diǎn)拍照留戀。

　　洛帶相關(guān)部門(mén)正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項(xiàng)目，以及國(guó)際濃園公共藝術(shù)村項(xiàng)目、福建會(huì)館、湖南會(huì)館和客家鄉(xiāng)村會(huì)館、醋博物館等項(xiàng)目落地情況，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。

　　洛帶鎮(zhèn)加快推動(dòng)古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項(xiàng)工作，以此改善旅游景區(qū)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2.2、客家民居建設(shè)

　　大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)就業(yè)崗位多的項(xiàng)目。全力啟動(dòng)客家民居建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將客家民居點(diǎn)位確定在成洛大道以北(柏楊村七、八組)，總計(jì)劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

　　設(shè)計(jì)方案于2009年3月通過(guò)了龍泉驛區(qū)規(guī)委會(huì)的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測(cè)、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過(guò)渡期”農(nóng)民全部住新房，新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。

　　3、調(diào)查建議(新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的有效實(shí)現(xiàn)途徑)

　　3.1、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。基于對(duì)工業(yè)文明的反思，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下，我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我們必須充分發(fā)揮科技的作用，將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。

　　3.2、動(dòng)員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明

　　加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的.“四個(gè)文明”一起抓的新觀念是我黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀的新思維，是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每一個(gè)成員身上，落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。

　　3.3、正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

　　樹(shù)立正確的政績(jī)觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是既要在合理開(kāi)發(fā)和利用資源中求發(fā)展，又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧，實(shí)現(xiàn)人與自然的共榮共存。實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級(jí)黨政干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向，建立健全干部績(jī)效考核體系。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4

　　建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本縣情

　　永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居)，總?cè)丝?0.45萬(wàn)人，其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人。總耕地35萬(wàn)畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上�？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。

　　二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效

　　近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。

　　(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。

　　一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬(wàn)畝，共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2011年，草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位，共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝，其中荒山造林2.1萬(wàn)畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程，并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。

　　(二)節(jié)能減排成效顯著。

　　一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批，即：國(guó)家明令禁止的.項(xiàng)目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái)，先后投資6000萬(wàn)元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)�？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)�？h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。

　　(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。

　　一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬(wàn)元，對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。

　　(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，動(dòng)工建設(shè)投資9723萬(wàn)元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫(kù)1座，發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，養(yǎng)殖場(chǎng)14家，新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)6畝、池塘養(yǎng)魚(yú)100畝，水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植，普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝，新增百合3000畝，發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套)，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5

　　摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化，農(nóng)村改革迫在眉睫，自從20xx年，海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè)，全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流，應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求，加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐，取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

　　在調(diào)查期間，通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話中我了解到，該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè)，基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè)，該村計(jì)劃在20xx年上半年普及沼氣池，現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產(chǎn)各種彩磚，用來(lái)內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo)，還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)部，方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類(lèi)的綠化樹(shù)，還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草，各戶門(mén)前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類(lèi)的東西，各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。

　　通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)，該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款，和政府的一部分支持。通過(guò)這一村莊建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人，當(dāng)他功成名就的時(shí)候，他就會(huì)用各種辦法回報(bào)生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng)，也可看出一個(gè)人奮斗的重要性，為了自己的親人，為了家鄉(xiāng)……

　　雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著，但是也存在著許多的問(wèn)題，就在一開(kāi)始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問(wèn)題的緊迫，二是好多村民的反對(duì)，他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展，沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，只能看到當(dāng)前利益，無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外，我個(gè)人認(rèn)為，不管什么地方，哪一個(gè)社會(huì)階段，建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平，所以首先要堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。

　　2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念，堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀，三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用，開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感，還要在精神上有一種充實(shí)感，例如：舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等，大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，傳播健康文明的生活觀念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。

　　3、要堅(jiān)持建管并重，建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費(fèi)，這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做，不管到什么時(shí)候，都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做，時(shí)刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實(shí)事，就會(huì)得到百姓支持。

　　4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的'事情來(lái)抓，要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房，既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。

　　5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市，雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步，在各個(gè)方面都存在一些落差和不足，譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等，應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

　　6、要堅(jiān)持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案，盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活水平，為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。

　　在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系：其一，文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三，既然是模式，就應(yīng)該有多種，而不是一種，要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái)，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

　　蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施，因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱保煌瑯�，在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇6

　　黨的報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確提出了全面建成小康社會(huì)的“五位一體”總布局。貴溪市結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“四個(gè)突出”，大膽創(chuàng)新，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，全市生態(tài)環(huán)境意識(shí)持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了自然與社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，不斷推進(jìn)貴溪生態(tài)文明建設(shè)，筆者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，形成如下報(bào)告。

　　一、主要做法

　　(一)突出重金屬污染防治工作。一是專項(xiàng)排查。常態(tài)化、制度化地深入涉重金屬排放企業(yè)，開(kāi)展專項(xiàng)排查行動(dòng)。2012年，共排查重金屬排放企業(yè)14家、重大危險(xiǎn)源企業(yè)7家；二是專項(xiàng)督查。經(jīng)常性對(duì)所有涉及重金屬污染防治企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督管理。全面整治不法企業(yè)的亂排亂放行為，有效遏制了重金屬污染的源頭；三是專項(xiàng)管控。即末端治理和清潔生產(chǎn)首尾兼顧，對(duì)新、改、擴(kuò)建重金屬污染項(xiàng)目一律停止審批，對(duì)新入園項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度；四是專項(xiàng)治理。在專項(xiàng)治理工作中，創(chuàng)新“三種模式”：即堅(jiān)持以人為本，落實(shí)搬遷補(bǔ)償政策；堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，保障農(nóng)民合法權(quán)益；堅(jiān)持節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展貴冶周邊重金屬污染土壤修復(fù)工程，對(duì)1700余畝農(nóng)田進(jìn)行了翻耕，施加土壤改良劑，栽種修復(fù)植物。

　　(二)突出“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。一是扎實(shí)開(kāi)展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合，貴冶周邊兩批共29個(gè)“秀美鄉(xiāng)村”全面建成。全市108個(gè)“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)也全部竣工驗(yàn)收，極大改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境；二是著力抓好“衛(wèi)生清潔”工程。積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和就地回收利用，推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，基本做到遺留垃圾全部清運(yùn)、新增垃圾及時(shí)處理；三是大力改善人居生態(tài)環(huán)境。充分利用村莊現(xiàn)有設(shè)施和條件，按照公益性、急需性和承受性原則，進(jìn)行危(舊)房改造：穩(wěn)步推進(jìn)“三區(qū)三線”民居改造工程；大力實(shí)施農(nóng)村改廁、道路硬化等民生工程。

　　(三)突出“一大四小”工程建設(shè)。一是加強(qiáng)生態(tài)資源管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，出臺(tái)了《貴溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的意見(jiàn)》。堅(jiān)決落實(shí)限額采伐、憑證采伐制度，實(shí)行闊葉樹(shù)全面禁伐；二是加大綠化造林力度。2012年，綠化造林3.39萬(wàn)畝，封山育林8000畝；三是加快生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化提質(zhì)建設(shè)，按照“適地適樹(shù)”的原則，組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)塘灣、羅河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進(jìn)行園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。樟坪畬族鄉(xiāng)、塘灣鎮(zhèn)大橋村先后被評(píng)為“全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省森林村莊”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(四)突出生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌。一是建章立制。制定了《貴溪市2012年主要污染物減排計(jì)劃》、《貴溪市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核實(shí)施辦法》。扎實(shí)推行排污許可證制度，2012年，共年檢18家排污企業(yè)的排污許可證，新核發(fā)10家企業(yè)排污許可證；二是強(qiáng)化管理。督促各減排企業(yè)建立污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)固體廢物的管理，建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算總投資3500萬(wàn)元污水處理廠已經(jīng)順利完工并投入使用；二期概算總投資800萬(wàn)元污水處理廠擴(kuò)建工程即將投入運(yùn)行。

　　二、現(xiàn)狀分析

　　(一)有利因素：一是政策支持。提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局，并確立為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。同時(shí)，鷹潭市委市政府明確提出了“決戰(zhàn)景區(qū)，做大旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù)；二是環(huán)境支撐�？h域內(nèi)擁有陽(yáng)際峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、雙圳省級(jí)森林公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源；森林覆蓋率為63.5%；全市出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上；空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上，良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是資金扶持。近年來(lái)，貴溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值286億元，財(cái)政總收入35.58億元，地方財(cái)政收入完成24.46億元，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入總量均居全省縣(市、區(qū))第四位，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提；四是組織保障。近年來(lái)，貴溪市委市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，確立“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略。2013年，確立了“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展保障”的工作主線，提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成美麗宜居貴溪”，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。

　　(二)不利因素：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出，粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主，轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大；農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)化程度不高；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，2012年，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比僅為21.7%；二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后，百姓在山靠山，想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富，因而還存在生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時(shí)難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺(jué)性不高；三是生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較單一。生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度比較粗淺。生態(tài)價(jià)值既沒(méi)有在開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)；生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒(méi)有在開(kāi)放中提升；社會(huì)各層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透，重視不高，執(zhí)行不力，導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。

　　三、對(duì)策建議

　　(一)認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，是大勢(shì)所趨，亦是民心所向。2013年，中央一號(hào)文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，我省在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對(duì)主要污染物減少排放要求。從市情看，隨著銅產(chǎn)業(yè)、照明產(chǎn)業(yè)的`迅猛發(fā)展，工業(yè)化持續(xù)突破，貴溪市圍繞銅、節(jié)能照明和醫(yī)藥、化工四大增長(zhǎng)極招引的大項(xiàng)目、大企業(yè)日益增多，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，生態(tài)承載挑戰(zhàn)突出。在這種形勢(shì)下，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于貴溪市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

　　(二)突出重點(diǎn)，鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹(shù)立綠色政績(jī)觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念，繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決不予落地；二是在工作方法層面。第一，著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品，結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng)；第二，深入開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于貴溪市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件，使我市生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依；二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱要》、《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，使貴溪市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道；三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入貴溪市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，建議貴溪市財(cái)政每年要安排一定的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ)；四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門(mén)的執(zhí)法主體地位，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制，加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度，提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。

　　(三)注重結(jié)合，擴(kuò)大效應(yīng)。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用，樹(shù)木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等，讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同發(fā)展；二是把加大投入與長(zhǎng)效治理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加，不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)排污，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)保考核與政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤，促使部門(mén)和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求，加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性；三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來(lái)。打造生態(tài)板塊，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造白鶴湖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)和加快雷溪萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合生態(tài)市、生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作，按照建設(shè)“美麗貴溪”的定位，加快植樹(shù)造林、環(huán)境美化等工作，努力把生態(tài)板塊建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態(tài)屏障。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇7

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū)，如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路，是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作，成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來(lái)，調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討，到省直相關(guān)部門(mén)征詢專家意見(jiàn)，并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，形成調(diào)研報(bào)告。6月26日，召開(kāi)市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議，專題議政協(xié)商，市政府汪繼明副市長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效

　　近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管，為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來(lái)，市委、市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，20xx年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75.57億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1.18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。

　�。ǘ�）自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬(wàn)畝，森林覆蓋率16.1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17.4萬(wàn)畝，占森林總面積的45%。建成沿路（公路、鐵路）、沿江（港）綠化帶500多公里；建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè)，面積1.6萬(wàn)公頃；全面推進(jìn)國(guó)土整治工作，在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)土整治全覆蓋；全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理；水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開(kāi)展梁子湖流域清理治理工作，有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。

　�。ㄈ�）人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%；加大了城市生活污水處理和生活垃圾無(wú)害化處理力度，排水管道長(zhǎng)度達(dá)到600多公里；加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作；實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開(kāi)展，全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村，xx個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)安全保障工作扎實(shí)開(kāi)展。有效開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作，“xx”以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”；進(jìn)一步完善了江湖水庫(kù)保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等，綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)；生態(tài)公益林得到有效管護(hù)，森林防火撲救體系基本健全；動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成，農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

　　二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因

　　盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措，取得一定成效，但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過(guò)調(diào)查了解，有三個(gè)突出問(wèn)題需要引起高度重視。

　�。ㄒ唬┪廴締�(wèn)題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問(wèn)題突出。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，20xx年，我市單位gdp能耗為1.24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1.37倍；全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比，so2、pm10基本持平，但no2含量高于平均值25%；工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性，鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)，偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺，汽車(chē)尾氣污染治理尚未起步，嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75.2萬(wàn)噸，年綜合利用xx。9萬(wàn)噸，累計(jì)存量641.2萬(wàn)噸；農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后，三區(qū)都沒(méi)有垃圾處理站，不僅造成再生資源的浪費(fèi)，而且采取簡(jiǎn)單的填埋式處理，導(dǎo)致污染物深處理不到位，造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因，我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出，過(guò)份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，土壤結(jié)構(gòu)破壞，地力下降。20xx年，全市化肥施用總量達(dá)到xx0318噸（純量，下同），耕地畝平化肥施用量44公斤，比1988年增長(zhǎng)了43%，高于全國(guó)平均水平39%；水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化；使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052.4噸，平均每畝0.58公斤，高于全國(guó)平均水平；使用農(nóng)膜689噸，其中地膜約470噸，有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

　�。ǘ�）生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減，濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”，但資料顯示，湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。

　　我市湖泊面積由1950年的59萬(wàn)畝縮減到現(xiàn)在的31.5萬(wàn)畝，減少了46%。由于人工圍墾，以及濕地改作它用，導(dǎo)致原來(lái)連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng)，加之水體污染，濕地環(huán)境受影響的'程度加重，自然濕地面積萎縮，導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減，濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明，梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來(lái)的負(fù)面影響面積達(dá)1.37萬(wàn)公頃，占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開(kāi)發(fā)較為普遍，新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌；一些地方礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中，復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠，林分質(zhì)量退化。

　　（三）建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè)，企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí)，個(gè)人重環(huán)保利益，輕生態(tài)公益的傾向；少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明，工作缺乏針對(duì)性；沒(méi)有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)方法；沒(méi)有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、土地以及投融資等方面的政策機(jī)制，政策導(dǎo)向不明確；生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

　　綜合分析存在問(wèn)題的原因，既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素，也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善。20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為xx。3：60.1：27.6，且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇8

　　一、全市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

　　近年來(lái)，市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，積極探索具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)之路，初步走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、生態(tài)環(huán)境較好的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，生態(tài)城市顯山露水，美麗鄉(xiāng)村宜居宜游。

　　綠色發(fā)展逐步凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，旅游收入進(jìn)一步增長(zhǎng)，資源節(jié)約進(jìn)一步顯現(xiàn)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

　　保障體系逐步形成。建立政策體系，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管，加大考核力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二、存在不足

　　一是創(chuàng)建意識(shí)氛圍不濃。目前，我市只有全椒成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，明光創(chuàng)建已通過(guò)技術(shù)評(píng)估，天長(zhǎng)、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)正在啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作；全市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占40%，生態(tài)村不到10%，創(chuàng)建尚未形成濃厚氛圍。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；粗放型發(fā)展依然存在，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差；發(fā)展生態(tài)工業(yè)的激勵(lì)政策不多，企業(yè)技改升級(jí)主動(dòng)性不強(qiáng)。

　　三是污染防治任務(wù)依然艱巨。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放有效監(jiān)管不夠，揚(yáng)塵污染仍較嚴(yán)重；水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例，差距更大；農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問(wèn)題依然突出。

　　四是城市人居環(huán)境有待改善。老城區(qū)綠量不足，新城區(qū)公廁等公共服務(wù)設(shè)施不夠；城市配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，排水、排污管網(wǎng)不健全，排澇能力較差。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）強(qiáng)化生態(tài)立市

　　一是堅(jiān)持把生態(tài)立市作為重要戰(zhàn)略，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標(biāo)，分階段組織實(shí)施。四是堅(jiān)持全域創(chuàng)建，要上下聯(lián)動(dòng)，市縣、園區(qū)、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)，同步開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。五是加大創(chuàng)建投入，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于生態(tài)文明市創(chuàng)建。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資源優(yōu)化管理

　　一是以爭(zhēng)創(chuàng)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市為載體，強(qiáng)化水資源管理。二是以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為載體，加強(qiáng)森林資源管理。三是以建設(shè)綠色生態(tài)綜合城市試點(diǎn)為載體，強(qiáng)化人居環(huán)境管理。

　　（三）強(qiáng)化環(huán)境治理

　　聚力短板，狠抓環(huán)境突出問(wèn)題。一是進(jìn)一步深化河（湖）長(zhǎng)制，開(kāi)展水污染綜合治理。二是持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是認(rèn)真落實(shí)《xx市土壤污染防治工作方案（20xx—20xx年）》，穩(wěn)步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化綠色發(fā)展

　　一是從源頭優(yōu)化資源配置。劃定并嚴(yán)守資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)把空間、總量、項(xiàng)目三個(gè)“準(zhǔn)入關(guān)”，嚴(yán)控高污染、高能耗項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。二是以整治推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快低小散重污染企業(yè)環(huán)境整治轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)制重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。三是用政策引導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)型。建議出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)“生態(tài)＋”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革提高環(huán)境資源利用水平的若干意見(jiàn)》等政策措施，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化全民共創(chuàng)

　　一是建議出臺(tái)《xx市推行生活方式綠色化行動(dòng)實(shí)施方案》，推行“綠色行政”，倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”。二是構(gòu)建生態(tài)文化傳播平臺(tái)，打造生態(tài)文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化觀，增強(qiáng)公眾的.生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

　�。�六）強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)

　　一是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)督，確保按期完成創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。二是進(jìn)一步完善考評(píng)體系，細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題的督查檢查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇9

　　我區(qū)現(xiàn)在在做兩件事情，一是發(fā)展工業(yè)，二是建設(shè)城東新區(qū)，這也是我們常說(shuō)的兩翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)，只有這兩件事情都做好了，兩個(gè)輪子都轉(zhuǎn)起來(lái)了，才能加快我區(qū)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)，要求我們打造工業(yè)區(qū)，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是有根的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)城東新區(qū)，要求我們規(guī)劃先行，逐年推進(jìn)，使我區(qū)迅速向中心城區(qū)邁進(jìn)，使我區(qū)為××做強(qiáng)做大作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。那么我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的城東新區(qū)呢？建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想回答了這個(gè)問(wèn)題。

　　為什么要提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想？首先，是我區(qū)發(fā)展的需要。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我區(qū)必須以建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)為核心戰(zhàn)略，其他戰(zhàn)略任務(wù)乃至一切工作恐怕都要圍繞這個(gè)核心戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)。其次，我們只要看一看××做強(qiáng)做大的整體態(tài)勢(shì)，就可以知道為什么要提出這一核心戰(zhàn)略了。

　　××市的城市建設(shè)是按照東拓、西進(jìn)、南延、北突的思路推進(jìn)的。東拓，是我區(qū)的城東新區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)的科技新城。這些年以來(lái)，城東的變化最為迅速，一些專家學(xué)者常常對(duì)城東的變化贊嘆不已。西進(jìn)，則是西湖區(qū)的朝陽(yáng)洲的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這塊××儲(chǔ)備多年的土地今年已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進(jìn)的南大門(mén)建設(shè)，將蓮塘縣城打造成昌南新區(qū)和××新城，并計(jì)劃以紅谷灘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造，用3至5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)與××市區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。還有青云譜區(qū)雄心勃勃規(guī)劃了一個(gè)新昌南城，并要將其打造成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設(shè)大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區(qū)作為××市加快現(xiàn)代城市建設(shè)的核心區(qū)域，無(wú)疑處在領(lǐng)跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎(chǔ)設(shè)施與紅谷灘區(qū)全面對(duì)接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)從城郊新建向××新城的歷史性轉(zhuǎn)變�！痢恋奈磥�(lái)到底屬于誰(shuí)？這是一個(gè)房地產(chǎn)商在推介他的樓盤(pán)時(shí)說(shuō)的一句廣告用語(yǔ)，卻道出了當(dāng)今××各地城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱鬧場(chǎng)面和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

　　20xx年，市委、市政府決定全力推進(jìn)城市建設(shè)的82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資70億元。重點(diǎn)加快舊城改造建設(shè)，分期實(shí)施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞20xx年承辦第七屆城運(yùn)會(huì)，今后幾年××必將進(jìn)行大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。在今年的在建項(xiàng)目中，與我區(qū)發(fā)展密切相關(guān)并具有戰(zhàn)略意義的幾個(gè)項(xiàng)目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車(chē)站東廣場(chǎng)、天香園擴(kuò)建，解放東路二期，紫陽(yáng)大道改造等項(xiàng)目。

　　綜上所述，可以得知，當(dāng)今，城市建設(shè)已成為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是爭(zhēng)奪今后發(fā)展主動(dòng)權(quán)的制高點(diǎn)。××大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)我區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生愈來(lái)愈大的'影響。我區(qū)自改名為××區(qū)以來(lái)，已經(jīng)邁進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的新階段。如何利用好城市資源，如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為我區(qū)新的發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式�；�于這樣的考慮，我們甚至可以說(shuō)，生態(tài)文明新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是我區(qū)發(fā)展最大最重要的項(xiàng)目。而要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，就必須抓緊制訂規(guī)劃。

　　這個(gè)規(guī)劃的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，走新型城鎮(zhèn)化的路子，堅(jiān)持完善一核二區(qū)三帶的功能布局，全面啟動(dòng)羅家板塊，儲(chǔ)備“留白”揚(yáng)子洲新區(qū)，逐步將我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重心東移，用3-5年的時(shí)間，力爭(zhēng)在羅家板塊上再造一個(gè)××經(jīng)濟(jì)總量。

　　這個(gè)規(guī)劃的意義在于：對(duì)外是樹(shù)立形象，吸引眼球，是影響力。對(duì)內(nèi)可以統(tǒng)一思想，激活內(nèi)力，鼓舞士氣，凝聚力量。對(duì)客商則是吸引力，是投資環(huán)境。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇10

　　為全面掌握我市生態(tài)文明建設(shè)情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市政協(xié)根據(jù)今年重點(diǎn)工作安排，成立專門(mén)調(diào)研組，于今年上半年對(duì)生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到環(huán)保、水務(wù)、城管、畜牧等部門(mén)和部分鎮(zhèn)街、有關(guān)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，專題召開(kāi)座談會(huì)，了解生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題，剖析原因，尋求對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市生態(tài)文明建設(shè)的基本情況

　　近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，取得了階段性成果。我市先后被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市、全國(guó)首批綠色小康縣、全省減排先進(jìn)縣(市)、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林城市，榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。

　　(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高，培植形成了機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，旅游業(yè)提檔升級(jí)，干雜海貨等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到37.6%，我市被列入全省50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，我市被確定為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　(二)生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施造林綠化，全市林地面積達(dá)到57.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到33%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%。加強(qiáng)流域治理和水保生態(tài)建設(shè)，治理塌陷地1.2萬(wàn)畝、水土面積168平方公里，治理區(qū)域植被覆蓋率達(dá)70%以上，有力促進(jìn)了水土資源的可持續(xù)利用，恢復(fù)保護(hù)了自然生態(tài)。

　　(三)治污減排成效明顯。全面關(guān)停拆除機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，淘汰水泥產(chǎn)能490萬(wàn)噸。萬(wàn)元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，先后投資5.4億元建設(shè)了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達(dá)到18萬(wàn)噸，中水回用率68%，位居全國(guó)縣級(jí)市前列。投資1.3億元，實(shí)施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設(shè)，出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表水＠嗨質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)停小火電14.9萬(wàn)千瓦，對(duì)29家廢氣企業(yè)實(shí)施了污染治理再提高工程;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)68公里，關(guān)停燃煤鍋爐76臺(tái);建設(shè)了3家機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站，嚴(yán)禁超標(biāo)車(chē)輛上路，減輕了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。

　　(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機(jī)械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局。建設(shè)了垃圾處理場(chǎng)，累計(jì)無(wú)害化處理生活垃圾30余萬(wàn)噸。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在14個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置了壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、垃圾收集車(chē)，形成了“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

　　(五)安全體系逐步完善。投資XX萬(wàn)元建成環(huán)境監(jiān)控中心和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，46家企業(yè)和2家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測(cè)裝置，15家重點(diǎn)企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備。在泉上橋、群樂(lè)橋、王晁橋及白龍灣斷面建設(shè)了4座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，

　　實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，取締土小企業(yè)106家，實(shí)施了水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。

　　二、我市生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市雖然在生態(tài)文明建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)。但是，當(dāng)前生態(tài)問(wèn)題日趨復(fù)雜化，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：

　　(一)生態(tài)保護(hù)意識(shí)還有待增強(qiáng)。一些地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏，在開(kāi)發(fā)與保護(hù)上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的思想，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益;社會(huì)公眾愛(ài)護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè)，三產(chǎn)增加值占比依然偏低，三次產(chǎn)業(yè)比例中，二產(chǎn)為54.6%，三產(chǎn)為37.6%，二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大，重化工業(yè)所占比重達(dá)70.7 %，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變，節(jié)能減排任務(wù)重，面臨的資源環(huán)境壓力大。

　　(三)污染防治形勢(shì)還不容樂(lè)觀。一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多，加之城市拆遷面廣量大，導(dǎo)致大氣污染、揚(yáng)塵污染仍比較嚴(yán)重。據(jù)監(jiān)測(cè)，我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標(biāo)，冬季霧霾天氣時(shí)有發(fā)生。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。河流水質(zhì)時(shí)有超標(biāo)。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報(bào)我市城郭河群樂(lè)橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零，cod、磷、氟化物均超過(guò)地表水iii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中cod超標(biāo)嚴(yán)重。河道治理任務(wù)艱巨。近年來(lái)，我市先后對(duì)荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十字河等部分河段進(jìn)行了綜合治理，五條骨干河道全長(zhǎng)167.6公里，已累計(jì)治理125.1公里,但是達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)的僅為42.9公里，尚有120公里需統(tǒng)一治理提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支、北支尚未啟動(dòng)治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的.形象和周邊居民的生活質(zhì)城河河道內(nèi)垃圾遍布(XX.4.7) 北沙河河道被占用(XX.3.28)

　　量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應(yīng)在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用，如今多數(shù)垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護(hù)面臨考驗(yàn)。位于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴(yán)重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，隱蔽生產(chǎn)，偷排污水，對(duì)全市飲水安全構(gòu)成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(XX.3.19)

　　大威脅。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重�；�肥、農(nóng)藥用量偏大，利用率低，導(dǎo)致土壤中氮、磷等化學(xué)物質(zhì)過(guò)剩、流失，農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，對(duì)土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問(wèn)題難以從根本上解決，對(duì)農(nóng)村污染造成了不良影響。

　　文本框: 污水處理廠污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(XX.3.28)(四)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設(shè)時(shí)間久，基礎(chǔ)資料虧缺，投入資金不足，管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞，不能及時(shí)修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴(yán)重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學(xué)院西路等區(qū)域尚未建設(shè)污水管網(wǎng)，導(dǎo)致黨校賓館、山東化工技師學(xué)院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套，未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對(duì)接，廢水直排河道。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設(shè)施不健全，生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在問(wèn)題。污泥圍廠問(wèn)題嚴(yán)重，第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸，不能及時(shí)有效處置，造成廠內(nèi)污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無(wú)法正常運(yùn)行。級(jí)索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開(kāi)工建設(shè)。三是固體廢物處理設(shè)施不全。目前，我市尚未建設(shè)糞便處理場(chǎng)，城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬(wàn)余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡(jiǎn)易排放，對(duì)水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類(lèi)餐飲服務(wù)業(yè)達(dá)1200余家，日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸，無(wú)法得到有效處理。

　　(五)造林綠化任務(wù)還十分艱巨。目前，我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為24%，距離創(chuàng)建國(guó)家森林城市31%的標(biāo)準(zhǔn)，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區(qū)仍有荒山未綠化;西部平原區(qū)森林面積偏小，農(nóng)田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統(tǒng)還不完善，生態(tài)防護(hù)功能不強(qiáng)。

　　(六)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治還任重道遠(yuǎn)。我市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個(gè)居實(shí)行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數(shù)量的36.9%。尚未實(shí)行城鄉(xiāng)

　　環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居，仍然存在生產(chǎn)、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問(wèn)題仍很突出。在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備購(gòu)置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮(zhèn)財(cái)力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會(huì)多元投入的保障體制。

　　(七)生態(tài)建設(shè)機(jī)制還不夠健全。一是生態(tài)獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，生態(tài)補(bǔ)償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)基金兩種方式。資源開(kāi)采企業(yè)對(duì)塌陷地、采石、采砂礦坑恢復(fù)投入不足，生態(tài)保護(hù)得不到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生態(tài)破壞缺乏應(yīng)有的懲治，個(gè)人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，政府買(mǎi)單的現(xiàn)象嚴(yán)重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當(dāng)前是住建局負(fù)責(zé)污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，市政處負(fù)責(zé)管網(wǎng)的排查維修，水務(wù)局負(fù)責(zé)納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管，市環(huán)保局負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監(jiān)管，致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難，難以有效開(kāi)展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門(mén)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅有20余名，難以承擔(dān)大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù);環(huán)境應(yīng)急車(chē)輛、通訊、防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備十分缺乏，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力差。

　　三、加強(qiáng)我市生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

　　市委、市政府在3月底召開(kāi)的生態(tài)滕州建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上，明確提出了建設(shè)生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標(biāo)。把生態(tài)文明建設(shè)放在了更加突出的位置，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，確保萬(wàn)元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)要求，空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)每年增加10天，城市污水處理達(dá)到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會(huì)和諧、政治清明的幸福滕州。

　　(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)節(jié)能減排，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素支撐結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展良性互動(dòng)。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃。推進(jìn)機(jī)械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車(chē)配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和示范帶動(dòng)作用的科技型企業(yè)，促進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的引導(dǎo)與倒逼作用，堅(jiān)決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實(shí)施“零增地技改”，提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，運(yùn)用稅收、土地等政策措施，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享，促進(jìn)“廢物”的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，努力做好“大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場(chǎng)”四篇文章，加快推進(jìn)微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、義烏·滕州商城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，提高服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要抓住我市被列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團(tuán)、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系，提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測(cè)土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術(shù)和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥的利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵(lì)扶持發(fā)展不施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)“返樸歸真”，積極培育一批有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　(二)實(shí)施污染防治，改善人居環(huán)境，構(gòu)建水綠山青、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治。要深化水污染防治，讓水質(zhì)更加清澈。全面構(gòu)建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保今年年底前建成投入運(yùn)行;抓緊開(kāi)展排水管網(wǎng)普查工作，收集整理管網(wǎng)資料，加快維修城區(qū)破損管網(wǎng)，新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng)，確保XX年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級(jí)索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，增鋪西崗、級(jí)索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個(gè)鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng)，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng)，確保正常運(yùn)行。實(shí)施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬(wàn)畝的濕地工程建設(shè)，加快推進(jìn)郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，綜合治理河道16公里，切實(shí)改善斷面水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境。要深入實(shí)施清潔空氣行動(dòng)，讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實(shí)施進(jìn)度，開(kāi)展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進(jìn)大塢生物醫(yī)藥基地配套設(shè)施建設(shè)，確保香料企業(yè)全部進(jìn)入基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設(shè)力度，增加集中供熱面積，關(guān)停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對(duì)建筑、拆遷等工地進(jìn)行集中整治，切實(shí)減少揚(yáng)塵污染。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理，嚴(yán)禁未進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測(cè)或尾氣排放不合格的車(chē)輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術(shù)，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)運(yùn)體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關(guān)停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置和管理，確保所有企業(yè)做到危險(xiǎn)廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術(shù)，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設(shè)糞便處理場(chǎng)，解決糞便隨意處置對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題。盡快建設(shè)餐廚垃圾處理場(chǎng)，切實(shí)解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問(wèn)題。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要強(qiáng)力推進(jìn)“森林城市”創(chuàng)建，全力打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”，努力實(shí)現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風(fēng)景化、山區(qū)林果化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化，力爭(zhēng)到XX年完成創(chuàng)建目標(biāo)。要突出抓好城市綠化，積極實(shí)施北辛公園、杏壇廣場(chǎng)等增綠增花工程，開(kāi)展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車(chē)場(chǎng)等大綠化活動(dòng)，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)搞好“秀美荊河”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好小清河市民休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，盡快啟動(dòng)城郭河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，貫通城市水系，完善配套設(shè)施，彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫(kù)造林，對(duì)五大河流兩岸和境內(nèi)水庫(kù)周邊，建設(shè)護(hù)岸林、護(hù)坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化，大力實(shí)施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。要抓好通道綠化，突出抓好京臺(tái)高速公路、東木路等道路綠化項(xiàng)目，提升綠化美化品質(zhì)。抓好平原綠化，積極實(shí)施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。抓好鎮(zhèn)村綠化，大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強(qiáng)水土流失和小流域治理，搞好生態(tài)濕地修復(fù)和采煤塌陷地治理，對(duì)生態(tài)退化嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)重建。要加強(qiáng)微山湖濕地等風(fēng)景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護(hù)和建設(shè)，在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護(hù)區(qū)等區(qū)域，規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理，堅(jiān)持集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，每年集中1—2次的時(shí)間，開(kāi)展大掃除、大清整活動(dòng)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾，對(duì)轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差問(wèn)題進(jìn)行徹底治理，在清臟治亂上有一個(gè)立竿見(jiàn)影的效果。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃》，按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，全面推進(jìn)“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的垃圾處理模式，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作、全域覆蓋。要進(jìn)一步研究推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。目前我市對(duì)生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場(chǎng)地大，而且容易對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。焚燒處理垃圾可以處理實(shí)現(xiàn)垃圾的“減量化、無(wú)害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問(wèn)題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，真正做到生活垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用。

　　(三)強(qiáng)化宣傳教育，形成統(tǒng)一共識(shí)，構(gòu)建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系。要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。一是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳環(huán)保國(guó)策，宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件，定期公布城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二是開(kāi)展各種社會(huì)活動(dòng)，提升全民生態(tài)文明意識(shí)。充分利用世界“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運(yùn)用多種形式和手段，廣泛深入開(kāi)展保護(hù)生態(tài)、愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾參與度。三是廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，不斷完善提高軟、硬件建設(shè)，力爭(zhēng)XX年創(chuàng)建成功。各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)比表彰一批先進(jìn)示范村。要在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)廣泛深入開(kāi)展。

　　(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，構(gòu)建雙向約束、權(quán)責(zé)清晰的生態(tài)制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市生態(tài)文明建設(shè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策、協(xié)調(diào)行動(dòng)。鎮(zhèn)街、部門(mén)明確職責(zé)、分工協(xié)作，形成工作合力。要改革環(huán)保管理機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化”管理，由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一管理。對(duì)鎮(zhèn)街土小企業(yè)清理取締工作實(shí)行屬地管理，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)街工作責(zé)任意識(shí)。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。將生態(tài)文明建設(shè)納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系，將生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)、指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要依據(jù)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街差異化考核工作機(jī)制，在考核發(fā)展速度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展質(zhì)量的考核;在考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，形成污染者付費(fèi)、保護(hù)者受益、治理者獲利的機(jī)制。要積極爭(zhēng)取并用足用好上級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金，設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、保障改善民生等。特別對(duì)近年來(lái)新增生態(tài)公益林，全部納入市級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍，落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)報(bào)酬，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)，并逐年增加對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府投入的綜合作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的投入;積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)各類(lèi)主體參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，凡是可以引入市場(chǎng)機(jī)制、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。要改革環(huán)衛(wèi)收費(fèi)模式，借鑒泰安、薛城等地區(qū)水務(wù)部門(mén)代收垃圾處理費(fèi)成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行自來(lái)水代收，增收生活垃圾處理費(fèi)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，各鎮(zhèn)街均要組建環(huán)衛(wèi)所，配備領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員;村級(jí)配備專職保潔員，市、鎮(zhèn)財(cái)政給予工資補(bǔ)助，保證工資發(fā)放到位、隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定。五是建立應(yīng)急防控機(jī)制。督促有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)、企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施，有效遏制環(huán)保xx和重大事故的發(fā)生。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、造紙、醫(yī)藥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，實(shí)行生態(tài)安全信息互通、資源共享。

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇11

　　寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展。

　　我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣，這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn)，回到家中，我便到村委會(huì)處詢問(wèn)，近年來(lái)，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了，家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。

　　調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月，一個(gè)月的時(shí)間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。

　　我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動(dòng)。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒(méi)有給予足夠的重視，只是在培植樹(shù)木方面比較突出，建立防護(hù)林，防風(fēng)防沙，防止水土流失。

　　在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴(yán)重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情，對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。

　　近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色，縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設(shè)，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅(jiān)決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底，對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅(jiān)決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

　　生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道，近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察，投資建設(shè)不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，引進(jìn)了外資的同時(shí)，也引進(jìn)了先進(jìn)的'技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步，一舉多得。

　　我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐，通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹(shù)，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。

　　我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策，全民動(dòng)手，全縣范圍內(nèi)搞綠化，搞發(fā)展建設(shè)，大家積極參與，讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家，我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺(jué)，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會(huì)有一棵其他樹(shù)種，還有已選花花草草，在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí)，人們對(duì)于生態(tài)文

　　明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可，投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語(yǔ)是改變不了什么的,

　　現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題，著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解，由了解到認(rèn)識(shí)，由認(rèn)識(shí)到理解，這一過(guò)程。

　　自然資源是存在于自然界的能為人類(lèi)提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土，無(wú)論藍(lán)色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無(wú)論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。

　　其實(shí)它們都離我們很近，也可以說(shuō)貼近我們的生活，只是我們沒(méi)有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的，它由于社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。

　　文明是人類(lèi)文化發(fā)展的成果，是人類(lèi)改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

　　建設(shè)生態(tài)文明，并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚(yú)和熊掌不可兼得，這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在思想上，我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

　　在政策上，只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法，和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。

　　發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上，嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位，嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。

　　我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步，還有漫長(zhǎng)的路要走，責(zé)任艱巨，還需要更多的人來(lái)參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的。總的來(lái)說(shuō)，我縣幾年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，被污染的地區(qū)和水域都有了改善，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來(lái)越好。

　　不僅是這個(gè)方面，在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了，他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害，什么龍卷風(fēng)啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災(zāi)害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>

　　我們無(wú)言以對(duì)，因?yàn)檫@些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的，并不是孤立的存在，只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn)，但絕不是危言聳聽(tīng)，這是最真實(shí)的寫(xiě)照�；氐街黧w上來(lái)，環(huán)保的問(wèn)題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好，讓我們一起努力吧!

　　生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇12

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)“依法保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明代表活動(dòng)方案”的安排，常委會(huì)組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會(huì)楊紅軍副主任帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并召開(kāi)了調(diào)研工作座談會(huì)。除調(diào)研組成員外，部分區(qū)人大代表,區(qū)有關(guān)部門(mén)，鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展前我們還通過(guò)向社會(huì)各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對(duì)政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

　　一、全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的開(kāi)展情況和成效

　　按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署，區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實(shí)踐，在成功創(chuàng)建“市級(jí)生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映，對(duì)區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿意”的952份占95%，“基本滿意”的48份占4.8%，“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看，認(rèn)為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%，認(rèn)為“好”的111人占45.1%，認(rèn)為“較好”的6名占2.4%，認(rèn)為“較差”的3名占1.2%。

　　調(diào)研組認(rèn)為，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，亮點(diǎn)紛呈，成效明顯。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確

　　區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，2013年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年，又進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)并進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、考核機(jī)制等。2013年制定了《璧山國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報(bào)人大常委會(huì)審議，2015年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，還制定《實(shí)施方案》，將工作指標(biāo)細(xì)化分解，較好地落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位的工作責(zé)任;同時(shí)制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》，量化考核。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，倒逼了各責(zé)任單位落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，形成了分層管理、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。

　　(二)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建

　　1.建立治污防污機(jī)制。區(qū)政府建立了治污防污機(jī)制并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善了《關(guān)于進(jìn)一步明確山坪塘整治工作驗(yàn)收要求的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)新增條件的通知》、《關(guān)于2015年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及水庫(kù)、山坪塘、精養(yǎng)魚(yú)池驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了環(huán)保主體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)督查、巡查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　2.建立全民參與機(jī)制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手，結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)代表主題活動(dòng)，積極開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”的“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)份，開(kāi)展專題培訓(xùn)4次，開(kāi)設(shè)知識(shí)講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明綠色夢(mèng)想”征文和演講比賽活動(dòng);精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽，收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日，舉行“踐行綠色生活共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動(dòng);在大型多媒體閱讀器、學(xué)校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進(jìn)行生態(tài)文明視頻和宣傳標(biāo)語(yǔ)的播放，由于工作開(kāi)展有聲有色，各級(jí)媒體競(jìng)相聚焦璧山綠色發(fā)展，在區(qū)內(nèi)取景，制作MV30首，報(bào)道了璧山從打造“深綠城市”，建設(shè)“綠色水城”、堅(jiān)持以人為本，走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂(lè)與城市營(yíng)銷(xiāo)”獲評(píng)2014年重慶十大年度營(yíng)銷(xiāo)事件。上述活動(dòng)的開(kāi)展，極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。

　　3.健全環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制。以市環(huán)保局三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升，環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制不斷健全，基本實(shí)現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。

　　4.建立環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制。在全市率先出臺(tái)環(huán)保負(fù)面清單，禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，堅(jiān)持“四個(gè)不批”、“三個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。

　　(三)統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出

　　1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標(biāo)體系，突出工作重點(diǎn)，解決存在的問(wèn)題，生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托，對(duì)1026家企業(yè)進(jìn)行整治，完善了環(huán)保審批手續(xù)，督促其規(guī)范整治，并建立電子檔案臺(tái)賬，2000余個(gè)工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街監(jiān)管，“智慧環(huán)保”提升監(jiān)管水平。一方面，將全區(qū)500頭生豬當(dāng)量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面，推進(jìn)污染源在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控工程。實(shí)施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標(biāo)簽1894個(gè)，視頻監(jiān)控設(shè)施41套，在線監(jiān)測(cè)設(shè)施46套，工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享，初步實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。

　　2.開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)注重點(diǎn)污染源。在“利劍一號(hào)”嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。2015年，關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場(chǎng)15家，1家養(yǎng)殖場(chǎng)已進(jìn)入司法程序。截止到目前，全區(qū)累計(jì)關(guān)停污染源985個(gè)，其中，工業(yè)污染源512個(gè)、養(yǎng)殖等其它污染源473個(gè)，規(guī)范整治污染源2890個(gè)。

　　3.依托工程治水整治水污染。實(shí)施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級(jí)資金持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了惠及全區(qū)142個(gè)村、37.99萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建雪山、大嵐等6座水庫(kù)。實(shí)施全域水體嚴(yán)管。對(duì)全區(qū)39個(gè)集中式飲用水源地水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)和日常巡查監(jiān)管，對(duì)91座水庫(kù)和571口山坪塘、126個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了集中整治，對(duì)剩余的2551口山坪塘和590個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了自然修復(fù)或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實(shí)施污水處理廠(站)改造。已完成10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級(jí)改造，完成18個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運(yùn)。投入資金，加強(qiáng)了一體化污水提升泵站建設(shè)，12座一體化污水提升泵站的建成，有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點(diǎn)，大力推進(jìn)了中水回用工程，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)河流整治工作。加強(qiáng)了河外截污、河面清漂，進(jìn)一步鞏固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。

　　4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，升級(jí)實(shí)施了智慧環(huán)保工程。一是分級(jí)智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責(zé)任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)并設(shè)置差異化的分級(jí)巡查標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)企業(yè)電子標(biāo)簽識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序，將全過(guò)程監(jiān)管信息通過(guò)手機(jī)環(huán)保通和電腦方式直接適時(shí)傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)信息中心，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進(jìn)污染源在線監(jiān)測(cè)，視頻監(jiān)控工程。分類(lèi)安裝在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標(biāo)簽四類(lèi)探頭，將全區(qū)所有國(guó)控、市控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網(wǎng)。 (四)措施有力，成效顯著

　　區(qū)政府以實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、寧?kù)o”五大行動(dòng)為抓手，突出辦好民生實(shí)事，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明工作，收到顯著效果。

　　藍(lán)天行動(dòng)，優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建成果，對(duì)轄區(qū)270個(gè)經(jīng)營(yíng)面積150m2以上的餐飲單位實(shí)施了油煙凈化治理;對(duì)37家加氣站實(shí)施油氣回收達(dá)標(biāo)治理，對(duì)31個(gè)磚廠實(shí)施煙(粉)塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)整治并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)混凝土預(yù)混攪拌站實(shí)施作業(yè)控塵規(guī)范整治，投入資金提前一年實(shí)施PM2.5監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率逐年增加。今年1-9月，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)256天，PM10等濃度持續(xù)下降。

　　碧水行動(dòng)，鞏固治河成果。“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”形成長(zhǎng)效機(jī)制，截止調(diào)研時(shí)，清漂量達(dá)到202噸，進(jìn)一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。

　　綠地行動(dòng)，優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動(dòng)城市立體綠化，城區(qū)立體綠化面積累計(jì)超過(guò)7萬(wàn)m2;完成水系綠化150公里，完成國(guó)、省、縣道公路綠化870公里，基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長(zhǎng)廊，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時(shí)加強(qiáng)了管護(hù)，如健龍鎮(zhèn)通過(guò)管理外包，村、社、農(nóng)戶層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)了行道樹(shù)的管護(hù)，收到明顯效果。

　　田園行動(dòng)，美化場(chǎng)鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站，將全區(qū)現(xiàn)有175個(gè)村的生活垃圾全部納入無(wú)害化處理，扎實(shí)做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，完成全區(qū)3.3萬(wàn)頭存欄生豬當(dāng)量污染治理工程整改。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動(dòng)，48個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。

　　寧?kù)o行動(dòng)，改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查工作，完成2家企業(yè)噪聲整治，創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個(gè)安靜小區(qū)，全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。

　　在生態(tài)文明建設(shè)工作中，區(qū)政府突出辦好民生實(shí)事，通過(guò)有力的措施推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，收到顯著效果。

　　目前，青杠、大路2個(gè)街道已通過(guò)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)街驗(yàn)收，來(lái)鳳街道已申報(bào)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收，八塘鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)街已申報(bào)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收，14個(gè)村已獲得市級(jí)生態(tài)村(社區(qū))命名。

　　二、生態(tài)文明建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

　　(一)市民生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　(二)污水處理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青杠、來(lái)鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度，由于歷史原因部分老城區(qū)未實(shí)行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)不配套，污水收集不好，影響污水處理效果，個(gè)別污水處理場(chǎng)(站)運(yùn)行管理不正常，處理排放的污水不達(dá)標(biāo)。

　　(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水質(zhì)時(shí)有反彈。

　　(四)在農(nóng)村垃圾清運(yùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立方面還有差距，城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。

　　(五)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車(chē)修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。

　　(六)綠化管理工作措施還需進(jìn)一步精細(xì)。一些地方公路兩旁行道樹(shù)死亡后未及時(shí)補(bǔ)種，新植樹(shù)木管護(hù)責(zé)任未落實(shí)，部分樹(shù)木存在蟲(chóng)害等問(wèn)題。

　　(七)水源的.保護(hù)力度應(yīng)進(jìn)一步加大，特別是飲用水源地的保護(hù);自來(lái)水水質(zhì)有待提高。

　　三、建議意見(jiàn)

　　(一)進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度

　　充分利用廣播電視、村務(wù)公開(kāi)欄、趕場(chǎng)天街頭宣傳等方式，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳，通過(guò)宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙要進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)公益廣告宣傳力度。同時(shí)，采取多種形式，對(duì)不文明行為作宣傳引導(dǎo)，不斷提高群眾的環(huán)保意識(shí)，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

　　(二)把水污染治理工作擺在重要位置

　　一是對(duì)全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進(jìn)度制定計(jì)劃，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)加以落實(shí)。二是要進(jìn)一步落實(shí)污水管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任，提高污水收集入網(wǎng)率、進(jìn)水達(dá)標(biāo)率。三是污水廠站的的管理維護(hù)，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。四是加大山坪塘整治，鞏固三河治理成果，五是切實(shí)加大水源保護(hù)，特別是飲用水源地的保護(hù)，加強(qiáng)自來(lái)水廠管理，不斷提高處理能力，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，確保飲水安全。

　　(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)污染源的管控

　　一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點(diǎn)污染源。二是運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立全天候、全方位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺(tái)、群眾參與有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì)。三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運(yùn)、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。

　　(四)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　一是建立生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政保障機(jī)制。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)層面的資金;整合有關(guān)項(xiàng)目及各類(lèi)專項(xiàng)資金，保證生態(tài)建設(shè)中重大民生工程按時(shí)推進(jìn)及運(yùn)行;探索充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村(社區(qū))基層環(huán)保人員作用的辦法。二是加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)五項(xiàng)工作新常態(tài)的建立和落實(shí)。即：實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村道路保潔新常態(tài)、重點(diǎn)企業(yè)污染設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和污水處理廠(站)運(yùn)轉(zhuǎn)新常態(tài)、公路兩旁行道樹(shù)種植管護(hù)責(zé)任制落實(shí)和管護(hù)新常態(tài)、垃圾清運(yùn)和垃圾臺(tái)(箱)周邊保潔新常態(tài)。三是在公路行道樹(shù)種的選擇上，可進(jìn)一步比對(duì)選優(yōu)品種，種植四季楊的路段應(yīng)考慮一定距離內(nèi)間種其它樹(shù)種，形成物理阻隔，減少病蟲(chóng)害發(fā)生。四是關(guān)心群眾利益，幫助指導(dǎo)解決諸如來(lái)鳳街道等部分涉污項(xiàng)目關(guān)停后善后問(wèn)題的處置，防止影響社會(huì)穩(wěn)定。

【生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告05-19

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文06-12

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用13篇）07-08

縣城生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文10-21

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用15篇）07-26

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告04-03

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告02-09

生態(tài)文明建設(shè)征文10-23

生態(tài)文明建設(shè)論文04-13