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預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案(精選14篇)
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 1
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
二、工作目標(biāo)
建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等,部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。
三、主要任務(wù)
部門的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)
組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理
結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。
1、績(jī)效目標(biāo)的內(nèi)容和分類
(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。
基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過(guò)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
。2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。
中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)之前編制,并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫(kù)提交財(cái)政局;部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。
績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果。績(jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。
。1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。
。2)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。
。ㄈ┛(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確?(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)?(jī)效跟蹤是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容
各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
。1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施)的完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問(wèn)題。
(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。
。4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。
2、績(jī)效跟蹤的流程
績(jī)效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),績(jī)效跟蹤次數(shù)一般為x-x次?(jī)效跟蹤流程為:
。1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。
。2)開(kāi)展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。
。3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。
。4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。
。5)及時(shí)實(shí)施糾偏?(jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏?(jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
。6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問(wèn)題及糾偏情況等,撰寫《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)
通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容
績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。
評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。
實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的`要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則
相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。
可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。
4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。
5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括:
(1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
(2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。3)因素分析法,是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(5)公眾評(píng)判法,是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。6)其他評(píng)價(jià)方法。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為xxx分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于xx分(含xx分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在xx分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開(kāi)的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。
。ǘ┐_保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。
(三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
。ㄋ模┨嵘芾砜(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 2
一、考核目的
本方案的制定是為了提升工程預(yù)算部工作人員的工作能力和工作水平,不斷提高工程預(yù)算準(zhǔn)確率,降低工程預(yù)算成本。
二、考核范圍
適用于工程預(yù)算部經(jīng)理和預(yù)算工程師。
三、考核周期
本考核方案適用于對(duì)預(yù)算經(jīng)理和預(yù)算工程師的'月度考核。
四、考核內(nèi)容
預(yù)算工程師考核內(nèi)容如下表所示。
考核項(xiàng)目權(quán)重分配項(xiàng)目細(xì)化
工作質(zhì)量40%工程預(yù)算方案被駁回一次扣5分
工作效率20%工程預(yù)算方案每逾期上交一次扣3分
工作成本20%預(yù)算費(fèi)用每超出計(jì)劃的1%則加扣1分
工作能力20%在國(guó)家權(quán)威期刊上每發(fā)表一篇論文加3分
五、考核構(gòu)成
考核實(shí)行百分制。其中每一考核項(xiàng)的滿分均為100分,在增減相應(yīng)的獎(jiǎng)懲分?jǐn)?shù)后乘以其權(quán)重就能得到月度考核總分。
六、考核計(jì)算
1.預(yù)算工程師評(píng)分=工作質(zhì)量得分×40%+工作效率得分×25%+工作成本得分×20%+工作能力得分×20%
2.經(jīng)理評(píng)分=下屬各預(yù)算工程師評(píng)分總和/預(yù)算工程師數(shù)量+總經(jīng)理和副總經(jīng)理印象分+關(guān)鍵員工流動(dòng)控制得分
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
一、總體目標(biāo)
建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。
二、基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。
3.客觀公正,公開(kāi)透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開(kāi),接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
三、主要內(nèi)容
預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過(guò)程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
。.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的.科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等?(jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無(wú)績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
。ǘ╅_(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開(kāi)展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見(jiàn),視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
。ㄈ⿲(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
。.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開(kāi)展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。
。.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。
。.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見(jiàn)書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
。.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
。.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)制度。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開(kāi),將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
。.建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問(wèn)題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái),積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 4
根據(jù)《屏邊縣20xx年度行政績(jī)效管理實(shí)施方案》(屏審發(fā)〔20xx〕10號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神。按照“鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的工作思路,緊密結(jié)合“服務(wù)基層年、項(xiàng)目落地年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”系列活動(dòng)的開(kāi)展,繼續(xù)在全局全面推行政績(jī)效管理制度,將本部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大公共政策實(shí)施、重要工作或單位年度重要工作作為行政純凈管理的重點(diǎn)事項(xiàng),促進(jìn)本單位不斷提高績(jī)效管理水平,為建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府服務(wù),實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、主要目的
通過(guò)對(duì)本單位負(fù)責(zé)的重大建設(shè)項(xiàng)目、年度重要工作的組織實(shí)施以及效果情況進(jìn)行績(jī)效管理,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目和工作組織實(shí)施過(guò)程中存在的違法違規(guī)、成本過(guò)高、效率低下、損失浪費(fèi)等影響財(cái)政資金使用效益和行政效果的突出問(wèn)題,深入分析原因,提出完善制度和改進(jìn)管理的建議,保障政府重大建設(shè)項(xiàng)目、重大公共決策實(shí)施、年度重要工作及部門年度重要工作的落實(shí),進(jìn)一步提高政府重大建設(shè)項(xiàng)目的效率、財(cái)政資金使用的效益,緊扣提高行政效能這個(gè)主題,注重將績(jī)效管理與政府(部門)年度重要工作相結(jié)合,以行政績(jī)效審計(jì)、稽查、評(píng)價(jià)為重要監(jiān)管手段,扎實(shí)推進(jìn)行政績(jī)效管理工作,建立健全績(jī)效管理制度,服務(wù)政府自身建設(shè),確?(jī)效管理制度取得實(shí)效。
三、行政績(jī)效管理的重點(diǎn)內(nèi)容
20xx年我局推行行政績(jī)效管理,分為以下三個(gè)步驟。
第一步:制定實(shí)施方案、確定重點(diǎn)(20xx年4-5 月)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣政府及相關(guān)部門關(guān)于實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的精神和要求,結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施方案,結(jié)合部門實(shí)際和縣情實(shí)際,確定我局20xx年度行政績(jī)效管理的重大事項(xiàng)為新華鄉(xiāng)戈幾街村土地整治項(xiàng)目和新現(xiàn)鄉(xiāng)底咪村土地整治項(xiàng)目,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,將細(xì)化任務(wù)分解到相關(guān)股室,明晰工作步驟。
第二步:組織實(shí)施、跟蹤落實(shí)(20xx年5-11 月)。按照績(jī)效管理實(shí)施方案分解的'任務(wù)和確定的重點(diǎn)工作,由承擔(dān)各項(xiàng)具體任務(wù)的責(zé)任股室牽頭,相關(guān)股室配合,對(duì)我局負(fù)責(zé)的20項(xiàng)重大項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作中的相關(guān)工作,按照績(jī)效管理目標(biāo)逐項(xiàng)加以推進(jìn)和落實(shí)。
第三步:分析總結(jié)(20xx年12月)。各責(zé)任股室對(duì)全年的績(jī)效管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面、深入的總結(jié),統(tǒng)計(jì)完成的工作量,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的效率情況,總結(jié)對(duì)縣政府重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的促進(jìn)和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)好的做法進(jìn)一步規(guī)范、提煉,形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制,指導(dǎo)今后的工作,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)和完善。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
推行行政績(jī)效管理制度,是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我局已將推行行政績(jī)效管理制度列為重要工作,局機(jī)關(guān)成立了效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了牽頭股室和主要職責(zé)。
行政績(jī)效管理涉及國(guó)土資源管理的方方面面,內(nèi)容多,時(shí)間緊、任務(wù)重,為有效推進(jìn),本實(shí)施方案對(duì)我局績(jī)效管理工作進(jìn)行了任務(wù)分解,各責(zé)任股室要對(duì)承擔(dān)的分解任務(wù)負(fù)總責(zé),相關(guān)股室密切配合,按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
。ǘ┌磿r(shí)報(bào)送情況
行政績(jī)效管理制度推行情況實(shí)行季報(bào)告制度,每季度底,請(qǐng)責(zé)任股室將行政績(jī)效管理制度推行情況,以及牽頭工作落實(shí)情況報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)認(rèn)真做好半年和年度總結(jié),6月和11月底,要將貫徹落實(shí)行政績(jī)效管理制度的情況進(jìn)行全面總結(jié),形成文字材料報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將全局推行行政效能管理情況報(bào)縣相關(guān)部門,并分別按時(shí)上報(bào)半年和全年總結(jié)。
(三)加強(qiáng)總結(jié)和提高
各股室在推行行政績(jī)效管理制度過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),不斷完善工作方式。針對(duì)行政績(jī)效管理的重點(diǎn),以及當(dāng)前我局績(jī)效管理中的薄弱環(huán)節(jié),要下功夫改進(jìn)和完善,對(duì)于一些成功經(jīng)驗(yàn),可進(jìn)一步提煉,形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)在今后加以繼續(xù)執(zhí)行,提升績(jī)效管理能力和水平。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績(jī)效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮同志任組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王同志任副組長(zhǎng),縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉同志兼任?(jī)效辦承擔(dān)日常工作。
三、績(jī)效管理范圍
實(shí)行政府績(jī)效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?(jī)效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
。ㄒ唬┏袚(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象(39個(gè))
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂(lè)鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開(kāi)辦、市場(chǎng)辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
。ǘ┏袚(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績(jī)效管理對(duì)象(9個(gè))
規(guī)劃分局、國(guó)土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
四、績(jī)效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作。
五、績(jī)效指標(biāo)評(píng)估及分值
。ㄒ唬⿲(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評(píng)估,運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的'按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評(píng)估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估(30分)。每個(gè)季度一評(píng)估,對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值,將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
。ㄈ⿲(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評(píng)估,運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
。ㄋ模┰u(píng)估加減分
1、加分。因工作成績(jī)突出,受到市委、市政府,省委、省政府,或黨中央、國(guó)務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國(guó)務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計(jì)加分不超過(guò)4分。加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。因工作不力,受到省、市、縣通報(bào)批評(píng)的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問(wèn)題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問(wèn)責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過(guò)4分。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評(píng)估結(jié)果匯總
。ㄒ唬┚C合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分。
。ǘ┰u(píng)估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中,7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位;32個(gè)日常工作績(jī)效管理部門和單位中評(píng)出8個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評(píng)先資格:
。1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的;
。2)社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;
。3)班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:
(1)綜合得分在60分以下的;
。2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績(jī)效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績(jī)效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績(jī)效辦,縣績(jī)效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
七、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資,獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上,再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評(píng)。
2、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績(jī)效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí),績(jī)效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果,并提出意見(jiàn)建議。各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果,查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
4、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效辦和人社局。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績(jī)效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。實(shí)施政府績(jī)效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確?(jī)效管理工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化措施,提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際,完善績(jī)效管理制度,落實(shí)績(jī)效責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,不斷提高績(jī)效管理水平?(jī)效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績(jī)效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位、尤其是績(jī)效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
。ㄈ┖葑ヂ鋵(shí),穩(wěn)妥有序推進(jìn)?(jī)效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績(jī)效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際工作,制定本部門、本單位績(jī)效計(jì)劃,明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工,使日?荚u(píng)、階段性評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹(shù)立績(jī)效理念,努力營(yíng)造政府績(jī)效管理工作的濃厚氛圍。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 6
一、目的
為順利開(kāi)展20xx年度績(jī)效考核工作,完善員工的考核與評(píng)價(jià)程序,及時(shí)、公正地對(duì)員工過(guò)去一段時(shí)間的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,肯定成績(jī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
二、本年度績(jī)效考核推行的思路和方法
上一年度公司績(jī)效考核制度實(shí)行扣分制,拿出工資的20%作為績(jī)效工資按照制定的細(xì)則績(jī)效扣分,每扣1分,績(jī)效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績(jī)效工作的展開(kāi)遇到很多困難:做的差了績(jī)效扣罰而做得好了沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用;績(jī)效占工資比例太低,不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績(jī)效考核工作重點(diǎn)是加大績(jī)效考核執(zhí)行力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)績(jī)效考核的重視;結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績(jī)效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)制定新的考核細(xì)則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對(duì)表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績(jī)效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎(jiǎng)勵(lì),打破以往許多部門考核過(guò)程中無(wú)工資浮動(dòng)的一潭死水局面,切實(shí)將績(jī)效與薪資相結(jié)合,遵循客觀、公正、溝通、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,做到獎(jiǎng)罰分明、有理有據(jù)。
1、各部門依據(jù)《規(guī)定》,制定符合部門實(shí)際的20xx年度考核細(xì)則,所有獎(jiǎng)勵(lì)、扣罰項(xiàng)目必須清楚詳細(xì)、能夠量化;
2、生產(chǎn)部門繼續(xù)使用扣分考核制,嚴(yán)格按照新制定細(xì)則對(duì)做得好的員工給予加分,對(duì)違反細(xì)則規(guī)定的按其違反條款給予扣分;
3、后勤部門按新制定細(xì)則進(jìn)行日考核,月底由員工互評(píng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其評(píng)分得出考核打分,日考核得分與月底打分相結(jié)合得出最后得分,最后得分每高出100分1分獎(jiǎng)勵(lì)工資的1%,每低處100分1分扣罰工資的1%,所有部門每月都必須有績(jī)效工資浮動(dòng)(如:?jiǎn)T工日考核得分-5分,月底打分95分,最后得分為95+(-5)為90分,下浮工資10%;若日考核得分10分,月底打分98分,最后得分為98+10=108分,上浮工資8%);
三、績(jī)效考核工作現(xiàn)狀
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強(qiáng),增加了績(jī)效工資所占比例,從原來(lái)的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來(lái)的只罰不獎(jiǎng)變?yōu)楠?jiǎng)懲結(jié)合;三是考核方式的轉(zhuǎn)變,從原來(lái)的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?/p>
2、指導(dǎo)全廠各部門依據(jù)《規(guī)定》制定新的考核細(xì)則、辦法,經(jīng)討論、溝通后所有部門已完成編制了20xx年度績(jī)效考核細(xì)則;
3、4月份各部門相繼試用新的考核細(xì)則 ,新的考核細(xì)則運(yùn)行過(guò)程中人力資源部及時(shí)跟進(jìn),對(duì)于其中存在的不合理項(xiàng)提出改進(jìn)建議,督促修改;
四、績(jī)效考核實(shí)施計(jì)劃
1、20xx年度績(jī)效實(shí)施步驟
(1) 完成新細(xì)則的制定實(shí)施:1-3月份,制定20xx年度績(jī)效考核規(guī)則,指導(dǎo)各部門按照公司績(jī)效考核規(guī)定制定符合部門實(shí)際的考核細(xì)則及實(shí)施辦法;
(2) 檢查落實(shí):4-6月份,各部門考核細(xì)則制定完成開(kāi)始使用,考核者與被考核者提出細(xì)則在具體實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)考核細(xì)則進(jìn)一步修訂和完善;
(3) 檢測(cè)反饋:7月份,詢問(wèn)或問(wèn)卷調(diào)查的`形式搜集員工對(duì)上半年績(jī)效考核工作的滿意度、存在問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)建議等信息,結(jié)合月度績(jī)效考核統(tǒng)計(jì)分析對(duì)公司目前考核工作存在問(wèn)題、解決辦法進(jìn)行歸納總結(jié)并反饋到各部門;
(4) 與各部不斷溝通,進(jìn)一步完善考核細(xì)則:跟蹤調(diào)查各部門績(jī)效考核細(xì)則落實(shí)情況,溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
(5)跟進(jìn)落實(shí)績(jī)效的開(kāi)展:每周2次下車間部門了解績(jī)效開(kāi)展情況,收集月度績(jī)效匯總審核認(rèn)定后完成月度績(jī)效工作總結(jié),不定期與各部門溝通,反饋日常檢查及月度審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并協(xié)助整改;
(6)年度績(jī)效考核工作分析總結(jié):12月份對(duì)年度績(jī)效考核工作全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與方法,做好績(jī)效結(jié)果的整理歸檔工作,評(píng)選年度先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)班長(zhǎng)和先進(jìn)班組;
2、月度績(jī)效計(jì)劃:
(1)各部門必須在次月5號(hào)前完成對(duì)所屬員工的績(jī)效考核,并于10號(hào)前提交給人力資源部進(jìn)行最終審核和認(rèn)定;
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(3)每月25日前完成績(jī)效考核金額的審核認(rèn)定,并將考核結(jié)果與薪酬核算組對(duì)接計(jì)算出被考核人的最終工資;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績(jī)效考核匯總存在問(wèn)題及整改意見(jiàn);
(5)每周2次到各部門檢查監(jiān)督績(jī)效執(zhí)行情況;
(6)月底通過(guò)書面報(bào)告形式完成本月績(jī)效考核總結(jié)工作。 五、處罰辦法
1、未按時(shí)(10號(hào)前)上交部門績(jī)效匯總,每推遲一天罰款100元;
2、當(dāng)月未做績(jī)效考核的部門扣其負(fù)責(zé)人及文員績(jī)效工資的10%;
3、績(jī)效匯總必須由統(tǒng)計(jì)員或文員、部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字才能有效,若審核后還有錯(cuò)誤,將追究審核領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并處200元罰款;
4、人力資源部不定期對(duì)各部門績(jī)效考核情況進(jìn)行抽查,抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)考核無(wú)依據(jù)或不按細(xì)則考核的,每單罰款200元,故意以考核扣分刁難員工的每單罰款500元;
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 7
第一章 總則
第一條 目的
為了建立、健全公司的績(jī)效管理系統(tǒng),使員工的貢獻(xiàn)得到認(rèn)可并提高員工的績(jī)效,提高職能部門滿意度,促進(jìn)各職能部門內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)合作精神,理順各職能部門之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)各職能部門之間的運(yùn)作,提升團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī),使公司得到持續(xù)性發(fā)展,特制定本規(guī)程。
第二條 基本目標(biāo)
公司績(jī)效管理規(guī)程的基本目標(biāo)是:
。1)通過(guò)績(jī)效管理系統(tǒng)的實(shí)施促進(jìn)公司整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),提高整體運(yùn)作能力與競(jìng)爭(zhēng)力。
。2)通過(guò)績(jī)效管理工作的開(kāi)展,加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作,提升團(tuán)隊(duì)士氣,降低企業(yè)內(nèi)耗,理順部門關(guān)系,達(dá)成團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)。
。3)通過(guò)績(jī)效管理幫助每個(gè)員工提高工作績(jī)效與工作勝任力,建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊(duì)伍。
。4)在績(jī)效管理的過(guò)程中,促進(jìn)管理者與員工之間的溝通與交流,形成開(kāi)放、積極參與、主動(dòng)溝通的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
第三條 基本原則
公司實(shí)施績(jī)效管理的基本原則是:
公平:考核標(biāo)準(zhǔn)公平合理,人人都能平等競(jìng)爭(zhēng)。
公開(kāi):考核實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督,人人掌握考核辦法。
公正:考核做到公正客觀,考核結(jié)果必須準(zhǔn)確。
第四條 評(píng)估者與被評(píng)估者
個(gè)人績(jī)效評(píng)估
管理者與被管理者均有評(píng)估權(quán)和被評(píng)估權(quán),即均為評(píng)估者與被評(píng)估者。
部門績(jī)效評(píng)估
各部門均享有對(duì)其它部門的評(píng)估權(quán),各部門都有接受評(píng)估的義務(wù)。
第二章 個(gè)人績(jī)效管理
第五條 個(gè)人績(jī)效評(píng)估適用范圍
本管理規(guī)程的適用范圍是入職的正式員工。
試用期的員工不參加本考核,而只適用試用期考核制度。
第六條 績(jī)效評(píng)估方式
自我評(píng)估、直接上級(jí)評(píng)估、直屬下級(jí)評(píng)估三個(gè)部分。
評(píng)估對(duì)象 評(píng)估方式
員工
自我評(píng)估+直接上級(jí)主管評(píng)估
經(jīng)理級(jí)員工 自我評(píng)估+直屬下級(jí)評(píng)估+直接上級(jí)評(píng)估
高管 自我評(píng)估+直屬下級(jí)評(píng)估+直接上級(jí)評(píng)估
人力資源部負(fù)責(zé)全公司績(jī)效評(píng)估工作的組織、實(shí)施、調(diào)整和監(jiān)控以及制度的解釋和處理有關(guān)評(píng)估投訴。
第七條 評(píng)估內(nèi)容
評(píng)估內(nèi)容分為二個(gè)部分:
(1)自我鑒定評(píng)估
員工本人對(duì)自己進(jìn)行一個(gè)全方位的評(píng)估自省,要求作到客觀真實(shí)。
。2)考核測(cè)評(píng)
考核測(cè)評(píng): 各部門針對(duì)各崗位職能、工作任務(wù)及計(jì)劃的特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核內(nèi)容及評(píng)估細(xì)則和權(quán)重比例,提交人力資源部備案。
第八條 評(píng)估的時(shí)間和頻率
除業(yè)務(wù)人員外,個(gè)人績(jī)效評(píng)估每季度進(jìn)行一次,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員為半年評(píng)估一次。
第九條 計(jì)分方式及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
級(jí)別 計(jì)分方式(一) 計(jì)分方式(二)
員工 自我評(píng)估得分×20%+直接上級(jí)主管評(píng)估得分×80%
經(jīng)理級(jí)
自我評(píng)估得分×20%+直接上級(jí)主管評(píng)估得分×80% 自我評(píng)估得分×20%+直屬下級(jí)評(píng)估得分×10%+直接上級(jí)評(píng)估得分×50%+部門滿意度評(píng)估得分×10%+部門專項(xiàng)考核得分×10%
高管 自我評(píng)估得分×20%+直屬下級(jí)評(píng)估得分×10%+直接上級(jí)評(píng)估得分×30%+部門滿意度評(píng)估得分×20%+部門專項(xiàng)考核得分×20%。
備注 直屬下級(jí)評(píng)估只分參考,不計(jì)入得分
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采取等級(jí)制,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
等級(jí) 分值 總體表現(xiàn)
A級(jí) 90分以上
包括90分 出色,工作績(jī)效始終超越本職位常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):在規(guī)定的時(shí)間之前完成任務(wù),完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等明顯超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),得到接受業(yè)務(wù)支持部門的高度評(píng)價(jià)。
B
級(jí) 80分-90分
包括80分 優(yōu)良,工作績(jī)效經(jīng)常超出本職位常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間要求完成任務(wù)并經(jīng)常提前完成任務(wù),經(jīng)常在數(shù)量、質(zhì)量上超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),得到接受服務(wù)部門的滿意。
C級(jí) 60分-80分
包括60分 可接受,工作績(jī)效經(jīng)常維持或偶爾超出本職位常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):基本上達(dá)到規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等工作標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有接受業(yè)務(wù)支持部門的不滿意。
D級(jí) 30分-60分
包括30分
需改進(jìn),工作績(jī)效基本維持或偶爾未達(dá)到本職位常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn);偶有小的疏漏,有時(shí)在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)不到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn),偶爾有接受業(yè)務(wù)支持部門的'投訴。 E級(jí) 30分以下 不良,工作績(jī)效顯著低于常規(guī)本職位正常工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,通常具有下列表現(xiàn):工作中出現(xiàn)大的失誤,或在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)不規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常突擊完成任務(wù),經(jīng)常有投訴發(fā)生。
第十條 年度個(gè)人績(jī)效考核
年度考核即為每年12月中旬的第四季度考考核。
1、 當(dāng)年度內(nèi)曾受獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒者,其年度考績(jī)應(yīng)按<獎(jiǎng)懲制度>中的規(guī)定增減之分?jǐn)?shù)。
2、凡有下列情形之一者,其考績(jī)不得列為優(yōu)秀。
曾受任何一種懲戒。
遲到或早退共達(dá)10次以上者。(5分鐘以外30分鐘以內(nèi)算遲到)
一年內(nèi)請(qǐng)事假超過(guò)15日者。
曠職達(dá)一日以上者。
3、有下列情形之一者,其考績(jī)不得列入良好
在當(dāng)年度內(nèi)曾受記過(guò)處分一次以上者。
遲到或早退20次以上者。
曠工二日以上者。
第三章 部門績(jī)效管理
第十一條 適用范圍
本項(xiàng)評(píng)估主要針對(duì)業(yè)務(wù)支持部門,不包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門,例如人力資源部、財(cái)務(wù)部、行政后勤部的工作性質(zhì)決定了其為其它部門及公司提供服務(wù)的特點(diǎn),且工作性質(zhì)決定其非經(jīng)營(yíng)性,作為公司經(jīng)營(yíng)的支持部門,其工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在支持合作服務(wù)上。因此應(yīng)接受其它部門的監(jiān)督及評(píng)估。
第十二條 評(píng)估方式
部門間的相互評(píng)估。
人力資源部負(fù)責(zé)全公司績(jī)效評(píng)估工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)以及制度的解釋和處理有關(guān)評(píng)估投訴。
第十三條 評(píng)估內(nèi)容
評(píng)估內(nèi)容分為二個(gè)部分:
。1)滿意度評(píng)估
滿意度評(píng)估內(nèi)容包括服務(wù)與協(xié)作的滿意度。
滿意度評(píng)估由各接受業(yè)務(wù)支持的部門依據(jù)所接受服務(wù)內(nèi)容所具備的評(píng)估條件及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性測(cè)評(píng)。
(2)專項(xiàng)評(píng)估
專項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容包括工作效率、工作質(zhì)量等方面的定性測(cè)評(píng)或定量評(píng)估?己艘罁(jù)基準(zhǔn)主要包括:崗位描述、工作目標(biāo)與任務(wù)計(jì)劃等。
專項(xiàng)評(píng)估由公司根據(jù)各部門所具備的主要職能,制定評(píng)估條件及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(部門專項(xiàng)評(píng)估表),各部門可在此基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)化,并提供反饋意見(jiàn),人力資源部綜合各方面意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。
第十四條 評(píng)估的時(shí)間和頻率
部門績(jī)效評(píng)估每季度一次,每年3月、6月、9月、次年1月份的中旬進(jìn)行。
第十五條 計(jì)分方式
部門評(píng)估計(jì)分方式為:部門滿意度評(píng)估得分×40%+部門專項(xiàng)評(píng)估得分×60%。
第十六條 部門績(jī)效評(píng)估的等級(jí)說(shuō)明
部門績(jī)效評(píng)估按照以下等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
等級(jí) 分值 總體表現(xiàn)
A級(jí)
90分以上
包括90分 非常滿意,提供的服務(wù)始終超越接受服務(wù)部門的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):在規(guī)定的時(shí)間之前完成任務(wù),完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等明顯超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能夠設(shè)身處地為接受服務(wù)的部門著想,積極主動(dòng)溝通,態(tài)度熱情,給接受服務(wù)部門的工作帶來(lái)極大的方便。 B級(jí) 80分-90分
包括80分 比較滿意,提供的服務(wù)經(jīng)常超越接受服務(wù)部門的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間要求完成任務(wù)并經(jīng)常提前完成任務(wù),經(jīng)常在數(shù)量、質(zhì)量上超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能夠了解接受服務(wù)的部門的要求,態(tài)度比較熱情,給接受服務(wù)部門的工作帶來(lái)方便。
C級(jí) 70分-80分
包括70分 可接受,提供的服務(wù)維持或偶爾超越接受服務(wù)部門的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):基本上達(dá)到規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等工作標(biāo)準(zhǔn),不影響接受服務(wù)部門的正常工作。 D級(jí) 60分-70分
包括60分 不夠滿意,提供的服務(wù)基本維持或偶爾未達(dá)到接受服務(wù)部門的常規(guī)要求,通常具有下列表現(xiàn):偶爾有小的疏漏,有時(shí)在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)不到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn),或有時(shí)服務(wù)態(tài)度不好,有時(shí)影響接受服務(wù)部門的正常工作。
E級(jí) 60分以下 非常不滿意,提供的服務(wù)顯著低于接受服務(wù)部門的常規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)要求,通常具有下列表現(xiàn):工作中出現(xiàn)大的失誤,或在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)不到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常突擊完成任務(wù),服務(wù)態(tài)度不好,嚴(yán)重影響接受服務(wù)部門的正常工作。
第十七條 部門績(jī)效評(píng)估的實(shí)施
人力資源部是部門績(jī)效評(píng)估工作的組織者和協(xié)調(diào)者。
每季度初,人力資源部向各部門發(fā)放《部門間滿意度評(píng)估表》和《部門專項(xiàng)評(píng)估表》。
各部門的主管組織本部門員工認(rèn)真填寫接受其服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間,對(duì)該項(xiàng)服務(wù)的滿意程度。在重要事實(shí)記錄中主要填寫被評(píng)估部門在提供該項(xiàng)服務(wù)時(shí)的一些主要表現(xiàn),與評(píng)估部門的需求差異等。
每季度末,各部門向人力資源部交回填好的《部門間滿意度評(píng)估表》和《部門專項(xiàng)評(píng)估表》,評(píng)估部門根據(jù)本季度中對(duì)被評(píng)估部門所提供服務(wù)的記錄,對(duì)被評(píng)估部門的總體滿意程度做出評(píng)價(jià),同時(shí)給出被評(píng)估部門工作改進(jìn)的建議。
人力資源部對(duì)各個(gè)部門的評(píng)估結(jié)果和工作改進(jìn)建議進(jìn)行整理,得到每個(gè)部門總體的相關(guān)部門滿意度程度和專項(xiàng)工作的情況,并將評(píng)估結(jié)果和工作改進(jìn)意見(jiàn)反饋給被評(píng)估部門。
第四章 績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目構(gòu)成
第十八條 績(jī)效評(píng)估管理的項(xiàng)目構(gòu)成:(見(jiàn)下表)
績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目名稱 評(píng)估人 評(píng)估對(duì)象適用范圍 適用范圍使用的評(píng)估表格
個(gè)人績(jī)效評(píng)估 對(duì)自我評(píng)估 所有員工 員工個(gè)人考核測(cè)評(píng)表(自評(píng))
自我鑒定表
對(duì)直接上級(jí)評(píng)估 所有員工 部屬評(píng)估表
對(duì)下屬評(píng)估 所有干部 員工個(gè)人考核測(cè)評(píng)表(評(píng)下級(jí))
部門績(jī)效評(píng) 非業(yè)務(wù)所有部門 非業(yè)務(wù)所有部門 專項(xiàng)評(píng)估表
部門間滿意度評(píng)估表
第五章 各項(xiàng)評(píng)估所占權(quán)重
第十九條 各項(xiàng)績(jī)效評(píng)估分?jǐn)?shù)所占的權(quán)重
對(duì)于從事不同性質(zhì)工作的員工來(lái)說(shuō),各項(xiàng)績(jī)效評(píng)估分?jǐn)?shù)在總分中所占的權(quán)重有所不同。具體如下表所示:
只采用個(gè)人績(jī)效考評(píng)方式:
被評(píng)估對(duì)象
各項(xiàng)評(píng)估分?jǐn)?shù)所占權(quán)重
合計(jì)
自我評(píng)估
上級(jí)評(píng)估
下屬評(píng)估
高管人員
20%
80%
0%
100%
經(jīng)理人員 20%
80%
0%
100%
員工 20% 80% / 100%
采用個(gè)人績(jī)效考評(píng)+部門績(jī)效考評(píng)方式:
被評(píng)估對(duì)象
各項(xiàng)評(píng)估分?jǐn)?shù)所占權(quán)重
合計(jì)
自我評(píng)估
上級(jí)評(píng)估
下屬評(píng)估
部門間滿意度評(píng)估
部門專項(xiàng)評(píng)估
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 8
為提高全局工作效率,全面完成省、市績(jī)效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績(jī)效考核工作中取得更好成績(jī),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《省政府績(jī)效考核考評(píng)實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見(jiàn)》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績(jī)效指標(biāo),以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),以過(guò)程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開(kāi)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。考核評(píng)估工作既考顯績(jī),又考潛績(jī),既考外在成績(jī),又考主觀努力,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、考評(píng)內(nèi)容
市局對(duì)局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo);承擔(dān)的市政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭(zhēng)取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評(píng)指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
三、考評(píng)方式
市局對(duì)參評(píng)單位的績(jī)效考評(píng)工作突出過(guò)程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的全過(guò)程管理模式,確?荚u(píng)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市局績(jī)效辦)對(duì)全局承擔(dān)的`省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績(jī)效辦組織責(zé)任科室通過(guò)明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對(duì)各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績(jī)效辦上報(bào)每月績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績(jī)效考核自檢報(bào)告。市局績(jī)效辦每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績(jī)效辦組織開(kāi)展季度、半年和年末綜合考評(píng),對(duì)各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評(píng)估報(bào)告報(bào)局績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評(píng)估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
四、評(píng)分辦法
市局年度考核單位的績(jī)效考評(píng)包括指標(biāo)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評(píng)中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績(jī)效評(píng)估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績(jī)效評(píng)估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分?荚u(píng)采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評(píng)價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議。
對(duì)為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評(píng)與綜合評(píng)價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評(píng)價(jià)及加減分明細(xì)表)
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績(jī)效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評(píng)價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績(jī)效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績(jī)效考評(píng)排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對(duì)綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績(jī)效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績(jī)效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評(píng)優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
六、工作要求
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位、各部門要樹(shù)立績(jī)效意識(shí),全面理解和把握績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績(jī)效考核中取得好成績(jī)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考評(píng)要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制,周密實(shí)施,確?(jī)效考核工作順利實(shí)施。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對(duì)績(jī)效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 9
一、指導(dǎo)思想
狠抓落地、重在輔導(dǎo)、嚴(yán)中有愛(ài)、達(dá)成目標(biāo)。
把現(xiàn)有的績(jī)效制度認(rèn)真執(zhí)行到位落到實(shí)處,改變績(jī)效管理僅僅是評(píng)分的現(xiàn)狀,把績(jī)效輔導(dǎo)工作真正做起來(lái),各級(jí)干部對(duì)下級(jí)做績(jī)效管理既要嚴(yán)格也要關(guān)愛(ài),要從內(nèi)心真正想幫助下級(jí)成長(zhǎng)進(jìn)步,最終幫助下級(jí)達(dá)成績(jī)效目標(biāo),從而達(dá)成組織的整體目標(biāo)。
二、組織與職責(zé)
(一)根據(jù)集團(tuán)績(jī)效管理制度,為切實(shí)推行績(jī)效管理工作,集團(tuán)設(shè)立績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和績(jī)效管理工作小組。
1.績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組
主任:總裁
組員:副總裁
2.績(jī)效管理工作小組
組長(zhǎng):企管部負(fù)責(zé)人
成員:企管部副總監(jiān)、財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人、審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、總裁辦負(fù)責(zé)人。
(二)職責(zé)
1.績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)確定集團(tuán)績(jī)效管理方針和導(dǎo)向;
(2)審核、審批集團(tuán)績(jī)效管理實(shí)施方案及相關(guān)制度;
(3)審核、審批集團(tuán)績(jī)效管理實(shí)施評(píng)選結(jié)果及獎(jiǎng)懲措施;
(4)審批績(jī)效管理工作小組提報(bào)的績(jī)效管理實(shí)施總結(jié)報(bào)告;
(5)指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)績(jī)效管理工作小組的工作質(zhì)量和效率。
2.績(jī)效管理工作小組
(1)參與評(píng)審績(jī)效管理實(shí)施方案;
(2)負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)控集團(tuán)本部及集團(tuán)關(guān)鍵人員的績(jī)效指標(biāo)完成情況,建立預(yù)警機(jī)制,提供必要的'調(diào)整與管理改進(jìn)建議;
(3)參與績(jī)效管理實(shí)施優(yōu)秀的評(píng)選。
(三)部門分工
企管部負(fù)責(zé)組織制定績(jī)效管理實(shí)施方案與相關(guān)制度,并對(duì)實(shí)施過(guò)程與效果進(jìn)行追蹤和評(píng)估,對(duì)各單位與干部提供績(jī)效管理的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與支持,組織評(píng)選先進(jìn),組織績(jī)效管理實(shí)施效果總結(jié)與評(píng)估;
其他部門、子公司、事業(yè)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)領(lǐng)域績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考評(píng)等工作,向考評(píng)組織部門提供考核數(shù)據(jù);
三、人員范圍
控股職能部門正副職、子公司(事業(yè)部)正副職、路橋各分公司正副職。
以上干部每人選一名下級(jí)做重點(diǎn)績(jī)效輔導(dǎo)。
四、時(shí)間與步驟
本次績(jī)效管理實(shí)施工作自20xx年8月26日至20xx年1月20日。
第一階段:方案制定與宣傳發(fā)動(dòng)(20xx.8.17-8.26)
(一)方案制定(8.17-8.19):擬訂績(jī)效管理方案,報(bào)總裁審批。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)(8.20-8.26):
1、制作績(jī)效輔導(dǎo)培訓(xùn)課件—8.20。
2、組織召開(kāi)會(huì)議,宣貫總裁關(guān)于績(jī)效管理的講話與要求,講解績(jī)效管理實(shí)施方案,培訓(xùn)績(jī)效輔導(dǎo)的流程與技術(shù)—8.26。
3、各干部到自己所在的單位進(jìn)行績(jī)效管理實(shí)施方案及總裁要求的宣貫—8.27。
第二階段:績(jī)效落地實(shí)施(8.27-12.31)
1、各干部分別選取一名下級(jí)作為績(jī)效輔導(dǎo)對(duì)象,將名單提報(bào)給企管部—8.28;
2、各干部以月和周為周期對(duì)下屬設(shè)定績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃、過(guò)程跟蹤輔導(dǎo)、績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)、績(jī)效改進(jìn)措施調(diào)整,并提報(bào)績(jī)效管理總結(jié)與計(jì)劃—8.30-12.31;
3、過(guò)程中企管部定期和不定期檢查績(jī)效面談?dòng)涗洝⑾录?jí)對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃的理解程度、績(jī)效改進(jìn)措施的有效性、干部的績(jī)效輔導(dǎo)能力、績(jī)效面談能力等,針對(duì)性給予相關(guān)人員技術(shù)方面的輔導(dǎo);
4、每月組織績(jī)效管理實(shí)施總結(jié)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。
第三階段:總結(jié)表彰(20xx.1.1-1.20)
1、企管部根據(jù)各干部績(jī)效管理實(shí)施的效果、績(jī)效輔導(dǎo)水平、績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃制定能力、績(jī)效面談能力、下屬進(jìn)步程度等指標(biāo)組織評(píng)選,選出前三名(暫定)和后兩名(暫定)報(bào)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批—20xx.1.12;
2、評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示,企管部寫出績(jī)效管理實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)給總裁審批—1.18;
3、組織召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì),企管部對(duì)績(jī)效管理實(shí)施工作做總結(jié)報(bào)告,對(duì)前三名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后兩名進(jìn)行懲罰,受表彰人員分享經(jīng)驗(yàn),后兩名做表態(tài)發(fā)言—1.20。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 10
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級(jí)部門單位預(yù)算績(jī)效管理辦法〉和〈高密市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法〉的通知》(高政辦字〔20xx〕1號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化公共資源配置,提升公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。
一、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,力爭(zhēng)到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績(jī)效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
二、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理實(shí)行范圍
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理。
三、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)分工
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理,統(tǒng)籌組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問(wèn)題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。
四、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)
(一)建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制
融合財(cái)政預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審核等,在關(guān)鍵性政策明確提出、財(cái)政預(yù)算精心安排時(shí)積極開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、資金投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可以性行、籌資合規(guī)性等,并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果做為提出申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算的必不可少要件。
(二)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
各科室(單位),搞好績(jī)效目標(biāo)管理。在基本建設(shè)年度部門財(cái)政預(yù)算時(shí),水解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、定量、可取、極易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及財(cái)政預(yù)算相匹配。必須強(qiáng)化對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審查,把績(jī)效目標(biāo)做為財(cái)政預(yù)算精心安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,做為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
。ㄈ┙∪A(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系
大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步創(chuàng)建和健全囊括各項(xiàng)開(kāi)支、合乎目標(biāo)內(nèi)容、注重績(jī)效特色、細(xì)化和定量的財(cái)政預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)布局標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分后領(lǐng)域、分后層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須必須與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政預(yù)算開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等貫通相匹配,注重結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī),同時(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化定量、基數(shù)排序可以測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、資源共享共享資源。
。ㄋ模┳龊每(jī)效運(yùn)行監(jiān)控
各科室(單位)必須對(duì)績(jī)效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度和財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)度展開(kāi)動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)制止,保證績(jī)效如期保質(zhì)保量同時(shí)實(shí)現(xiàn)。定期搜集財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)行信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行非政府實(shí)行單位及時(shí)制止繼續(xù)執(zhí)行中的偏差;對(duì)績(jī)效監(jiān)控中辨認(rèn)出績(jī)效目標(biāo)實(shí)行情況與財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)度輕微不相匹配的項(xiàng)目,或者存有輕微問(wèn)題、預(yù)期并無(wú)績(jī)效、高績(jī)效的項(xiàng)目,必須責(zé)令其暫緩或暫停繼續(xù)執(zhí)行,并將財(cái)政預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)而自行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行按照財(cái)政預(yù)算管理程序,隨其財(cái)政預(yù)算調(diào)劑一并提出申請(qǐng)調(diào)整。
。ㄎ澹┤鎸(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)
按照有關(guān)時(shí)限等建議,各科室(單位)必須通過(guò)Benfeld與外部評(píng)價(jià)結(jié)合的方式,對(duì)財(cái)政預(yù)算資金積極開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全系列全面覆蓋,合理設(shè)置Benfeld指標(biāo)權(quán)重,對(duì)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度展開(kāi)定量評(píng)分;必須融合年度評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)行期少于一年的關(guān)鍵性政策和項(xiàng)目推行全系列周期績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)非政府實(shí)行時(shí),關(guān)鍵的、上級(jí)存有明確要求的'或經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以委托第三方機(jī)構(gòu)參予績(jī)效評(píng)價(jià)工作,保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
。┩晟圃u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
推動(dòng)財(cái)政預(yù)算與績(jī)效的融合。加強(qiáng)績(jī)效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與財(cái)政預(yù)算精心安排和政策調(diào)整掛勾機(jī)制。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果予以積極支持的嚴(yán)禁精心安排財(cái)政預(yù)算,績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)當(dāng)做為年度預(yù)算精心安排和調(diào)整的依據(jù),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果列入年度預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算精心安排和資金分配掛勾。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化非政府領(lǐng)導(dǎo)
各科室(單位)要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本部門預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)狠抓培訓(xùn)宣傳
各科室(單位)要積極開(kāi)展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績(jī)效理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 11
一、實(shí)施目的
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,確保各項(xiàng)資金合理、高效使用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化。
二、實(shí)施范圍
本單位所有財(cái)政預(yù)算資金。
三、實(shí)施步驟
1.目標(biāo)設(shè)定階段
。1)各部門根據(jù)單位年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù),確定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),明確項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效果。
(2)績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時(shí)限(SMART 原則),并與單位整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。
2.預(yù)算編制階段
(1)將績(jī)效目標(biāo)納入預(yù)算編制過(guò)程,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定項(xiàng)目預(yù)算金額。
。2)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行充分論證和評(píng)估,確保預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。
3.預(yù)算執(zhí)行階段
。1)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤和分析。
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。
。3)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,采取督促措施,提高資金使用效率。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)階段
。1)在項(xiàng)目完成后,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
。2)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括項(xiàng)目的完成情況、產(chǎn)出效果、資金使用效益等方面。
。3)采用定量和定性相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
5.結(jié)果應(yīng)用階段
(1)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。
。2)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和支持;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的.項(xiàng)目,進(jìn)行整改或調(diào)整預(yù)算。
。3)建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.完善制度建設(shè)
建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理流程。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳
組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和績(jī)效意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 12
一、總體目標(biāo)
建立健全以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段、以結(jié)果應(yīng)用為保障的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
二、實(shí)施范圍
本單位所有財(cái)政資金預(yù)算項(xiàng)目。
三、主要內(nèi)容
1.績(jī)效目標(biāo)管理
。1)在編制預(yù)算時(shí),同步申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)?(jī)效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量,并與部門職能和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。
。2)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,確保其合理性和可行性。審核不通過(guò)的,不得安排預(yù)算。
2.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控
(1)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,重點(diǎn)關(guān)注績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
。2)定期分析績(jī)效運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)管理
。1)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目的完成情況、效益情況、滿意度等。
(2)采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。
4.結(jié)果應(yīng)用管理
。1)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排預(yù)算,對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目減少或取消預(yù)算。
(2)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將整改情況納入績(jī)效考核。
四、實(shí)施步驟
1.準(zhǔn)備階段
。1)成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。
。2)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度和辦法。
2.實(shí)施階段
。1)按照預(yù)算編制要求,申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
。2)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,下達(dá)預(yù)算。
。3)開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,定期報(bào)告績(jī)效運(yùn)行情況。
。4)組織績(jī)效評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。5)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,調(diào)整預(yù)算安排。
3.總結(jié)階段
。1)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
。2)將預(yù)算績(jī)效管理工作情況向上級(jí)部門報(bào)告。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.建立健全制度。制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度和辦法,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作流程。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),提高工作人員的.業(yè)務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。將預(yù)算績(jī)效管理工作納入績(jī)效考核體系,對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化,提高政府公共服務(wù)水平和治理能力。具體目標(biāo)包括:
1.建立全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,將所有財(cái)政資金納入績(jī)效管理范圍。
2.完善績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理制度和工作流程。
3.提高績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量,確?(jī)效目標(biāo)與部門職責(zé)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配。
4.加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
5.提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用效益。
6.強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部考核等掛鉤,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。
三、主要任務(wù)
1.完善預(yù)算績(jī)效管理制度體系
。1)制定預(yù)算績(jī)效管理辦法,明確預(yù)算績(jī)效管理的職責(zé)分工、工作流程和具體要求。
。2)建立績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)程,規(guī)范工作程序。
(3)完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)不同項(xiàng)目類型和資金性質(zhì),制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
。1)在編制年度預(yù)算時(shí),所有項(xiàng)目支出和部門整體支出都要編制績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)要明確具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、與預(yù)算資金相匹配。
。2)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可行性。審核不通過(guò)的,不得安排預(yù)算。
(3)將績(jī)效目標(biāo)隨預(yù)算一并批復(fù)下達(dá),作為預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效監(jiān)控的依據(jù)。
3.強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控
。1)建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
。2)定期分析績(jī)效運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行整改。對(duì)績(jī)效運(yùn)行偏差較大的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整預(yù)算或績(jī)效目標(biāo)。
4.規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)管理
。1)按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”的`原則,組織開(kāi)展部門自評(píng)工作。部門自評(píng)要覆蓋所有預(yù)算項(xiàng)目和部門整體支出,自評(píng)結(jié)果要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
。2)選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目和重大政策開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)。
(3)建立績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù),規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程,提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。
5.強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用管理
。1)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排預(yù)算,對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目減少或取消預(yù)算。
。2)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策調(diào)整掛鉤。對(duì)績(jī)效不佳的政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或取消。
(3)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤。將預(yù)算績(jī)效管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署階段
。1)召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作動(dòng)員會(huì)議,部署工作任務(wù)。
。2)組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
2.制度建設(shè)階段
。1)制定預(yù)算績(jī)效管理辦法和相關(guān)操作規(guī)程。
。2)完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.全面實(shí)施階段
。1)組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)編制、審核和批復(fù)工作。
。2)建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(3)組織開(kāi)展部門自評(píng)和財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。
。4)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于預(yù)算安排、政策調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部考核等方面。
4.總結(jié)提高階段
(1)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
。2)將預(yù)算績(jī)效管理工作情況向上級(jí)部門報(bào)告。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.明確職責(zé)分工。明確各部門在預(yù)算績(jī)效管理工作中的職責(zé)分工,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
3.加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、監(jiān)控、評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的信息化管理。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。將預(yù)算績(jī)效管理工作納入政府績(jī)效考核體系,加強(qiáng)對(duì)各部門預(yù)算績(jī)效管理工作的監(jiān)督考核。
預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案 14
一、背景與目的
隨著財(cái)政體制改革的不斷深化,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理已成為提高財(cái)政資金使用效益、優(yōu)化資源配置的重要手段。為進(jìn)一步規(guī)范本單位預(yù)算管理行為,提高預(yù)算資金使用績(jī)效,特制定本實(shí)施方案。
二、實(shí)施原則
1.全面覆蓋原則。將本單位所有預(yù)算資金納入績(jī)效管理范圍,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋。
2.目標(biāo)導(dǎo)向原則。以績(jī)效目標(biāo)為引領(lǐng),貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,確保預(yù)算資金使用與績(jī)效目標(biāo)相一致。
3.科學(xué)規(guī)范原則。采用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、準(zhǔn)確可靠。
4.結(jié)果應(yīng)用原則。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù),強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定階段
。1)在編制預(yù)算時(shí),各部門根據(jù)本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面的內(nèi)容。
。2)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,確保其明確具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、與預(yù)算資金相匹配。審核不通過(guò)的,不得安排預(yù)算。
2.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控階段
(1)建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
。2)定期分析績(jī)效運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行整改。對(duì)績(jī)效運(yùn)行偏差較大的`項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整預(yù)算或績(jī)效目標(biāo)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)階段
。1)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各部門對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)內(nèi)容包括項(xiàng)目的完成情況、效益情況、滿意度等方面。
(2)組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),選擇部分重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。
。3)建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。
4.結(jié)果應(yīng)用階段
。1)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排預(yù)算,對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目減少或取消預(yù)算。
(2)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策調(diào)整掛鉤。對(duì)績(jī)效不佳的政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或取消。
。3)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤。將預(yù)算績(jī)效管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
。4)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.建立健全制度。制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度和辦法,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作流程。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。將預(yù)算績(jī)效管理工作納入績(jī)效考核體系,對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、預(yù)期效果
通過(guò)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,本單位將實(shí)現(xiàn)以下預(yù)期效果:
1.提高財(cái)政資金使用效益。通過(guò)科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、嚴(yán)格的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金使用與績(jī)效目標(biāo)相一致,提高財(cái)政資金使用效益。
2.優(yōu)化資源配置。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高公共服務(wù)水平。
3.增強(qiáng)部門責(zé)任意識(shí)。通過(guò)將預(yù)算績(jī)效管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高部門工作效率和管理水平。
4.提升政府公信力。公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。
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