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風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案(精選5篇)
為保障事情或工作順利開展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案1
為貫徹《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,根據(jù)衛(wèi)生部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《20xx年國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕146號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、目的
全面掌握和分析廣西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢(shì),確定危害因素的分布和可能來源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供依據(jù)。同時(shí),評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的污染控制水平與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和效力,為開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和采取有針對(duì)性的控制措施提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄒ唬┝私鈴V西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢(shì),確定危害因素的分布和可能來源,分析廣西的食品安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廣西的食品安全隱患。
。ǘ┰u(píng)價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的污染控制水平與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,為開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和采取有針對(duì)性的預(yù)防控制措施提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄈ┩ㄟ^疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測、食源性疾病(包括食物中毒)報(bào)告和食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測,了解廣西食源性疾病的發(fā)病與流行趨勢(shì),提高食源性疾病的預(yù)警與控制能力。
二、監(jiān)測內(nèi)容
各地監(jiān)測數(shù)量原則上不少于本計(jì)劃安排的'任務(wù)數(shù)量。
。ㄒ唬┦称坊瘜W(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測。
該項(xiàng)監(jiān)測包括常規(guī)監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)測,共涉及蔬菜、大米及其制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、嬰幼兒食品、膨化食品、植物類海產(chǎn)品、食用油、飲料、熟制堅(jiān)果與籽類、茶葉、豆及豆制品、面制品、果凍和調(diào)味品等15類食品,約55個(gè)檢測項(xiàng)目。
1.常規(guī)監(jiān)測:對(duì)15類食品進(jìn)行55個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目包括有害元素7項(xiàng)、有機(jī)污染物5項(xiàng)、真菌毒素4項(xiàng)、農(nóng)藥殘留24項(xiàng)、食品添加劑15種。監(jiān)測樣品具體種類和項(xiàng)目。
2、專項(xiàng)監(jiān)測:對(duì)8類食品進(jìn)行21個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目包括禁用藥物14項(xiàng)、違法添加的非食用物質(zhì)7項(xiàng)。監(jiān)測樣品具體種類、監(jiān)測項(xiàng)目和數(shù)量。
3、放射性物質(zhì)監(jiān)測:對(duì)8類食品進(jìn)行13個(gè)項(xiàng)目的放射性物質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測樣品具體種類、監(jiān)測項(xiàng)目和數(shù)量。
。ǘ┦吃葱灾虏【O(jiān)測。
對(duì)肉制品、生食動(dòng)物性水產(chǎn)品、焙烤食品、熟制米面制品、果蔬、嬰幼兒食品等6類食品進(jìn)行微生物和肝吸蟲等13個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)監(jiān)測。監(jiān)測樣品具體種類、監(jiān)測項(xiàng)目和數(shù)量。
。ㄈ┦吃葱约膊”O(jiān)測。
監(jiān)測內(nèi)容包括疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測、食源性疾。òㄊ澄镏卸荆﹫(bào)告和食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測。
三、監(jiān)測方法
食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測方法見《食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊(cè)》(以下簡稱《理化工作手冊(cè)》);食源性致病菌監(jiān)測方法見《食源性致病菌工作手冊(cè)》(以下簡稱《致病菌工作手冊(cè)》);食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測方法見《20xx~20xx年食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測工作手冊(cè)(試用版)》;疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測和食源性疾。òㄊ澄镏卸荆﹫(bào)告方法和要求見本方案附件3;食品中放射性物質(zhì)監(jiān)測方法參照衛(wèi)生部《核設(shè)施周圍居民健康與衛(wèi)生監(jiān)測工作指南》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕142號(hào))和《20xx年食品中放射性物質(zhì)監(jiān)測工作手冊(cè)》!独砘ぷ魇謨(cè)》、《致病菌工作手冊(cè)》和《20xx年食品中放射性物質(zhì)監(jiān)測工作手冊(cè)》另行下發(fā)。
四、監(jiān)測任務(wù)分工
。ㄒ唬┰谧灾螀^(qū)本級(jí)、14個(gè)市、75個(gè)縣(市)和12個(gè)城區(qū)(南寧市6個(gè)城區(qū)、貴港市3個(gè)城區(qū)、河池市金城江區(qū)、欽州市欽南區(qū)和欽北區(qū))設(shè)監(jiān)測工作站,共計(jì)102個(gè)監(jiān)測站,監(jiān)測站所在地疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱CDC)為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測具體工作。其中,自治區(qū)本級(jí)、14個(gè)市和賓陽、橫縣、大新、鹿寨、武宣、全州、岑溪、富川、博白、桂平、金城江、南丹、田陽、平果、德保、合浦、靈山、東興18個(gè)縣(市、區(qū))計(jì)33個(gè)監(jiān)測站的CDC為國家級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檢測技術(shù)機(jī)構(gòu);其余69個(gè)監(jiān)測站的CDC為自治區(qū)級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),其中9個(gè)城區(qū)(南寧市6個(gè),貴港市3個(gè))CDC僅負(fù)責(zé)本監(jiān)測區(qū)域食品采樣并送所屬市級(jí)CDC或自治區(qū)CDC檢測。
。ǘ┦称分蟹派湫晕镔|(zhì)監(jiān)測和諾如病毒檢測由自治區(qū)CDC承擔(dān)。
(三)承擔(dān)20xx年度疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測、自治區(qū)級(jí)腹瀉病哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測、國家食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。
五、監(jiān)測結(jié)果報(bào)告
(一)遵照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定報(bào)送和管理監(jiān)測結(jié)果。
。ǘ└鞅O(jiān)測機(jī)構(gòu)CDC要按規(guī)定向自治區(qū)CDC報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),并定期向轄區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。自治區(qū)CDC負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù),每月向自治區(qū)衛(wèi)生廳報(bào)告。
如發(fā)現(xiàn)問題或重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
(三)自治區(qū)CDC應(yīng)及時(shí)向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)。除按照計(jì)劃中規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)并上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)外,原則上應(yīng)當(dāng)在完成樣品檢測后的20日之內(nèi)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。2013年1月15日前分別將全年監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測工作總結(jié)報(bào)送國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和自治區(qū)衛(wèi)生廳。
。ㄋ模┏袚(dān)疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在發(fā)現(xiàn)符合定義的疑似食源性異常病例/異常健康事件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫報(bào)告卡,組織院內(nèi)會(huì)診,并報(bào)告當(dāng)?shù)谻DC,由當(dāng)?shù)谻DC協(xié)助所在地衛(wèi)生行政部門組織專家會(huì)診,確認(rèn)后在網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,同時(shí)將結(jié)果反饋醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ㄎ澹└骷(jí)CDC應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門完成食源性疾病(包括食物中毒)報(bào)告事件的調(diào)查處置后,及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)填報(bào)。
。┳灾螀^(qū)CDC(自治區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估中心)應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)衛(wèi)生廳報(bào)送疑似食源性異常病例/異常健康事件和食源性疾。òㄊ澄镏卸荆┦录畔,并在每季度最后一個(gè)月月底前報(bào)送季度匯總分析報(bào)告。
(七)承擔(dān)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測的哨點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)谻DC報(bào)送監(jiān)測信息和待測標(biāo)本(或檢測結(jié)果);各相關(guān)CDC應(yīng)按時(shí)向自治區(qū)CDC報(bào)送調(diào)查結(jié)果、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和食源性致病菌分離株,自治區(qū)CDC應(yīng)按時(shí)將疾病負(fù)擔(dān)調(diào)查數(shù)據(jù)由Epidata數(shù)據(jù)庫報(bào)送國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。
。ò耍┦称分蟹派湫晕镔|(zhì)監(jiān)測結(jié)果報(bào)告參見《20xx年食品中放射性監(jiān)測工作手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定。
六、質(zhì)量控制
為確保監(jiān)測工作質(zhì)量和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,各監(jiān)測點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和實(shí)驗(yàn)室間的質(zhì)量控制,包括人員、儀器、試劑要求等,具體按有關(guān)工作手冊(cè)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)遵循以下原則:
。ㄒ唬├砘瘷z驗(yàn)
1.有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的目標(biāo)物檢測首選帶標(biāo)檢測,無標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的檢測項(xiàng)目應(yīng)采用加標(biāo)回收進(jìn)行質(zhì)量控制,原則上頻率不低于10%。
2.單一樣品的檢測必須做平行樣,取均值報(bào)告結(jié)果。成批相同基體樣品可取10-20%做平行測定,可參考工作手冊(cè)中平行雙樣相對(duì)允差規(guī)定執(zhí)行。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外質(zhì)量控制,定期進(jìn)行盲樣測定、方法比對(duì)、重復(fù)測定或留樣再測以及人員比對(duì),積極參加中國CDC營養(yǎng)與食品安全所、中國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)和自治區(qū)CDC等機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)能力驗(yàn)證或比對(duì)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)異常或偏離結(jié)果要及時(shí)分析原因,采取糾正措施,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)自治區(qū)CDC。
4.經(jīng)檢測為陽性或超標(biāo)的檢驗(yàn)樣品,應(yīng)盡量進(jìn)行確證和復(fù)測,必要時(shí)將有關(guān)樣品送自治區(qū)CDC理化檢驗(yàn)所做進(jìn)一步確證,同時(shí)妥善保存留樣以備復(fù)檢。
(二)食源性致病菌檢測
1.檢驗(yàn)方法與評(píng)價(jià):各監(jiān)測點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室接收樣品后,按工作手冊(cè)規(guī)定的檢驗(yàn)方法檢測,并對(duì)檢出菌株進(jìn)行鑒定,保存好食源性致病菌分離株,填寫分離菌株信息登記表,及時(shí)上送自治區(qū)CDC微生物檢驗(yàn)科復(fù)核,用于后續(xù)的食源性致病菌耐藥監(jiān)測和溯源分型分析。按照國家或國際相應(yīng)食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.檢測試劑要求:食源性致病菌監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一使用指定的培養(yǎng)基和診斷試劑,由各CDC按下表1、表2的要求自行采購。
。ㄈ┳灾螀^(qū)衛(wèi)生廳適時(shí)對(duì)各地監(jiān)測工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模┳灾螀^(qū)CDC負(fù)責(zé)全區(qū)監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)。
自治區(qū)CDC食品營養(yǎng)安全與學(xué)校衛(wèi)生所聯(lián)系人:xx,xxx,電話:xxxx;
自治區(qū)CDC理化檢驗(yàn)所聯(lián)系人:xxx,電話:xxxx;
自治區(qū)CDC微生物科聯(lián)系人:xxxx,電話:xxxx;
自治區(qū)CDC放射衛(wèi)生所聯(lián)系人:xxx,電話:xxx
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案2
一、監(jiān)測目的
收集我縣食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù),分析危害因素可能來源,為開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂及跟蹤評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等提供支持。
二、監(jiān)測內(nèi)容
(一)食源性疾病監(jiān)測。
1食源性疾病病例監(jiān)測。收集、匯總和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的由食品或懷疑由食品引起的生物性、化學(xué)性、有毒動(dòng)植物性的感染性或中毒性病例、異常病例,重點(diǎn)關(guān)注嬰幼兒、中小學(xué)生和孕產(chǎn)婦等病例,由預(yù)包裝食品引起的病例,發(fā)生在餐飲服務(wù)單位的病例,聚集性病例,以及重癥和死亡病例等。
2食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測。所有發(fā)病人數(shù)在2人及2人以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴發(fā)事件,通過對(duì)經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)的食源性疾病事件信息的收集和歸因分析,掌握食源性疾病事件的高危食品和危險(xiǎn)因素。
3食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測。主動(dòng)監(jiān)測掌握本轄區(qū)食源性疾病地區(qū)和人群分布及其變化趨勢(shì),提高食源性疾病暴發(fā)早期識(shí)別、預(yù)警與防控能力。為研究食源性疾病的流行規(guī)律、疾病負(fù)擔(dān)、制定防控策略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┦称肺廴尽⑹称酚泻σ蛩乇O(jiān)測。
1食品中化學(xué)性污染物及有害因素、微生物及其致病因子開展常規(guī)和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
2開展食品放射性物質(zhì)污染監(jiān)測。根據(jù)《20xx年省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案》,對(duì)有鈾(釷)礦山、核設(shè)施周圍食品放射性本底進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測樣品種類:蔬菜、糧食、茶葉、奶粉、家畜家禽肉類等類。
三、監(jiān)測方法
具體檢驗(yàn)方法及要求參見《20xx年國家食品污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊(cè)》,應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法或指定方法進(jìn)行監(jiān)測。
四、報(bào)告和通報(bào)
(一)食源性疾病監(jiān)測。
縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)按照《食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作規(guī)范(試行)》的要求開展信息報(bào)告與通報(bào)?h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可疑聚集性病例進(jìn)行調(diào)查,并在“食源性疾病監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)”上填寫可疑聚集性事件處置意見。縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)送數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行匯總分析,并向縣衛(wèi)生健康局提交提交分析報(bào)告。
。ǘ┦称肺廴尽⑹称分杏泻σ蛩乇O(jiān)測。
我縣監(jiān)測機(jī)構(gòu)在完成樣品監(jiān)測后的2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)重要食品安全隱患應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,并及時(shí)告知上級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣衛(wèi)生健康局,縣衛(wèi)生健康局及時(shí)通報(bào)食品安全監(jiān)管部門,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)研判意見和下一步工作建議?h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)送數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行匯總分析,并向縣衛(wèi)生健康局提交分析報(bào)告。
承擔(dān)我縣食品放射性污染監(jiān)測的地方技術(shù)機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方式于20xx年11月15日前將全年監(jiān)測結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)省疾病預(yù)防控制中心職輻所?h疾控中心定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品放射性污染監(jiān)測報(bào)送數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行匯總分析,適時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提交分析報(bào)告。
縣疾控中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局通報(bào)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。
五、工作要求
。ㄒ唬┛h疾病預(yù)防控制中心開展食品污染及食品中有害因素監(jiān)測,監(jiān)測樣品數(shù)量不得少于州監(jiān)測方案規(guī)定的任務(wù)量,優(yōu)先采集本地產(chǎn)樣品,科學(xué)設(shè)計(jì)采樣方案,避免集中采樣。
。ǘ┛h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門要按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)本地區(qū)監(jiān)測工作的組織管理,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在的食品安全隱患,及時(shí)通報(bào)我縣食品安全監(jiān)管部門,并報(bào)告縣人民政府和州衛(wèi)生健康委員會(huì)?h衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)收集并分析食品安全監(jiān)管部門通報(bào)的食品安全信息。
(三)縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)監(jiān)測任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測質(zhì)量管理方案》的要求,結(jié)合本單位監(jiān)測任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)測工作的質(zhì)量管理,并應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃任務(wù)的.技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),建立考核機(jī)制,提高工作質(zhì)量和有效性?h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控中心進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模┛h疾病預(yù)防控制中心要做好全縣監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析以及質(zhì)量管理。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、信息完整無誤,并按照要求報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
。ㄎ澹┍O(jiān)測工作人員可以請(qǐng)食品安全監(jiān)管部門協(xié)助進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采集樣品和收集相關(guān)信息,保證監(jiān)測工作順利開展。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案3
一、風(fēng)險(xiǎn)排查目的
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)是從農(nóng)田到餐桌食品安全全程監(jiān)管的最后一道關(guān)口。餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有累積性、顯現(xiàn)性和廣泛性等特征。近年來,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作取得了階段性成效,但餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然不容忽視。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理、開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查的重要意義,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、突出重點(diǎn)、全面排查、積極治理、確保安全的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),科學(xué)研究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查,切實(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決防控食品安全事故發(fā)生。
二、工作安排
。ㄒ唬┡挪闀r(shí)間
20xx年10月。
。ǘ┡挪橹黧w
以學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐館(含大型餐館)、大型企事業(yè)單位食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn),各類餐飲服務(wù)單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查。
(三)排查內(nèi)容
在管理制度方面,重點(diǎn)排查各地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度的執(zhí)行是否到位,企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度是否健全,各項(xiàng)食品安全責(zé)任是否落實(shí),各項(xiàng)食品安全記錄是否齊全。
在人員管理方面,重點(diǎn)排查管理人員是否合規(guī)配備,從業(yè)人員是否持證上崗,患病調(diào)離要求是否嚴(yán)格執(zhí)行,洗手消毒是否及時(shí)規(guī)范。
在原料采購方面,重點(diǎn)排查食品種類是否合法,進(jìn)貨渠道是否正規(guī),索證索票是否齊全,運(yùn)輸條件是否適宜,標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否合規(guī),保質(zhì)期限是否合格,感官性狀是否正常。
在加工制作方面,重點(diǎn)排查食品烹飪溫度是否符合規(guī)定,熟制食品存放條件是否參數(shù)適宜,涼菜和裱花蛋糕制作是否達(dá)到“五!,生食海產(chǎn)品是否限時(shí)食用,食品添加劑使用是否合法定量,工器用具是否生熟分開,餐飲具消毒是否徹底到位。
(四)排查方式
餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查按照餐飲服務(wù)單位自查與互查相結(jié)合的方式進(jìn)行,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任的落實(shí)。各類餐飲服務(wù)單位要按照排查內(nèi)容逐項(xiàng)開展風(fēng)險(xiǎn)自查,并將自查情況及整改措施限期上報(bào)屬地食品藥品監(jiān)管部門備案。地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真組織學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)單位開展風(fēng)險(xiǎn)互查,互查結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
三、工作要求
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,扎實(shí)推進(jìn)檢查聯(lián)查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī),堅(jiān)決防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分析。要組織相關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲服務(wù)單位代表,共同開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析,特別要對(duì)地方傳統(tǒng)特色餐飲進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,深挖食品安全風(fēng)險(xiǎn)和“潛規(guī)則”,積極防控區(qū)域性或系統(tǒng)性餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)檢查聯(lián)查。要在餐飲服務(wù)單位自查互查的.基礎(chǔ)上,針對(duì)區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及群眾反映強(qiáng)烈、影響范圍較大的突出問題切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)檢查。市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)互查。與此同時(shí),要積極協(xié)調(diào)教育、旅游、住房建設(shè)等相關(guān)部門,共同開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全聯(lián)合檢查。
三是積極探索風(fēng)險(xiǎn)交流。要強(qiáng)化單位間、地區(qū)間餐飲服務(wù)食品安全交流,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管中的作用,不斷提高監(jiān)管效能。
四是嚴(yán)厲懲處違規(guī)行為。對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)自查的餐飲服務(wù)單位,要及時(shí)通過責(zé)任約談等方式促其自查。檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)的,要責(zé)令其停止經(jīng)營,督促其認(rèn)真整改,確保隱患整改到位,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在違法違規(guī)行為的,要從重從快懲處;涉及犯罪的,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
各地要在20xx年10月27日前將餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作總結(jié)報(bào)省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處。省局將根據(jù)情況適時(shí)對(duì)各地風(fēng)險(xiǎn)排查工作開展情況進(jìn)行抽查。
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風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案4
為扎實(shí)有序開展住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金的規(guī)范化管理,前階段,分中心根據(jù)市住建委、財(cái)政局、監(jiān)察局等七部門《關(guān)于貫徹執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見的通知》和市住房公積金管理中心《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作通知的實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引目錄列出的十一方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行了認(rèn)真的排查,并且針對(duì)排查出來的問題,制訂了風(fēng)險(xiǎn)防控措施,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
一、整改目標(biāo)
堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于住房公積金管理的全過程,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理和日常教育,形成“分險(xiǎn)設(shè)防、分崗制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,確保住房公積金資金安全運(yùn)行,確保干部職工依法行政、規(guī)范操作、高效服務(wù)、廉潔干事,為住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、存在問題
1、住房公積金提取審核把關(guān)能力有待提高。工作人員識(shí)別資料真?zhèn)蔚哪芰π柽M(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)信息的核查、協(xié)查制度尚未建立起來,導(dǎo)致對(duì)繳存職工提供資料的真實(shí)性合法性核實(shí)難,可能存在個(gè)別不符合條件提取的風(fēng)險(xiǎn)。
2、住房公積金數(shù)據(jù)管理不夠嚴(yán)密。由于歷史原因和工作人員數(shù)據(jù)導(dǎo)入時(shí)的工作疏忽,導(dǎo)致有些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完整。信息化防控方面存在欠缺,缺乏住房公積金數(shù)據(jù)異地備份機(jī)制,尚未建立雙機(jī)熱備機(jī)制,可能存在數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。
3、防范簽約樓盤貸款的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有待加強(qiáng)。受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響,一部分與中心簽約的房產(chǎn)公司樓盤可能會(huì)因資金鏈斷裂出現(xiàn)不能如期交付房子的情況,從而產(chǎn)生住房公積金貸款無法按時(shí)收回的風(fēng)險(xiǎn)。
4、定期存單管理不夠嚴(yán)密。目前定期存單記賬與定期存單保管未實(shí)行崗位分離,都由會(huì)計(jì)一人保管,且沒有建立定期盤點(diǎn)制度,可能存在被違規(guī)利用的風(fēng)險(xiǎn)。
5、印鑒、支票管理不夠嚴(yán)密。目前印鑒雖然實(shí)行分離保管,支票、重要空白憑證的領(lǐng)用也有登記管理制度,但每天下班前的已蓋財(cái)務(wù)章的空白支票上交出納處,造成這一時(shí)段出現(xiàn)已蓋財(cái)務(wù)章的空白支票與法人章都由出納一人保管情況,且公積金賬戶未實(shí)行支付密碼制,可能存在支票被盜用的.風(fēng)險(xiǎn)。
三、整改措施
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作擺上重要位置,通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種途徑,組織開展住房公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高工作人員特別是窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人員登記和印鑒卡比對(duì)等防范騙提措施,嚴(yán)格審核提取資料,切實(shí)把好提取關(guān),杜絕騙提行為的發(fā)生。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作溝通,積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)、人民銀行征信系統(tǒng)、個(gè)人身份核查系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享,防止違規(guī)提取。
2、加強(qiáng)信息化工作,提高信息化防控能力。加大業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)的資金投入,升級(jí)現(xiàn)有服務(wù)器,建立雙機(jī)熱備系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立數(shù)據(jù)備份控制中心,利用災(zāi)備軟件將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份到異地災(zāi)備機(jī)房,確保設(shè)備、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運(yùn)行安全。優(yōu)化信息系統(tǒng),使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)處理、每一筆資金運(yùn)用,都能在系統(tǒng)中留有痕跡。結(jié)合審計(jì)意見的整改落實(shí),抓緊整理1996年至20xx年的歷史數(shù)據(jù),移植、導(dǎo)入到現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫,確;A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性,進(jìn)一步方便繳存職工查詢,切實(shí)減少操作風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)簽約樓盤監(jiān)管,預(yù)防住房公積金貸款系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)樓盤準(zhǔn)入制度,要求房產(chǎn)公司在取得期房貸款資格前,必須與分中心簽訂購房貸款擔(dān)保協(xié)議,并在受托銀行足額存入擔(dān)保保證金。對(duì)職工購買的商品房期房,要求房產(chǎn)公司限期辦妥房屋他項(xiàng)權(quán)證抵押。同時(shí),加強(qiáng)常態(tài)化檢查監(jiān)管,全面了解掌握簽約樓盤房產(chǎn)公司的經(jīng)營狀況和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,切實(shí)做到主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,建立完善定期存單保管和印鑒、支票管理制度。制定重要憑證保管制度,建立關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容和任職回避等崗位制衡機(jī)制,實(shí)行定期存單記賬與定期存單保管崗位分離。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稽核工作,建立內(nèi)審小組,開展定期審計(jì)和定期存單的定期盤點(diǎn)。全面啟用公積金賬戶支付密碼,加蓋財(cái)務(wù)章及法人章的支票上加編16位支付密碼,實(shí)行支票、印鑒和密碼器分人保管,杜絕支票管理漏洞。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案5
一、意義方針
我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查,摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力,建立xx市森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,客觀認(rèn)識(shí)全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息及科學(xué)決策依據(jù)。
二、主要任務(wù)
(一)工作方針
通過開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查,全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息,森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息,歷史森林火災(zāi)信息,掌握重點(diǎn)隱患情況,分析評(píng)估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,科學(xué)預(yù)判今后一段時(shí)期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn),形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。
。ǘ┲饕詹閮(nèi)容
1、森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查,建設(shè)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果,對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合研判與分析評(píng)估,編制市縣級(jí)的森林火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖。
2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征;建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù),包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評(píng)估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取市、縣各級(jí)行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源,并評(píng)估區(qū)域綜合減災(zāi)能力,形成市縣級(jí)森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災(zāi)能力評(píng)估系列圖件。
5、森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估
建立健全森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在此基礎(chǔ)上開展森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查評(píng)估工作,全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級(jí)情況。最終形成覆蓋市、縣二級(jí)的森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級(jí)分布圖、隱患調(diào)查報(bào)告等系列成果。
6、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃
建立森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟(jì)損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險(xiǎn)。建立森林火險(xiǎn)區(qū)劃指標(biāo)體系,編制森林火險(xiǎn)區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況,融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。
三、組織實(shí)施
(一)市、縣職責(zé)與分工
1、市級(jí)負(fù)責(zé)的工作:市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)根據(jù)國家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查要求,編制市級(jí)森林火災(zāi)普查工作方案;組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù),形成市級(jí)普查數(shù)據(jù)庫,完成市級(jí)森林火災(zāi)防治區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;市級(jí)普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
2、縣級(jí)負(fù)責(zé)的工作:各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案,組織編制縣級(jí)普查工作方案并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案,構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃評(píng)估指標(biāo)體系;組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作;組織開展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負(fù)責(zé)開展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作,組織對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與圖件進(jìn)行清查與整理利用;形成縣級(jí)普查數(shù)據(jù)庫,完成縣級(jí)森林火災(zāi)評(píng)估與區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;縣級(jí)普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理
。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)
由局防災(zāi)科組織,市森林資源監(jiān)測中心具體負(fù)責(zé)開展技術(shù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作質(zhì)量管理辦法》,具體培訓(xùn)安排:
1、培訓(xùn)人員:所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓(xùn)目的:熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓(xùn)方式:采取課堂講授與現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行,培訓(xùn)時(shí)間不少于x天,其中野外實(shí)習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核,為考核合格人員頒發(fā)普查資格證,考核不合格的,不能承擔(dān)普查工作。
(二)質(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進(jìn)度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實(shí)行定期匯報(bào)和情況通報(bào)制度:普查工作啟動(dòng)后,各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次普查工作進(jìn)展情況,以確保工作進(jìn)度和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報(bào)制度。
2、實(shí)行檢查驗(yàn)收制度:設(shè)立專職質(zhì)量檢查組,負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,檢查數(shù)量按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時(shí)間安排
1、準(zhǔn)備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案,學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則(試行)。
2.調(diào)查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng);召開普查工作全面推進(jìn)會(huì);各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查工作,完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制;省、市、縣三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收,以及成果材料審定等工作。
3.評(píng)估與驗(yàn)收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作,完成驗(yàn)收,建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。
六、保障措施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長,xx副局長任常務(wù)副組長,xx副局長、黨委委員xx任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護(hù)地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財(cái)科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險(xiǎn)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
。ǘ┙y(tǒng)一部署,周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作由市林業(yè)局組織,局防災(zāi)科具體實(shí)施,xx市森林資源監(jiān)測中心為技術(shù)支撐單位,各縣區(qū)林業(yè)(分)局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實(shí)將本次普查工作作為xxxx年一項(xiàng)重要工作來抓,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
。ㄈ┙M建普查隊(duì)伍,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,吃苦耐勞,參加過相關(guān)森林資源調(diào)查的`技術(shù)人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織,全員培訓(xùn),理論與實(shí)踐結(jié)合,嚴(yán)格考核”的要求,采取集中培訓(xùn)的辦法對(duì)參與調(diào)查人員進(jìn)行全面培訓(xùn),統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法,規(guī)范調(diào)查程序和要求,確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
。ㄋ模┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工組的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求,做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制,完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對(duì)普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹﹫(jiān)持以人為本,加強(qiáng)安全防范。加強(qiáng)野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保作業(yè)人員的人身安全,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作,確保調(diào)查記錄資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。
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