天堂谷開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路建設情況總結范文
天堂谷開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路建設情況總結范文
天堂谷開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路建設情況總結天堂谷開發(fā)區(qū)位于地緣城北面,是未地緣市城市發(fā)展的主方向和主戰(zhàn)場,國道主干線20、80在區(qū)內縱橫交錯,加上新近竣工通車的桂昆高速公路及其連接線,區(qū)境內已基本形成一個較完整的骨干公路網(wǎng),對開發(fā)區(qū)和地緣市的經(jīng)濟發(fā)展、對外開放起到了巨大的推動促進作用。為了進一步完善我區(qū)的交通路網(wǎng),尤其是促進農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)的建設和完善,全面提高路網(wǎng)的通達質量和通達深度,打開制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“交通瓶徑”,近年我區(qū)在市委市交通局的正確指導下,加大了對農(nóng)村公路建設的扶持力度,圍繞路網(wǎng)骨干道路和干線公路,結合城鎮(zhèn)化建設,改善、改造了一大批農(nóng)村公路,有力的促進了我區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展。
一、明確扶持政策,營造良好環(huán)境
“資金籌措難”一直是困擾農(nóng)村公路建設的一大瓶徑,為了貫徹省市有關部門關于加強農(nóng)村公路建設的會議指示精神,抓住省市政府對農(nóng)村公路建設加大投入的有利機遇,開發(fā)區(qū)管委會及時召開全區(qū)農(nóng)村公路建設會議,明確提出“三個三分之一”的扶持政策:即每個項目由開發(fā)區(qū)財政根據(jù)(。┦屑壺斦难a助金額給予相應數(shù)額的補償,不足部分再由各個項目單位(管理處)自行籌措,如此一,大大減輕了各個管理處的籌資壓力。同時,這一政策的出臺極大的鼓舞了農(nóng)民群眾的修路熱情,為了抓住這一“千載難逢”的有利機會,村民們奔走相告,相約大干一場,徹底改變自己出行“晴天一身灰,下雨一腳泥”的尷尬局面。盡管管理處班子并未提出村民集資修路的想法,但多個管理處的群眾還是自發(fā)的以村民小組為單位進行了捐資筑路。雖然錢不多,但這是農(nóng)民群眾對農(nóng)村公路建設的一片赤誠之心,體現(xiàn)了群眾對這一事業(yè)的堅決支持和擁護,對改變鄉(xiāng)村落后面貌的急切和渴望,從而形成了一個大干快上公路建設的濃厚氛圍。
二、加強項目規(guī)劃,嚴格招投標管理
天堂谷開發(fā)區(qū)是一個城鄉(xiāng)結合的地區(qū),城市化建設日新月異。為了使每一條新修的農(nóng)村公路即方便群眾出行,又與區(qū)域規(guī)化相適應,以最大限度的利用好寶貴的建設資金,發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益,在每一個新項目的立項之初,我區(qū)都要組織規(guī)劃、交通、土地等相關部門深入實地,調查論證,制訂出最合理的線型走向和技術方案,并由有相應資質的設計單位繪制出施工圖,報上級主管部門審批同意。項目立項后,盡快明確項目法人,根據(jù)國家有關法規(guī),公開向社會進行招投標,選取最有綜合實力的單位進行施工和監(jiān)理等工作,并要求簽定正式的工程合同,實行質量終身問責制度,從而建立健全了一套“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、施工單位自檢自查”的質量保證體系,使每一個公路建設項目全程透明,都成為“放心工程”。
三、建立組織體系,調動群眾熱情
為了保證公路建設的合法有序運作,在工程項目上馬之初,我區(qū)就要求各項目所在管理處成立“工程建設領導小組”,由書記、處長親自掛帥,吸納交通、設計、質監(jiān)等相關職能部門的專業(yè)技術人員參加工程全過程的組織實施,并提出了“誰積極、誰先上、誰建設、誰受益”的建設口號。有了強有力的組織領導和資金保障,又與農(nóng)村的實際情況相適應,各個管理處班子和農(nóng)民群眾的修路熱情空前高漲今年年初,我區(qū)原向上級部門上報立項的總里程是48公里,后,有很多個管理處的村民不斷向管理處提出增加工程量,他們說,“這是一次難得的機會,我們一定要充分利用”。管理處把群眾的這一要求及時向區(qū)交通部門反映,要求向市交通局爭取增加計劃。我區(qū)交通部門極為重視,多次向市局匯報請示,終于將立項總里程追加到6公里。雖然這給交通部門帶了巨大的工作量,但這是為群眾辦實事、辦好事,保護了管理處和群眾的積極性,我們認為都是值得的、有益的。
四、確保工程質量,筑造“民心工程”
公路建設是百年大計,必須堅持質量第一。針對農(nóng)村公路的具體使用環(huán)境,結合國家和省市有關部門的法律法規(guī)與指導性意見,開發(fā)區(qū)堅持“高標準、高起點”的建設思路,要求所有立項上馬的農(nóng)村公路項目遵循“堅持標準、一次成型、不留后患”的原則,并嚴格按照《天堂谷開發(fā)區(qū)農(nóng)村道建設管理方案》的操作規(guī)程進行運作。具體技術要求是:新修公路必須是水泥混凝土路面,砼面板必須達到寬度4米、厚度20厘米以上,路線總長度不能低于20公里。2004年度,天堂谷開發(fā)區(qū)共有總長8公里的農(nóng)村公路建設任務,全部是高標準的砼路面硬化改造項目,平均路線長度達到公里以上,砼面板寬度超過米的項目有4公里,超過總量的76%。雖然目前農(nóng)村公路車流量相對較小,載重量不大,但鑒于開發(fā)區(qū)是一個城市化進程快速推進的地區(qū),未對公路基礎設施的使用要求必然會一步步提高,為了“不做回頭事、不辦政績工程”,開發(fā)區(qū)上下對農(nóng)村公路建設的內在質量要求是相當嚴格的,用群眾的話說,就是“要花好每一分錢,好鋼要用在刀刃上”,堅決杜絕偷工減料、造假參假現(xiàn)象的發(fā)生,從而形成了一個“領導重視,部門配合,上下協(xié)作,齊抓共管”的質量管理機制!從目前天堂谷開發(fā)區(qū)已經(jīng)完成的40公里農(nóng)村公路改造看,合格率100%,優(yōu)良率能達到90%以上。公路建設的澎渤發(fā)展帶動了沿線土地大量升值,資開發(fā)利用得到跨越式進步,“農(nóng)民增收致富的路子已經(jīng)鋪到了家門口”,群眾喜上眉梢,就待展開拳腳大干一場了。
通過多年的探索和發(fā)展,天堂谷開發(fā)區(qū)的農(nóng)村公路建設已經(jīng)形成一個“以公路建設帶動經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展促進公路建設”的良性循環(huán)的良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出“干部群眾自發(fā)捐資筑路”、“古稀之年的老黨員赤膊上陣帶領群眾修路”等許多感人事跡。我們堅信,在市委市政府的正確領導和各級主管部門的大力支持幫助下,在全區(qū)上下通力協(xié)作、共同努力下,開發(fā)區(qū)一定能夠在三年的時間內圓滿的完成全區(qū)農(nóng)村公路建設“戶戶通”這一艱巨而光榮的任務,向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷!
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