臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案（通用11篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家整理的臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 1

　　第一章總則

　　第一條為科學(xué)、高效、有序開展防臺(tái)風(fēng)工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障我院師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、文件，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二章防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)

　　第一條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu)，各應(yīng)急工作小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　第二條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺(tái)風(fēng)信息匯報(bào)、通報(bào)工作，指派專人對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報(bào)、評(píng)估及報(bào)告，獲取臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第三條臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三章預(yù)防和預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　第五條學(xué)院應(yīng)每年開展至少一次全院性防洪防臺(tái)風(fēng)演練，提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。

　　第六條針對(duì)有可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)與洪水危害，應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備室（辦公樓318室），儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足，確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時(shí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要增配應(yīng)急物資。

　　第四章臺(tái)風(fēng)預(yù)警

　　第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺(tái)和海南氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)，安排專人值班，隨時(shí)將臺(tái)風(fēng)變動(dòng)信息通報(bào)給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，直至臺(tái)風(fēng)結(jié)束。

　　第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)召開碰頭會(huì)，通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息，研究應(yīng)對(duì)措施。

　　第九條運(yùn)行保障組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后，做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作，做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

　　第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)在全院組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括：雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺(tái)風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確責(zé)任、限時(shí)整改，各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間，由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開展全面防臺(tái)工作。

　　第五章臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

　　第十一條防御熱帶低壓（風(fēng)力為6-7級(jí)）當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　　（一）運(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查，對(duì)校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施采取必要的安全措施，確保其穩(wěn)定、牢固，對(duì)管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，關(guān)閉好閥室門窗；在確保電梯內(nèi)無人的情況下關(guān)閉電梯；督促承包商完成防臺(tái)風(fēng)的其他準(zhǔn)備工作；通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲(chǔ)備和保護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。

　　（二）應(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作，關(guān)閉門窗，備好應(yīng)急沙袋，控制好人員、車輛調(diào)度。

　　（三）資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障組做好對(duì)全院師生職工的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對(duì)上述工作的'完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第六章防御熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力8-9級(jí)）、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力10-11級(jí)）

　　第十二條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等事件的預(yù)防準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）人員保障組統(tǒng)計(jì)學(xué)院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

　�。ㄈ�）應(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命，準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。

　　（四）應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成情況。

　　（五）各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第六章防御臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（風(fēng)力12級(jí)以上）

　　第十三條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離，決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報(bào)情況，并做好如下工作：

　�。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過廣播將情況通報(bào)全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外，人員保障組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車輛，組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產(chǎn)，關(guān)好門窗，迅速到指定地點(diǎn)乘車。

　　（二）應(yīng)急搶救組安排學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好，所有電器是否斷電。

　�。ㄈ�）運(yùn)行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報(bào)應(yīng)急辦公室。

　　第十四條防御因強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害：當(dāng)發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)，學(xué)院應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)案。

　　第七章關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)

　　第十五條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的取消臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)（或風(fēng)力減弱至6級(jí)以下），院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況，布置應(yīng)急恢復(fù)任務(wù)，相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　　（一）運(yùn)行保障組組織專業(yè)人員實(shí)施全院檢查，檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況，確認(rèn)安全，消除因臺(tái)風(fēng)造成的各種不安全隱患。如臺(tái)風(fēng)造成斷電，運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系電力局安排送電，啟動(dòng)發(fā)電設(shè)備或機(jī)組恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復(fù)生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等，并做好清理與恢復(fù)工作。

　　（二）人員保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計(jì)損失，包括人員傷害、直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，配合保險(xiǎn)公司人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)損失情況，處理保險(xiǎn)理賠相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）應(yīng)急辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，及時(shí)向相關(guān)方報(bào)告，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)、籌集、申購(gòu)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資得到及時(shí)補(bǔ)充。

　　第八章應(yīng)急報(bào)告

　　第十六條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急啟動(dòng)后，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在十分鐘內(nèi)，以釘釘通知形式通報(bào)全院師生，包括應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)間和臺(tái)風(fēng)具體狀態(tài)等。

　　第十七條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通報(bào)全院師生，內(nèi)容包括應(yīng)急關(guān)閉時(shí)間和目前風(fēng)力、后續(xù)氣象情況等。

　　第十八條收到橙色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通過中交集團(tuán)突發(fā)事件匯報(bào)模塊，向中交海投匯報(bào)學(xué)院防臺(tái)抗洪準(zhǔn)備工作開展情況。橙色及以上臺(tái)風(fēng)結(jié)束后，由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在二個(gè)小時(shí)內(nèi)向中交海投匯報(bào)學(xué)院受損、恢復(fù)情況。遭遇紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警，由院領(lǐng)導(dǎo)小組半個(gè)小時(shí)內(nèi)向省教育廳及相關(guān)政府部門匯報(bào)。

　　第十九條清理與恢復(fù)報(bào)告：當(dāng)清理與恢復(fù)工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，內(nèi)容包括清理與恢復(fù)啟動(dòng)時(shí)間、災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復(fù)和工程復(fù)工情況、傷害和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)等。

　　第二十條學(xué)院各相關(guān)部門做好應(yīng)急過程的救援記錄工作。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 2

　　為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，牢固樹立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想，居安思危，做到臺(tái)風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)為，在黨政辦設(shè)辦公室，為黨委副書記辦公室主任；防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排，檢查監(jiān)督和上情下達(dá)，及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬└鞴軈^(qū)

　　1、責(zé)任人：各管區(qū)書記

　　2、任務(wù)

　　（1）迅速通知各村，并做好記錄；

　�。�2）危房戶強(qiáng)制遷出；

　�。�3）叮囑臺(tái)風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出；

　�。�4）組織村干部清除渠道雜草，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水；

　�。�5）村莊做好防潮準(zhǔn)備；

　　（6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備；

　�。�7）風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作。

　�。ǘ�）安全

　　1、責(zé)任人：鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦

　　2、任務(wù)

　�。�1）迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離；

　　（2）書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工，撤離機(jī)械人員；

　�。�3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備；

　�。�4）船只靠岸，所有作業(yè)人員上岸。

　　（三）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

　　1、責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

　　2、任務(wù)

　　通知做好防范工作

　�。ㄋ模┙ㄖ�工地

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　�。�1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場(chǎng)建筑、貧困房建設(shè)工地；

　�。�2）書面通知，注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。

　�。ㄎ澹┑缆沸扪a(bǔ)

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　�。�1）搶修損毀嚴(yán)重路段；

　　（2）災(zāi)后迅速修復(fù)；

　　（3）沿途廣告牌、線桿、線路排查。

　�。�六）安居房、敬老院

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　�。�1）排查安居房、敬老院情況；

　�。�2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，要與防汛指揮部做好溝通。

　　（七）鎮(zhèn)區(qū)防澇

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　　（1）排水疏通；

　　（2）廣告牌等高空懸掛物。

　　（八）防汛設(shè)施

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　�。�1）疏通所有排水干渠，提閘、挖壩、清草；

　　（2）巡查水庫(kù)堤壩；

　　（3）水庫(kù)、干渠分工負(fù)責(zé)，制定責(zé)任分工表。

　　（九）“三網(wǎng)”

　　1、責(zé)任人：“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站

　　2、任務(wù)：主要是災(zāi)后恢復(fù)。

　�。ㄊ�）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　　組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊(duì)，確保人員到位。

　�。ㄊ�一）信息暢通

　　1、責(zé)任人：XXX

　　2、任務(wù)

　�。�1）防汛指揮部的信息溝通；

　　（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；

　�。�3）人員、車輛調(diào)度；

　�。�4）上傳下達(dá)。

　�。ㄊ�二）督查

　　責(zé)任人：督查辦，通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　四、全面準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)措施

　　各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位，要根據(jù)自己實(shí)際情況，安排好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作，特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的.防范措施。

　　（一）做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占?jí)�、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患，各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作，特別是各村要重點(diǎn)排查，對(duì)存在的問題，立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）做好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際，制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員，從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度，各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)；鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情立即出動(dòng)。

　�。ㄋ模┳龊梅姥次镔Y準(zhǔn)備。購(gòu)置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┚影菜嘉�，增強(qiáng)憂患意識(shí)。各單位不能掉以輕心，要堅(jiān)決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示，提高對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識(shí)，將防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會(huì)主任為組長(zhǎng)，做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作，確保我鎮(zhèn)安全度過防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，臺(tái)風(fēng)來臨期間，值帶班人員、車輛24小時(shí)在崗，其他待崗。

　　六、責(zé)任追究

　　因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 3

　　為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作，減輕災(zāi)害損失，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理的基本原則

　　（一）本預(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí)，應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，預(yù)防為主，救人第一，快速反應(yīng)，確保安全的原則。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)

　　項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理xx。

　　副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部副經(jīng)理xx、技術(shù)負(fù)責(zé)人xx。

　　成員：項(xiàng)目部安全辦公室xx、質(zhì)安員xx、施工員xx等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；

　�。ǘ�）臺(tái)風(fēng)來臨前，負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

　�。ㄈ�）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作，與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；

　　（四）臺(tái)風(fēng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┦盏綒庀笈_(tái)發(fā)布消息，預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響：

　　1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知，項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；

　　2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺(tái)風(fēng)的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，xx小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

　　1、項(xiàng)目部要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

　　2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固，腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固，臨時(shí)工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）當(dāng)臺(tái)風(fēng)在xx小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：

　　1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；

　　2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

　　3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

　　4、臺(tái)風(fēng)期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí)，按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

　　四、臺(tái)風(fēng)過后

　　氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況，并向分公司和總公司上報(bào)，對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 4

　　一、指導(dǎo)思想

　　我市防臺(tái)風(fēng)工作是我省防臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，下同）工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位�；鶎痈鲉挝灰�不斷完善搶險(xiǎn)手段和救生措施，確保防臺(tái)風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、臺(tái)風(fēng)的種類及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

　　一、臺(tái)風(fēng)的種類

　　臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級(jí)和7級(jí)以下的稱熱帶低壓，8到9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴，10到11級(jí)稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，12級(jí)和12級(jí)以上稱臺(tái)風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會(huì)相互轉(zhuǎn)化。

　　二、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

　�。�1）破壞力強(qiáng)，危害大。

　　（2）波及面廣，人員傷亡大。

　�。�3）防范困難，救援難度大。

　　三、防臺(tái)風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)

　　一、防臺(tái)風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員

　　副組長(zhǎng)：副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委

　　成員：各部門部門長(zhǎng)、副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)科科長(zhǎng)、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　二、指揮部的職責(zé)

　　①迅速了解風(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告省消防總隊(duì)、市政府、市公安局。

　�、谡{(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量。

　�、壅{(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障交通工具。

　�、苷{(diào)動(dòng)指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。

　�、菡{(diào)動(dòng)供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。

　　⑥組織做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報(bào)道工作。

　　⑦組織做好各種后勤保障。

　　⑧組織做好臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。

　　⑨完成上級(jí)交給的其他任務(wù)。

　　四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工

　�。ㄒ唬﹨�戰(zhàn)力量：

　　按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集，三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。

　�。ǘ�）任務(wù)分工：搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

　　作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險(xiǎn)情排除搶救人員工作。

　　通信組：由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。

　　后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需補(bǔ)給物資的供應(yīng)，包括救援裝備及油料保障、搶險(xiǎn)人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。

　　政工組：由政治處人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動(dòng)以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過程的相關(guān)材料，搶險(xiǎn)后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。

　　宣傳組：支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人員負(fù)責(zé)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報(bào)道，及時(shí)宣傳消防部隊(duì)抗臺(tái)風(fēng)事跡。

　　五、處置程序和措施

　　一、現(xiàn)場(chǎng)詢情：由第一到場(chǎng)中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場(chǎng)后詳細(xì)詢問臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。

　　二、偵察檢測(cè)：由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)器等工具，立即搜尋遇險(xiǎn)和被困人員；利用檢測(cè)儀器檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。

　　三、設(shè)立警戒：由到場(chǎng)常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴(yán)禁無關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，若事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品外泄，現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。

　　四、救生排險(xiǎn)：由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé)，常規(guī)中隊(duì)協(xié)助。

　　（1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)清除障礙，開辟出空闊地和進(jìn)出通道，確�，F(xiàn)場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車進(jìn)出的通道。

　�。�2）立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾以及無關(guān)人員。

　�。�3）協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣供應(yīng)，及時(shí)組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。

　�。�4）救援初期，使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險(xiǎn)和被埋人員，并組織營(yíng)救和疏散；對(duì)已發(fā)現(xiàn)但一時(shí)無法解救的'幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品。

　�。�5）被埋人員清理結(jié)束后，請(qǐng)求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)廢墟。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)急救：由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，利用救護(hù)車或現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。

　　六、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，安全撤離。

　　六、防抗臺(tái)風(fēng)要求：

　　一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)�、交通、民政等部門合作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。

　　二、救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺(tái)、樓板、屋頂?shù)炔课�；不�?zhǔn)冒險(xiǎn)鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險(xiǎn)時(shí)，救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　三、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作，所有救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，特別是險(xiǎn)惡條件下，要以小組為單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。

　　四、注意做好針對(duì)性準(zhǔn)備，既要做好臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備，又要做好臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　五、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時(shí)保障工作:政治部門要做好臺(tái)風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作，保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺(tái)風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作，及時(shí)反映部隊(duì)英雄事跡，激勵(lì)部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給，并組織好器材保障，儲(chǔ)備部隊(duì)易損壞的器材配件，組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲(chǔ)備。

　　六、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保各級(jí)有線、無線通訊暢通。

　　七、按上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。

　　七、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救援工作

　　臺(tái)風(fēng)過后，各級(jí)消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險(xiǎn)、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：

　　一、在組織對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行排水時(shí)，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。

　　二、要注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長(zhǎng)時(shí)間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。

　　三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動(dòng)，確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。

　　四、要注意行車安全，搶險(xiǎn)力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報(bào)告，并注意加強(qiáng)救援過程中的請(qǐng)示匯報(bào)工作。

　　五、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請(qǐng)，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 5

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各�?zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。

　�。�3）科學(xué)調(diào)度，保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來的危害，科學(xué)防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。

　�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　�。�5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺(tái)風(fēng)能力。

　　1.5工作要點(diǎn)

　　（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移。

　�。�2）組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。

　　（3）水庫(kù)、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。

　　（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。

　�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。

　　（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。

　　二、組織指揮體系

　　2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，區(qū)防指組織實(shí)施具體工作。

　　2.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

　　三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)

　　按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。

　　3.1特別重大（Ⅰ級(jí)）

　　市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。

　　3.2重大（Ⅱ級(jí)）

　　市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在舟山、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。

　　3.3較大（Ⅲ級(jí)）

　　市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。

　　3.4一般（Ⅳ級(jí)）

　　市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對(duì)我區(qū)影響較小。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報(bào)預(yù)警，并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果。

　　4.2、水利工程巡查

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。

　　4.3防臺(tái)檢查

　　4.3.1鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺(tái)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。

　　4.3.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　4.3.3區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國(guó)土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)區(qū)三防辦備案。

　　4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào)，根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》，對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

　　4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告，并通報(bào)社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。

　　4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警

　　區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源等部門應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度，加強(qiáng)觀察巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。

　　4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警

　　當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下，區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議，部署防臺(tái)各項(xiàng)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，根據(jù)省防指及市委、市政府的要求，全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作。影響特別嚴(yán)重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。

　　在臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí)，并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下，區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn)，做好漁港船只和船員的安全工作。

　　5.1.1沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

　　沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。

　　5.1.2沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作，船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場(chǎng)所，同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全鑒定。

　　5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。

　　5.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)，防御重點(diǎn)和對(duì)策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向市防指匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺(tái)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段，做好如下工作：

　�。ㄒ唬┌l(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段

　　1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國(guó)土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指，并向公眾發(fā)布。

　　3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺(tái)形勢(shì)，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺(tái)措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況，及時(shí)向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位，防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。

　　4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng)，加強(qiáng)避風(fēng)港的管理，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺(tái)措施，以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營(yíng)救等各方面工作。

　　5、區(qū)國(guó)土資源部門密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。

　　6、區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

　　7、區(qū)建設(shè)部門要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動(dòng)物防疫工作。

　　9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　10、區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查，對(duì)廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理，做好各項(xiàng)防御工作。

　　11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺(tái)準(zhǔn)備。

　　12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　13、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　14、區(qū)旅游部門組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客，消除隱患，做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　15、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　（二）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)

　　區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作。

　　區(qū)防指召開防臺(tái)分析會(huì)議，區(qū)氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見；區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對(duì)策。

　　1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào)，水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報(bào)工作。

　　2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程，特別是水庫(kù)大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫(kù)預(yù)泄預(yù)排工作，掌握各地各部門的防臺(tái)動(dòng)態(tài)，檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段，采取緊急補(bǔ)救措施。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員，做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。

　　3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移，檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。區(qū)海事、港務(wù)等部門檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況，應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體，做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。

　　4、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作，做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　5、區(qū)國(guó)土資源部門做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備，組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查，應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài)。

　　6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。城區(qū)公共場(chǎng)所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息。

　　7、區(qū)城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。

　　8、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資，做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等。

　　9、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。

　　10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器，做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。

　　11、區(qū)教育部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，檢查校舍安全，做好防臺(tái)工作。

　　12、區(qū)電力部門組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。

　　13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況，對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

　　14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。

　　15、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)，區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。

　　移動(dòng)通訊企業(yè)通過手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào)。

　�。ㄈ�）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)

　　區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議，緊急部署防臺(tái)工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。

　　1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、移動(dòng)路徑、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào)。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備，區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù)、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估，根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)，同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)省、市指示，區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定），發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令（根據(jù)情況可提前發(fā)布），要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。

　　3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù)、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況，并及時(shí)對(duì)降雨、洪水、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào)。對(duì)屋頂水庫(kù)、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施，對(duì)河道、水庫(kù)、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估，采取必要措施，做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作。

　　4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港，做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí)，根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。

　　5、區(qū)國(guó)土資源部門（根據(jù)情況）啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作，對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作，督促各地加強(qiáng)巡查，提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù)。

　　6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭，停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車輛，必要地段實(shí)施交通管制，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。

　　7、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí)，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū)，停止游樂設(shè)施，做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。

　　8、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排；遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下，會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門，妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。

　　9、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。

　　10、區(qū)供銷部門做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備，隨時(shí)聽候區(qū)防指的調(diào)度，做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備。

　　11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進(jìn)行搶救傷病員。

　　12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的'簡(jiǎn)易居住房?jī)?nèi)的管理人員，做好各項(xiàng)加固工作，做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備。

　　13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng)。會(huì)同區(qū)民政部門落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。

　　14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業(yè)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。

　　15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè)，保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞，檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安，做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息。

　　16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)、物資等，尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無動(dòng)力船只的管理，落實(shí)有效措施，確保安全。

　　17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回，確保游客回到安全地帶。

　　18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制，維護(hù)地方治安，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況，及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救，緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報(bào)告。

　　20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫(kù)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。

　　5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間，區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作；臺(tái)風(fēng)影響后，召開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國(guó)土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　1、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配，聯(lián)系普陀駐軍、人武部，會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)評(píng)估工作，做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作，通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況。

　　2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào)，直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。

　　3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù)、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況，做好水庫(kù)、河網(wǎng)的調(diào)度，組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)，水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。

　　4、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5、區(qū)民政部門組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，接受捐贈(zèng)，下?lián)芫葹?zāi)款；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道安置災(zāi)民，做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作，收集、核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào)。

　　6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。

　　7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好動(dòng)物和公共場(chǎng)所的消毒防疫工作。

　　8、區(qū)交通部門加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通，組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。

　　9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。

　　10、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　　11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作，盡快恢復(fù)通信。

　　12、區(qū)國(guó)土資源部門及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家分析提出處理意見，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　13、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍，為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。

　　14、區(qū)公安部門及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通。

　　15、區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

　　16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。

　　17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門組織開展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作，指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。

　　18、區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持。

　　19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。

　　20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作。

　　21、市自來水公司普陀營(yíng)業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤�司普陀銷售公司等部門及時(shí)檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行，做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修，確保供水、供氣正常運(yùn)行。

　　5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)

　　臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng)，及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限，做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營(yíng)救被洪水圍困群眾，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　5.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指辦主任主持會(huì)商，防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加，并連線各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道參加，提出防臺(tái)工作意見。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情、工情，做好河水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮、副指揮，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，通報(bào)防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo)。

　　5.3.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)

　　臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商，按市、區(qū)防指要求，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。

　　5.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指辦主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況。加強(qiáng)值班，關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府，通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作。

　　5.4.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。

　　5.5社會(huì)動(dòng)員與參與

　�。�1）出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì)、危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（2）必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾�府調(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5.6信息發(fā)布與新聞宣傳

　　5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。

　　5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　5.7應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　�。�1）通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)系。

　　（2）防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

　�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。

　　區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)。

　　區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專家?guī)臁?/p>

　　6.3物資保障

　　防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，具體儲(chǔ)備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障。

　　6.4資金保障

　　區(qū)財(cái)政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.5技術(shù)保障

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè)，不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平。同時(shí)，開展科學(xué)技術(shù)研究，提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力。

　　6.6治安保障

　　區(qū)公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

　　6.8電力保障

　　電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.9交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)渡口安全。

　　6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6.11后勤保障

　　災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭，區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6.12宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)

　　抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.12.2培訓(xùn)

　�。�1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的培訓(xùn)。

　　（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.12.3演練

　　（1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　七、善后工作

　　7.1救災(zāi)

　　臺(tái)風(fēng)發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作

　　7.2救濟(jì)救助

　　區(qū)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.4水毀工程修復(fù)

　　7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭(zhēng)迅速修復(fù)，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。

　　7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.6補(bǔ)償機(jī)制

　　啟用蓄滯區(qū)、水庫(kù)根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　7.7災(zāi)后重建

　　災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估

　　每次臺(tái)風(fēng)過后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 6

　　一、工程概況

　�、�、工程簡(jiǎn)介

　　工程名稱：福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程

　　建設(shè)單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院

　　設(shè)計(jì)單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院

　　勘察單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院

　　監(jiān)理單位：福建嘉和建設(shè)監(jiān)理有限公司

　　施工單位：福建省閩南建筑工程有限公司

　　建設(shè)地點(diǎn)：福州市交通路43號(hào)

　�、�、設(shè)計(jì)概況

　　1、工程規(guī)模

　�、拧⒖偨ㄖ�面積約20xx4㎡，其中地上建筑面積約18025㎡、地下室建筑面積約2069㎡;建筑層數(shù)為地上21層、地下1層;建筑高度約75m;建設(shè)用地面積2949㎡;建筑結(jié)構(gòu)為框架-剪力墻。

　�、�、功能布局：辦公。

　�、恰⒔ㄖ�等級(jí)一級(jí)。

　　⑷、主體結(jié)構(gòu)合理使用年限50年。

　　⑸、建筑防火分類：高規(guī)一類，耐火等級(jí)一級(jí);人防工程等級(jí)六級(jí)。⑹、上部結(jié)構(gòu)體系：框架結(jié)構(gòu);抗震設(shè)防烈度7度。

　　福建省閩南建筑工程有限公司福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程⑺、室內(nèi)±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高(羅零)7.60m。

　　2、施工范圍

　　福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓基礎(chǔ)、土建、外墻裝飾(不含玻璃幕墻)及門窗、室外場(chǎng)地綠化及路道、總體水電安裝及部分預(yù)埋、通風(fēng)及人防等工程。

　�、纭⒕幹颇康臑榱吮ＷC雨季及臺(tái)風(fēng)期間本工程項(xiàng)目全體施工人員及財(cái)產(chǎn)的安全，減少經(jīng)濟(jì)損失和預(yù)防因氣象災(zāi)害引起的事故，確保工程的順利進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)本工程安全文明施工管理目標(biāo)，特編制本方案。

　�、琛⒕幹埔罁�(jù)

　　1、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程《建設(shè)工程施工承包合同》;

　　2、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程施工圖紙;

　　3、《中華人民共和國(guó)建筑法》;

　　4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

　　5、《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》;

　　6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)

　　7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ130-20xx)

　　8、國(guó)家、地方其他安全文明生產(chǎn)方面的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例及本公司內(nèi)部有關(guān)制度、文件等。

　　二、雨季施工防護(hù)措施

　�、濉⒔M織措施

　　以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為指揮成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)做好思想工作，組織落實(shí)，分工明確，責(zé)任到人，具體作到現(xiàn)場(chǎng)排水通暢，工程防護(hù)，材料防護(hù)，安全防護(hù)，施工用電防護(hù)。

　　雨季施工前首先做好防洪排水工作，如做好截、排水溝的設(shè)置、場(chǎng)地疏水、匯水坑、集水井的挖設(shè)、抽水機(jī)的配備、機(jī)械停放位置、材料的堆放等。

　　注意氣象預(yù)報(bào)，做好每日氣象預(yù)報(bào)記錄，以便正確合理地安排指導(dǎo)施工。特別是在雨水預(yù)報(bào)后，要加強(qiáng)工地材料保護(hù)，對(duì)部分臨時(shí)工程要采取必要的加固措施。

　�、妗�現(xiàn)場(chǎng)排水

　　1、首先在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置集水、排水、排污系統(tǒng)，保證雨天施工場(chǎng)地不積水。在大雨時(shí)節(jié)，派專人進(jìn)行疏通。

　　2、潮訊季節(jié)隨時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)，配備足夠的抽水設(shè)備及防臺(tái)防訊的應(yīng)急材料。萬一天氣突變，施工中途下雨，則可有備無患。

　　3、在主要道路側(cè)修建排水明溝，用紅磚砌筑，地面排水匯入溝中經(jīng)沉淀后排至場(chǎng)外。

　�、�、工程防護(hù)

　　1、大雨天不進(jìn)行砼澆注施工，在澆注過程中遇雨，將砼澆注至最近一處合理位置留施工縫，并留直槎，并將已澆注的砼進(jìn)行覆蓋，雨后恢復(fù)施工時(shí)，待砼抗壓強(qiáng)度達(dá)到1.2MPa，處理施工縫，重新繼續(xù)施工。若不得己情況，必須及時(shí)做好防雨措施，預(yù)備好足夠的活動(dòng)防雨棚，準(zhǔn)備好塑料薄膜、油布等防雨遮蓋措施。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)有足夠的覆蓋材料，要保證新澆灌的混凝土不被雨水沖刷，已噴刷脫模劑的模板不被雨水沖掉。

　　3、外裝修施工時(shí)，及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)及觀察天氣情況，有降水情況時(shí)停止外裝修施工。

　　㈣、材料防護(hù)

　　袋裝水泥均存放倉(cāng)庫(kù)，底部架空0.3米，并鋪防水油氈一層，下雨前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)露天堆放的鋼筋均需覆蓋雨布，其他易受潮變質(zhì)材料均存放倉(cāng)庫(kù)或用雨布覆蓋。

　�、椤⑹┕び秒姺雷o(hù)

　　1、雨天一般不允許高空作業(yè)，所有腳手架上走道均有防滑條措施。暴雨天，尤其是雷雨天要提前下腳手架，以防遭雷擊，并嚴(yán)禁觸摸電氣設(shè)備、導(dǎo)線。

　　2、雨季施工用電設(shè)備，均搭設(shè)防雨棚，并保護(hù)裝置及有可靠接地，移動(dòng)設(shè)備均移入室內(nèi)。

　　3、暴雨，雷雨天氣，電動(dòng)設(shè)備均停止使用，并切斷電源，雨后重新啟動(dòng)電氣設(shè)備時(shí)，經(jīng)電工檢查合格后方可開車。

　　4、腳手架，設(shè)置避雷裝置。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備，均采取防雨防水措施，防止雨水淋泡而造成破壞。

　�、�、臺(tái)風(fēng)防護(hù)

　　1、在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到來之前，必須做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作，組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路、施工電梯�？垦b置等進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)整改，并安排人員進(jìn)行值班抗臺(tái)。

　　2、對(duì)高聳物如塔吊、施工電梯、腳手架等必須檢查避雷裝置是否完好可靠。大風(fēng)、大雨時(shí)，起重機(jī)械應(yīng)立即停止使用，大風(fēng)過后，應(yīng)對(duì)上述設(shè)備進(jìn)行復(fù)查試車，有破損及時(shí)采取加固措施，等符合安全要求后再開展工作。

　　三、雨季臺(tái)風(fēng)施工事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

　　為了在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，能夠事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并確保在暴雨、臺(tái)風(fēng)破壞或坍塌事故發(fā)生后，項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展落實(shí)搶救措施，把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。特制定該臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)、組織機(jī)構(gòu)

　　(1)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng):

　　成員：

　　值班電話：XXXXXXXXX

　　(2)防臺(tái)風(fēng)暴雨搶險(xiǎn)工作小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　(3)防汛抗臺(tái)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。

　　(二)、培訓(xùn)與演練

　　響應(yīng)的模擬演練。組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)成員按照其職責(zé)角色分工在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于需要調(diào)整和改進(jìn)的地方要做好記錄，以便臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案更可靠更實(shí)用。

　　(三)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

　　(1)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案不但要有人員的配備，思想的重視，還要有充足的物資準(zhǔn)備，這樣在臺(tái)風(fēng)暴雨來臨的時(shí)候才能做到處事不驚，運(yùn)籌帷幄。具體有以下應(yīng)急物資：

　　(2)應(yīng)急物資的堆放要分類明確，放置于明顯部位并保持過道暢通，以方便隨時(shí)取出。防汛抗臺(tái)物資禁止挪做他用。

　　(四)、響應(yīng)預(yù)案

　　(1)臺(tái)汛來臨前

　　預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即停止施工，并根據(jù)原定的.計(jì)劃立即布置分工任務(wù)，并組織檢查防汛抗臺(tái)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備情況，協(xié)調(diào)解決及明確有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)。組織值班巡查，做好防風(fēng)避險(xiǎn)工作和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和物資轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

　　4.1.2項(xiàng)目部安全員組織有關(guān)施工班組人員對(duì)工地機(jī)械(塔吊、井架、施工電梯等)、設(shè)備、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施、施工用電、排水系統(tǒng)、腳手架、支模架等重要部位進(jìn)行檢查，形成記錄。對(duì)隱患部位立即要求整改，需要加固的立即進(jìn)行加固處理，整改后進(jìn)行驗(yàn)收工作，確保萬無一失。

　　4.1.3在存放防汛抗臺(tái)物資的倉(cāng)庫(kù)安排值班人員，能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)迅速發(fā)放防汛抗臺(tái)物資。

　　4.1.4項(xiàng)目部還應(yīng)預(yù)先公布各方的聯(lián)絡(luò)方法,以便臺(tái)汛期間的相互聯(lián)絡(luò)保證通訊的順暢。

　　(2)臺(tái)汛期間

　　4.2.1臺(tái)風(fēng)暴雨來臨時(shí)停止一切露天作業(yè)，防汛抗臺(tái)工作小組進(jìn)入備戰(zhàn)階段。防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員晝夜值班，密切注意臺(tái)汛動(dòng)向，隨時(shí)準(zhǔn)備組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　4.2.1在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組立即與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急分析，提出搶險(xiǎn)方案。在遇重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取應(yīng)急措施，最大限度地保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全和避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告險(xiǎn)情及采取的應(yīng)急措施。

　　(3)臺(tái)汛期后

　　4.3.1臺(tái)汛期過后，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門、各班組對(duì)臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電源線路、腳手架、提升井架、被淹坑池進(jìn)行檢查，排除存在的隱情和隱患，及時(shí)安排衛(wèi)生防疫工作，經(jīng)過上級(jí)部門檢查符合要求

　　4.3.2如發(fā)生人身或機(jī)械安全事故，則項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理事宜。并形成備案記錄。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)完善該應(yīng)急預(yù)案。

　　(五)、指揮處理程序

　　(1)接到災(zāi)情報(bào)告后，指揮部即指令現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解或掌握險(xiǎn)情，同時(shí)指令調(diào)度組立即預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)參加與組織指揮搶救工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資、器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)，后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令，進(jìn)入崗位開展工作。

　　(3)搶險(xiǎn)結(jié)束后，由后勤保障部及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并及時(shí)進(jìn)行小結(jié)。

　　(六)、要求

　　(1)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)于每年六月上旬召開一次指揮部全體人員風(fēng)險(xiǎn)單位全體會(huì)議，部署和檢查工作，核對(duì)和落實(shí)各搶險(xiǎn)單位人員。通訊工具和聯(lián)系方法等事項(xiàng)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，人員器材到位，把各項(xiàng)搶救準(zhǔn)備工作抓實(shí)抓好。

　　(2)通知就是命令，要不折不扣按指揮部要求落實(shí)所需人員和物資，要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　(3)要注意搶險(xiǎn)中的安全工作，搶險(xiǎn)前，要對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員教育，杜絕、減少安全事故。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　洪澇和臺(tái)風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。

　　1.3汛期確定

　　根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

　　1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

　　當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　組織機(jī)構(gòu)如下：

　　第一指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　第二指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　副指揮長(zhǎng)：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長(zhǎng)兼任。

　　成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱街道）、禾山供銷社。

　　各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

　　2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)

　　2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期，啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角，當(dāng)A角不在本市時(shí)，指揮工作由B角負(fù)責(zé)。

　　2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

　　2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

　　2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　　2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)

　　2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。

　　2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍，進(jìn)行增援。

　　2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

　　2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

　　負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)，設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時(shí)，由B角負(fù)責(zé)）；按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。

　　區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險(xiǎn)方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作；災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)（動(dòng)、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

　　區(qū)綜治辦：加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì)，協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。

　　區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

　　區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。

　　安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包

　　括倉(cāng)庫(kù)）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，積極開展自救；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固；負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作，組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作；必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議，報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的'防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

　　區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，積極開展自救，及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　xx公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。

　　區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。

　　各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況；嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

　　禾山供銷社：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

　　各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A角）外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。

　　2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。

　　督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)通報(bào)；負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。

　　搶險(xiǎn)組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

　　救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

　　后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

　　3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源

　　3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》，及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

　　3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫(kù)超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并報(bào)告市指揮部。

　　3.2預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人。

　　3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。

　　3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá)，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。

　　3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù)、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。

　　3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。

　　3.2.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。

　　3.3預(yù)案準(zhǔn)備

　　區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)指揮部審批或備案；各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳，開展預(yù)案演練。

　　4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí)，僅屬于局域性，不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。

　　當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。

　　4.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

　　4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。

　　4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。

　　4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

　　4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。

　　4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。

　　4.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

　　4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進(jìn)入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 8

　　第一章 總則

　　第一條為科學(xué)、高效、有序開展防臺(tái)風(fēng)工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障我院師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、文件，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二章 防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)

　　第二條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu)，各應(yīng)急工作小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　第三條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺(tái)風(fēng)信息匯報(bào)、通報(bào)工作，指派專人對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報(bào)、評(píng)估及報(bào)告，獲取臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第四條臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三章 預(yù)防和預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　第五條學(xué)院應(yīng)每年開展至少一次全院性防洪防臺(tái)風(fēng)演練，提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。

　　第六條針對(duì)有可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)與洪水危害，應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備室（辦公樓 318 室），儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足，確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時(shí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要增配應(yīng)急物資。

　　第四章 臺(tái)風(fēng)預(yù)警

　　第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺(tái)和海南氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)，安排專人值班，隨時(shí)將臺(tái)風(fēng)變動(dòng)信息通報(bào)給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，直至臺(tái)風(fēng)結(jié)束。

　　第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)召開碰頭會(huì)，通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息，研究應(yīng)對(duì)措施。

　　第九條運(yùn)行保障組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后，做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作，做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

　　第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)在全院組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括：雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺(tái)風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確責(zé)任、限時(shí)整改，各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間，由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開展全面防臺(tái)工作。

　　第五章 臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

　　第十一條 防御熱帶低壓（風(fēng)力為 6-7 級(jí)）

　　當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　　運(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查，對(duì)校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施采取必要的安全措施，確保其穩(wěn)定、牢固，對(duì)管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，關(guān)閉好閥室門窗；在確保電梯內(nèi)無人的情況下關(guān)閉電梯；督促承包商完成防臺(tái)風(fēng)的其他準(zhǔn)備工作；通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲(chǔ)備和保護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。

　　應(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作，關(guān)閉門窗，備好應(yīng)急沙袋，控制好人員、車輛調(diào)度。

　　資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。

　　人員保障組做好對(duì)全院師生職工的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。

　　應(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對(duì)上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第十二條 防御熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力 8-9 級(jí)）、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力 10-11 級(jí)）

　　當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的'臺(tái)風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

　　運(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等事件的預(yù)防準(zhǔn)備。

　　人員保障組統(tǒng)計(jì)學(xué)院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命，準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。

　　應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成情況。

　　各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　第十三條 防御臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（風(fēng)力 12 級(jí)以上）

　　當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離，決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報(bào)情況，并做好如下工作：

　　通訊廣播組通過廣播將情況通報(bào)全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外，人員保障組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車輛，組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產(chǎn)，關(guān)好門窗，迅速到指定地點(diǎn)乘車。

　　應(yīng)急搶救組安排學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好，所有電器是否斷電。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 9

　　根據(jù)縣委、縣政府和省市交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于防汛工作的部署要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、健全防汛組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)職責(zé)分工。

　　(一)防汛組織機(jī)構(gòu)。

　　成立黑山縣交通運(yùn)輸局防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱局防指)，總指揮由局長(zhǎng)檀雪松擔(dān)任，副總指揮由局各副局長(zhǎng)、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　局防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線暢通；負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急決策、災(zāi)情匯總上報(bào)、災(zāi)毀恢復(fù)方案審定、搶險(xiǎn)資金籌措等工作；按照縣防指分工，承擔(dān)交通保障組組長(zhǎng)單位職責(zé)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為緊急搶險(xiǎn)提供車輛等運(yùn)輸工具；協(xié)調(diào)鐵路、郵政等有關(guān)部門，收集、匯總、上報(bào)防汛工作情況和災(zāi)情信息，掌握各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)信息；分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動(dòng)態(tài)，審查局防汛指揮辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)提交的防汛信息和災(zāi)情報(bào)告。局防指下設(shè)3個(gè)工作組：

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

　　組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)王xx擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)開展防汛準(zhǔn)備情況督導(dǎo)、汛中搶險(xiǎn)指揮和汛后災(zāi)毀核查等工作。汛前督導(dǎo)檢查各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況；國(guó)省干線及農(nóng)村公路等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀險(xiǎn)情，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與應(yīng)急專家組密切配合，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)，保證斷阻路線盡快恢復(fù)交通；汛后對(duì)災(zāi)毀損失進(jìn)行核查，提出水毀恢復(fù)重建工作建議。

　　(2)應(yīng)急專家組。

　　組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)王xx擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　職責(zé)：對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀的國(guó)省干線及農(nóng)村公路、橋梁等設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)審定搶險(xiǎn)保通和恢復(fù)重建方案。

　　(3)綜合協(xié)調(diào)組。

　　組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)高xx、常xx擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　職責(zé)：根據(jù)縣防指的部署和安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門開展各項(xiàng)防汛工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急調(diào)動(dòng)；擬定應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)輸交通保障方案，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)汽車等交通運(yùn)輸工具。分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動(dòng)態(tài)，審查局防汛辦提交的防汛信息和災(zāi)情報(bào)告。負(fù)責(zé)為防汛、搶險(xiǎn)工作提供車輛、設(shè)備、物資和資金保障；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道以及對(duì)基層單位和人員慰問等。

　　1.局防汛辦設(shè)在局公路股。主任由副局長(zhǎng)王xx兼任，副主任由局辦公室、公路股、安全股負(fù)責(zé)人以及公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。承擔(dān)局防指日常工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)各成員單位、各工作組貫徹落實(shí)省廳、市局防指的工作部署，督促和指導(dǎo)局屬各成員單位防汛搶險(xiǎn)指揮部工作。擬定防汛相關(guān)制度、文件；籌備防汛工作會(huì)議；加強(qiáng)與縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)、氣象、國(guó)土、水文等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集掌握汛情、雨情、風(fēng)情、水情等信息，分析研判防汛形勢(shì)并及時(shí)發(fā)布；跟蹤掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況；收集、匯總各級(jí)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、道路斷阻情況、搶險(xiǎn)保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動(dòng)態(tài)等信息；聯(lián)絡(luò)鐵路、郵政等部門，收集防汛工作信息；及時(shí)向局防指匯報(bào)，按有關(guān)要求向縣防指及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，根據(jù)需要向媒體發(fā)布。

　　2.公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在局防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)在建公路工程、普通公路、道路運(yùn)輸?shù)鹊姆姥垂ぷ鳌?/p>

　　(二)職責(zé)分工。

　　全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作在各級(jí)黨委政府和省市交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。其中：普通國(guó)省干線公路防汛工作由市局防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公路管理段具體負(fù)責(zé)；農(nóng)村公路防汛工作由縣局防指領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)。

　　道路運(yùn)輸防汛工作由執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)，局防指實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。

　　執(zhí)法隊(duì)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好路政防汛工作。

　　二、做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　(一)認(rèn)真準(zhǔn)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資。

　　各單位要集中資金，做好防汛常用物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作，同時(shí)要預(yù)留部分資金，用于應(yīng)急搶險(xiǎn)；對(duì)應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底檢修，保證狀況良好；各單位要組織精干、高效的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的原則，并認(rèn)真做好動(dòng)員和培訓(xùn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

　　1.公路管理段要根據(jù)國(guó)省干線公路防汛重點(diǎn)，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，集中設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)，就近選取料場(chǎng)，保證緊急情況下迅速、充足供應(yīng)砂土等材料。

　　2.農(nóng)村公路要采取專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的方式，建立廣泛的險(xiǎn)情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量參與，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的防汛物資、設(shè)備，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式，配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展農(nóng)村公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，形成工作合力。

　　3.各單位要落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車輛，滿足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸和人員疏散運(yùn)輸?shù)男枰�。要�?zhǔn)備客運(yùn)車輛10臺(tái)，貨運(yùn)車輛20臺(tái)，并及時(shí)補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品。

　　(二)完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保信息暢通。

　　公路股、公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要做好公路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作。各單位要及時(shí)更新本系統(tǒng)的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，并要加強(qiáng)對(duì)視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網(wǎng)絡(luò)、值班電話、固定監(jiān)控設(shè)施、移動(dòng)巡查設(shè)備及無線單兵手持設(shè)備的管理和使用，做好日常巡檢，定期維護(hù)檢查，保證各類設(shè)備功能完好、安全可靠，保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通。要進(jìn)一步完善公路氣象服務(wù)系統(tǒng)，做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作，特別是局部性強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)演練制度。

　　各單位要健全落實(shí)防汛演練制度。汛期前，要結(jié)合隱患重點(diǎn)和工作難點(diǎn)，有針對(duì)性地開展以通信傳輸、指揮調(diào)度、隊(duì)伍集結(jié)、多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險(xiǎn)避險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練。通過演練，檢驗(yàn)工作預(yù)案、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備、鍛煉應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，磨合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，檢驗(yàn)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力，解決防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題，確保演練活動(dòng)取得實(shí)效。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急制度。

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作流程。各單位要嚴(yán)格按照各項(xiàng)防汛工作流程開展工作，保證指令信息得到及時(shí)傳達(dá)和迅速落實(shí)，不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時(shí)間及領(lǐng)導(dǎo)外出期間，遇有緊急防汛文件和通知，要立即啟用防汛應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行文件處理。

　　(二)落實(shí)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國(guó)土、水文部門溝通，建立密切的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)獲取降雨情況預(yù)報(bào)資料，預(yù)先了解臺(tái)風(fēng)、降水的強(qiáng)度、洪水到達(dá)的時(shí)間和變化情況，準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、風(fēng)情和水情信息，科學(xué)研判對(duì)交通設(shè)施安全及交通運(yùn)行可能造成的危害，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。從7月1日至8月31日，各單位實(shí)行24小時(shí)防汛值班值宿制度（汛期前后時(shí)間根據(jù)雨情汛情隨時(shí)安排值班值宿），特殊天氣等重要時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班，并科學(xué)部署調(diào)配值班力量。要嚴(yán)格值班紀(jì)律，恪盡職責(zé)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守，確保電話、傳真暢通；值班人員要認(rèn)真履行工作規(guī)程，做好氣象預(yù)報(bào)、水情警報(bào)、災(zāi)情報(bào)告、上級(jí)指令等信息的收集、記錄和傳達(dá)，調(diào)度和督查防汛工作開展情況。值班電話及傳真應(yīng)抄報(bào)上級(jí)部門和有關(guān)單位。

　　(四)執(zhí)行搶險(xiǎn)隊(duì)伍預(yù)警待命制度。各單位接到應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)指令后，應(yīng)立即緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，立即趕到應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)集結(jié)待命，設(shè)備和物資要裝車，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，直至險(xiǎn)情解除方可撤離。

　　(五)堅(jiān)持防汛“三查"制度。各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度，汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的度汛隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，了解基本情況和潛在問題，采取防治措施；汛期開展分級(jí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險(xiǎn)情；汛后進(jìn)行核查，掌握災(zāi)害發(fā)生的程度、數(shù)量，造成的損失以及隱患點(diǎn)防治措施效果等情況。

　　四、全面開展汛前檢查治理工作。

　　各單位汛前要組織人員，對(duì)所轄公路、橋梁及場(chǎng)站等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有效落實(shí)治理方案、責(zé)任、時(shí)限和經(jīng)費(fèi)，能整改的立即整改，能除險(xiǎn)加固的立即除險(xiǎn)加固，并建立檔案資料，加強(qiáng)過程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項(xiàng)目進(jìn)行督查，重點(diǎn)排查搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備以及防汛薄弱部位等情況，及時(shí)采取必要措施，消除度汛安全隱患。

　　(一)普通公路要對(duì)淺基礎(chǔ)橋梁、石拱橋、病險(xiǎn)橋梁、漫水橋、公路沿線排水設(shè)施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，逐項(xiàng)制定防汛搶險(xiǎn)方案，落實(shí)責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)；對(duì)橋梁、路基防護(hù)構(gòu)造物損壞情況要立即維修；對(duì)涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設(shè)施堵塞、損壞情況要立即清理和維修，保證排水通暢；對(duì)病險(xiǎn)橋梁使用狀況及安全性做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點(diǎn)對(duì)淺基礎(chǔ)橋梁下部結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的隱患要立即采取有效措施進(jìn)行維修加固，盡量減少水毀損失，避免橋梁垮塌安全責(zé)任事故發(fā)生。

　　(二)切實(shí)做好在建工程的防汛準(zhǔn)備工作。排查各作業(yè)點(diǎn)、居住點(diǎn)是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災(zāi)害的不利位置，對(duì)因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內(nèi)建設(shè)駐地、拌和站、梁場(chǎng)、民工點(diǎn)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程，要制定詳細(xì)的度汛方案，做好人員逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置和設(shè)備材料轉(zhuǎn)移專項(xiàng)部署，避免造成生命財(cái)產(chǎn)損失；對(duì)今年安排的普通公路橋梁建設(shè)、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工，加快大橋工程下部和基礎(chǔ)施工速度，主汛期前要完成橋梁下部工程建設(shè)。對(duì)未開工的橋梁工程，主汛期前下部工程無法完工的，要做好汛后開工建設(shè)的準(zhǔn)備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)性結(jié)構(gòu)工程穩(wěn)定，各類標(biāo)志和設(shè)施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通，切實(shí)做好河道清障工作，在洪水來臨前及時(shí)清除河道內(nèi)的施工圍堰和建筑垃圾等，保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管，預(yù)計(jì)河流可能出現(xiàn)較大洪峰時(shí)，立即封閉便道，必要情況下要進(jìn)行拆除，待洪水消退后再行恢復(fù)。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御工作。各單位要加固或拆除易被風(fēng)毀的搭建物，對(duì)防雨棚、治超站、廣告牌、標(biāo)志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報(bào)板、簡(jiǎn)易板房、砂料棚等加強(qiáng)看管，保證安全。臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮影響期間，在建工程停止施工，對(duì)高空作業(yè)腳手架、塔吊等設(shè)施采取避風(fēng)措施。各港口企業(yè)要及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，確保易受臺(tái)風(fēng)影響的大型港機(jī)設(shè)備以及港內(nèi)庫(kù)場(chǎng)、危房、罐區(qū)等設(shè)施安全。易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮侵襲的濱海公路，要建立巡查和看守制度，加強(qiáng)巡查防范，做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)、防災(zāi)準(zhǔn)備工作。緊急情況下，要進(jìn)行果斷封閉。

　　(四)執(zhí)法隊(duì)要做好涉路違法行為專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》、《xx省公路條例》和《xx省高速公路管理?xiàng)l例》的要求，汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)單位和個(gè)人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動(dòng)，堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，配合公路養(yǎng)護(hù)部門對(duì)橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設(shè)置障礙物等進(jìn)行清理，保障橋梁行洪安全。

　　(五)各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸車輛提前進(jìn)行一次調(diào)度，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè)加強(qiáng)車輛的維修和保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)狀況完好、安全可靠，及時(shí)補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品，并選派身體健康、政治素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的'管理人員、駕駛員負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和駕駛工作�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)同公路部門的溝通，對(duì)不滿足通行安全的線路堅(jiān)決予以停運(yùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員的汛期安全教育，重點(diǎn)開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　(六)精心組織其他安全隱患整治工作。對(duì)公路用地內(nèi)的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、"水槽"式深邊溝等積水深坑，采取增設(shè)硬隔離、警示警告標(biāo)志、懸掛宣傳標(biāo)語、安排專人巡視等措施，堅(jiān)決防止人員落水溺亡事故發(fā)生；對(duì)過水路面下穿通道要設(shè)置積水標(biāo)尺，并保持清晰、醒目；易遭雷擊的監(jiān)控設(shè)施等構(gòu)造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。

　　檢查工作要在主汛期到來前完成，重點(diǎn)部位責(zé)任落實(shí)情況要報(bào)上級(jí)部門備案。

　　五、認(rèn)真做好汛期巡查工作。

　　各單位要認(rèn)真組織汛期巡查工作，根據(jù)縣防指發(fā)布的降雨預(yù)警等級(jí)，加密巡查頻率，分級(jí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水毀險(xiǎn)情。

　　(一)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進(jìn)行一次，雨天堅(jiān)持頂雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對(duì)路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除；對(duì)堵塞橋孔的漂浮物要立即清除，避免沖毀橋梁和路基；及時(shí)清除排水井口堵塞物，保證排水通暢；對(duì)風(fēng)折、倒伏的路樹要立即移走、扶正，避免阻塞交通。執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門要加強(qiáng)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)與相關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)溝通并向上級(jí)報(bào)告。

　　(二)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)，執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門、養(yǎng)護(hù)單位要立即組織管理人員上路巡查。對(duì)病險(xiǎn)橋梁、淺基礎(chǔ)橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)防范。

　　(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)，執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)上路巡查。對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范，各責(zé)任人到位，派專人24小時(shí)看守。

　　(四)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)單位上級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上路巡查，對(duì)重點(diǎn)部位派專人24小時(shí)看守，發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有效措施，隨時(shí)與上級(jí)部門保持密切聯(lián)系。

　　(五)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織人員上路巡查，公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)雨量較大的地區(qū)重點(diǎn)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位督促防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)果斷處理，隨時(shí)與市局防訊辦聯(lián)絡(luò)。

　　(六)農(nóng)村公路汛期巡查工作由執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)村公路管理所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。對(duì)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范，必要時(shí)安排專人看守，保證安全。

　　(七)巡查人員要密切關(guān)注雨情和水情，發(fā)現(xiàn)過水路面、下穿通道超過警戒線，漫水橋上水，大型河流預(yù)計(jì)洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞，危及行車安全時(shí)，要果斷采取封路、封橋措施，設(shè)置醒目的禁行等警告、警示標(biāo)志，必要時(shí)安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守，堅(jiān)決避免危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。同時(shí)，及時(shí)將公路水毀災(zāi)情，路上行人、車輛滯留情況，以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級(jí)管理部門報(bào)告。同時(shí)，在第一時(shí)間配合縣政府，做好路上滯留人員的疏散和安置工作。

　　(八)巡查和看守人員要注重自身安全，擬定周密的逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)方案，遇有險(xiǎn)情及時(shí)撤離。

　　六、全力開展防汛搶險(xiǎn)工作。

　　各單位一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力組織搶修，并逐級(jí)上報(bào)和告知有關(guān)部門。遇到災(zāi)情嚴(yán)重，搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足時(shí)，局防指將根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)縣級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和異地調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行支援，相關(guān)單位和部門必須服從調(diào)動(dòng)，不得拖延。

　　(一)各級(jí)公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險(xiǎn)情，局防指要第一時(shí)間組織人力、機(jī)具和材料，全力以赴進(jìn)行搶修；一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險(xiǎn)情要立即采取限制通行或封閉交通等應(yīng)急措施，設(shè)置醒目的警告、限制等標(biāo)志。同時(shí)，及時(shí)組織人員搶修，開設(shè)便道或提供繞行路線，確保過往車輛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　接到險(xiǎn)情報(bào)告后，局防指主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到水毀現(xiàn)場(chǎng)，組織安排搶險(xiǎn)；大型設(shè)備、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。國(guó)省干線公路出現(xiàn)中斷交通水毀險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)要立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。同時(shí)，協(xié)調(diào)承擔(dān)公路路政管理職責(zé)的部門做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作。

　　(二)各單位要堅(jiān)持“先干線、后縣鄉(xiāng)”、“先搶通、后修復(fù)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)搶險(xiǎn)指揮調(diào)度，確保交通暢通。保證縣到市的國(guó)省干線公路至少有一條暢通，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進(jìn)得去、出得來。汛期交通保障的重點(diǎn)干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通，要力爭(zhēng)在24小時(shí)內(nèi)搶通。要將斷絕交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)全力以赴優(yōu)先搶通，打通應(yīng)急救援通道，并將學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場(chǎng)所作為搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，為救援工作提供有力保障。

　　重要干線公路橋梁一旦被沖毀，導(dǎo)致交通中斷，要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災(zāi)害，要立即根據(jù)實(shí)際情況，采取限制通行或封閉交通等措施，保證過往群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，組織人員、設(shè)備立即搶修，將災(zāi)害損失減少到最低。

　　(三)汛期執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，派出5臺(tái)車輛以上的，要由企業(yè)的車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；10臺(tái)車輛以上的，由企業(yè)的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)；20臺(tái)車輛以上的，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì)；50臺(tái)車輛以上的，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要精心組織，周密安排，密切合作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急運(yùn)輸任務(wù)圓滿完成。

　　(四)動(dòng)員系統(tǒng)職工隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍，積極投入防汛搶險(xiǎn)工作。一方面要?jiǎng)訂T交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中來。另一方面，要充分發(fā)揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)力量和大型機(jī)械進(jìn)行集中作業(yè)，全力開展搶險(xiǎn)工作。

　　(五)動(dòng)員社會(huì)力量，做好搶防工作。要緊緊依靠各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，險(xiǎn)情發(fā)生后，要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與單位及沿線群眾密切配合，共同開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　(六)加大水毀路段的監(jiān)管與維護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)于能夠簡(jiǎn)易通行的路段，要設(shè)置醒目的警告、警示標(biāo)志；中斷交通的路段，要設(shè)置明顯的禁行標(biāo)志，并開設(shè)便道或提供繞行路線；重點(diǎn)路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守，確保車輛通行安全。

　　七、認(rèn)真做好險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)送工作。

　　(一)局防指要及時(shí)掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情有關(guān)情況，并按重要緊急信息報(bào)送工作要求，立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)報(bào)告縣政府和防指等有關(guān)部門，做到不遲報(bào)、不誤報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險(xiǎn)情和重大災(zāi)情的緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告。

　　(二)對(duì)于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件，要按照"分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)快捷、真實(shí)全面”的原則，第一時(shí)間以電話、短信形式進(jìn)行首次報(bào)告，半小時(shí)內(nèi)書面(含傳真、電子郵件)報(bào)告基本情況，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況，并全程跟蹤續(xù)報(bào)。書面報(bào)告要由各單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并蓋章，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。報(bào)送的內(nèi)容要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，要素完整，重點(diǎn)突出，主要包括汛情災(zāi)情基本情況，已造成的損失和影響情況，發(fā)展趨勢(shì)，抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況，下步工作計(jì)劃和建議，信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。

　　(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，要實(shí)行零報(bào)告制度，即沒有出現(xiàn)水毀險(xiǎn)情也要報(bào)告當(dāng)?shù)亟邓�情況、公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)情況及檢查巡查情況等。

　　(四)局防指要及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)水毀情況，并錄入“公路災(zāi)毀信息采集系統(tǒng)”；組織專人搜集整理有關(guān)材料，及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，反映水情、災(zāi)情、搶修進(jìn)展、恢復(fù)通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時(shí)收集整理險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作情況，及時(shí)報(bào)送縣防指、市局防指。

　　(五)各單位要及時(shí)通過網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務(wù)熱線、可變情報(bào)板等媒介向社會(huì)公布中斷交通情況、恢復(fù)搶通情況以及恢復(fù)通車前分流路線情況，為群眾出行提供服務(wù)，同時(shí)將斷阻信息按不同類型及時(shí)報(bào)部路網(wǎng)中心，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。要保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性，重大突發(fā)事件、發(fā)布會(huì)或?qū)ｎ}采訪等信息發(fā)布，要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估工作。

　　各單位、各部門要認(rèn)真按照各級(jí)黨委及交通運(yùn)輸主管部門度汛工作部署，保證各項(xiàng)工作要求有效落實(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估防汛搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，建立健全水毀預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力，并于汛期結(jié)束后將各單位防汛工作總結(jié)上報(bào)局防汛辦。

　　局防指將通過檢查、督查等方式，對(duì)各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰，對(duì)防汛工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人將追究相關(guān)責(zé)任。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 10

　　一、目的和背景：

　　1.目的：提高應(yīng)急響應(yīng)與處理能力，有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等突發(fā)自然災(zāi)害，最大程度減少損失。

　　2.背景：臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、人民生活帶來嚴(yán)重威脅，有必要建立和完善應(yīng)急演練機(jī)制。

　　二、應(yīng)急演練流程：

　　1.預(yù)演準(zhǔn)備階段：

　　a.確定演練目標(biāo)，制定應(yīng)急演練方案。

　　b.組織相關(guān)人員參與演練準(zhǔn)備工作，包括場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)備檢查和演練材料準(zhǔn)備等。

　　c.明確演練時(shí)間和地點(diǎn)，通知參演單位和人員。

　　2.演練準(zhǔn)備階段：

　　a.召開演練動(dòng)員會(huì)，介紹演練目的、流程和注意事項(xiàng)。

　　b.向參演單位和人員提供演練材料，包括演練方案、應(yīng)急預(yù)案和演練評(píng)估表等。

　　c.組織參演單位和人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練。

　　3.演練實(shí)施階段：

　　a.按照預(yù)定時(shí)間，在指定地點(diǎn)進(jìn)行演練。

　　b.對(duì)各參演單位和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察和評(píng)估。

　　c.根據(jù)演練場(chǎng)景，組織參演單位和人員進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括疏散、救援和物資調(diào)配等。

　　d.對(duì)演練過程中出現(xiàn)的'問題和不足進(jìn)行記錄和總結(jié)。

　　4.演練評(píng)估階段：

　　a.組織專家對(duì)演練過程和效果進(jìn)行評(píng)估。

　　b.根據(jù)專家評(píng)估結(jié)果，對(duì)演練方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　c.向參演單位和人員提供演練結(jié)果和評(píng)估報(bào)告，以及相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

　　5.演練總結(jié)階段：

　　a.召開演練總結(jié)會(huì)，匯報(bào)演練結(jié)果和評(píng)估報(bào)告。

　　b.對(duì)演練方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　c.將演練結(jié)果和評(píng)估報(bào)告保存?zhèn)洳椤?/p>

　　三、演練注意事項(xiàng)：

　　1.規(guī)劃演練方案時(shí)要充分考慮現(xiàn)實(shí)情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2.所有參演單位和人員都應(yīng)事先接受應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和演練流程。

　　3.確保演練過程中的人身安全和物資保障。

　　4.及時(shí)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善演練方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　四、應(yīng)急演練效果評(píng)估指標(biāo)：

　　1.演練流程是否順利進(jìn)行。

　　2.參演單位和人員的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)配合程度。

　　3.演練結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　4.在應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的問題和不足。

　　臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急保障方案 11

　　為做好防臺(tái)風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)指揮部各組織成員必需立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)關(guān)于和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

　　總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

　　副總指揮：酒店分管安全工作的總助

　　成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部

　　二、臺(tái)風(fēng)程序

　　(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備

　　1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌，并且準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息，即時(shí)解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并且關(guān)切門口及大堂的情況即時(shí)上報(bào)，確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部：檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好關(guān)于客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;

　　3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況即時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、關(guān)于講機(jī)，并且檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作，并且在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

　　4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草，以便應(yīng)急使用。

　　5、由工程部關(guān)于酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接受器、各營(yíng)業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，關(guān)于不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并且切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。

　　6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門一切員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并且配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

　　(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款關(guān)于各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。

　　(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序：

　　1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)關(guān)于突發(fā)險(xiǎn)情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

　　4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運(yùn)行至-1F-2F。

　　5、風(fēng)力很大時(shí)，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力關(guān)于玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共通看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。

　　6、風(fēng)力很大時(shí)，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并且導(dǎo)致客人車輛停入地下車庫(kù)，必要時(shí)須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的'臺(tái)燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運(yùn)行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

　　8、當(dāng)遇到停電時(shí)，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

　　9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí)，由工程部、保安部共通派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必需佩戴安全帽，必要時(shí)應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共通配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

　　10、風(fēng)力特大時(shí)，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。

　　11、總機(jī)負(fù)責(zé)經(jīng)過電視了解，適時(shí)向各部門負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況，如有機(jī)場(chǎng)，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)即時(shí)向前廳報(bào)告，前廳應(yīng)即時(shí)向住店客人通告。

　　12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。

　　(四)臺(tái)風(fēng)過后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。

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