園林和景區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)工作計(jì)劃
園林和景區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)工作計(jì)劃
（一）創(chuàng)新執(zhí)法格局。
一是市（縣）區(qū)園林部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。將市管理局行政許可的綠線、附屬綠地等內(nèi)容，與區(qū)縣園林管理局實(shí)現(xiàn)信息共享，以利于區(qū)縣園林局依據(jù)審批內(nèi)容，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)進(jìn)程，加強(qiáng)監(jiān)管。二是街道聯(lián)動(dòng)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。把街道作為一個(gè)發(fā)揮協(xié)調(diào)與整合作用的平臺，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門與街道綠地保護(hù)之間的關(guān)系，加強(qiáng)對執(zhí)法與服務(wù)部門的督促和對社區(qū)居委會的指導(dǎo)。三是小區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立和完善社會監(jiān)督機(jī)制。通過小區(qū)物業(yè)和業(yè)主的積極培育，在各個(gè)社區(qū)陸續(xù)成立負(fù)責(zé)社區(qū)綠地環(huán)境監(jiān)督維權(quán)等自我管理事務(wù)的社區(qū)群團(tuán)組織，從而形成以小區(qū)業(yè)主委員會為主體的、社區(qū)各方面力量參與的社區(qū)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助執(zhí)法部門做好城市綠地執(zhí)法等工作，使行政執(zhí)法更加貼近社區(qū)、貼近百姓、貼近實(shí)際。
（二）提升執(zhí)法效能。
一是加大園林法律法規(guī)宣傳力度，提高全社會愛綠、護(hù)綠、建綠的意識，進(jìn)一步推進(jìn)城市園林生態(tài)化。與媒體聯(lián)系，主動(dòng)出擊，對綠地法規(guī)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃公開宣傳，促進(jìn)行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。二是抓典型，促影響，針對市民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，適時(shí)向社會公開通報(bào)重大、典型違法占綠、毀綠違法案件，加大輿論監(jiān)管力度，提升園林綠化主管部門的影響力。三是制定規(guī)范。針對“違法成本”低于“守法成本”帶來一定的負(fù)面效應(yīng),嚴(yán)重影響園林綠化行政執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性，力爭盡快出臺《園林綠化行政許可批后管理規(guī)定》、《小區(qū)綠地驗(yàn)收規(guī)范》、《園林綠化賠償和補(bǔ)償辦法》。
（三）加大公眾參與。
一是通過開展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)商戶、進(jìn)社區(qū)”等豐富多彩的社會宣傳活動(dòng)，擴(kuò)展宣傳平臺，豐富宣傳形式，強(qiáng)化宣傳效果，增強(qiáng)全社會的公眾參與意識。發(fā)動(dòng)群眾參與城市綠地管理，并樹立園林綠地執(zhí)法在群眾中的良好形象。二是通過邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、中介組織和市民走進(jìn)園林綠化執(zhí)法，推廣小區(qū)居民勸導(dǎo)隊(duì)、綠地小衛(wèi)士、向社區(qū)居民述職、綠地責(zé)任單位聯(lián)片互查等公眾參與模式，形成社會各階層與綠地執(zhí)法的有效互動(dòng)。三是建立綠地保護(hù)志愿者隊(duì)伍，深入推進(jìn)園林綠地執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)。積極培育和引導(dǎo)非政府組織、非營利組織，發(fā)揮他們在城市綠地保護(hù)執(zhí)法過程中的特殊作用。拓寬志愿者招募渠道和范圍，豐富志愿者參與城市綠地保護(hù)工作的活動(dòng)內(nèi)容和形式，建立志愿者參與城市綠地建設(shè)保護(hù)長效機(jī)制，形成全社會自覺維護(hù)城市綠地環(huán)境的良好氛圍，構(gòu)建綠地保護(hù)建設(shè)隊(duì)伍與廣大市民水乳交融、和諧共生的局面。公務(wù)員之家
（四）提升執(zhí)法形象。
一是強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的意識。行政執(zhí)法以處罰為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，在執(zhí)法中強(qiáng)化服務(wù)職能來提升執(zhí)法質(zhì)量。下半年我們支隊(duì)將通過多種形式宣傳支隊(duì)形象，以更好為廣大市民服務(wù)。二是抓服務(wù)切入點(diǎn)，從執(zhí)法接待、執(zhí)法回訪和出警效率三方面提升服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)窗口前移，寓服務(wù)于執(zhí)法當(dāng)中去，講求工作方法，履行服務(wù)承諾，真正樹立綠地執(zhí)法新形象。三是抓綠地執(zhí)法難點(diǎn)。對難點(diǎn)問題，借勢強(qiáng)制執(zhí)行部門，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對說情、托關(guān)系甚至威脅的案件不妥協(xié)、不退讓，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。對當(dāng)前的城郊結(jié)合部綠地保護(hù)問題，及時(shí)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，深挖監(jiān)管盲點(diǎn)，確保及時(shí)納入管理范圍，做到監(jiān)管到位。
（五）提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是在日常執(zhí)法管理中，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，健全學(xué)習(xí)制度，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位練兵等方式，提高全隊(duì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以班子建設(shè)的核心，全面增強(qiáng)隊(duì)伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學(xué)習(xí)氛圍，使人人都學(xué)習(xí)，人人受教育，人人有提高。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，凡隊(duì)伍出現(xiàn)問題的，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任；三是以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全隊(duì)案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度，開展辦案競賽，繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法質(zhì)量“五級把關(guān)”制度，嚴(yán)格文書校核，杜絕低級差錯(cuò)，實(shí)行問題案件審查問責(zé)、差錯(cuò)案件剖析講評，嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范周檢查、月通報(bào)制度，認(rèn)真對照《績效考核工作目標(biāo)體系》，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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