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市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-28 16:13:25 市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案 我要投稿

市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案

  物流由商品的運(yùn)輸、服務(wù)、配送、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工,以及相關(guān)的物流信息等環(huán)節(jié)構(gòu)成。以下是小編為大家整理的市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案(精選8篇),歡迎閱讀參考!

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案1

  為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)寄遞物流安全管理及疫情防控工作,嚴(yán)防利用寄遞物流行業(yè)渠道藏匿、夾帶禁運(yùn)物品、違禁物品、危險(xiǎn)物品進(jìn)出我區(qū),切實(shí)阻斷通過包裹快件傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省寄遞物流安全管理責(zé)任追究辦法(試行)的通知》(川辦發(fā)〔2016〕101號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作實(shí)施方案》如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  按照屬地管理及“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)收寄開箱驗(yàn)視、實(shí)名登記、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度,嚴(yán)防在寄遞物流行業(yè)發(fā)生危害群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的情形,推動(dòng)平安建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定。

  二、職責(zé)分工

  按照屬地管理及“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,共同做好寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作。

  區(qū)交通運(yùn)輸局:牽頭抓好寄遞物流行業(yè)安全管理,組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查等,形成齊抓共管的工作格局。負(fù)責(zé)抓好“交郵通”三級(jí)物流體系建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸和郵政行業(yè)的融合。督促汽車客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)做好行包檢查、小件貨物的源頭管理工作。

  區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)寄遞物流行業(yè)收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度落實(shí)情況,查處客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)和駕乘人員違規(guī)捎帶小件貨物行為。

  區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)寄遞渠道的違禁品寄遞類型安全監(jiān)管,依法對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、汽車客運(yùn)企業(yè)(客運(yùn)站)提供的在安全防范工作中獲取的信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控,對(duì)本轄區(qū)寄遞物流企業(yè)及從業(yè)人員按“一標(biāo)三實(shí)”要求采集基礎(chǔ)信息等。做好主城區(qū)的寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急管理、寄遞安全與信息安全監(jiān)管。健全應(yīng)對(duì)寄遞渠道突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制等工作。

  區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)派出所對(duì)主城區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)消防工作監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取有效措施消除。

  區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查寄遞物流行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好對(duì)消費(fèi)者反映、申訴、舉報(bào)的寄遞物流消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域突出安全問題進(jìn)行依法查處等工作。完善物流市場(chǎng)主體退出管理機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

  各鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)寄遞物流行業(yè)的日常安全監(jiān)管及疫情防控工作, 做到底數(shù)清、情況明。

  三、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作扎實(shí)有效開展,決定成立內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要高度重視,既要按照分工各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、分口把關(guān),又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、互相支持,進(jìn)一步完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重大案件聯(lián)合督辦機(jī)制。

  (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體,廣泛宣傳寄遞物流行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、安全管理措施及疫情防控要求。加強(qiáng)警示教育,曝光典型案件和查處結(jié)果,不斷強(qiáng)化寄遞物流從業(yè)人員和人民群眾的安全意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),提升防范能力。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和信息共享。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工,認(rèn)真檢查工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)跟進(jìn)、跟蹤督辦,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)措施,全面推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開展。同時(shí),要完善信息共享機(jī)制,及時(shí)將檢查情況、存在的問題及處置結(jié)果報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)寄遞物流行業(yè)發(fā)展提供參考。

  附件:內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  附件

  內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  為確保寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作扎實(shí)有效開展,經(jīng)研究決定成立內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:李 偉 區(qū)政府副區(qū)長

  副組長:席興捷 區(qū)政府辦公室副主任

  組 長:雷 剛 區(qū)交通運(yùn)輸局局長

  成 員:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)同志。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局。辦公室具體工作職責(zé)為:協(xié)調(diào)落實(shí)寄遞物流行業(yè)工作會(huì)議,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的指示要求,檢查督促全區(qū)寄遞物流行業(yè)各項(xiàng)安全管理和疫情防控工作措施的落實(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和宣傳,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。辦公室主任由區(qū)交通運(yùn)輸局周默同志擔(dān)任。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案2

  為進(jìn)一步提高我省冷鏈物流疫情防控工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作落地,有效防控疫情風(fēng)險(xiǎn),加快建立與新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)相適應(yīng)的冷鏈“物防”體系,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于冬季疫情防控決策部署,以及省委省政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作的安排,堅(jiān)持人民至上、生命至上,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,以冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn),全力抓好冷鏈物流疫情防控工作,最大限度地減少冷鏈?zhǔn)称繁镜睾洼斎胄燥L(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┤骖A(yù)防,管控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念開展冷鏈物流疫情防控工作,關(guān)口前移、強(qiáng)化監(jiān)測(cè),抓早抓小、防患未然,最大程度降低新冠病毒通過冷鏈物流輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)人物并重,全程布防。堅(jiān)持冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防范與從業(yè)人員健康防護(hù)并重,圍繞物流鏈和產(chǎn)業(yè)鏈從進(jìn)口、運(yùn)輸、貯存、加工、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)逐次加強(qiáng)防控,落實(shí)落細(xì)防控措施,織緊織密防控網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄈ┛茖W(xué)防控,注重效能。堅(jiān)持運(yùn)用四川省冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)(“川冷鏈”)、其他現(xiàn)代信息技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)等豐富防控手段,提高防控的實(shí)效性。同時(shí),在確保冷鏈物流安全的基礎(chǔ)上,避免貨物積壓滯留,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

 。ㄋ模⿲俚刎(fù)責(zé),多方聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全面落實(shí)地方屬地責(zé)任,壓緊壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,聯(lián)動(dòng)落實(shí)部門主管和監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、社會(huì)公眾等各方力量共同參與。

  三、工作目標(biāo)

  以“力爭(zhēng)防得住、不傳播,確保找得到、不擴(kuò)散”為目標(biāo),全面摸清業(yè)態(tài)底數(shù)、深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化精準(zhǔn)追溯管理、高效科學(xué)應(yīng)急處置,全力防范冷鏈物流成為疫情源點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)新冠病毒污染情況后,確保能夠快速精準(zhǔn)溯源定位,有效管控風(fēng)險(xiǎn)。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)加強(qiáng)入川關(guān)口防控。加強(qiáng)從四川口岸報(bào)關(guān)入境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,做好口岸環(huán)節(jié)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《颈O(jiān)測(cè)檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒工作。加強(qiáng)非從四川口岸報(bào)關(guān)入境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡氪ü芸。在高速公路、國道等入川主要交通要道設(shè)檢查點(diǎn)開展排查,嚴(yán)查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠窬哂小皟勺C明一報(bào)告”(即:海關(guān)檢疫證明、消毒證明和核酸檢測(cè)報(bào)告)和追溯信息,對(duì)無法提供檢疫證明,來源不明的進(jìn)行攔截,由當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制調(diào)查處理;對(duì)無法提供消毒證明、核酸檢測(cè)報(bào)告和追溯信息的,予以貼封、通報(bào),移交貨物計(jì)劃抵達(dá)首站屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制處理,不得直接進(jìn)入冷庫、市場(chǎng)。(責(zé)任部門:海關(guān)部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門,郵政管理部門、口岸物流管理部門。逗號(hào)前為牽頭部門,下同)

 。ǘ┘訌(qiáng)運(yùn)輸物流防控。督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称放c貨物運(yùn)輸企業(yè)、冷鏈運(yùn)輸承運(yùn)人、快遞企業(yè)等按照冷鏈物流疫情防控要求,嚴(yán)格信息登記、貨物查驗(yàn)和車輛器具清洗消毒,不得承運(yùn)無法提供“兩證明一報(bào)告”和追溯信息、來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称、貨物。(?zé)任部門:交通運(yùn)輸部門、郵政管理部門)

 。ㄈ┘訌(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營防控。強(qiáng)化入川首站主體責(zé)任(冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入四川后首個(gè)抵達(dá)的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者),嚴(yán)格落實(shí)“兩證明一報(bào)告”和追溯信息。強(qiáng)化冷庫責(zé)任,接受進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)“兩證明一報(bào)告”和追溯信息,實(shí)施專用通道入庫,不得與其他食品混放貯存和銷售,做好貨物的出入庫記錄等工作;加大對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、餐飲單位監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匾螅谶M(jìn)貨關(guān)口嚴(yán)格查驗(yàn)“兩證明一報(bào)告”和追溯信息,并對(duì)生產(chǎn)加工、貯存、銷售環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b等開展采樣和核酸檢測(cè),排查新冠病毒污染風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)確定檢測(cè)范圍、抽樣比例和檢查頻次,結(jié)合實(shí)際情況按規(guī)定開展預(yù)防性消毒。妥善處置冷鏈?zhǔn)称窂U棄外包裝。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,衛(wèi)生健康部門、經(jīng)濟(jì)和信息化部門、商務(wù)部門)

 。ㄋ模┘訌(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)。對(duì)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員(含口岸、冷鏈運(yùn)輸和出入庫、流通、市場(chǎng)環(huán)節(jié))每周完成一次全覆蓋抽樣檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)問題,按照疫情防控要求及時(shí)處置;督促冷鏈物流各環(huán)節(jié)責(zé)任主體強(qiáng)化物資保障,做好從業(yè)人員的個(gè)人防護(hù),根據(jù)疫情防控需要和核酸檢測(cè)能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈的物流人員,推動(dòng)優(yōu)先開展新冠疫苗緊急使用。(責(zé)任部門:衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、交通運(yùn)輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┛茖W(xué)開展應(yīng)急處置。在核酸檢測(cè)中如發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果,立即組織專家開展疫情風(fēng)險(xiǎn)研判,提出防控工作建議,同步溯源定位,迅速采取冷鏈?zhǔn)称废录芊獯、流行病學(xué)調(diào)查、冷鏈?zhǔn)称纷匪、人員排查、密切接觸者隔離、疫點(diǎn)衛(wèi)生學(xué)處理等防控措施,妥善有效應(yīng)對(duì)處置。(責(zé)任部門:衛(wèi)生健康部門,市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門、口岸物流管理部門)

  五、專項(xiàng)執(zhí)法

  2020年12月15日至2021年3月31日,重點(diǎn)聚焦冷庫風(fēng)險(xiǎn)隱患、防控責(zé)任落實(shí)、物流運(yùn)輸消毒、追溯制度執(zhí)行、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、違法違規(guī)行為,集中開展冷鏈物流疫情防控聯(lián)合專項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)。

 。ㄒ唬├鋷祜L(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查冷庫是否具備合法經(jīng)營資質(zhì),第三方冷庫是否備案,是否落實(shí)消毒等疫情防控措施,是否具備溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備,是否定期測(cè)定并記錄冷凍冷藏食品溫度;是否接受無“兩證明一報(bào)告”和追溯信息的貨物,是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求貯存貨物,是否存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門)

 。ǘ┓揽刎(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)檢查冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體是否落實(shí)人防物防技防等防控措施,是否對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行預(yù)防性全面消毒,是否具有“兩證明一報(bào)告”和追溯信息;對(duì)沒有消毒證明的是否由入川首站組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實(shí)施有效消毒,是否有專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門)

 。ㄈ┪锪鬟\(yùn)輸消毒。重點(diǎn)檢查冷鏈物流特別是冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛、場(chǎng)站的消毒及從業(yè)人員防護(hù)工作情況,進(jìn)口冷鏈貨物承運(yùn)單位是否落實(shí)運(yùn)輸環(huán)節(jié)主體責(zé)任并實(shí)施相應(yīng)消毒處理措施,承運(yùn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠窬邆洹皟勺C明一報(bào)告”和追溯信息。(責(zé)任部門:交通運(yùn)輸部門,市場(chǎng)監(jiān)管部門、郵政管理部門)

 。ㄋ模┳匪葜贫葓(zhí)行。重點(diǎn)檢查入川首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部、冷鏈運(yùn)輸企業(yè)是否在“川冷鏈”平臺(tái)注冊(cè),上傳冷鏈?zhǔn)称纷匪輸?shù)據(jù)是否真實(shí)、有效、完整、準(zhǔn)確;檢查自建自備冷庫食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度執(zhí)行情況,是否索取并保存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,是否建立食品貯存管理制度和食品進(jìn)出庫臺(tái)賬;第三方冷庫是否留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營合法資質(zhì)文件,是否如實(shí)記錄委托方以及委托貯存的產(chǎn)品信息,是否建立食品進(jìn)出庫臺(tái)賬。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、海關(guān)部門)

 。ㄎ澹﹫(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。以肉品集中交易市場(chǎng)、冷庫、商場(chǎng)超市和大型餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)地區(qū),檢查是否制定疫情防控指南,冷庫及從業(yè)人員是否落實(shí)清潔、消毒、通風(fēng)、個(gè)人防護(hù)等衛(wèi)生防疫措施,是否存在衛(wèi)生死角,是否做好口罩、洗手液、消毒劑等物資儲(chǔ)備,是否有加強(qiáng)冷鏈環(huán)節(jié)疫情防控的措施。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,衛(wèi)生健康部門、商務(wù)部門)

 。┻`法違規(guī)行為。對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體不嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽刎?zé)任,不落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、消毒等主體責(zé)任,無“兩證明一報(bào)告”和追溯信息而進(jìn)入冷庫或上市銷售的;采購、使用來源不明、票據(jù)不全冷鏈?zhǔn)称返模徊宦鋵?shí)追溯措施,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準(zhǔn)定位和溯源倒查,導(dǎo)致傳染病傳播、流行等后果的;不服從、不配合實(shí)施有關(guān)防控措施和監(jiān)督檢查的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。對(duì)走私冷鏈?zhǔn)称返葮?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管部門,公安部門、經(jīng)濟(jì)和信息化部門、交通運(yùn)輸部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、衛(wèi)生健康部門、海關(guān)部門、郵政管理部門、口岸物流管理部門)

  六、明確責(zé)任

 。ㄒ唬┑胤綄俚刎(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)冷鏈物流疫情防控工作負(fù)總責(zé),要貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省委省政府的決策部署,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有力承擔(dān)起冷鏈物流疫情防控的屬地責(zé)任。各市(州)、縣(市、區(qū))參照省上做法,結(jié)合實(shí)際,成立冷鏈物流疫情防控工作專班,明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管部門為組長單位,衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、大數(shù)據(jù)管理、郵政管理、口岸物流管理等相關(guān)部門為成員單位,并設(shè)立專班辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。冷鏈物流市場(chǎng)主體(包括從事涉及冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、餐飲服務(wù)及集中交易市場(chǎng)開辦者、冷鏈物流園區(qū)等單位和個(gè)人)承擔(dān)冷鏈物流疫情防控的第一責(zé)任。嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、交通運(yùn)輸部和我省規(guī)定的相關(guān)程序、方法及要求,健全內(nèi)部疫情防控責(zé)任體系,認(rèn)真履行冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪葚?zé)任,全面自查整改各類隱患;嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒措施,強(qiáng)化全員培訓(xùn)和健康監(jiān)測(cè),定期組織和配合開展核酸檢測(cè);制定完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并有效處置。

 。ㄈ┎块T主管監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門在本級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能職責(zé),按照本方案明確的工作任務(wù)落實(shí)主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持各司其職,圍繞本業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,主動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持互為補(bǔ)充,主動(dòng)作為,強(qiáng)化職責(zé)邊界銜接,不留空檔,不留死角,形成全鏈條防控閉環(huán)。

  (四)行業(yè)組織自律責(zé)任。各類冷鏈物流和食品行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶、督促指導(dǎo)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)范圍、特點(diǎn)制定細(xì)化操作指南,建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。通過自我承諾、倡議書、責(zé)任書、宣傳冊(cè)等形式,引導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者主動(dòng)參與到冷鏈物流疫情防控,宣傳普及冷鏈物流安全風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),提高防護(hù)能力。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(單位)要深刻認(rèn)識(shí)冷鏈物流疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性,按照本方案的總體部署,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,為做好冷鏈物流疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)督查督辦,對(duì)防控不力的及時(shí)開展警示約談、通報(bào)批評(píng),造成不良后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。工作專班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步強(qiáng)化信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況、研判形勢(shì),因時(shí)因勢(shì)研究調(diào)整完善防控措施,構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、協(xié)作配合、有力有序的冷鏈物流疫情防控工作格局。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)向黨委政府和上級(jí)部門報(bào)告,妥善應(yīng)對(duì)處置。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(單位)要精心策劃,通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,將冷鏈物流疫情防控措施和取得的成效及時(shí)宣傳到位,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和廣大消費(fèi)者全面了解、落實(shí)防控規(guī)范和相關(guān)要求;統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,規(guī)范信息發(fā)布要求,正面發(fā)聲,破除謠言,為群防群控營造有利輿論環(huán)境;加大冷鏈物流疫情防控科普宣傳力度,不斷提高社會(huì)公眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  (四)加強(qiáng)工作保障。各地各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)對(duì)參與工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高自我防護(hù)能力,嚴(yán)格落實(shí)好口罩、消毒液、手套等必備物資,確保一線工作需要。特別是對(duì)在監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案中直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥撅L(fēng)險(xiǎn)高的一線工作人員,要突出加強(qiáng)防護(hù)措施,有效避免工作人員被新冠病毒污染的食品、包裝或環(huán)境感染的情況發(fā)生。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案3

  為深入貫徹落實(shí)四川省“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)“防疫治亂保安全、提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”主題目標(biāo),持續(xù)深入、科學(xué)有效做好常態(tài)化疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)元旦、春節(jié)期間節(jié)日市場(chǎng)秩序,根據(jù)《巴中市“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)方案》(巴市監(jiān)〔2020〕215號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定平昌縣“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“春雷行動(dòng)”)。

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  堅(jiān)決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”途徑,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)“長江禁捕打非斷鏈”、保障特種設(shè)備安全、打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、維護(hù)疫情防控用藥械質(zhì)量安全等工作,保持對(duì)市場(chǎng)亂象的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)加大違法打擊力度,有力整治各類市場(chǎng)亂象,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  為確保行動(dòng)落到實(shí)處,成立平昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“春雷行動(dòng)2021”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長易榮、黨組書記王巍任組長,其他班子成員任副組長,各市場(chǎng)監(jiān)管所、直屬機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員,全面加強(qiáng)對(duì)“春雷行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保“春雷行動(dòng)”取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。(領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員和職責(zé)見局平市監(jiān)〔2020〕242號(hào)文件)

  三、行動(dòng)重點(diǎn)

  全局上下要嚴(yán)格依照巴中市市監(jiān)督管理局印發(fā)的《巴中市“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)方案》(巴市監(jiān)〔2020〕215號(hào))文件精神,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

  (一)冷鏈物流疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)

  要把冷鏈物流疫情防控及疫情防控用藥械安全作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓,措施有力,按照“防得住、不傳播、找得到、不擴(kuò)散”的原則展開行動(dòng);將保安全作為維護(hù)全縣市場(chǎng)穩(wěn)定的重要任務(wù),冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)要以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn),落實(shí)縣疫情防控指揮部“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,強(qiáng)化“人物同防”,著力防范新冠病毒通過冷鏈?zhǔn)称烦蔀橐咴,切?shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

  牽頭單位:食品流通監(jiān)管股

  責(zé)任單位:經(jīng)檢大隊(duì)、稽查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所

 。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”執(zhí)法行動(dòng)

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”執(zhí)法行動(dòng)將按照“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的總體要求,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,重拳出擊、整治到底、震懾到位。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,最大限度地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開放的重要作用。

  牽頭單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股

  責(zé)任單位:經(jīng)檢大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所

  (三)長江禁捕打非斷鏈執(zhí)法行動(dòng)

  各行動(dòng)單位要突出“長江禁捕、打非斷鏈”執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)銷售長江流域非法捕撈漁獲物、非法廣告宣傳等違法行為,斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)長江流域生態(tài)安全。

  牽頭單位:稽查大隊(duì)

  責(zé)任單位:廣告監(jiān)管股、經(jīng)檢大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所

  (四)特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患執(zhí)法行動(dòng)

  特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患執(zhí)法行動(dòng)要牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)設(shè)備和重大風(fēng)險(xiǎn),深入開展特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),夯實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

  牽頭單位:特監(jiān)股

  責(zé)任單位:市場(chǎng)巡查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所(城區(qū)江陽、同州、雙江三所除外)

  (五)打擊農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動(dòng)

  打擊農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動(dòng)要圍繞制售假冒偽劣食品、“山寨”食品、過期變質(zhì)食品等重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,通過查處一批大要案件,曝光一批典型案例,銷毀一批違法食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成有效震懾氛圍,提升農(nóng)村食品安全水平。

  牽頭單位:食品流通監(jiān)管股

  責(zé)任單位:特殊食品監(jiān)管股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、稽查大隊(duì)、經(jīng)檢大隊(duì),各市場(chǎng)監(jiān)管所

  (六)疫情防控用藥用械質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng),

  疫情防控用藥械質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)將針對(duì)疫情防控用藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展檢查整治,從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置,確保人民群眾用藥用械安全。

  牽頭單位:藥監(jiān)股、醫(yī)療器械監(jiān)管股

  責(zé)任單位:稽查大隊(duì),市場(chǎng)監(jiān)管所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥辦

 。ㄆ撸┏B(tài)化疫情價(jià)格專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

  圍繞建材市場(chǎng)和民生兩大領(lǐng)域,重點(diǎn)打出元旦、春節(jié)期間哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為,開展常態(tài)化疫情防控商品和服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)整治,確保我縣市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

  牽頭單位:價(jià)格監(jiān)督檢查股

  責(zé)任單位:經(jīng)檢大隊(duì),市場(chǎng)監(jiān)管所

 。ò耍┨摷龠`法廣告執(zhí)法行動(dòng)

  各行動(dòng)單位要立足廣告監(jiān)管法定職責(zé),密切配合、認(rèn)真履職,以關(guān)系民生的房地產(chǎn)、涉疫情防控、食品藥品、醫(yī)療器械、新聞媒體等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力整治虛假違法廣告,從嚴(yán)查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的虛假違法廣告,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信有序的廣告市場(chǎng)秩序,確保我縣廣告市場(chǎng)環(huán)境健康有序。

  牽頭單位:廣告監(jiān)督管理股

  責(zé)任單位:巡查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所

  四、行動(dòng)時(shí)間

 。ㄒ唬┩苿(dòng)實(shí)施階段

  即日起至2021年3月31日止展開春雷行動(dòng)。各單位要立即行動(dòng)起來、明確工作措施、精心組織實(shí)施,以案件見成效。

 。ǘ┛偨Y(jié)考評(píng)階段

  行動(dòng)結(jié)束后,各單位要適時(shí)開展總結(jié)自查,鞏固提高行動(dòng)成果,同時(shí)縣局將參照省市局明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,遵循科學(xué)合理、公正透明、簡(jiǎn)便易行的原則,制定局考核方案,對(duì)行動(dòng)單位“春雷行動(dòng)2021”開展情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,對(duì)工作績(jī)效突出的單位給予專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)業(yè)績(jī)突出的集體和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),并作為年度評(píng)選先進(jìn)優(yōu)先條件。

  五、行動(dòng)要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢守安全底線。充分認(rèn)識(shí)“春雷行動(dòng)”的重要意義,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步伐,全面扎實(shí)推進(jìn)春雷行動(dòng),以良好成效服務(wù)本地發(fā)展大局。要牢固樹立安全底線意識(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任,抓好冷鏈物流疫情防控專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)安全監(jiān)管工作針對(duì)性、前瞻性和時(shí)效性。

 。ǘ┟鞔_行動(dòng)責(zé)任,強(qiáng)化市場(chǎng)治亂。各行動(dòng)單位要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),分工明確,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位;嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序;嚴(yán)格辦案紀(jì)律,注重文明執(zhí)法;加大案件查處力度,案件查辦是整治成效的核心,要用數(shù)據(jù)反映工作,用案件體現(xiàn)績(jī)效。

  (三)圍繞行動(dòng)主題,營造整治氛圍。各單位要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,積極營造良好氛圍。緊密圍繞行動(dòng)主題,宣傳策劃,使“春雷行動(dòng)”執(zhí)法品牌深入人心;深入進(jìn)行法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營者的自律意識(shí),提高群眾的維權(quán)意識(shí);抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示引導(dǎo)消費(fèi);要宣傳行動(dòng)成效,擴(kuò)大社會(huì)影響,全面展示市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)社會(huì)、執(zhí)法為民的良好形象。

  (四)及時(shí)信息報(bào)送,資料準(zhǔn)確全面。

  各單位要把行動(dòng)的信息、報(bào)表、宣傳報(bào)道以及案件情況及時(shí)報(bào)送至縣局,對(duì)外宣傳報(bào)道信息須報(bào)縣局辦公室審核后方可報(bào)送。每周五下午三點(diǎn)前各單位要報(bào)送本周行動(dòng)情況報(bào)表;大案要案、典型案例及突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào);工作總結(jié)于2021年4月3日前報(bào)送至縣局春雷辦。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案4

  按照市、區(qū)有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和有序啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,有力有序推動(dòng)二道區(qū)城區(qū)交通物流暢通,結(jié)合我城區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。(現(xiàn)省市建設(shè)行業(yè)主管部門未下發(fā)交通物流暢通工作實(shí)施方案,待下發(fā)方案后再調(diào)整完善此方案。)

  一、總體原則

  堅(jiān)持保民生、保物流、保暢通的基本原則;二是堅(jiān)持屬地、行業(yè)、衛(wèi)健等多部門合力推進(jìn)為原則。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立二道區(qū)城區(qū)疫情防控交通物流暢通專項(xiàng)工作小組,組長由二道區(qū)政府副區(qū)長李勛兼任,副組長由二道區(qū)住建局局長朱楠、區(qū)交警大隊(duì)隊(duì)長鄭連國擔(dān)任,辦公室設(shè)在二道區(qū)住建局。

  二道區(qū)住建局督促各屬地及相關(guān)單位,按照衛(wèi)健部門疫情防控要求,做好交通物流暢通各項(xiàng)工作。

  三、任務(wù)分工

  1、全面落實(shí)涉及物流交通堵點(diǎn)問題逐層上報(bào)。此項(xiàng)工作由區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度,逐層上報(bào)。由商務(wù)局及各街道定期向各物流企業(yè)征詢交通暢通方面相關(guān)工作建議,然后由物流企業(yè)以正式文件方式及時(shí)向?qū)俚亟值郎蠄?bào),屬地街道將轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)上報(bào)情況匯總后統(tǒng)一報(bào)至工作小組辦公室。由區(qū)住建局聯(lián)合交警等部門對(duì)建議進(jìn)行分析、研判,提報(bào)區(qū)政府研究決定。

  2、道路交通暢通無堵點(diǎn)。此項(xiàng)工作由區(qū)交警大隊(duì)及各街道負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)按要求拆除防范疫情設(shè)置的圍擋,尤其是各單位在拆除圍擋的同時(shí),在第一時(shí)間將安裝圍擋時(shí)的產(chǎn)生路面打孔及時(shí)填平,以及將安裝的地面螺栓清理干凈,以保障居民正常出行,避免出現(xiàn)傷人傷車等情況。交警全員上路指揮、引導(dǎo)交通、保障道路暢通;

  3、運(yùn)輸交通保障順暢無卡點(diǎn)。此項(xiàng)工作由區(qū)交警大隊(duì)及各街道負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況,取消道路值守卡點(diǎn),保障物流車輛通行順暢,交警部門對(duì)違反疫情期間的交通管理秩序的車輛從嚴(yán)處罰;

  4、物流交通秩序平穩(wěn)有序無亂點(diǎn)。此項(xiàng)工作由區(qū)交警大隊(duì)及各街道負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)通行車輛調(diào)流、限流,保障物流運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行,同時(shí)保障物流企業(yè)周邊無違法亂堆亂放等占道物品影響物流車輛進(jìn)出及裝卸貨物工作。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案5

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和市委八屆十三次全會(huì)精神,加強(qiáng)冷鏈物流疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,切實(shí)維護(hù)元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)安全和市場(chǎng)秩序,市政府決定從即日起至2021年3月31日,在全市集中開展“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“春雷行動(dòng)2021”)。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)、市委八屆十三次全會(huì)精神,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、守護(hù)民生安全等方面的職能作用,保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

 。ǘ┛傮w目標(biāo)

  針對(duì)我市市場(chǎng)秩序中的突出問題和短板弱項(xiàng),持續(xù)深入、科學(xué)有效做好常態(tài)化疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,堅(jiān)決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”途徑,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)“長江禁捕打非斷鏈”、保障特種設(shè)備安全、打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、維護(hù)疫情防控用藥械質(zhì)量安全等工作,保持對(duì)市場(chǎng)亂象的高壓態(tài)勢(shì),確保在短期內(nèi)取得明顯的實(shí)效。

 。ㄈ┬袆(dòng)主題

  本次專項(xiàng)行動(dòng)的主題是“防疫治亂保安全提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”。

  防疫治亂保安全:元旦春節(jié)期間,消費(fèi)進(jìn)入旺季,市場(chǎng)主體高度活躍,各種安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)。特別是當(dāng)前疫情防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻,要把冷鏈物流疫情防控作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓,采取最嚴(yán)格有效的措施,力爭(zhēng)“防得住、不傳播”、確保“找得到、不擴(kuò)散”。將“保安全”作為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要任務(wù),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)加大執(zhí)法力度,有力整治各類市場(chǎng)亂象,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展:當(dāng)前,我市正處于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快成德眉資同城化發(fā)展關(guān)鍵期,要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展的空間更大、活力更強(qiáng)。要加強(qiáng)“長江禁捕打非斷鏈”,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為,斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)長江流域生態(tài)安全。要聚力化解市場(chǎng)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,提升質(zhì)量發(fā)展水平,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快融入成都主干發(fā)展。

  二、主要任務(wù)

  “春雷行動(dòng)2021”采取“6+1”模式,即:在全市統(tǒng)一部署開展“冷鏈物流疫情防控”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘護(hù)航’”“長江禁捕 打非斷鏈”“特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患”“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品”“疫情防控用藥械質(zhì)量安全”6個(gè)執(zhí)法子行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合德陽實(shí)際,確定“價(jià)格減負(fù)惠企惠民”為重點(diǎn)整治內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府、德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門要立足自身職責(zé)制定細(xì)化實(shí)施方案,做到有特點(diǎn)、有效果、有落實(shí)。

 。ㄒ唬├滏溛锪饕咔榉揽貓(zhí)法行動(dòng)

  根據(jù)德陽市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部的工作安排,按照《德陽市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于加強(qiáng)德陽市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯耐ǜ妫ǖ?2號(hào))》等文件要求,扎實(shí)有效推進(jìn)德陽進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉的日常監(jiān)管和相關(guān)違法行為的查處工作。一是查冷庫風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)查可獨(dú)立設(shè)置集中監(jiān)管倉的大型連鎖配送商超是否按照集中監(jiān)管倉管理要求落實(shí)防控措施。檢查冷庫的經(jīng)營資質(zhì),落實(shí)疫情防控措施情況,溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),定期測(cè)定、記錄冷凍冷藏食品溫度。二是查防控責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、銷售、加工未取得《德陽市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉出倉證明》的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚攸c(diǎn)檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者“三證明一報(bào)告”(即:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明和核酸檢測(cè)報(bào)告)。三是查物流運(yùn)輸消毒。重點(diǎn)檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛是否持“三證明一報(bào)告”入德,以及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦羞\(yùn)單位是否落實(shí)運(yùn)輸環(huán)節(jié)主體責(zé)任并實(shí)施相應(yīng)消毒處理措施。四是查追溯制度執(zhí)行。重點(diǎn)檢查入德首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部、冷鏈運(yùn)輸企業(yè)是否在“川冷鏈”平臺(tái)注冊(cè);檢查自建自備冷庫食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度執(zhí)行情況;檢查第三方冷庫是否留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營合法資質(zhì)文件,是否建立食品進(jìn)出庫臺(tái)賬。五是查場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查肉品集中交易市場(chǎng)、冷庫、商場(chǎng)超市和大型餐飲服務(wù)單位,是否制定疫情防控指南,冷庫及從業(yè)人員是否落實(shí)清潔、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生防疫措施。六是嚴(yán)打違法違規(guī)行為。對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者不嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽刎?zé)任,采購、使用來源不明、票據(jù)不全冷鏈?zhǔn)称返,不落?shí)追溯措施,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準(zhǔn)定位和溯源倒查的,以及導(dǎo)致傳染病傳播、流行等后果的依法依規(guī)嚴(yán)查重處。配合相關(guān)部門,打擊凍品走私,強(qiáng)化行刑銜接。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、德陽海關(guān)

 。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”執(zhí)法行動(dòng)

  按照“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的總體要求,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,重拳出擊、整治到底、震懾到位,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),依法查處地理標(biāo)志侵權(quán)假冒和擅自使用或偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化高知名度商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的重點(diǎn)保護(hù)、及時(shí)保護(hù)、援引保護(hù)工作。二是治理專利領(lǐng)域違法行為。嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域?qū)@謾?quán)假冒違法行為,加強(qiáng)抗疫防護(hù)用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器等重點(diǎn)產(chǎn)品專利違法行為查處。大力整治電商領(lǐng)域?qū)@`法行為,加大跨區(qū)域電商領(lǐng)域?qū)@謾?quán)打擊力度。三是查處侵犯商業(yè)秘密不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大對(duì)經(jīng)營者以不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密以及第三人侵犯商業(yè)秘密的行為查處,公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)作,建立健全商業(yè)秘密行政保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的護(hù)密合力。四是加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊侵犯涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市新聞出版局

 。ㄈ伴L江禁捕 打非斷鏈”執(zhí)法行動(dòng)

  貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于長江流域禁捕的`決策部署,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為,斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)長江流域生態(tài)安全。一是緊盯生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理。以水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處企業(yè)采購、加工、銷售非法捕撈漁獲物等違法行為。二是緊盯餐飲經(jīng)營環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)整治。依法查處餐飲經(jīng)營者銷售長江流域非法捕撈漁獲物或珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品,以及經(jīng)營來源不明或無法提供合法來源憑證水產(chǎn)品等違法行為。三是緊盯集貿(mào)銷售環(huán)節(jié)開展全面排查。依法嚴(yán)厲查處經(jīng)營者銷售非法捕撈漁獲物或珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品,以及來源不明或無法提供合法來源憑證的水產(chǎn)品等違法行為。四是緊盯網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)開展線上線下一體化監(jiān)管。對(duì)監(jiān)測(cè)和檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)存在的禁限售漁獲物、非法捕撈漁具等違法違規(guī)信息,采取下架(刪除、屏蔽)信息、終止平臺(tái)服務(wù)等措施及時(shí)依法處置。五是緊盯廣告宣傳環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)傳統(tǒng)媒體、新媒體、重點(diǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、戶外廣告等平臺(tái)場(chǎng)所發(fā)布的屬于禁止出售、購買、利用的野生動(dòng)物及制品、禁止使用的獵捕工具和涉及“長江野生魚”等虛假違法廣告行為依法予以查處。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 。ㄋ模┨胤N設(shè)備安全排險(xiǎn)除患執(zhí)法行動(dòng)

  牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)設(shè)備和重大風(fēng)險(xiǎn),深入開展特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),夯實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。以涉氨制冷、硝化、精細(xì)化工等企業(yè)使用的反應(yīng)釜、空分裝置、快開門壓力容器、壓力管道等為重點(diǎn),集中整治未辦理使用登記,使用超期未檢、檢驗(yàn)不合格或報(bào)廢特種設(shè)備以及非法充裝等突出問題。二是開展人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。聚焦學(xué)校、醫(yī)院、商超、車站、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所使用的電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等主要設(shè)備,集中整治風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理不到位、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)較差,保護(hù)裝置失效等突出問題。三是開展工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。以道路交通、水利、鐵路等重點(diǎn)工地使用的大型起重機(jī)械和鋼鐵冶金企業(yè)使用吊運(yùn)熔融起重機(jī)械以及倉儲(chǔ)物流使用的叉車為重點(diǎn),集中整治未辦理使用登記、作業(yè)人員未持證等突出問題。四是嚴(yán)肅查處各類特種設(shè)備違法行為。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照“四個(gè)一律”的要求,堅(jiān)持零容忍、出重拳,切實(shí)治理消除一批重大安全隱患,懲戒查處一批違法違規(guī)失信企業(yè),問責(zé)曝光一批安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市經(jīng)信局、市交通局、市應(yīng)急局

 。ㄎ澹┐驌艮r(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動(dòng)

  圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為,通過查處一批大要案件,曝光一批典型案例,銷毀一批違法食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成有效震懾氛圍,提升農(nóng)村食品安全水平。一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的治理。開展對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、面向農(nóng)村的食品批發(fā)市場(chǎng)的重點(diǎn)治理。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)主體的治理。開展對(duì)食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的重點(diǎn)治理。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)品類的治理。開展對(duì)添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品的重點(diǎn)治理。四是強(qiáng)化重點(diǎn)違法行為的查處。開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、致病性微生物等污染物質(zhì)超標(biāo)或其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;生產(chǎn)經(jīng)營非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑的食品;收購、加工、經(jīng)營病死畜禽,出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為的查處。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社

 。┮咔榉揽赜盟幮蒂|(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)

  全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控有關(guān)工作部署和要求,針對(duì)疫情防控用藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展檢查整治,從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置,確保人民群眾用藥用械安全。一是整治規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序。開展藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查整治,嚴(yán)肅查處經(jīng)營使用假冒偽劣和過期失效藥品行為。加強(qiáng)疫苗配送單位和接種機(jī)構(gòu)疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管,監(jiān)督配送、接種單位嚴(yán)格落實(shí)冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存等要求。二是整治疫情防控用醫(yī)療器械經(jīng)營使用違法違規(guī)行為。堅(jiān)持“線上”與“線下”聯(lián)動(dòng),嚴(yán)防假冒偽劣的醫(yī)用口罩、額溫槍、防護(hù)服、新冠病毒檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等防疫物資流入市場(chǎng),進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)銷售未經(jīng)注冊(cè)或者備案的疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品,發(fā)布虛假疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品信息等違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)疫情防控用藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)。定期開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,快速、妥善處置風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力保障疫情防控用藥用械安全。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市公安局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局

 。ㄆ撸﹥r(jià)格減負(fù)惠企惠民執(zhí)法行動(dòng)

  貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,確;萜蠡菝裾呗鋵(shí)落地。依法查處各類價(jià)格違法行為,充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管促發(fā)展、促消費(fèi)、保民生、保穩(wěn)定的重要作用。一是開展轉(zhuǎn)供電電價(jià)重點(diǎn)治理。清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)和違規(guī)加價(jià)行為,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、不按規(guī)定清退多收電費(fèi)以及在電費(fèi)中違規(guī)加收其他費(fèi)用的行為,促使降價(jià)成果真正惠及終端用戶。二是開展商業(yè)銀行融資收費(fèi)專項(xiàng)整治。規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理,全面整頓規(guī)范商業(yè)銀行融資收費(fèi)秩序,依法嚴(yán)肅查處不落實(shí)小微企業(yè)“兩禁兩限”政策,違規(guī)收取有關(guān)信貸資金管理費(fèi)用,利用貸款強(qiáng)勢(shì)地位捆綁強(qiáng)制收費(fèi)等行為。三是加強(qiáng)教育、醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域價(jià)格及中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度。采取日常巡查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式,開展對(duì)教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、旅游市場(chǎng)等價(jià)格行為的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決整治亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是加強(qiáng)重要時(shí)段(節(jié)日市場(chǎng))價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注豬肉、糧油等重要生活必需品在元旦、春節(jié)等重要時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格變化,依法查處明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。

  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市發(fā)改委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局

  三、工作要求

  (一)提高政治站位。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這次行動(dòng)的重大意義,提高政治站位,牢記使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,增強(qiáng)底線思維、憂患意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)拼搏精神,當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管主力軍。

 。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)冷鏈物流疫情防控和行動(dòng)需要,發(fā)改、經(jīng)信、公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、海關(guān)等部門之間要強(qiáng)化協(xié)同配合,建立分工明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的協(xié)作體系,定期開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀(jì)銜接等工作制度。

  (三)創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)歲末年初的季節(jié)性特點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,全面排查安全隱患,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控和常態(tài)化隱患整治。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,因時(shí)因勢(shì)完善監(jiān)管措施,精準(zhǔn)化解食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)指導(dǎo)并督促生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范落實(shí)安全主體責(zé)任。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分利用技術(shù)平臺(tái)手段,加強(qiáng)追溯管理。

 。ㄋ模┥罨浾撔麄鳌Ry(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴(kuò)大“春雷行動(dòng)”品牌影響,積極營造良好氛圍。要加強(qiáng)法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營者的自律意識(shí),提高群眾的維權(quán)意識(shí);要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經(jīng)營者,引導(dǎo)消費(fèi)者;要宣傳行動(dòng)成效,擴(kuò)大社會(huì)影響,全面展示各級(jí)各部門服務(wù)社會(huì)、執(zhí)法為民的良好形象。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案6

  按照《銀川市進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情預(yù)防工作冷鏈物流管控組風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》要求,切實(shí)做好冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽,防范冷鏈(zhǔn)称穫鞑ヒ咔轱L(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)防范工作安排如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠肺炎疫情防控冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)管控工作組

 。麊我姼郊

  辦公室設(shè)在漁業(yè)漁政管理科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)科室(中心)的工作,匯總有關(guān)信息并上報(bào)市冷鏈物流防控組級(jí)總結(jié)(小結(jié))。

  二、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┒綄(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任,督促做好生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境、作業(yè)平臺(tái)進(jìn)行清潔、消殺。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),落實(shí)投入品安全監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上市前的質(zhì)量監(jiān)管,如實(shí)登記銷售農(nóng)產(chǎn)品的上市日期、承運(yùn)貨物品種、數(shù)量、車輛、司乘人員、貨物去向等信息,確保各個(gè)環(huán)節(jié)全過程可追溯。(責(zé)任科室:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、種植業(yè)科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、農(nóng)技中心、畜牧中心、水產(chǎn)中心)

 。ǘ┮(guī)范農(nóng)藥及投入品的生產(chǎn)、使用、銷售等行為,加強(qiáng)對(duì)蔬菜上市前違法使用禁用農(nóng)藥的監(jiān)督檢查。(責(zé)任科室:種植業(yè)科、農(nóng)技中心)

 。ㄈ﹫(jiān)決落實(shí)疫情防控要求,制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,督促屠宰場(chǎng)所(含冷庫)落實(shí)疫情防控措施。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感等區(qū)域性重大動(dòng)物疫情發(fā)生。(責(zé)任科室:畜牧獸醫(yī)科、畜牧中心)

 。ㄋ模┘訌(qiáng)水產(chǎn)投入品使用監(jiān)督,開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營主體的養(yǎng)殖記錄、投入品使用記錄的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁休藥期內(nèi)的水產(chǎn)品上市。(責(zé)任科室:漁業(yè)漁政科、水產(chǎn)中心)

  三、工作要求

  (一)提高政治站位。各責(zé)任科室(中心)要高度重視冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ,要把防范疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,提高工作警惕,壓實(shí)地方屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。加大重點(diǎn)貨品、相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,最大限度控制疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。

 。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。筑牢織密疫情防控網(wǎng),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,專防?亍⑷悍廊嚎。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確應(yīng)急處置流程,確?焖夙憫(yīng)、精準(zhǔn)管控。強(qiáng)化溯源管理,積極配合相關(guān)部門及時(shí)處置突發(fā)冷鏈?zhǔn)称芬咔樾畔⑹录,受理有關(guān)冷鏈?zhǔn)称吠话l(fā)疫情的咨詢、舉報(bào)和投訴。

  (三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各科室(中心)要做好冷鏈?zhǔn)称芬咔樘幹霉ぷ,?duì)照職責(zé)分工,及時(shí)掌握重要信息,于每周五下午4點(diǎn)前報(bào)本周工作情況小結(jié)。加強(qiáng)信息報(bào)送,發(fā)現(xiàn)異常情況要在2小時(shí)內(nèi)向管控組報(bào)告,由市局防控辦公室集中向銀川市加強(qiáng)新冠肺炎疫情預(yù)防工作冷鏈管控組匯報(bào)。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案7

  為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)解決物流市場(chǎng)欺行霸市、競(jìng)爭(zhēng)無序、散亂差以及黑惡勢(shì)力盤踞等問題,區(qū)政府決定自2008年5月21日至6月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次物流貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),以清理無證無照經(jīng)營、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)厲打擊欺行霸市和擾亂物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力為重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范物流貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為,進(jìn)一步改善物流貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境,建立良好的物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)全區(qū)物流業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┣謇頍o證無照物流貨運(yùn)企業(yè),維護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益。專項(xiàng)治理期間,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有從事貨運(yùn)代理、代辦、貨運(yùn)配載、信息服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、貨物中轉(zhuǎn)、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、搬倒裝卸業(yè)務(wù)的單位逐一進(jìn)行審核,對(duì)未取得經(jīng)營資格或營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)人依法予以取締。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加大對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。通過建立完善管理辦法,制定監(jiān)管措施和企業(yè)內(nèi)部考核登記制度,對(duì)物流貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營狀況全過程實(shí)行全面監(jiān)管,努力提高物流貨運(yùn)企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)違規(guī)經(jīng)營,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),欺騙敲詐等破壞市場(chǎng)秩序的行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)服務(wù)質(zhì)量差,檢查不合格的企業(yè),要限期整改,整改仍不合格的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消經(jīng)營資格。

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊欺行霸市、欺騙敲詐等擾亂物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營團(tuán)伙,鏟除欺行霸市、擾亂物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力。對(duì)查證屬實(shí)的黑惡勢(shì)力要集中依法公開處理。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)國家公務(wù)人員的監(jiān)督和管理。嚴(yán)禁國家公務(wù)人員利用手中權(quán)力徇私舞弊或充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參股入股企業(yè)和執(zhí)法管理人失職瀆職的行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、徇私枉法者,一經(jīng)查實(shí),依情節(jié)輕重,給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究其刑事責(zé)任。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)、明確責(zé)任。交通、工商等相關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物流貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)秩序等情況進(jìn)行摸底排查,根據(jù)我區(qū)物流貨運(yùn)市場(chǎng)存在的突出矛盾和問題,按照各有關(guān)部門職責(zé)分工,明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。區(qū)整規(guī)辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);交通部門負(fù)責(zé)規(guī)范物流貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)格查驗(yàn)營運(yùn)許可證,對(duì)無證經(jīng)營,違規(guī)運(yùn)營的物流貨運(yùn)企業(yè)要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;工商部門負(fù)責(zé)依法取締無照經(jīng)營,糾正超范圍經(jīng)營,嚴(yán)肅查處合同欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;公安部門負(fù)責(zé)打擊欺行霸市、欺騙敲詐等擾亂物流貨運(yùn)市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力,對(duì)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法行為要依法予以嚴(yán)懲;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)按照部門工作職能,實(shí)行責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員失職瀆職、違法亂紀(jì)行為。

  (二)統(tǒng)一行動(dòng),開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查。專項(xiàng)整治期間,由區(qū)整規(guī)辦牽頭,組織抽調(diào)公安、工商、交通、監(jiān)察等部門人員,組成聯(lián)合檢查組,劃分區(qū)域,集中行動(dòng),開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)部門職責(zé)和管理權(quán)限,立即進(jìn)行查處,提高執(zhí)法效率,加大整治力度。

  (三)公布舉報(bào)電話,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)整治活動(dòng)。各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話,方便企業(yè)和群眾舉報(bào)投訴,為打擊違法犯罪行為提供案件線索。各專項(xiàng)整治執(zhí)法部門要自覺接受社會(huì)監(jiān)督,加大宣傳力度,營造輿論氛圍,為整頓和規(guī)范物流貨運(yùn)市場(chǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  (四)集中力量,查處一批大案要案。在專項(xiàng)整治期間,各地要結(jié)合實(shí)際,注意發(fā)現(xiàn)重大案件線索,集中力量查處一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的大案要案,并公開曝光,有效震懾違法犯罪行為,擴(kuò)大社會(huì)影響力。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)市場(chǎng)管理制度建設(shè),建立長效監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)物流貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要進(jìn)行認(rèn)真研究,進(jìn)一步制定、修改和完善各項(xiàng)監(jiān)管措施和規(guī)章制度,加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)和保障物流貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序,繁榮發(fā)展。

  四、工作步驟和時(shí)間安排

  (一)動(dòng)員部署階段(5月21日?5月31日)。主要任務(wù)是分析情況,制定方案,組織力量、宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)整規(guī)辦將組織交通、工商等相關(guān)部門對(duì)我區(qū)的物流貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,摸清當(dāng)前物流貨運(yùn)市場(chǎng)存在的突出問題,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案,確保全區(qū)專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。同時(shí)要開展一次廉潔自律教育,對(duì)徇私舞弊、包庇縱容黑惡勢(shì)力的行為進(jìn)行自查自糾。

  (二)專項(xiàng)整治階段(6月1日至6月10日)。主要任務(wù)是在準(zhǔn)備動(dòng)員的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的突出矛盾和問題,逐項(xiàng)進(jìn)行治理整頓。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),積極采取行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,不留死角。期間,區(qū)整規(guī)辦要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

 。ㄈz查驗(yàn)收階段(6月11日至6月20日)。主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收和總結(jié)。屆時(shí)上級(jí)整規(guī)部門將對(duì)我區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展全區(qū)物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)把物流貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作擺上重要位置,區(qū)整規(guī)辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及有關(guān)協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好工作落實(shí)。

  (二)各負(fù)其責(zé),密切配合。此次全區(qū)物流貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作,涉及面廣,工作難度大,特別是打擊黑惡勢(shì)力團(tuán)伙需要政府的高度重視和公安部門的積極配合。明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作,組織相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同打擊欺行霸市、競(jìng)爭(zhēng)無序以及擾亂物流市場(chǎng)秩序的黑惡勢(shì)力,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

 。ㄈ⿵V泛宣傳,營造聲勢(shì)。各有關(guān)部門要加大對(duì)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,精心策劃,形成聲勢(shì)。要制定具體的宣傳方案,做到報(bào)紙有文字,電視有影像,電臺(tái)有聲音,形成政府主抓、部門負(fù)責(zé)、媒體參與、合法經(jīng)營者擁護(hù)的良好氛圍。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,認(rèn)真總結(jié)。在專項(xiàng)整治工作中,區(qū)整規(guī)辦要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作督導(dǎo),各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善物流貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管措施,不斷改進(jìn)工作方法,提高執(zhí)法效率。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局要將工作總結(jié)于6月20日以前報(bào)送區(qū)整規(guī)辦,并由區(qū)整規(guī)辦匯總上報(bào)區(qū)政府。

  市場(chǎng)物流防控實(shí)施方案8

,,。,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,

  一、工作目標(biāo)

,,。

  二、重點(diǎn)排查內(nèi)容

,,,,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量,儲(chǔ)備充足的疫情防控物資,包括消毒設(shè)備、消毒用品、口罩(醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)級(jí)別的口罩)、手套、洗手液等。

  三、工作要求

,,1)結(jié)合附件2、3對(duì)轄區(qū)內(nèi)物流、快遞企業(yè)開展地毯式排查,,,,。。

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