【熱門】調(diào)查方案四篇
為了確保工作或事情能高效地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的調(diào)查方案4篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
調(diào)查方案 篇1
一、調(diào)查的背景及準(zhǔn)備工作。
為了全面貫徹落實(shí)黨的"十六大"提出的提高全民健康素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo),了解我省居民健康狀況及衛(wèi)生服務(wù)需求與利用現(xiàn)狀,為進(jìn)一步深化全省衛(wèi)生改革提供依據(jù),根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于開展第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的通知要求,決定在全省范圍內(nèi)開展第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,參照衛(wèi)生部制定的調(diào)查方案組織實(shí)施。國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查準(zhǔn)備工作從去年6月開始,對(duì)第一、第二次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查方案進(jìn)行分析和總結(jié),通過(guò)健康監(jiān)測(cè)試點(diǎn)調(diào)查,對(duì)WHO全球健康調(diào)查方案進(jìn)行分析,探討可行性,并與國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)合作研究國(guó)際相關(guān)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);今年第一季度進(jìn)行方案設(shè)計(jì),利用20xx年全國(guó)人口普查資料對(duì)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查樣本的代表性進(jìn)行論證分析,廣泛聽取各方意見和建議;到8月份對(duì)方案進(jìn)行了多次論證后,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),衛(wèi)生部正式發(fā)文進(jìn)行部署。
20xx年和20xx年在全省范圍內(nèi)開展的兩次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,對(duì)于各級(jí)衛(wèi)生行政部門提升科學(xué)管理水平,制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源,有效調(diào)控衛(wèi)生服務(wù)供求關(guān)系,提高衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重要影響。
近年來(lái),我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,衛(wèi)生服務(wù)供給、利用、服務(wù)費(fèi)用以及衛(wèi)生管理體制也發(fā)生了很大的變化。為進(jìn)一步深化衛(wèi)生改革,全面貫徹落實(shí)黨的十六大提出的提高全民族健康素質(zhì),全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo),了解我省居民健康狀況及衛(wèi)生服務(wù)需求,特開展第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,以求將準(zhǔn)確而豐富的信息提供給各級(jí)管理部門及全社會(huì)。第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查將在認(rèn)真總結(jié)1994年和1998年兩次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查經(jīng)驗(yàn),注意保持前兩次調(diào)查核心內(nèi)容的連續(xù)性和可比性的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前衛(wèi)生改革和發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),注意引入新的調(diào)查方法和調(diào)查工具,通過(guò)家庭居民健康詢問(wèn)調(diào)查和小規(guī)模定性調(diào)查,對(duì)全省城鄉(xiāng)及不同類型地區(qū)居民健康水平、衛(wèi)生服務(wù)需要和需求量、醫(yī)療保障制度改革、醫(yī)療保健費(fèi)用、居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性、以及城鄉(xiāng)不同階層居民對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革的認(rèn)識(shí)和想法等內(nèi)容進(jìn)行深入了解和系統(tǒng)分析,探討在當(dāng)前形勢(shì)下衛(wèi)生服務(wù)供需之間的特點(diǎn)及其影響因素,預(yù)測(cè)今后衛(wèi)生服務(wù)供需變化的趨勢(shì),為推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展、合理制定我省衛(wèi)生發(fā)展政策和戰(zhàn)略提供客觀依據(jù)。
二、調(diào)查目的、意義和特點(diǎn)。
調(diào)查目的。通過(guò)第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求及其變化趨勢(shì),了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)可及、利用及其影響因素,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)支付能力、保障水平和疾病負(fù)擔(dān),了解城鄉(xiāng)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)滿意程度和反應(yīng)性,了解城鄉(xiāng)居民對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本看法和要求,提供人群健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)需求量、衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用、居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性等信息,為政府制定政策和開展評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。
調(diào)查的意義。一是適應(yīng)21世紀(jì)新的形勢(shì)要求。如千年發(fā)展目標(biāo)(MDG)、經(jīng)濟(jì)全球化、人口老年化、疾病和健康模式的變化;"十六"大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo);廣東率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)、廣東衛(wèi)生現(xiàn)代化目標(biāo);經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、收入和健康公平差距拉大等形勢(shì)要求。二是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化衛(wèi)生改革要求。需要傾聽群眾呼聲、反映群眾需求、了解群眾疾苦、體現(xiàn)群眾意志;社會(huì)管理、公共服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變;循證分析,科學(xué)決策,推進(jìn)衛(wèi)生改革深化。
通過(guò)對(duì)樣本地區(qū)居民各類疾病患病率、傷殘率、疾病嚴(yán)重程度及其喪失勞動(dòng)能力程度等健康狀況的調(diào)查,掌握我省不同類型地區(qū)居民和特殊人群衛(wèi)生服務(wù)需要量以及存在的主要健康問(wèn)題,分析居民衛(wèi)生服務(wù)需要的變化及其影響因素。
通過(guò)對(duì)樣本地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)利用的調(diào)查,探討居民衛(wèi)生服務(wù)需要向需求轉(zhuǎn)化的程度、衛(wèi)生服務(wù)需求與供給之間的關(guān)系及其影響因素,為合理制定衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略提供客觀依據(jù)。
通過(guò)對(duì)樣本地區(qū)居民醫(yī)療保障制度和醫(yī)療保健費(fèi)用的調(diào)查,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)醫(yī)療保障制度改革進(jìn)展、各種醫(yī)療保障制度覆蓋范圍、居民醫(yī)療保健負(fù)擔(dān)能力和負(fù)擔(dān)水平,以及醫(yī)療保障制度改革對(duì)居民衛(wèi)生服務(wù)需求和利用的影響等,為全省建立健全城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度,完善衛(wèi)生籌資政策提供有關(guān)信息。
調(diào)查特點(diǎn)。這次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查與前兩次相比,取消了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查。這次調(diào)查主要包括兩部分,一是家庭健康詢問(wèn)調(diào)查,二是小規(guī)模社會(huì)學(xué)定性調(diào)查;家庭健康詢問(wèn)調(diào)查核心內(nèi)容保持連續(xù)性,補(bǔ)充了千年發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)、WHO健康調(diào)查相關(guān)健康指標(biāo)、公共衛(wèi)生和衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性的內(nèi)容。調(diào)查研究的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生服務(wù)需求、衛(wèi)生服務(wù)可及性、衛(wèi)生服務(wù)利用、經(jīng)濟(jì)狀況和支付能力,以及醫(yī)療保障水平、疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、衛(wèi)生服務(wù)反應(yīng)性等等。
三、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查時(shí)間。
剛才講了,第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查包括兩部分調(diào)查,即家庭健康詢問(wèn)調(diào)查和小規(guī)模定性調(diào)查。家庭健康詢問(wèn)調(diào)查的對(duì)象為全省抽中樣本住戶的實(shí)際人口(凡居住并生活在一起的家庭成員和其他人,或單身居住、生活的,均作為一個(gè)住戶),全省抽取40個(gè)樣本縣(含縣級(jí)市、區(qū))、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、400個(gè)行政村/居委會(huì)、20000個(gè)住戶的實(shí)際人口約8萬(wàn)人。
第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間從20xx年9月18日開始至10月20日結(jié)束。 小規(guī)模定性調(diào)查主要由專家完成,調(diào)查對(duì)象包括所抽中樣本地區(qū)及衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)的主要人群,包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民、各級(jí)衛(wèi)生服務(wù)提供者(包括個(gè)體和民營(yíng)衛(wèi)生服務(wù)提供人員)、衛(wèi)生管理人員、相關(guān)弱勢(shì)人群(包括貧困人口和流動(dòng)人口)等。定性調(diào)查時(shí)間為20xx年10月一12月完成。
四、調(diào)查內(nèi)容。
(一)家庭健康詢問(wèn)調(diào)查的內(nèi)容。
1、調(diào)查家庭成員的社會(huì)人口學(xué)特征,如性別、年齡、婚姻、教育、就業(yè)等。
2、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、居住條件、生活環(huán)境和生活方式、衛(wèi)生服務(wù)可得性及家庭成員的醫(yī)療保健制度等。
3、調(diào)查前兩周內(nèi)患病、調(diào)查前半年慢性病患病名稱、頻次、持續(xù)時(shí)間,因病傷活動(dòng)受限及喪失勞動(dòng)能力情況(殘疾和失能)。
4、調(diào)查前兩周內(nèi)因病傷就診人次數(shù)、就診費(fèi)用、就診機(jī)構(gòu)種類,患者未就診原因、采取自我醫(yī)療的方法和藥品來(lái)源。
5、調(diào)查前一年因病傷住院的人次數(shù)、住院日數(shù)、住院機(jī)構(gòu)種類、住院費(fèi)用、需要住院未能住院的原因等情況。
6、居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性:包括居民對(duì)利用衛(wèi)生服務(wù)時(shí)所需要的時(shí)間、服務(wù)提供者是否對(duì)病人給予尊重、病人的隱私是否得到適宜的保護(hù)等情況。
7、已婚育齡婦女和5歲以下兒童保健情況,包括生育史、最后一次妊娠的結(jié)局、分娩的地點(diǎn)、接生方式及接生者、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視、嬰兒出生體重、母乳喂養(yǎng)、健康狀況、接受系統(tǒng)保健等情況。
(二)小規(guī)模定性調(diào)查內(nèi)容。
1、城鎮(zhèn)居民對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生改革所關(guān)注的重點(diǎn)和看法。
2、農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生改革所關(guān)注的重點(diǎn)和看法。
3、衛(wèi)生管理人員、衛(wèi)生服務(wù)提供人員、基層衛(wèi)生工作人員、個(gè)體和私營(yíng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員對(duì)衛(wèi)生體制改革和城鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生改革的認(rèn)識(shí)和看法。
4、弱勢(shì)人口如貧困人口、城市流動(dòng)人口等的衛(wèi)生服務(wù)需求、利用、費(fèi)用以及保障狀況和所關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題。
五、抽樣設(shè)計(jì)。
第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查遵循經(jīng)濟(jì)而有效的原則,采用多階段分層整群隨機(jī)抽樣的方法,通過(guò)樣本估計(jì)總體。通過(guò)前兩次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的實(shí)踐證明,該兩次所抽取的樣本對(duì)全省及不同類型地區(qū)有較好的代表性。同時(shí),考慮調(diào)查資料的可比性,第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查仍沿用前兩次調(diào)查的樣本,除部分地區(qū)由于行政區(qū)劃變化進(jìn)行調(diào)整,以及住戶在樣本村重新隨機(jī)抽取外,樣本縣(市、區(qū))、樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和樣本村(居委會(huì))原則不變。樣本縣(市、區(qū))、樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和樣本村(居委會(huì))需要重新抽樣的,按人口數(shù)標(biāo)識(shí),每個(gè)縣隨機(jī)抽取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取2個(gè)村(居委會(huì))。
本次調(diào)查的樣本地區(qū)為:40個(gè)縣(市、區(qū))、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、400個(gè)村(居委會(huì))。家庭健康詢問(wèn)調(diào)查最終的抽樣單位是戶,在每個(gè)樣本村(居委會(huì))中隨機(jī)抽取50戶,全省共抽取20000 戶,約8萬(wàn)人,全省平均抽樣比例為1100:1(按20xx年人口普查常住人口數(shù)計(jì)算)。
六、調(diào)查方法和技術(shù)路線。
。ㄒ唬┵Y料收集的方法:
家庭健康詢問(wèn)調(diào)查采用入戶詢問(wèn)的方法收集數(shù)據(jù)。經(jīng)培訓(xùn)合格的調(diào)查員在對(duì)調(diào)查戶進(jìn)行摸底調(diào)查后深入樣本戶按調(diào)查表的項(xiàng)目對(duì)該戶所有成員逐一進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查。
小規(guī)模定性調(diào)查將采用訪談、專題小組討論、快速評(píng)估等社會(huì)學(xué)評(píng)估方法。有經(jīng)驗(yàn)的研究人員(將組織相關(guān)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)開展)將根據(jù)研究?jī)?nèi)容和調(diào)查對(duì)象采取不同的研究方法,了解不同社會(huì)群體對(duì)我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革的關(guān)注重點(diǎn)和要求,以及社會(huì)弱勢(shì)人群的衛(wèi)生服務(wù)需求和問(wèn)題。小規(guī)模定性研究將在20xx年下半年分別開展,其主要的調(diào)查發(fā)現(xiàn)將與家庭服務(wù)調(diào)查結(jié)果相結(jié)合,使全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查收集信息內(nèi)容更全面。各樣本縣區(qū)衛(wèi)生局、被調(diào)查衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員將配合定性調(diào)查的開展。
。ǘ┦占Y料的人員
家庭健康詢問(wèn)調(diào)查設(shè)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員。調(diào)查員負(fù)責(zé)入戶調(diào)查。調(diào)查員以選當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)人員承擔(dān)為宜,在農(nóng)村挑選鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生及部分鄉(xiāng)村醫(yī)生,在城市挑選地段醫(yī)院醫(yī)生。非醫(yī)務(wù)人員由于他們?cè)诩膊≡\斷方面存在困難,一般不予考慮。一般一個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織兩個(gè)調(diào)查組,一個(gè)調(diào)查組應(yīng)有2名調(diào)查員(建議男性和女性各一人),具體負(fù)責(zé)一個(gè)村。 調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)調(diào)查的組織、指導(dǎo)、檢查及驗(yàn)收工作。調(diào)查指導(dǎo)員應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)生,由縣、區(qū)衛(wèi)生局指定。
小規(guī)模定性調(diào)查的調(diào)查人員將主要由所選大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)良好培訓(xùn)和有定性調(diào)查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員開展,調(diào)查時(shí)需要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的同志配合與協(xié)助。
。ㄈ┵Y料收集的工具
家庭健康詢問(wèn)調(diào)查采用家庭健康詢問(wèn)調(diào)查表。包括家庭一般情況調(diào)查表、家庭成員健康詢問(wèn)調(diào)查表、衛(wèi)生服務(wù)利用調(diào)查表(包括兩周病傷調(diào)查表;調(diào)查前一年住院調(diào)查表)、育齡婦女調(diào)查表。
小規(guī)模定性調(diào)查將根據(jù)所調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對(duì)象的不同,由主要調(diào)查負(fù)責(zé)人有針對(duì)性地制定相應(yīng)的訪談提綱、專題小組討論提綱、快速評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷等特定的調(diào)查工具。
七、調(diào)查實(shí)施和質(zhì)量控制。
為了保證調(diào)查的順利展開和調(diào)查的質(zhì)量,必須對(duì)調(diào)查的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制包括設(shè)計(jì)階段(含調(diào)查表的設(shè)計(jì))的質(zhì)量控制、調(diào)查員的質(zhì)量控制、調(diào)查實(shí)施階段的質(zhì)量控制和資料整理階段的質(zhì)量控制。
1、調(diào)查方案設(shè)計(jì)、論證和試調(diào)查。
調(diào)查方案的設(shè)計(jì)必須科學(xué)可行,指標(biāo)篩選要慎重,指標(biāo)解釋要清楚,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一;在正式確定調(diào)查方案前必須經(jīng)過(guò)反復(fù)的論證和試調(diào)查,其目的是檢驗(yàn)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的合理性及可行性;正式調(diào)查前通過(guò)試調(diào)查使調(diào)查員熟悉調(diào)查內(nèi)容,做到準(zhǔn)確、完整地填寫調(diào)查表格。
2、調(diào)查人員的培訓(xùn)。
調(diào)查人員的嚴(yán)格挑選和培訓(xùn)是取得準(zhǔn)確、可靠資料的不可缺少的前提。培訓(xùn)的要求是:明確調(diào)查的目的和意義,了解調(diào)查設(shè)計(jì)的原則和方法,統(tǒng)一指標(biāo)的含義及填寫,保證調(diào)查工作的質(zhì)量,明確調(diào)查工作的進(jìn)程等。每一個(gè)調(diào)查員必須按照統(tǒng)一計(jì)劃和填表說(shuō)明的要求執(zhí)行。人員培訓(xùn)按統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容和教材進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)市級(jí)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查管理人員和樣本縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人及師資人員,市督促各樣本縣(市、區(qū))培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考查,考查合格后才能參加正式調(diào)查。
3、明確調(diào)查人員工作職責(zé),建立調(diào)查質(zhì)量核查制度。
明確調(diào)查人員任務(wù)與職責(zé)分工是保證調(diào)查質(zhì)量重要因素之一,提高調(diào)查人員的責(zé)任心和積極性,防止由于分工不清或責(zé)任不明造成的扯皮現(xiàn)象。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員必須按照"全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查人員職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則"的要求進(jìn)行工作。
4、調(diào)查質(zhì)量的核查制度包括:
⑴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中,在每戶詢問(wèn)并記錄完畢后,調(diào)查員都要對(duì)填寫的內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查,如有疑問(wèn)應(yīng)重新詢問(wèn)核實(shí),如有錯(cuò)誤要及時(shí)改正,有遺漏項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)填;
、泼總(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調(diào)查指導(dǎo)員要對(duì)每戶的調(diào)查表進(jìn)行核查驗(yàn)收,從正式調(diào)查開始后的當(dāng)晚檢查調(diào)查表的準(zhǔn)確性和完整性,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏項(xiàng)時(shí),要求調(diào)查員應(yīng)在第二天重新詢問(wèn)予以補(bǔ)充更正,認(rèn)真核實(shí)無(wú)誤后,方可簽字驗(yàn)收;
⑶每個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立質(zhì)量考核小組,在調(diào)查過(guò)程中抽查調(diào)查質(zhì)量,調(diào)查完成后進(jìn)行復(fù)查考核,家庭健康詢問(wèn)調(diào)查的復(fù)查考核應(yīng)在已完成戶數(shù)中隨機(jī)抽取5%,觀察復(fù)核調(diào)查與調(diào)查結(jié)果的符合率;
、刃l(wèi)生廳將組織有關(guān)市成立質(zhì)量檢查組,分赴各地進(jìn)行質(zhì)量考核;
、啥ㄐ哉{(diào)查將通過(guò)專家組共同針對(duì)不同調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對(duì)象,確定適宜的調(diào)查方法和工具,采用有經(jīng)驗(yàn)的定性研究人員,由各定性調(diào)查負(fù)責(zé)人總體負(fù)責(zé)不同調(diào)查的調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督,由專家組共同對(duì)不同調(diào)查開展過(guò)程和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),從而控制各項(xiàng)調(diào)查的質(zhì)量。
5、質(zhì)量要求。
⑴一致性百分比:用來(lái)衡量調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性。要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性達(dá)到 95%以上;
⑵符合率:復(fù)查考核中,同戶復(fù)查與調(diào)查結(jié)果的符合率除了兩周患病有所差異以外,其他項(xiàng)目符合率要求在97%以上;
、钦{(diào)查完成率:在出現(xiàn)了三次上門無(wú)法調(diào)查而放棄該戶時(shí),應(yīng)從候補(bǔ)戶數(shù)中按順序遞補(bǔ)。調(diào)查完成率應(yīng)控制在98% 以上;
、缺救嘶卮鹇剩夯卮饝(yīng)以本人為主,本人不在場(chǎng)時(shí)可由熟悉其情況的人代替回答;嬰幼兒一般由直接撫養(yǎng)者回答,育齡婦女應(yīng)由本人回答;要求成年的本人回答率不低于70%。
八、數(shù)據(jù)處理及上報(bào)方式。
采取分市錄入,集中匯總的方式。各調(diào)查縣(市、區(qū))如期將調(diào)查表收齊審核無(wú)誤后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(20xx年10月31日)上報(bào)給各市衛(wèi)生局,各市衛(wèi)生局驗(yàn)收合格后使用衛(wèi)生廳統(tǒng)一下發(fā)的程序組織人員進(jìn)行錄入,經(jīng)檢查數(shù)據(jù)無(wú)錯(cuò)誤、無(wú)遺漏后,在20xx年11月底前將軟盤報(bào)至省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心。
九、工作進(jìn)度。
20xx年9月初,全省部署調(diào)查工作,培訓(xùn)各市、縣(區(qū))師資隊(duì)伍。
20xx年9月15日前,各市成立衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行組;制定工作計(jì)劃,抽選和培訓(xùn)調(diào)查隊(duì)伍;落實(shí)經(jīng)費(fèi);做好宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取各級(jí)政府及當(dāng)?shù)厝罕姷拇笾С帧? 20xx年9月18日至10月20日,深入樣本戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)調(diào)查。
20xx年10月底以前,各樣本縣(區(qū))做好資料的抽查、審核、補(bǔ)漏、改錯(cuò)工作,配合各市做好審核驗(yàn)收工作。
20xx年11月1日至11月20日,各市衛(wèi)生局應(yīng)用省衛(wèi)生廳統(tǒng)一下發(fā)的軟件完成調(diào)查資料的錄入工作。
20xx年11月底以前,各市衛(wèi)生局上報(bào)調(diào)查資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
20xx年4月底以前,資料處理與初步分析。
20xx年5月,總結(jié)表彰。
十、組織領(lǐng)導(dǎo)
省衛(wèi)生廳成立全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,張壽生副廳長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),廳辦公室主任黃飛、規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)吳圣明、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心主任李奕明為副組長(zhǎng),有關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心,有關(guān)業(yè)務(wù)處室派人參加,具體負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和論證、全省師資培訓(xùn)、調(diào)查實(shí)施、質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等項(xiàng)工作。
各市、縣衛(wèi)生局要按省廳的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的`組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查實(shí)施、質(zhì)量控制、資料驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等工作。此項(xiàng)工作涉及面廣、難度較大,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要給予高度重視和積極支持,按照《方案》安排,做好組織、宣傳和實(shí)施工作。各市可以根據(jù)本地需要擴(kuò)大調(diào)查范圍,按《方案》統(tǒng)一組織實(shí)施。
同志們,全省范圍內(nèi)開展綜合性的衛(wèi)生服務(wù)抽樣調(diào)查的任務(wù)是艱巨的,但也是一次意義重大的工作。各地衛(wèi)生行政部門要給予高度重視,精心組織、認(rèn)真實(shí)施,做好群眾的宣傳和發(fā)動(dòng)工作,以取得群眾的理解和密切的配合,以及當(dāng)?shù)卣案鹘缛耸康闹С帧W屛覀円燥枬M的工作熱情,認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按時(shí)按質(zhì)按量完成好全省第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查任務(wù),為衛(wèi)生改革與發(fā)展服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們的貢獻(xiàn)。
調(diào)查方案 篇2
為了做好全市流動(dòng)人口摸底調(diào)查驗(yàn)收工作,確保摸底調(diào)查工作質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口數(shù)據(jù),為全市宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù),特制定本方案。
一、檢查驗(yàn)收目的
檢查摸底調(diào)查情況和驗(yàn)收數(shù)據(jù)的質(zhì)量,全面了解各鎮(zhèn)區(qū)開展流動(dòng)人口摸底調(diào)查的工作情況,保證全市流動(dòng)人口摸底調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量合格,真正查清我市現(xiàn)有流動(dòng)人口數(shù)量、工作生活狀況
及分布情況,了解我市流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。
二、檢查驗(yàn)收原則
。ㄒ唬┮枣(zhèn)區(qū)提供相關(guān)資料為依據(jù),全面檢查各鎮(zhèn)區(qū)開展摸底調(diào)查的工作情況;
。ǘ┮浴禵__市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》為依據(jù),采取隨機(jī)抽樣的形式檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率。
三、檢查驗(yàn)收的時(shí)間安排
(一)9月5日至9月15日為各鎮(zhèn)區(qū)自查;
。ǘ9月16日至9月30日為市驗(yàn)收小組復(fù)查。
四、驗(yàn)收小組人員分工安排
(一)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū),每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)抽調(diào)一名流管辦副主任或管理服務(wù)中心副主任,分組參與全市摸底調(diào)查驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)區(qū)須于9月10日之前將抽調(diào)人員報(bào)市流管辦綜合科。(聯(lián)系人:鄧瑜,電話:826131013631103090)
(二)市流管辦抽調(diào)12名工作人員參與摸底調(diào)查驗(yàn)收工作,具體分組如下:
1、第一組
組長(zhǎng):梁文業(yè)成員:馮結(jié)群、石峰
負(fù)責(zé):___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。
2、第二組
組長(zhǎng):鄭雄成員:鐘銘、鄧瑜
負(fù)責(zé):___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。
3、第三組
組長(zhǎng):梁梓勝成員:徐紹偉、鄭嘉文
負(fù)責(zé):石岐區(qū)、南區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、開發(fā)區(qū)、南朗鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。
4、第四組
組長(zhǎng):李有林成員:梁綺玲、尹德良
負(fù)責(zé):港口鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、民眾鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。
五、檢查驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)摸底調(diào)查開展的情況。(15分)
1、鎮(zhèn)區(qū)成立流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3分)
計(jì)分:1-1、沒有成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組扣2分;
1-2、組長(zhǎng)不是由鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任扣1分。
2、鎮(zhèn)區(qū)政府提供摸底調(diào)查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),組織專門的摸底調(diào)查隊(duì)伍。(4分)
計(jì)分:2-1、沒有提供專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)扣2分;
2-2、沒有組織專門的摸底調(diào)查隊(duì)伍扣2分。
3、鎮(zhèn)區(qū)要通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單張、召開動(dòng)員會(huì)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)摸底調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)。(5分)
計(jì)分:3-1、沒有通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)電視宣傳扣1分;
3-2、沒有懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)扣1分;
3-3、沒有發(fā)放宣傳單張扣1分;
3-4、召開兩次以上動(dòng)員會(huì)不扣分,只召開一次動(dòng)員會(huì)扣1分,一次動(dòng)員會(huì)都沒有召開扣2分。
4、《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》要求數(shù)理清晰,無(wú)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng),按50張為一本分類進(jìn)行裝訂,并配有說(shuō)明封面。(3分)
計(jì)分:4-1《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》數(shù)理不清晰、存在錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)扣1分;
4-2沒有分類按50張為一本進(jìn)行裝訂扣1分;
4-3沒有配說(shuō)明封面扣1分。
(二)《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》(出租屋部分)的登記情況。(40分)
5、流動(dòng)人口基本情況差錯(cuò)率小于5。(34分)
計(jì)分:5-1、流動(dòng)人口總數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣10分,大于10扣20分;
5-2、流動(dòng)人口男性差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分;
5-3、流動(dòng)人口女性差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分;
5-4、16歲以下流動(dòng)人口差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分;
5-5、出租屋房間數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分;
5-6、出租屋床位數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣2分,大于10扣4分;
5-7、出租屋總面積差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分。
6、出租屋是否違章建筑差錯(cuò)率小于5。(3分)
計(jì)分:出租屋是否違章建筑差錯(cuò)率為5—10扣1.5分,大于10扣3分。
7、出租屋是否登記備案差錯(cuò)率小于5。(3分)
計(jì)分:出租屋是否登記備案差錯(cuò)率為5—10扣1.5分,大于10扣3分。
(三)《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》(企業(yè)宿舍部分)的登記情況。(40分)
8、外地員工情況差錯(cuò)率小于5。(18分)
計(jì)分:8-1、外地員工總?cè)藬?shù)差錯(cuò)率為5—10扣7分,大于10扣14分;
8-2、外地員工男工差錯(cuò)率為5—10扣()1分,大于10扣2分;
8-3、外地員工女工差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣2分。
9、企業(yè)人員情況差錯(cuò)率小于5。(2分)
計(jì)分:9-1、企業(yè)管理人員差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于10扣1分;
9-2、有專業(yè)技術(shù)人員差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于
10扣1分。
10、企業(yè)住宿情況差錯(cuò)率小于5。(16分)
計(jì)分:10-1、留廠住宿人數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣5分,大于10扣10分;
10-2、住宿面積差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣1.5分;
10-3、宿舍間數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣1分,大于10扣1.5分;
10-4、床位總數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣1.5分,大于10扣3分。
11、工資情況差錯(cuò)率小于5。(4分)
計(jì)分:11-1、平均工資差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-2、最高工資差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-3、最低工資差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-4、20xx元以上工資人數(shù)總數(shù)差錯(cuò)率為5—10扣0.5分,大于10扣1分。
(四)附加項(xiàng)(5分)
12、增加摸底調(diào)查項(xiàng)目,做到一廠一表、一屋一表。(5分)
計(jì)分:12—1、增加摸底調(diào)查項(xiàng)目,做到一廠一表得2.5分,否則不得分;
12—2、增加摸底調(diào)查項(xiàng)目,做到一屋一表得2.5分,否則不得分。
(五)其他
13、《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》都必須按要求如實(shí)填寫,不得空項(xiàng),發(fā)現(xiàn)1個(gè)空項(xiàng),扣1分,一直將總分扣至零分為止。
六、檢查驗(yàn)收實(shí)施方法
1、根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)提供的資料,驗(yàn)收工作組首先核定被檢查驗(yàn)收鎮(zhèn)區(qū)的摸底調(diào)查工作開展情況,包括:是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),是否廣泛宣傳發(fā)動(dòng),以及《___市流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表》是否按要求填寫、裝訂等。
2、驗(yàn)收工作組在市工商局調(diào)取各鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)名單,然后采取隨機(jī)抽取的方法,抽取10間出租屋和4家廠企,對(duì)抽中的出租屋和廠企進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查的全過(guò)程進(jìn)行記錄,檢查完畢后將檢查情況與原統(tǒng)計(jì)表逐一核實(shí),分別計(jì)算差錯(cuò)率。
3、單項(xiàng)差錯(cuò)率為核查數(shù)據(jù)與原統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)之差除以核查數(shù)據(jù)。某一部分差錯(cuò)率為所有單項(xiàng)差錯(cuò)率之和除以項(xiàng)目總數(shù)。
4、檢查驗(yàn)收采取評(píng)分制,總分為100分。每項(xiàng)內(nèi)容的扣分與其考核分值相同。
5、檢查驗(yàn)收分為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)和不合格三個(gè)等級(jí)。其中總分80分以上為達(dá)標(biāo),60-79.5分為不達(dá)標(biāo),59.5分以下為不合格。
6、達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)區(qū),以摸底調(diào)查出的流動(dòng)人員總?cè)藬?shù)為基數(shù),按照0.1元/人的標(biāo)準(zhǔn)由市流動(dòng)人口管理辦公室撥付調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)區(qū),要求進(jìn)行補(bǔ)查,補(bǔ)查完成達(dá)標(biāo)后,按達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)撥付調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);不合格的鎮(zhèn)區(qū),進(jìn)行全市通報(bào),重新進(jìn)行摸底調(diào)查工作,不撥付任何費(fèi)用。
7、在達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)區(qū)中按得分情況選出優(yōu)秀鎮(zhèn)區(qū),由市流管辦另行獎(jiǎng)勵(lì)。
8、各鎮(zhèn)區(qū)須如實(shí)提供臺(tái)帳,嚴(yán)禁瞞報(bào)摸底調(diào)查數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)直接定性為不合格。、檢查驗(yàn)收應(yīng)注意的問(wèn)題
1、檢查驗(yàn)收工作難度較大,各驗(yàn)收小組應(yīng)認(rèn)真做好合理的行程安排。
2、各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填寫與計(jì)算要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)禁弄虛作假。
3、各組在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有漏填、錯(cuò)填的統(tǒng)計(jì)表,要及時(shí)督促有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)整改。
4、各受檢鎮(zhèn)區(qū)要提前做好檢查資料的準(zhǔn)備工作,并派人積極配合各驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。
調(diào)查方案 篇3
一、調(diào)查目的
本次林木種質(zhì)資源調(diào)查是我省第一次系統(tǒng)的林木種質(zhì)資源調(diào)查,按照省林業(yè)局的工作部署,查清我縣野生林木種質(zhì)資源(包括珍稀瀕危樹種資源)、栽培樹種(品種)種質(zhì)資源、古樹名木、引進(jìn)樹種(品種)種質(zhì)資源,是為我縣林木種質(zhì)資源的保存、利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我縣現(xiàn)在和將來(lái)的林木遺傳改良提供服務(wù)。
二、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容
。ㄒ唬┮吧帜痉N質(zhì)資源
指在我縣自然分布、以原生群落存在和生長(zhǎng)的樹種,包括珍稀瀕危樹種。調(diào)查的內(nèi)容包括:種類、地理分布、單株或群體信息、生長(zhǎng)情況等。
。ǘ┰耘鄻浞N(品種)種質(zhì)資源
包括用材林、生態(tài)防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和觀賞樹木及花卉等樹種(品種)種質(zhì)資源。調(diào)查的內(nèi)容包括:種質(zhì)資源的類型數(shù)量、質(zhì)量、空間分布以及生長(zhǎng)情況。
。ㄈ┕艠涿
指具有百年以上樹齡的古樹,具有特殊文化歷史紀(jì)念意義的名木,以及人類活動(dòng)密集區(qū)內(nèi)樹體胸徑大于100cm的大樹等。調(diào)查的內(nèi)容包括:古樹名木資源的類型、分布、數(shù)量及生長(zhǎng)情況。
。ㄋ模┮M(jìn)樹種(品種)種質(zhì)資源
指在自然分布區(qū)以外(省外、國(guó)外)引進(jìn)的本縣沒有的樹種(品種)種質(zhì)資源,已經(jīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件,正常生長(zhǎng)發(fā)育并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。調(diào)查的內(nèi)容包括:引種樹種(品種)產(chǎn)地、引種時(shí)間、馴化方法、栽植立地條件、生長(zhǎng)發(fā)育情況、用途、繁殖方法等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查以各鎮(zhèn)辦為單位進(jìn)行?h林業(yè)局成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)。由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由局財(cái)務(wù)室、營(yíng)林站、果樹站、林政站、國(guó)有林場(chǎng)苗圃管理辦公室、森保護(hù)站相關(guān)人員組成。
各鎮(zhèn)辦要成立調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)辦調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)。由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),并確定林業(yè)站長(zhǎng)靠上具體抓此項(xiàng)工作。
。ǘ┙⒄{(diào)查隊(duì)伍
縣調(diào)查隊(duì)伍由縣林業(yè)局熟悉林木種苗工作的人員組成,以能夠識(shí)別樹種、品種,熟悉種質(zhì)資源調(diào)查業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員為主,相關(guān)站室配合。主要做好全縣種質(zhì)資源調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)辦林業(yè)站是進(jìn)行林木種質(zhì)資源調(diào)查的基本組織單位。鎮(zhèn)辦調(diào)查隊(duì)伍要以能夠識(shí)別樹種、品種,熟悉本轄區(qū)種質(zhì)資源情況的技術(shù)人員為主,相關(guān)單位配合。要做好調(diào)查的發(fā)動(dòng)、宣傳和組織工作,具體落實(shí)種質(zhì)資源調(diào)查工作。
。ㄈ┤蝿(wù)分工
調(diào)查工作由縣和各鎮(zhèn)辦共同組織實(shí)施。
1、縣林業(yè)局
負(fù)責(zé)本縣各鎮(zhèn)辦調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),幫助解決各鎮(zhèn)辦在調(diào)查工作中遇到的疑難等技術(shù)問(wèn)題;負(fù)責(zé)本縣各鎮(zhèn)辦調(diào)查材料的審核、匯總以及上報(bào)工作;負(fù)責(zé)全縣林木種質(zhì)資源標(biāo)本的制作。
2、鎮(zhèn)辦林業(yè)站
調(diào)查工作以鎮(zhèn)辦為基本單位進(jìn)行。各鎮(zhèn)辦根據(jù)實(shí)際情況,組織開展本行政區(qū)域的面上調(diào)查工作,要保證種質(zhì)資源調(diào)查材料的規(guī)范性和完整性,并報(bào)縣審核匯總。
3、國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的林木種質(zhì)資源調(diào)查,按照隸屬關(guān)系,由縣調(diào)查專業(yè)力量統(tǒng)一調(diào)查。
四、步驟與方法
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
縣林業(yè)局組織召開全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員部署全縣林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。并組織舉辦林木種質(zhì)資源調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班,組織專家講解外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)整理工作的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。各鎮(zhèn)辦種質(zhì)資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開專門會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組成調(diào)查小組,在本轄區(qū)內(nèi)全面啟動(dòng)林木種質(zhì)資源調(diào)查工作,并通過(guò)各種形式宣傳種質(zhì)資源調(diào)查的意義。
(二)收集資料
縣、鎮(zhèn)辦林木種質(zhì)資源調(diào)查機(jī)構(gòu)要責(zé)成專人收集本轄區(qū)的有關(guān)資料,主要包括:本轄區(qū)的森林資源清查資料、林業(yè)區(qū)劃資料、果樹花卉及古樹名木等單項(xiàng)類種質(zhì)資源調(diào)查資料、樹木或有關(guān)植物的考察報(bào)告、林木引種情況、良種基地建設(shè)、地方志、樹木志、植物志等方面的資料,將各種資料收集齊全。
。ㄈ┡嘤(xùn)和試點(diǎn)
縣林業(yè)局統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)和試點(diǎn)。技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)各鎮(zhèn)辦調(diào)查技術(shù)負(fù)責(zé)人員和調(diào)查隊(duì)員,使其全面理解技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,掌握調(diào)查方法和野外工作方法。
試點(diǎn),可以有效檢驗(yàn)工作方案、技術(shù)規(guī)程以及實(shí)施細(xì)則的可操作性和各調(diào)查隊(duì)員對(duì)調(diào)查方法的理解,也是一次很好的鍛煉隊(duì)伍的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。通過(guò)試點(diǎn),統(tǒng)一調(diào)查方法,解決技術(shù)難題。
(四)外業(yè)調(diào)查
林木種質(zhì)資源調(diào)查遍及全縣山、灘、村莊的各個(gè)角落,要把這些資源準(zhǔn)確查清,是一項(xiàng)面廣、量大的細(xì)致工作。首先要深入發(fā)動(dòng)群眾,憶查當(dāng)?shù)亓帜痉N質(zhì)資源,同時(shí),要組織召開各種座談會(huì),了解當(dāng)?shù)亓帜痉N資源概況,各鎮(zhèn)辦在此基礎(chǔ)上,要確定重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村,重點(diǎn)村以鎮(zhèn)辦行政村總數(shù)按比例確定(不足50村的按20%確定,超過(guò)50村的按10%確定),其余為非重點(diǎn)村。要針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象制定詳細(xì)的調(diào)查方案,明確調(diào)查方法,初定調(diào)查線路,在做好材料準(zhǔn)備、調(diào)查工具準(zhǔn)備和安全防護(hù)準(zhǔn)備后,科學(xué)安排,進(jìn)入實(shí)地調(diào)查,做到不漏、不重、不錯(cuò)。
(五)內(nèi)業(yè)整理
外業(yè)結(jié)束后,各鎮(zhèn)辦對(duì)所轄區(qū)域調(diào)查資料進(jìn)行分析整理后報(bào)縣,調(diào)查資料由縣進(jìn)行全面審核,審核不通過(guò)的要退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。縣按照規(guī)定格式進(jìn)行全縣統(tǒng)計(jì)匯總,并以縣為單位編制調(diào)查工作報(bào)告和報(bào)表,上報(bào)市調(diào)查辦公室。
。┒綄(dǎo)檢查
為了保證調(diào)查工作的嚴(yán)肅性,督導(dǎo)檢查工作貫穿于全縣種質(zhì)資源調(diào)查工作的全過(guò)程。調(diào)查工作啟動(dòng)后,各鎮(zhèn)辦要階段性自查,縣林業(yè)局根據(jù)調(diào)查進(jìn)度情況隨時(shí)到鎮(zhèn)辦及有關(guān)單位,對(duì)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
五、時(shí)間安排
。ㄒ唬20xx年6月10日-20xx年7月31日
1、在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上,做好林木種質(zhì)資源調(diào)查工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2、各鎮(zhèn)辦建立林木種質(zhì)資源調(diào)查隊(duì)伍。積極做好調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并制定本鎮(zhèn)辦的具體調(diào)查方案。
3、此階段主要是開展外業(yè)調(diào)查工作。重點(diǎn)抓住林木的生長(zhǎng)季節(jié),完成外業(yè)調(diào)查工作。
4、開展專業(yè)指導(dǎo)。期間縣調(diào)查人員到各鎮(zhèn)辦指導(dǎo)、督導(dǎo)林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。
。ǘ20xx年8月1日-20xx年8月10日
1、各鎮(zhèn)辦主要開展內(nèi)業(yè)整理工作。對(duì)已完成的外業(yè)調(diào)查材料全面整理,形成紙質(zhì)、電子版兩套資料。
2、各鎮(zhèn)辦為避免遺漏和重復(fù),做好補(bǔ)充調(diào)查工作。
(三)20xx年8月11日-20xx年8月20日
1、內(nèi)業(yè)匯總。各鎮(zhèn)辦將調(diào)查匯總資料(紙質(zhì)、電子版)上報(bào)縣林業(yè)局,縣林業(yè)局將各鎮(zhèn)辦上報(bào)資料進(jìn)行審核匯總。審核不合格或不完善的要限期進(jìn)行重新調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查
2、檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)辦所有工作結(jié)束后,縣林業(yè)局組織對(duì)各鎮(zhèn)辦調(diào)查工作進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)20xx年8月21日-20xx年9月20日
1、全縣匯總?h林業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)辦調(diào)查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)匯總材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析匯總,撰寫《林木種質(zhì)資源調(diào)查報(bào)告》。
2、縣林業(yè)局編制完成調(diào)查工作報(bào)告和報(bào)表,上報(bào)市林業(yè)局。
六、工具準(zhǔn)備
1、器材:GPS手持機(jī)、數(shù)碼相機(jī)(1600萬(wàn)像素以上)、電腦、鋼卷(圍)尺、皮尺(10米、50米)、計(jì)算器、望遠(yuǎn)鏡等。
2、表格與文具:調(diào)查用表、調(diào)查用圖、鉛筆、粉筆或臘筆、文具盒、工作包。
3、標(biāo)本采集器械:采集箱(袋)、標(biāo)本夾、高枝剪、枝剪、放大鏡、吸水紙、臺(tái)紙、透明紙、浸制試劑、烘干機(jī)等。
4、其他:藥品、防護(hù)服、安全用具等。
七、經(jīng)費(fèi)
安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)辦本著質(zhì)量第一、效率優(yōu)先和節(jié)約的原則,安排種質(zhì)資源調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于調(diào)查工作和購(gòu)置儀器設(shè)備,保障調(diào)查工作的順利完成。
調(diào)查方案 篇4
一、調(diào)查的意義
本次濕地資源調(diào)查是在全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查工作統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,目的是查清我縣濕地資源及其環(huán)境的現(xiàn)狀,掌握濕地資源的演變和動(dòng)態(tài)消長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)全縣濕地資源進(jìn)行全面、客觀地分析評(píng)價(jià),建立濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息平臺(tái),為濕地資源的保護(hù)管理和合理利用提供統(tǒng)一完整、及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查的內(nèi)容
。、調(diào)查范圍本次濕地資源調(diào)查的范圍是符合濕地定義的我縣范圍內(nèi)的各類濕地資源,包括面積為8公頃(含8公頃)以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10米以上,長(zhǎng)度5千米以上的河流濕地。
2、調(diào)查方法采用以遙感(RS)為主、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)為輔的“3S”技術(shù)。即通過(guò)遙感解譯獲取濕地型、面積、分布(行政區(qū)、中心點(diǎn)坐標(biāo))、平均海拔、植被類型及其面積、所屬三級(jí)流域等信息。通過(guò)野外調(diào)查、現(xiàn)地訪問(wèn)和收集最新資料獲取水源補(bǔ)給狀況、主要優(yōu)勢(shì)植物種、土地所有權(quán)、保護(hù)管理狀況等數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查內(nèi)容濕地資源調(diào)查分為一般調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查,目前我縣所屬濕地類型均屬一般調(diào)查范圍。調(diào)查內(nèi)容如下:
(1).濕地斑塊名稱:根據(jù)現(xiàn)有的濕地斑塊名稱或地形圖上就近的自然地物、居民點(diǎn)等進(jìn)行命名。
(2).濕地斑塊序號(hào):按照濕地斑塊在濕地區(qū)中的順序進(jìn)行填寫。
(3).所屬濕地區(qū)名稱:根據(jù)已有的濕地區(qū)名稱填寫。
(4).濕地區(qū)編碼:根據(jù)濕地區(qū)編碼的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫。
(5).濕地型:按照濕地分類的要求,分22型進(jìn)行填寫。
(6).濕地面積(公頃):直接填寫遙感影像解譯的濕地斑塊的面積數(shù)據(jù)。
(7).濕地分布:分所屬縣市和中心點(diǎn)地理坐標(biāo)填寫。
(8).所屬流域:按照全國(guó)一、二、三級(jí)流域的分類,填寫到三級(jí)流域。
(9).河流級(jí)別:僅河流濕地需填寫。
(10).平均海拔(米):填寫濕地斑塊的平均海拔。
(11).水源補(bǔ)給狀況:分地表徑流補(bǔ)給、大氣降水補(bǔ)給、地下水補(bǔ)給、人工補(bǔ)給、綜合補(bǔ)給5個(gè)類型。
(12).潮汐類型、鹽度(‰)和水溫(℃):僅近海與海岸濕地需填寫。
(13).土地所有權(quán):分國(guó)有和集體所有。
(14).濕地植被面積(公頃):以遙感解譯為主,配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗(yàn)證。
(15).群系名稱:以遙感解譯為主,配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗(yàn)證。
(16).優(yōu)勢(shì)植物:填寫野外調(diào)查到的主要優(yōu)勢(shì)植物種。
(17).濕地斑塊區(qū)劃因子:根據(jù)濕地斑塊區(qū)劃原則填寫劃分濕地斑塊的因子。存在多個(gè)因子時(shí),可以重復(fù)填寫或選擇。
(18).保護(hù)管理狀況:沒有保護(hù)形式、森林公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋公園。
4、調(diào)查時(shí)間調(diào)查分為前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查和成果匯總?cè)齻(gè)階段。自省、市調(diào)查會(huì)議召開至5月上旬為準(zhǔn)備階段,制定調(diào)查工作方案和實(shí)施細(xì)則,完成工作部署和技術(shù)培訓(xùn),準(zhǔn)備調(diào)查所需的設(shè)備和資料等。外業(yè)調(diào)查階段包括解譯、區(qū)劃濕地斑塊、完成現(xiàn)地驗(yàn)證和調(diào)查任務(wù),于8月底完成。9月20日之前為成果匯總階段,完成內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)、成果制圖、報(bào)告編寫、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和成果審定,并正式行文上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
5、調(diào)查工作量目前,根據(jù)衛(wèi)星遙感地圖顯示,我縣共有40個(gè)濕地斑塊,其中較大河流14個(gè),輸水河11個(gè),庫(kù)塘12個(gè),淡水湖3個(gè)。
6、外業(yè)調(diào)查物資準(zhǔn)備一是工具準(zhǔn)備:手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、GPS、測(cè)量?jī)x(繩)、刻度尺、計(jì)算器、地圖、工作包、鉛筆、橡皮、調(diào)查記錄本、調(diào)查表、講義夾、植物標(biāo)本夾
及勞保用品等。二是資源調(diào)查中氣象、水文、地形地貌、邊界、權(quán)屬等相關(guān)單位(發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、氣象及政府)的協(xié)調(diào)配合,
7、調(diào)查任務(wù)的落實(shí)本次濕地資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成調(diào)查隊(duì)伍,按照上級(jí)技術(shù)培訓(xùn)的要求和調(diào)查規(guī)程,具體開展調(diào)查任務(wù)。各(鎮(zhèn))辦林業(yè)部門輔助完成,主要做好轄區(qū)內(nèi)濕地斑塊的位置及邊界確認(rèn)、權(quán)屬確認(rèn)、水源補(bǔ)充、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、管理體制、受威脅狀況等調(diào)查項(xiàng)目的確認(rèn)或與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
三、保障措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要進(jìn)一步提高對(duì)濕地資源調(diào)查重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。要按照省里的做法,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓;要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定詳細(xì)的工作方案和實(shí)施細(xì)則;要落實(shí)工作職責(zé),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取有效措施,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是組建隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)。要選派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成調(diào)查隊(duì)伍。同時(shí),要對(duì)參與調(diào)查的人員,分期分批地開展技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握技術(shù)規(guī)程與操作要求。要安排專人負(fù)責(zé),主動(dòng)做好與技術(shù)支撐單位的聯(lián)系和對(duì)接,解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門的支持幫助,盡快落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物資,確保配套資金落實(shí)到位。要加強(qiáng)與發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)保、海洋漁業(yè)、氣象等部門的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決調(diào)查過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格做到?顚S,決不能因物資和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響調(diào)查任務(wù)的完成。
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按照《工作方案》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,對(duì)符合調(diào)查范圍的濕地全部調(diào)查到位,對(duì)規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容不得有任何遺漏。要以高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的開展調(diào)查,不得照抄照搬歷史資料,更不能杜撰偽造。調(diào)查期間,隨時(shí)接受上級(jí)督查和質(zhì)量抽查,各地也要對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行及時(shí)自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保調(diào)查成果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
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