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美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案

時間:2023-04-02 00:19:16 方案 我要投稿

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案(精選7篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案(精選7篇)

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案1

  為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設和管理水平,根據(jù)相關法律法規(guī),制定本方案。

  一、改造范圍

  城市(縣城)規(guī)劃建設區(qū)域內的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

  二、工作思路和原則

  政府主導:堅持縣政府主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前,任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

  村民自愿:實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

  優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補償安置回遷房建設資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進行。

  穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關系,將維護穩(wěn)定放在首位,對存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內不能處理解決的,不得進行改造。

  改造準入條件:意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項目。

  1、具有相應資質,沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質與出讓地塊的`規(guī)劃建筑面積協(xié)調一致的原則,確定開發(fā)企業(yè)準入條件:改造建設面積在10萬平方米以內,意向開發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質;在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質,15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質,25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。

  2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗,并提供成功范例等相關資料證明。

  3、具有相應的資金保證,專款專用。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立的賬戶,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設施建設。

  三、工作程序

  (一)改造程序

  1、村申請

 。1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。

 。2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;

 。3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

 。4)未簽字戶的材料(內容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。

 。5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審

 。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;

  (2)提出異議的人員及其原因;

 。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

  3、縣征收辦審查

  縣征收辦聯(lián)合相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查,并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實,評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

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  縣政府批準改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的指導下,科學制定改造方案,至少包括以下內容:

  1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現(xiàn)狀圖。

  2、征收補償安置方案。

  3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施)。

  4、經(jīng)濟效益測算和分析。

  5、存在問題的解決預案。

  6、村集體資產(chǎn)保障方案。

  7、渣土處置方案。

  8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標示在規(guī)劃總平面圖上。

  改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案2

  改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設的重要內容,是我鄉(xiāng)全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,堅持科學發(fā)展,以中原經(jīng)濟區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣建設為統(tǒng)攬,堅持“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”理念,圍繞全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質為核心,持續(xù)推進各村環(huán)境連片整治,加快各村基礎設施建設步伐,進一步提升寨根新農(nóng)村建設水平。

  (二)基本原則

  1.政府主導、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,各村對區(qū)域范圍內進行統(tǒng)籌規(guī)劃,有效組織推進。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,要廣泛聽取和征求群眾意見,堅持“四議兩公開”工作法,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權。

  2.因地制宜、突出特色。各村要立足當?shù)匕l(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,根據(jù)各村的資源稟賦,實施有針對性的“一村一策”建設方法,不搞一刀切?茖W確定各村具體目標、重點、方法和標準,分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

  3.示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,注重挖掘推廣典型,堅持示范帶動,以點帶面。建立可持續(xù)的長效推進工作機制,鞏固和發(fā)展建設成果,推動改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。

  (三)目標任務

  以清垃圾、清污水、清雜物,硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點,全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基礎設施和公共服務設施建設,持續(xù)推進主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導,為推進全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作做好示范帶動,樹立標桿。各村到2019年,達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善達標村標準,50%以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準。

  二、工作重點

  (一)“三清”

  1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設垃圾池,組建垃圾清運處置隊伍,建立垃圾轉運站點,配備垃圾運輸車輛和人員,定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現(xiàn)村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。

  2.清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,加大污水處理基礎設施建設,鋪設地下管網(wǎng),推行雨污分流,清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經(jīng)濟基礎可行的中心村,利用污水處理廠,集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的微動力污水處理設施或生態(tài)污水處理設施。

  3.清雜物。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑,無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農(nóng)房、院落等整治,保護和修復井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。

  (二)“四化”

  1.硬化。加快推進我鄉(xiāng)道路硬化工程,以農(nóng)村公路三年行動計劃為契機,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設,年久失修損壞嚴重的進行重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要積極做好項目對接適時修建;做好村內主次干道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡。

  2.綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,各村周圍營造有圍村防護林帶,村莊內外、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,行道樹規(guī)格一致,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高。

  3.亮化。加快各村電氣化建設步伐,規(guī)范電網(wǎng)建設。主次干道以合適的.間距設置路燈,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。

  4.美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態(tài)文化墻等行動實現(xiàn)“庭院設計布局美”;通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實現(xiàn)“雜物擺放整齊美”;通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習慣實現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過幫助農(nóng)戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等。

  (三)“一創(chuàng)建”

  以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內涵美、鄉(xiāng)風文明民風美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標,著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務水平,著力強化精神文明,著力農(nóng)村基礎組織建設,努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎上,繼續(xù)抓好以下重點:一是實施整區(qū)域推進。二是堅持規(guī)劃先行,不大拆大建,把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢彰顯出來。三是完善基礎設施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作,加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。四是強化綜合整治,持續(xù)推進主干道路沿線房屋改造,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養(yǎng)殖場一律堅決取締,砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹文明新風,豐富群眾精神文化生活。

  三、推進措施

  (一)科學規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進行科學論證,對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農(nóng)村特點的要求,科學規(guī)劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時,要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。

  (二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,先期選擇經(jīng)濟基礎較實、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風文明、群眾積極、特色鮮明的村莊,通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造,示范帶動全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗宜居鄉(xiāng)村工作。

  (三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則,科學謀劃,分類指導,循序漸進,持續(xù)而為,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點是以點帶面,持續(xù)推進。以示范村建設為基礎,通過持續(xù)推進、點面結合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。力爭20xx年底前,全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標準,50%以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。為推動工作開展,鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村領導小組,由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領導小組成員單位,具體負責改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導、協(xié)調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視,強化領導,相應成立專門工作機構,緊密結合本村實際,制定年度實施計劃,確定年度工作任務,切實抓實抓緊抓好。

  (二)強化輿論引導。改善農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳新農(nóng)村建設的各項政策措施,對農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進行宣傳引導,及時推廣先進經(jīng)驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,提倡農(nóng)村精神文明新風尚。

  (三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農(nóng)項目資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,調動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式,向社會購買村莊規(guī)劃建設,垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務,建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。

  (四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進,不搞形式主義,不搞盲目攀比,不搞形象工程,嚴格考核驗收,確保整治實效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,加大督查力度。激勵先進,督促后進,確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實有序推進。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案3

  為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:

  一、指導思想

  全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設水平。

  二、目標任務

  按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20XX年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

  三、建設內容

  1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。

  一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。

  二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

  2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。

  一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設,結合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。

  二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農(nóng)村建設。

  三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

  四是推進基礎設施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農(nóng)田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

  3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。

  一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的`生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

  二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。

  三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

  一是建設農(nóng)村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。

  二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。

  三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領導。成立新農(nóng)村建設工作領導小組,新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。

  2、健全工作機制。

  一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

  二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。

  三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

  3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

  4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案4

  根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。

  一、指導思想

  我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、總體目標

  著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農(nóng)村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉變。

  村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農(nóng)民房屋建設有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。

  環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

  生活甜美。農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

  社會和美。基層組織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

  三、基本原則

  堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

  堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

  堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

  四、主要任務

  (一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

  要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。

  1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

  2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

  3、開展農(nóng)村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。

  (二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

  1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

  (三)實施社會和諧促進工程

  1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

  2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農(nóng)村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  3、加強農(nóng)村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農(nóng)村的水平。

  五、實施步驟

  石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進:

  (一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的'動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。

  (二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

  (三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

  (四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

  (五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案5

  一、總體目標

  以“生態(tài)村”建設為基礎,整合提升各村(社區(qū))和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果,提升村莊綠化率,增加以森林景觀為重要內容的景觀亮點,建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護體系,保障鄉(xiāng)村生態(tài)安全。實現(xiàn)20xx年美麗鄉(xiāng)村初見成效,20xx年所有行政村綠化美化,20xx年所有村莊自然生態(tài)環(huán)境大提升,即達到“1年見成效、3年綠滿園、6年大提升”的目標,全面提升鄉(xiāng)村庭院道路綠化美化、村莊景觀生態(tài)化水平,形成以森林為主體的城鄉(xiāng)一體化格局。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗А⑷罕娭黧w、共建共享。

  各村(社區(qū)居)委會是活動開展的責任主體,要始終把群眾的利益放在首位,尊重群眾意愿,并發(fā)揮群眾的主體作用,引導群眾大力植樹護綠、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園,做到建設依靠群眾、建設成果全民共享。

 。ǘ┛茖W規(guī)劃、合理實施、生態(tài)優(yōu)先。

  要依據(jù)原有森林資源,遵循自然發(fā)展規(guī)律,立足各地實際,區(qū)別對待,按照分類科學、因地制宜、適地適樹的原則,突出以喬木為主,常綠、花色優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種相結合,人工綠化景觀與自然景觀相結合,以綠化、美化為重點,提升鄉(xiāng)村整體景觀,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

 。ㄈ╅L遠規(guī)劃、統(tǒng)籌結合、持續(xù)發(fā)展。

  要縱向與橫向規(guī)劃合理,綜合考慮,在目標設置、布局安排、項目計劃、樹種選擇等各個環(huán)節(jié)都要與社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)村創(chuàng)建、省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建、古樹名木保護等規(guī)劃緊密聯(lián)系。既要考慮當前建設需要,也要考慮長遠發(fā)展需求,做到可持續(xù)發(fā)展。對古樹名木、風水樹及其原有周邊林木,要通過合理整治、撫育管護等措施,逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉(xiāng)村森林公園,使活動村村有亮點、有特色。

  三、建設內容

  結合新一輪綠化惠陽大行動、國家生態(tài)村和省級新農(nóng)村示范片的創(chuàng)建,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各項工程中的生態(tài)綠化資源,形成點、線、面相結合的農(nóng)村綠化美化新模式,建設路有樹、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率,中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到60%以上,打造以森林為自然主體的村莊景觀,全面推進公園下鄉(xiāng)、森林圍村,進一步提升農(nóng)村生態(tài)質量。

 。ㄒ唬┩七M鄉(xiāng)村公園化。

  充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有道路、農(nóng)戶庭院、大樹古樹和公共綠地等綠化資源,添喬加花,增綠添景,整合打造各具特色的鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng),建設鄉(xiāng)村小公園、小廣場,推進“樹木花草上路進鄉(xiāng)入村到農(nóng)家小院”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“單一綠化”向“景觀美化”轉變,做到“庭院美、村容美、生態(tài)美、生活美、鄉(xiāng)風美”,創(chuàng)建開放型生態(tài)游憩鄉(xiāng)村。

 。ǘ┤嫣嵘迩f綠量。

  結合街道、村實際情況和特色,圍繞村莊居民聚居點,營造綠化帶和風景林,重點突出水源涵養(yǎng)林建設,優(yōu)化村莊周邊的森林景觀,提高生態(tài)效益,多方面打造以森林為主體的綠色生態(tài)景觀。

  1、建設鄉(xiāng)村帶狀綠色景觀。采取新造、補植、封育等措施對鄉(xiāng)村主要通道、河流、溝渠兩側的綠化進行改造提升,形成帶狀綠色景觀。

  2、營造成片鄉(xiāng)村風景林。在鄉(xiāng)村公共場所、村莊空置地、房前屋后、農(nóng)戶庭院、村旁山地村(組)文化廣場、村鎮(zhèn)主要出入口等相對集中連片的綠地,根據(jù)自然生態(tài)條件,選擇生態(tài)效益好、景觀效果美,具有一定主題色彩的鄉(xiāng)土樹種為主體樹種,開展營造或林相改造,打造主體鮮明又符合鄉(xiāng)村整體風貌的成片景觀林。

  3、建設水源涵養(yǎng)林。在已規(guī)劃用于水源涵養(yǎng)林建設的土地和現(xiàn)有水源涵養(yǎng)林的基礎上,優(yōu)先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內的水源涵養(yǎng)林進行整治改造,選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內枯枝落葉豐富的樹種,適當增加伴生樹種和灌木,形成混交復層林,全面增強涵養(yǎng)水源、保持水土生態(tài)功能。

  四、活動安排

 。ㄒ唬┎渴饐与A段。

  于20xx年4月底前,成立領導機構,并結合我街道實際,制訂印發(fā)實施方案,召開全街道“綠滿家園”工作動員大會,明確工作目標與重點,落實工作責任,結合生態(tài)村創(chuàng)建工作安排進行全面部署,充分做好活動全面開展的各項準備。

 。ǘ┙ㄔO推進階段。

  從20xx年起,按照惠陽區(qū)每年要高標準建設20個市級森林村莊的任務要求(持續(xù)3年,共60個)。在此基礎上,同步推進其余生態(tài)村森林村莊的建設工作。各村(社區(qū)居)委會及有關單位要嚴格按照要求,加大人力、財力投入力度,力爭在每年區(qū)對我街道的績效考核中名列前茅,確保該項活動打造成建設新一輪綠化秋長的特色品牌。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段。

  該項活動是一項長期的工作,各村要持續(xù)推進,結合實際落實管理保護,常抓不懈,鞏固提升活動成果,提高農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。

  五、責任分工

  由街道林業(yè)站牽頭,負責加強與區(qū)林業(yè)部門、區(qū)各相關部門和各村的溝通協(xié)調,與國家生態(tài)區(qū)和省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建充分結合,扎實推進,確保如期完成市下達的各項工作任務,具體分工如下:

 。ㄒ唬┯闪謽I(yè)站負責銜接好區(qū)發(fā)改部門,外經(jīng)辦配合。

  負責做好市級森林村莊建設的.立項工作。

 。ǘ┯韶斮Q(mào)辦負責銜接好區(qū)財政部門。

  負責將市級森林村莊建設的區(qū)級配套資金列入年度財政預算,并按規(guī)定及時撥付。

 。ㄈ┯闪謽I(yè)站負責銜接好區(qū)林業(yè)部門。

  負責市級森林村莊建設的組織實施,協(xié)調鎮(zhèn)村落實建設用地,抓好規(guī)劃設計,協(xié)調種苗供應,提供技術保障等服務。

 。ㄋ模┯赊r(nóng)辦負責銜接好區(qū)農(nóng)業(yè)部門。

  負責協(xié)調省級新農(nóng)村示范片相關村莊綠化美化具體規(guī)劃設計,將該項活動與省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建相結合,統(tǒng)籌推進;負責做好農(nóng)田林網(wǎng)建設的組織實施工作。

 。ㄎ澹┯伤麜撠熴暯雍脜^(qū)水務部門。

  負責水庫、農(nóng)村水利工程設施范圍內的綠化和水土保持的指導工作。

 。┯梢(guī)劃建設辦負責銜接好區(qū)住建部門。

  負責村莊整體規(guī)劃和農(nóng)村庭院綠化規(guī)劃的指導工作。

 。ㄆ撸┯森h(huán)保辦負責銜接好區(qū)環(huán)保部門。

  負責將活動與創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)有機結合,做好已被授予生態(tài)村及正在創(chuàng)建生態(tài)村的村莊綠化美化銜接工作。

  (八)由規(guī)劃建設辦負責銜接好區(qū)交通運輸、公路部門。

  負責公路用地范圍內的綠化美化工作。

 。ň牛┙值。

  每年須完成2個示范點建設。同時,各村每年配合,向區(qū)林業(yè)部門提供2~3個行政村作為市級森林村莊建設的候選村,落實建設用地,經(jīng)林業(yè)部門現(xiàn)場踏查遴選后列入當年市級森林村莊建設范圍;負責做好當?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ,確保工程無障礙施工,并落實專人,加強幼樹撫育和日常管護,確保綠化成效。

  六、活動要求

  (一)加強領導,落實責任。

  成立專項工作領導小組,領導小組辦公室設在街道農(nóng)林水辦公室,負責各項工作的組織領導、綜合協(xié)調和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標與責任,成立相應工作機構,形成村(社區(qū)居)委會書記親自抓、負總責,街道、村互相配合,合力共建的工作態(tài)勢,確保鄉(xiāng)村綠化美化工作穩(wěn)步有力推進。

 。ǘ┥钊胄麄,廣泛動員。

  植樹造林,綠化家園需要全社會共同參與,各村及各有關單位要層層發(fā)動,加大宣傳力度,全方位、多角度宣傳植樹造林和鄉(xiāng)村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性,把群眾、鄉(xiāng)賢、企業(yè)的積極性調動起來,引導他們以多種形式(出力、出錢、出物或參與管護等)參與活動,努力營造“人人參與綠化美化,齊手共建美好家園”的活動氛圍,全面推進我街道生態(tài)文明建設。

 。ㄈ┖侠硪(guī)劃,穩(wěn)步推進。

  堅持生態(tài)優(yōu)先、便利優(yōu)先、適用優(yōu)先,將美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村基礎設施規(guī)劃有機銜接、相互配套,通過合理規(guī)劃、整合優(yōu)化提升鄉(xiāng)村綠化美化效果。遵循少花錢,多辦事原則,綠色植被要全覆蓋可綠化用地,四旁綠化(村旁、宅旁、水旁、路旁)苗木全部采用優(yōu)質鄉(xiāng)土闊葉樹苗,原則上不使用昂貴大苗。街道林業(yè)站要加強技術指導,對工程建設進度和質量進行全面跟蹤檢查,及時解決建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題,總結推廣典型的經(jīng)驗做法,確保按時保質保量完成建設任務。

 。ㄋ模┒喾交I資,加大投入。

  活動資金按“三三四”比例籌措,即市出資30%、區(qū)出資30%、鎮(zhèn)村出資40%,區(qū)財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹立責任意識,充分利用好這次機會,統(tǒng)籌兼顧,籌集建設資金,開展植樹和撫育管護工作,確保該項活動順利開展。

 。ㄎ澹┒酱贆z查,注重實效。

  街道辦每季度對活動督辦1次,領導小組辦公室組織督查組(由林業(yè)站、紀監(jiān)辦、黨政辦組成活動督查組)每月1次對各村開展專項活動落實情況進行督查檢查,以實際效果和群眾意見為評價依據(jù),對效果明顯、群眾滿意的村莊進行宣傳推廣,對效果差的及時督促、限期整改,確保該項活動落到實處,效果明顯。

 。⿵娀茏o,保障成效。

  植樹造林“三分種,七分管”,種植是基礎,后續(xù)管理是關鍵。以村為單位建立管護責任制,將管護工作列為常態(tài)化工作,建立長效機制,落實管護責任,加強撫育施肥和除草松土,做到管護措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、管護責任到位,提高鄉(xiāng)村綠化美化的管護水平,鞏固發(fā)展建設成果,堅決杜絕“年年種樹不見樹”現(xiàn)象的發(fā)生,做到種一棵成活一棵,造林一片成林一片。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案6

  一、指導思想

  按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質、文化建設等方面的'目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案7

  根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20XX-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標,特制定本意見。

  一、總體目標定位

  今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。

  二、實施原則和方法

 。ㄒ唬┮(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。

 。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。

 。ㄈ┩怀鎏厣R虻刂埔,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

  (四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

  三、重點工作

  根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。

 。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領導:xxx。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的.統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

 。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農(nóng)村建設。

 。ㄈ⿵娀芾恚嵘肺。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

  (四)宣傳引導,構建合力。加大對新農(nóng)村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

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