關(guān)于推進方案匯編7篇
為保障事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的推進方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
推進方案 篇1
為進一步推進全區(qū)“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責(zé)，杜絕工作中責(zé)任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現(xiàn)象。區(qū)編認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在區(qū)治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，全面推進此項工作，通過“清責(zé)、對責(zé)、定責(zé)、評估”四個階段層層落實、環(huán)環(huán)相扣，初步對全區(qū)所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責(zé)調(diào)整建議。
一、工作目標
按照“一件事由一個部門負責(zé)”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及部門“三定”規(guī)定，對各部門履行職能情況進行一次全面調(diào)查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學(xué)界定和劃分經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責(zé)，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關(guān)系，合理劃分職責(zé)權(quán)限，明確責(zé)任主體和職責(zé)分工，解決推諉扯皮、責(zé)任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機制保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙M建專班，明確任務(wù)
為扎實推進進一步理清部門職責(zé)工作，根據(jù)區(qū)治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，在區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)下成立了由區(qū)編辦、區(qū)法制辦、區(qū)人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責(zé)任：區(qū)委組織部負總責(zé)，區(qū)編辦負責(zé)具體工作，區(qū)法制辦負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成調(diào)查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現(xiàn)狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎(chǔ)上，工作專班認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、區(qū)有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，并結(jié)合我區(qū)實際，為進一步統(tǒng)一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區(qū)編辦負責(zé)草擬了《關(guān)于進一步理清部門職責(zé)的工作方案》，經(jīng)過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責(zé)、對責(zé)、定責(zé)、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務(wù)、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┥钊胝{(diào)查，摸清情況
為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對本部門現(xiàn)有職責(zé)進行清理的基礎(chǔ)上，4月17日——27日，區(qū)工作專班對全區(qū)所有職能部門和街道進行了走訪調(diào)查。為突出調(diào)查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容相關(guān)的原則，將全區(qū)職能部門分為經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務(wù)保障部門等四個調(diào)查點，將11個街道分為四個調(diào)查點，為突出我區(qū)“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調(diào)查點。重點對職能部門職責(zé)交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明等易推諉扯皮問題進行認真的調(diào)查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調(diào)查的同時，為營造良好的工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關(guān)建議，工作專班編發(fā)了13期工作簡報。通過開展走訪調(diào)查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協(xié)商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。
�。ㄈ┓治鰡栴}，論證調(diào)整
在各職能部門自查和工作專班走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，論證職責(zé)職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構(gòu)編制部門反映，尋求指導(dǎo)與支持，涉及區(qū)職能部門之間的及時提出初步調(diào)整方案，向有關(guān)職能部門反饋。根據(jù)各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關(guān)職能部門討論論證，力求做到調(diào)整的依據(jù)充分，職能部門認同。
三、專班分工
區(qū)委組織部負總責(zé)，區(qū)編辦負責(zé)具體工作，區(qū)法制辦負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時間安排
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)發(fā)市級文件（6月28日——6月29日）
轉(zhuǎn)發(fā)《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確沿街違規(guī)開設(shè)門店等十個突出問題涉及部門管理責(zé)任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責(zé)任。
�。ǘ┱髑笠庖姡�7月2日——7月6日）
擬定區(qū)部門職責(zé)調(diào)整方案，并再次向區(qū)職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。
�。ㄈ┥蠄笫芯庌k（7月9日——7月11日）
將部門職責(zé)調(diào)整方案上報市編制部門審核。
�。ㄋ模┨峤痪幬瘯�7月12日——7月13日）
根據(jù)市編制部門的審核意見修改部門職責(zé)調(diào)整方案，并提交區(qū)編委會討論。
�。ㄎ澹┕颊{(diào)整意見（7月16日——7月18日）
對職責(zé)調(diào)整和職責(zé)重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。
�。┰u估總結(jié)（7月18日——7月20日）
各部門根據(jù)新調(diào)整的職責(zé)運行后，工作專班對相關(guān)部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責(zé)劃分明晰，權(quán)責(zé)歸口到位。
推進方案 篇2
一、參加對象：
我校全體語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、品社教師。
二、命題范圍：
春現(xiàn)行教材。
語文：1-6年級第七單元；
數(shù)學(xué)：1-6年級第七單元；
科學(xué)：3-6年級第七單元；
品社：六年級綜合卷。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：田偉平
成員：劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本次活動的組織協(xié)調(diào)工作。張軍負責(zé)語文試卷命題工作；譚紅艷負責(zé)數(shù)學(xué)試卷命題工作；鄭偉負責(zé)科學(xué)、品社試卷命題工作。
四、評比方式：
各教師根據(jù)上述命題范圍，精制一份試卷，交備課組，由備課組精選一份試卷上交本活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分學(xué)科評比出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，發(fā)榮譽證書。同時，分學(xué)科選出前三名，組成團隊，精制試卷，參加縣上評比。
五、時間安排：
3月14日，安排部署本次活動；
3月14日——3月28日，教師精讀教材，查閱資料，精制試卷，交備課組評比；各教師精制試卷上交紙質(zhì)及電子文檔各一份（含參考答案及評分標準），發(fā)郵箱[emailprotected]。
4月5日，學(xué)校組織評比；
4月6日，備課組教師商討，共同精制試卷一份（紙質(zhì)及電子文檔各一份）上報教管中心；
六、其它要求：
試卷用Ａ4紙打印，語文、數(shù)學(xué)各４頁，品社、科學(xué)各２頁。試題均為百分制，不命制實踐卷，但試題內(nèi)應(yīng)有10分以上的實踐題。
推進方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件為目標;堅持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主，以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設(shè)為輔，與自行建設(shè)的村級水廠供水相結(jié)合的原則;工程技術(shù)方案、建后管理模式因地制宜，確保農(nóng)民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。
二、工作目標
計劃20xx年度完成50個行政村，共改善50000人口的農(nóng)村飲用水工程，其中新建聯(lián)片水廠2座(計20個行政村)，村級水廠25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項目5個。計劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補助資金1500萬元，其余資金由項目村自籌解決。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位
分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭單位：縣水利局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
百村農(nóng)民飲用水工程是一項民心工程、政德工程，是一項事關(guān)大局、利在千秋的系統(tǒng)工程，尤其是當前水資源處于分割管理狀態(tài)，需要各部門密切配合、支持，各有關(guān)單位應(yīng)通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水工作年度考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理和監(jiān)督，確保目標任務(wù)按期完成。縣飲水辦做好全縣農(nóng)村飲用水工程技術(shù)指導(dǎo)和項目管理工作。
2、項目實施
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調(diào)、監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)作用，進一步加強資金使用和管理，完善村級和管網(wǎng)延伸項目設(shè)計等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先，其次聯(lián)片供水，最后考慮獨立供水”的原則。由于各農(nóng)村地理條件不同、水源水質(zhì)有差異等情況，對于小型獨立式供水水廠，將采取不同的水廠設(shè)計方案、水處理工藝，在確保出水水質(zhì)達標的前提下，選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術(shù)、新工藝，還要考慮盡量節(jié)省投資。同時，要加強工程質(zhì)量、進度監(jiān)督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農(nóng)村延伸的供水工程，應(yīng)由水廠統(tǒng)一負責(zé)管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程，應(yīng)組建具有獨立法人資格的水廠，負責(zé)工程的日常運行維護管理，并按核定的水價計收水費，實行“自我管理、自負盈虧”的 企業(yè)化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督;對于獨立供水模式的村級水廠，由集體投資和農(nóng)戶自籌為主的，實行集體管理，有償供水，以量計征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統(tǒng)一委托服務(wù)機構(gòu)負責(zé)，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運行好的行政村，縣財政實行獎勵制度，確保供水工程能長期發(fā)揮效益。
推進方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標，扎實開展殯葬秩序整治，引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點
�。ㄒ唬┣袑嵷瀼芈鋵崥浽岱ㄒ�(guī)政策，大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。埋葬遺體堅持節(jié)約土地的原則。在公墓內(nèi)，單人墓占地不得超過4平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過12平方米；雙人墓占地不得超過6平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過22平方米。在無公墓以外的散葬區(qū)域，單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過15平方米；雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過25平方米。倡導(dǎo)推行低標準占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。單人墓碑不得超過2.5米高、2.3米寬，雙人墓碑不得超過2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)死亡遺體必須在公墓內(nèi)安葬，其他區(qū)域死亡遺體應(yīng)埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)，水庫、河流堤壩、水源500米以內(nèi)，鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)�，禁止私自買賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?/p>
3.推行文明節(jié)儉辦喪事�？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得搭棚祭吊，應(yīng)在縣殯儀館辦理喪事活動；其他地方應(yīng)在合適場所辦理喪事活動，自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗，反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現(xiàn)代追思活動，引導(dǎo)群眾逐步從注重實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。
�。ǘ┘姓螝浽醽y象，堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)
1.整治范圍和重點。全面清理20xx年以來違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)�、超面積修建墳?zāi)埂榛钊诵藿▔災(zāi)�、私自買賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)梗笏琳嫉匦藿ê廊A大墓，為活人立碑修墓，非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。
（1）堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發(fā)動、入戶深入細致做思想工作和發(fā)放整改通知書等多種方法，促使墳?zāi)贡O(jiān)護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)�，遷入公墓或國家禁止區(qū)域以外的地方；對不需要遷移的墳?zāi)�，�?yīng)當縮小面積，拆除硬化物及附件，落實植樹綠化；原則上對活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化，達到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。
（2）堅持依法依規(guī)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《殯葬管理條例》等法律法規(guī)，依法查處違法違規(guī)行為，對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的`依法依規(guī)從重處罰。
�。�3）堅持突出重點的原則。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃核心區(qū)域（指城鎮(zhèn)公共場所、居民區(qū)等周圍可視區(qū)域），風(fēng)景名勝區(qū)出入口、景點周圍可視區(qū)域，鐵路、國省道沿線禁止區(qū)域修建的墳?zāi)梗瓌t上必須拆遷；對豪華大墓（實際占地面積比規(guī)定面積翻一番及以上的），原則上必須拆除硬化物及附屬物，落實植樹綠化；對非法生產(chǎn)、銷售墓碑的，原則上一律予以取締。嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售墓碑的行為，嚴格依法規(guī)范墓碑生產(chǎn)銷售行政許可和監(jiān)管，禁止生產(chǎn)銷售大碑、豪華碑。
（三）加快推進殯葬改革，規(guī)范殯葬管理秩序
1.加快推進殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則，不斷推進遺體公墓內(nèi)集中安葬和集中殯儀場所內(nèi)祭吊。在此基礎(chǔ)上，因地制宜推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式。原則上，遺體應(yīng)在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)集中安葬，不得亂埋亂葬；城鎮(zhèn)居民辦理喪事應(yīng)在集中殯儀場所內(nèi)進行，不得在街道、居民區(qū)等公共場所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設(shè)施建設(shè)步伐�？茖W(xué)制訂全縣殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鼓勵支持殯葬設(shè)施建設(shè)。不斷完善縣城殯葬設(shè)施，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)要建設(shè)公益性公墓和殯儀服務(wù)站，有條件的村（社區(qū)）也要建設(shè)公益性墓地及集中殯儀服務(wù)場所。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入縣目標責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容，促使形成各級各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策，增強干部群眾遵紀守法的自覺性；要將日常監(jiān)管責(zé)任落實到駐村干部和村（社區(qū)），建立修建墓碑登記臺賬，及時勸阻、處理和報告亂埋亂葬、在縣城區(qū)搭棚祭吊等違規(guī)行為；要加強經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督辦整改落實。加強殯葬執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大殯葬執(zhí)法工作力度�？h民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局等部門要依法行政、嚴格執(zhí)法，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報殯葬違法違規(guī)行為，對群眾舉報一經(jīng)核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強殯葬行業(yè)管理，改善服務(wù)條件，落實服務(wù)標準，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施，滿足不同層次服務(wù)需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項目，嚴格執(zhí)行和公開服務(wù)收費價格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策，加大對困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動、調(diào)查摸底階段（5月—6月）�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開動員會議，全面部署整治工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)政策宣傳；充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位，力爭做到家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進行調(diào)查摸底，逐一登記造冊、建檔立卡，并于6月10日前將調(diào)查摸底情況報縣殯葬秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣專項整治辦”）。
�。ǘ┳圆樽约m、集中整治階段（6月—10月）。堅持誰主管、誰負責(zé)和屬地管理的原則，對調(diào)查清理出來的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放整改通知書，并組織鄉(xiāng)村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國省道沿線等重點區(qū)域，由縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門組成綜合執(zhí)法專班實行集中整治。
�。ㄈ┒睫k檢查、總結(jié)驗收階段（10月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門每周將整治情況報縣專項整治辦，實行一周一通報�？h專項整治辦派出聯(lián)合督查組進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認真開展自查總結(jié)、查漏補缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準備�？h專項整治辦將組成工作專班進行逐個檢查驗收，對成績突出的單位給予通報表揚，對成績不合格的單位有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立縣殯葬秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣政府其他相關(guān)副縣長任副組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組、整治組、建設(shè)組、信訪組，由縣民政局局長任辦公室主任、縣委宣傳部常務(wù)副部長任宣傳組組長、縣民政局分管副局長任整治組組長、縣發(fā)改局局長任建設(shè)組組長、縣信訪局局長任信訪組組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的殯葬秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負責(zé)。
�。ǘ⿵娀ぷ髫�(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負起整治工作的主體責(zé)任，嚴格落實轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項任務(wù)�？h民政局要履行參謀、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總作用；縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導(dǎo)工作；縣發(fā)改局要牽頭做好殯葬設(shè)施建設(shè)工作；縣公安局要加強治安保障，嚴厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為；縣財政局要加大對殯葬改革和整治工作的資金投入；縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣城管局等部門要認真履行職責(zé)、搞好協(xié)調(diào)配合，確保整治工作取得實效。
（三）維護社會穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強、操作難度大、矛盾比較突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門既要確保整治工作有序推進，又要維護社會穩(wěn)定。一是搞好正面引導(dǎo)。要認真宣傳有關(guān)法規(guī)政策，耐心細致做好群眾的思想工作。二是堅持依法依規(guī)。要按照有關(guān)法規(guī)政策辦事，不得強迫命令，甚至違規(guī)實行行政強制。三是做好信訪維穩(wěn)工作。要將整治工作與信訪維穩(wěn)工作一同安排部署，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村，將信訪人穩(wěn)定在當?shù)�、矛盾解決在當?shù)亍?/p>
（四）嚴肅工作紀律。全縣黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕23號）和有關(guān)法規(guī)政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的，煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的，要依紀依規(guī)嚴肅處理。
推進方案 篇5
關(guān)于全面實行街道“大工委”社區(qū)“大黨委”推進區(qū)域化黨建工作的實施辦法
根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面實行街道“大工委”社區(qū)“大黨委”推進區(qū)域化黨建工作的意見>的通知》(津黨組發(fā)[20xx]13號)文件要求，為進一步推進區(qū)域化黨建工作，現(xiàn)就我區(qū)全面實行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”，制定實施辦法如下：
一、總體要求
實行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”，要按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，完善體制機制，整合服務(wù)資源，不斷強化街道社區(qū)黨組織在區(qū)域內(nèi)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能，全力構(gòu)建以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建格局。各街道工委要充分認識實行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”的重要性，積極爭取駐區(qū)單位黨組織的支持，到20xx年底，現(xiàn)有街道和社區(qū)全部建成“大工委”和“大黨委”，今后，新建街道和社區(qū)一律組建“大工委”和“大黨委”。
二、委員設(shè)置
1、委員的組成�！按蠊の焙汀按簏h委”采用“現(xiàn)有專職委員+兼職委員”的模式配備，兼職街道工委委員一般配備5-7名，兼職社區(qū)黨委、支部(總支)委員一般配備3-5名，各街道和所屬社區(qū)可根據(jù)工作需要適當調(diào)整。兼職委員由轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的機關(guān)、國有企事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織負責(zé)人擔(dān)任。社區(qū)黨委兼職委員也可由雙聯(lián)系單位黨組織負責(zé)人和居住在社區(qū)的在職黨員擔(dān)任。
2、兼職委員的主要職責(zé)。(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，按照職責(zé)分工組織黨員和群眾開展各項活動;(2)參與討論轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、社會事業(yè)、社會治安、城市管理、社區(qū)建設(shè)等重大事項，參與研究、制定轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，對各項工作提出意見建議;(3)協(xié)助街道社區(qū)黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)居民自治和各類群團、社會組織開展工作;(4)協(xié)助街道社區(qū)黨組織充分利用和整合轄區(qū)內(nèi)各類服務(wù)資源，形成工作合力，完善服務(wù)體系;(5)完成黨組織交辦的其他工作任務(wù)。
3、兼職委員的產(chǎn)生程序。主要采取聘任方式產(chǎn)生，社區(qū)兼職委員也可采取選任方式產(chǎn)生。兼職委員的產(chǎn)生應(yīng)遵循廣泛推薦、組織遴選、上級批復(fù)、組織聘用、全面公示等五個步驟。
(1)廣泛推薦。街道工委和社區(qū)黨委、支部(總支)在深入調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，研究醞釀，提出初步意向人選。
(2)組織遴選。街道工委、社區(qū)黨委、支部(總支)召開會議，對兼職委員初步人選進行研究討論，投票表決通過擬聘用的兼職委員人員名單，報上級黨組織批準。
(3)上級批復(fù)。街道工委兼職委員由街道工委提出人選，上報區(qū)委組織部部務(wù)會討論決定并作出批復(fù)，社區(qū)黨委、支部(總支)兼職委員由社區(qū)黨委、支部(總支)提出人選，上報街道工委會議討論決定并作出批復(fù)。
(4)全面公示。街道和社區(qū)黨組織應(yīng)對擬聘用的兼職委員進行廣泛公示，公示期不少于5天。
(5)組織聘用。街道工委兼職委員由街道工委聘任并頒發(fā)聘書。社區(qū)黨委、支部(總支)兼職委員由社區(qū)黨組織聘任并頒發(fā)聘書，任期與本屆社區(qū)黨組織任期相同。
4、兼職委員的退出和增補。因工作調(diào)動等其他原因不便繼續(xù)履職的，經(jīng)所在單位黨組織書面通報區(qū)委組織部、街道工委和社區(qū)黨組織后，由街道工委和社區(qū)黨組織解除其兼職委員職務(wù)。因不認真履行職責(zé)、不遵守相關(guān)制度造成不良影響的，經(jīng)街道工委和社區(qū)黨組織研究并上報上級黨組織備案后，免去其兼職委員職務(wù)。社區(qū)黨委、支部(總支)兼職委員任期屆滿且不再擔(dān)任下屆委員的可自行解聘。需要增補兼職委員的，按照兼職委員產(chǎn)生的程序辦理。
三、工作制度
1、建立大工(黨)委決策議事制度。建立例會制度，定期召開街道“大工委”會議和社區(qū)“大黨委”會議。因工作需要，街道工委和社區(qū)黨組織可隨時組織召開會議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達上級黨組織有關(guān)部署要求，研究討論街道社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)重大事項，對轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作作出決議。完善社區(qū)協(xié)商議事會，對社區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大問題以及事關(guān)社區(qū)公共利益和群眾切身利益的事務(wù)進行民主議事協(xié)商，對社區(qū)民情進行收集、研究，提出建設(shè)性意見。建立健全街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)席會議制度，加強社區(qū)居委會對物業(yè)公司、業(yè)委會的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，維護各方合法權(quán)益。
2、建立駐區(qū)單位黨組織報到制度。駐區(qū)單位黨組織要到社區(qū)黨組織報到，定期與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，每年至少1次。區(qū)黨政機關(guān)黨組織要走在前頭、作出表率，落實好“雙聯(lián)系雙報到”制度，做好服務(wù)群眾聯(lián)系社區(qū)工作。社區(qū)黨組織要通過定期走訪、召開聯(lián)席會議或座談會等方式，主動與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通，了解駐區(qū)單位黨組織的需求及意見和建議，對區(qū)域化黨建工作進行部署、推進、督促和總結(jié)評議。
3、建立街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共駐共建制度。街道社區(qū)和駐區(qū)單位黨組織要優(yōu)化、整合社區(qū)人力、物力、財力和社會資源，共謀社區(qū)發(fā)展，共同開展社區(qū)公益事業(yè)和形式多樣的文化教育、體育、衛(wèi)生等活動，做到條塊聯(lián)運、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做，共同做好美化環(huán)境、維護穩(wěn)定、促進和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優(yōu)勢互補、相互支持的良好氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各工委、黨委(黨組)要高度重視，把實行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”，推進區(qū)域化黨建工作，作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要措施。區(qū)委組織部將把“大工委”和“大黨委”的組建和運行情況、各單位黨組織參與共駐共建情況，作為黨的建設(shè)考核指標納入績效考核。駐區(qū)單位黨組織要積極支持和配合，共同落實各項要求。各街道工委要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，按照本實施辦法的原則和要求，研究制定具體的實施方案，扎實有效地推進轄區(qū)基層黨建工作。各社區(qū)黨組織要做實做好基礎(chǔ)工作，主動與轄區(qū)單位加強聯(lián)絡(luò)和溝通，結(jié)合實際制定簡便易行的共建工作計劃，進一步調(diào)動轄區(qū)單位黨組織和廣大黨員參與區(qū)域性事務(wù)的主動性和積極性。
推進方案 篇6
南京都市圈是我省規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發(fā)展機制不斷完善、合作進程加快推進，同城化建設(shè)被市委、市政府列為重要戰(zhàn)略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區(qū)域，在規(guī)劃銜接、設(shè)施共建、服務(wù)共享、環(huán)境共治、安全共保等方面加強合作。為順應(yīng)同城化、一體化發(fā)展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰(zhàn)略，就重點推進縣對接南京江北新區(qū)，加快同城化先行區(qū)建設(shè)，制定本實施方案。
一、認識同城化先行區(qū)建設(shè)工作意義
�。ㄒ唬┕ぷ魃嫌辛己没A(chǔ)。近年來，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、城區(qū)與園區(qū)融合步伐加快，人均主要經(jīng)濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉(xiāng)布局優(yōu)化，以打造提升一個精品主城區(qū)、繁榮發(fā)展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)，強化改革創(chuàng)新，調(diào)整行政區(qū)劃，狠抓設(shè)施配套，縣域發(fā)展空間不斷拓展，城鎮(zhèn)功能逐步增強，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在推進新型城鎮(zhèn)化方面邁出堅實步伐。
�。ǘ┌l(fā)展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態(tài)環(huán)境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉(xiāng)、首家“中國氣候宜人之鄉(xiāng)”，是蘇北首個國家級生態(tài)縣。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)條件下，隨著長期制約發(fā)展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其后發(fā)優(yōu)勢。把人文、生態(tài)、自然資源等方面潛力發(fā)揮出來，把隱性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為顯性生產(chǎn)力，是打造同城化關(guān)鍵節(jié)點的內(nèi)涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區(qū)建設(shè)機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。
�。ㄈ┤稚嫌惺痉缎�(yīng)。區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯(lián)東帶西的地理優(yōu)勢。縣已被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣，其中圍繞“創(chuàng)新城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制”努力打造同城化關(guān)鍵節(jié)點是縣試點任務(wù)之一，將通過體制機制創(chuàng)新，深入挖掘都市圈一體化建設(shè)這一最大紅利，提升縣域發(fā)展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對于蘇北等欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化、促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有典型示范作用。
二、總體目標及預(yù)期成果
按照“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進區(qū)域轉(zhuǎn)型與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有機結(jié)合為重點，在融合發(fā)展中重塑縣域發(fā)展動力體系，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發(fā)展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質(zhì)的南京衛(wèi)星城”，成為同城化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規(guī)劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調(diào)動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應(yīng)南京等城市功能調(diào)整和產(chǎn)業(yè)更新，抓住用好溢出效應(yīng)，對準大城市新的需求方向精準發(fā)力，融入中心城市生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)分工體系，發(fā)現(xiàn)和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發(fā)展新機制。三是聯(lián)動融通。著眼于構(gòu)建更加開放的大市場，打破行政區(qū)劃界限，加強與周邊市縣橫向聯(lián)合，推進要素、市場、產(chǎn)業(yè)、政策、機制等一體化，形成次區(qū)域共同發(fā)展新模式。
主要形成以下預(yù)期成果：一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強協(xié)調(diào)與南京等城市在交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年基本實現(xiàn)與都市圈軌道網(wǎng)絡(luò)、無線寬帶的互聯(lián)互通、共建共享。重點構(gòu)建貫通南北、連接?xùn)|西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時交通經(jīng)濟圈。全面啟動“寬帶都市圈”工程建設(shè)，加快實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實現(xiàn)4G/3G/WiFi互為補充的無線寬帶區(qū)域全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促。遵從梯度發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勢互補原則，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特色，融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。圍繞都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移方向，承接引入關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，到20xx年形成2-3個特色產(chǎn)業(yè)集群。保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內(nèi)，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業(yè)為重點，融入南京旅游市場和旅游路線，成為寧、淮、揚三角旅游市場重點節(jié)點城市。三是公共服務(wù)共建共享。積極參與都市圈內(nèi)各類大型跨區(qū)域服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，融入功能完善的都市圈現(xiàn)代服務(wù)體系，包括金融服務(wù)體系、科技信息咨詢、商貿(mào)合作等。全面開展公共服務(wù)和社會事業(yè)交流合作，到20xx年，基本建成區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺，20xx年實現(xiàn)基本保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的均衡發(fā)展，形成有序?qū)拥目鐓^(qū)域基本公共服務(wù)體系，提升圈內(nèi)城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據(jù)南京都市圈和江北新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極參考建立統(tǒng)一的資本、消費品、技術(shù)、勞動力、產(chǎn)權(quán)和旅游市場。構(gòu)筑多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是機電一體化技術(shù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與協(xié)作。融入?yún)^(qū)域內(nèi)勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)，制訂優(yōu)惠政策吸引高層次人才，或者相互聯(lián)合培養(yǎng)和輸送急需的各類專業(yè)人才，實現(xiàn)高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
（一）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)。以存量帶動增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重抓科技創(chuàng)新，聚焦政策資源做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和智力密集型產(chǎn)業(yè)集群，努力建成長三角重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,融入都市圈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。推動“兩化”融合，提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)。積極發(fā)展特色都市型農(nóng)業(yè)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，重點發(fā)展特色水生蔬菜種植和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建成服務(wù)大都市的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
（二）有效承接中心城市輻射帶動。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、開發(fā)新區(qū)建設(shè)為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的轉(zhuǎn)移項目，在南京轉(zhuǎn)型發(fā)展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素落戶，加快融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工。推進政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面進行對接，積極推進園區(qū)共建，打造產(chǎn)城一體的新城區(qū)。匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和使用環(huán)境，加強與駐寧高校院所對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應(yīng)，增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢和智力支撐。
（三）做強做特休閑旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態(tài)景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發(fā)展格局，短期內(nèi)把建為南京都市圈周末度假區(qū)、生態(tài)旅游重要集散地，融入南京旅游市場和旅游路線。一方面，在內(nèi)涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態(tài)蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設(shè)生態(tài)慢生活城鎮(zhèn)，突出綠色發(fā)展，構(gòu)建河流水系、生態(tài)綠地和城市空間有機連接的生態(tài)格局，規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，倡導(dǎo)實行綠色出行方式。
�。ㄋ模┩七M“一主四輔”布局。優(yōu)化縣域整體開發(fā)格局，堅定不移實施“一主四輔”發(fā)展規(guī)劃，突出精致縣城建設(shè)，打造新型城市化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點示范，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應(yīng)南京城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建融入南京發(fā)展的主體架構(gòu)，樹立“南京衛(wèi)星城”首位標識。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發(fā)模式，加強與江北新區(qū)全方位合作，建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進城與鄉(xiāng)全面融入都市圈發(fā)展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發(fā)創(chuàng)造更好條件。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，做好南京都市圈規(guī)劃的江北生態(tài)屏障規(guī)劃區(qū)文章，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，將重點開發(fā)區(qū)域做優(yōu)、限制開發(fā)區(qū)域做特、禁止開發(fā)區(qū)域做綠。
�。ㄎ澹┐龠M發(fā)展宜居宜業(yè)。聯(lián)合開發(fā)利用生態(tài)優(yōu)勢資源，盡快實現(xiàn)全縣“無化工”，彰顯生態(tài)宜居品質(zhì)，打造江北新城生態(tài)功能拓展區(qū)和長壽之鄉(xiāng)、“巴馬”的品牌形象。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，把政府服務(wù)、政策導(dǎo)向重心轉(zhuǎn)向招才引智，集中精力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿強烈的人群，如南京高校畢業(yè)生、或籍創(chuàng)業(yè)新秀，以人才集聚資本、帶動新興產(chǎn)業(yè)，筑牢縣域經(jīng)濟“班底”。促進公共服務(wù)交流交融，鼓勵南京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院資源通過與教育、醫(yī)療機構(gòu)對接開展技術(shù)合作、合作辦校（院）、設(shè)立分校（院）、組建教育/醫(yī)療集團等形式，實現(xiàn)跨區(qū)域合作發(fā)展，逐步實現(xiàn)居民不出縣即能享受高質(zhì)量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養(yǎng)老服務(wù)等方面共建共享。
（六）探索聯(lián)動發(fā)展樣板。加強整體對接，抓住共同關(guān)注的交通、環(huán)保、公共服務(wù)等問題，共同協(xié)商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態(tài)化合作機制。充分發(fā)揮與南京的歷史文脈、人員交往關(guān)系的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業(yè)家與資本到投資興辦實業(yè)。突出體制機制創(chuàng)新，從重點市場、重點產(chǎn)業(yè)做起，實現(xiàn)與南京產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息、技術(shù)的有效銜接，在建設(shè)蘇北重要中心城市戰(zhàn)略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區(qū)在具體項目上開展實質(zhì)性合作，盡快發(fā)揮承接蘇南輻射、引領(lǐng)蘇北發(fā)展、服務(wù)拱衛(wèi)中心城市的多重功能，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中形成示范效應(yīng)。
同時，成立縣區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，其職責(zé)之一為具體督辦督查、協(xié)調(diào)推進同城化先行區(qū)建設(shè)工作。按照以上重點工作任務(wù)方向，先以20xx-2017年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔(dān)起實施方案重點工作任務(wù)，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進落實情況報縣發(fā)改委。
推進方案 篇7
鄉(xiāng)直各單位、村委會：
按照中共xx縣委、縣人民政府《關(guān)于深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的文件精神，為認真做好我鄉(xiāng)精準扶貧工作，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：
一、 指導(dǎo)思想
按照“鄉(xiāng)為單位，分級負責(zé)，精準識別，精準扶持，動態(tài)管理”的總體要求，以問題為向?qū)�，建立精準扶貧工作機制。以鄉(xiāng)為主體，各級各部門分工協(xié)作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。
二、 目標與任務(wù)
1.鄉(xiāng)正科級實職領(lǐng)導(dǎo)幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯(lián)系幫扶對象，名單在20xx年7月15日交鄉(xiāng)扶貧辦公室張群處。
2．各幫扶對象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。
三、工作措施
1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持，幫助貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧。
2.幫助就業(yè)扶持，聯(lián)系有關(guān)廠、礦企業(yè)等安排扶貧對象就業(yè)。
3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫(yī)療救助。
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關(guān)駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協(xié)調(diào)小組，具體負責(zé)全鄉(xiāng)精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發(fā)展的突出問題，科學(xué)制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案。監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，各村也要成立協(xié)調(diào)小組，負責(zé)本村扶貧工作，落實幫扶對象。
2.加強督查。鄉(xiāng)政府將此項工作納入干部和村級的年終績效考核，鄉(xiāng)扶貧工作小組，將定期檢查，如發(fā)現(xiàn)工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。
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