關(guān)于試點(diǎn)方案匯編八篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的試點(diǎn)方案8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號(hào))要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案:
一、工作任務(wù)
建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項(xiàng)制度:
。ㄒ唬┙∪(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度;
。ㄈ┙⒁(guī)范性文件備案檢查制度;
。ㄋ模┙⒁(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度;
。ㄎ澹┙⒁(guī)范性文件備案審查糾正制度;
。┩晟埔(guī)范性文件備案考核制度。
三、工作安排
。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)階段(4月份)
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請按附件格式于4月27日前報(bào)區(qū)法制局。
。ǘ⿲(shí)施階段(4?10月份)
1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度
(1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報(bào)備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報(bào)備責(zé)任單位隨時(shí)了解和運(yùn)用。
。2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報(bào)備和報(bào)備材料不符合要求等實(shí)際情況,有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時(shí),為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),共同查找問題,解決問題,以此促進(jìn)備案工作由上級機(jī)關(guān)督促約束向下級機(jī)關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。
2. 落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報(bào)xx市政府備案。同時(shí)做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)工作,每月10日前對上一個(gè)月的備案情況做好統(tǒng)計(jì)分析,防止出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)情形,也便于及時(shí)掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。
3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報(bào)區(qū)法制局備案。為防止遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
。1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報(bào)送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報(bào)送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時(shí)重視備案工作。
。2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,認(rèn)真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度
針對目前存在的報(bào)備不及時(shí)、應(yīng)備不備、集中報(bào)備、年底突擊補(bǔ)報(bào)等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備工作,建立規(guī)范性文件通報(bào)制度,包括實(shí)行季度公布制度和年度通報(bào)制度。
。1)實(shí)行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報(bào)》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
。2)建立年度規(guī)范性文件通報(bào)制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報(bào)送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報(bào)區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應(yīng)于收到意見書之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報(bào)請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。
6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度
在去年實(shí)行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績效與作風(fēng)年度考評考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報(bào)備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎(jiǎng)懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時(shí)使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識(shí)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報(bào)區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結(jié)成材料報(bào)市法制局。
試點(diǎn)方案 篇2
為貫徹落實(shí)20xx年全國交通工作會(huì)議精神,做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
完成全國10個(gè)。▍^(qū))共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作,提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法,為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。
(二)主要任務(wù)
結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作,以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn),推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進(jìn)行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:
1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因,科學(xué)擬定合理的防治措施。
2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施,及時(shí)檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。
3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施,增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。
4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。
5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。
6、順應(yīng)洪水流勢,全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。
7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù),總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn),完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。
二、工作步驟
干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實(shí)施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。
。ǘ┕こ淘O(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并對設(shè)計(jì)方案作充分論證。
。ㄈ┙M織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。
(四)總結(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后,省級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視,切實(shí)做到精心組織、周密籌劃,確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
。ǘ┓e極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集,部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)。▍^(qū))的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金,保證及時(shí)足額到位,為試點(diǎn)工作提供資金保障。
。ㄈ┚脑O(shè)計(jì),保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點(diǎn)。▍^(qū))應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。
。ㄋ模﹪(yán)格管理,確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實(shí)施質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開展技術(shù)研究工作,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程,鍛煉一支隊(duì)伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。
試點(diǎn)方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)目的
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)過程的組織協(xié)調(diào)工作。
三、試點(diǎn)區(qū)域
此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
四、試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間
普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會(huì)。
五、調(diào)查內(nèi)容
這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
六、時(shí)間安排
試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語,利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
(三)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)
對全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
。ㄋ模F(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)
1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)
1、對各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號(hào)。
2、對各類普查表進(jìn)行手工過錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點(diǎn)工作總結(jié)。
試點(diǎn)方案 篇4
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號(hào)),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。
第五條 中國人民銀行會(huì)同中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì),負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。中國銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。
第七條 經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。
第八條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。
第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,報(bào)中國銀監(jiān)會(huì)備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過基金管理公司的股東會(huì)依法行使股東權(quán)利,不得越過股東會(huì)、董事會(huì)干預(yù)公司的經(jīng)營管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務(wù)往來不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。
第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職。基金管理公司的高級管理人員應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時(shí),不得在銷售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競爭行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則,由中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同制定。
商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會(huì)和中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
第二十一條 中國銀監(jiān)會(huì)對設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施并表監(jiān)管。
第二十二條 中國證監(jiān)會(huì)依法對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理,保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會(huì)和中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過程中,要及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同選定試點(diǎn)銀行,并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案 篇5
一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn),為廣大農(nóng)民提供保險(xiǎn)保障服務(wù),是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'需要。開展此項(xiàng)工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護(hù)。
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)可切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險(xiǎn)保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時(shí),農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點(diǎn),是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險(xiǎn)企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、精心組織,扎實(shí)開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮,推動(dòng)和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。
二、正確理解農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的基本原則
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn),必須堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持投保自愿原則。嚴(yán)禁搞強(qiáng)迫命令,嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
。ǘ﹫(jiān)持政府引導(dǎo)原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)搭建平臺(tái),對自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助(僅限于投保喜來保產(chǎn)品,下同)。
。ㄈ﹫(jiān)持企業(yè)運(yùn)作原則。由保險(xiǎn)分公司負(fù)責(zé)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),以“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中,務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策
積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)(保費(fèi)繳納金額及應(yīng)獲得保險(xiǎn)金額以合同約定為準(zhǔn)),對自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財(cái)政給予一定的政策性補(bǔ)助。
。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補(bǔ)助。
。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險(xiǎn)補(bǔ)貼(即區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼6元)。對區(qū)政府補(bǔ)貼的資金,農(nóng)民在購買保險(xiǎn)時(shí)直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼(府辦發(fā)〔〕67號(hào)),根據(jù)不重復(fù)享受補(bǔ)助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險(xiǎn)和外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn),區(qū)財(cái)政只對當(dāng)年度最先投保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼(以投保時(shí)間為準(zhǔn))。
。ㄈ┭a(bǔ)助兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政局對投;麅院捅kU(xiǎn)單存根審核認(rèn)定后,直接將補(bǔ)助資金撥付保險(xiǎn)分公司。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)村小額保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時(shí)召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險(xiǎn)分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險(xiǎn)種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險(xiǎn)人義務(wù)等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶手中。
。ǘ┙M織實(shí)施工作。保險(xiǎn)分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險(xiǎn)代辦員開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司要認(rèn)真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計(jì)算是否正確。對于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)繕制保險(xiǎn)單,并按規(guī)定編制保險(xiǎn)單號(hào)碼,按戶出具保險(xiǎn)憑證。
。ㄈ┍YM(fèi)收繳工作。各村將所收的保費(fèi)統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心將保費(fèi)存入保險(xiǎn)分公司指定帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司)。
。ㄋ模┛己蓑(yàn)收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)承保情況報(bào)區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心會(huì)同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、參保率等工作進(jìn)行考核。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作,建立長效機(jī)制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實(shí)惠,得到保障。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險(xiǎn)分公司主要負(fù)責(zé)人任組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和保險(xiǎn)分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和保險(xiǎn)分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險(xiǎn)分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。各村保險(xiǎn)代辦員負(fù)責(zé)本村內(nèi)小額人身保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)及售后服務(wù)等工作。
(二)搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作,指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實(shí)施;保險(xiǎn)分公司要依法辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),廣泛深入開展保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,加強(qiáng)投保業(yè)務(wù)辦理,及時(shí)辦結(jié)賠案,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位,同時(shí)要加強(qiáng)對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓應(yīng)享受保險(xiǎn)的農(nóng)民群眾能夠得到及時(shí)救助;區(qū)廣播電視臺(tái)、今日新聞社等要加強(qiáng)對農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作納入議事日程,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式,進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險(xiǎn)代辦員要深入實(shí)際,組織開展人壽保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)和人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的參保意識(shí),讓保險(xiǎn)知識(shí)和參保的意義家喻戶曉,深入人心。
。ㄋ模┙∪⻊(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險(xiǎn)分公司,要根據(jù)每個(gè)街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量,確定保險(xiǎn)代辦員,及時(shí)研究建立鎮(zhèn)街保險(xiǎn)服務(wù)體系,明確保險(xiǎn)代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
(五)優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)分公司要誠信經(jīng)營,加大保險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)力度,做到保險(xiǎn)手續(xù)完備,讓農(nóng)民知曉保險(xiǎn),信任保險(xiǎn),放心投保。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后,要在第一時(shí)間開展理賠查勘,協(xié)助處理善后工作,撫慰出險(xiǎn)家屬,維護(hù)穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。
。┙⒐ぷ鳈C(jī)制。一要把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)納入建立農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的重要內(nèi)容,逐步健全農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的服務(wù)體系。二要整合資源,區(qū)財(cái)政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)補(bǔ)助。三要制定具體實(shí)施辦法,使農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作有章可循。四是保險(xiǎn)分公司要建立農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長效機(jī)制,制定切實(shí)有效的實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)措施,持續(xù)長久地推進(jìn)此項(xiàng)工作,維護(hù)投保人的合法權(quán)利,讓廣大農(nóng)民群眾受益。
試點(diǎn)方案 篇6
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動(dòng)的通知》(滬教委基[20xx]37號(hào))和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護(hù)工作的通知》(滬教委基[20xx]8號(hào))要求,我校從20xx學(xué)年開始將認(rèn)真組織試行“快樂30分”拓展活動(dòng),并繼續(xù)為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供看護(hù)服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想:
基于本校學(xué)生及其家長的現(xiàn)實(shí)需求,整合多種資源,面向?qū)W生開展好“快樂30分”的課后校園活動(dòng)和看護(hù)服務(wù),讓家長有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿意的教育。
二、成立“快樂30分”拓展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
三、實(shí)施原則:
1、基于需求,分步實(shí)施。
在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求,我校將遵循“基于需求、分步實(shí)施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點(diǎn),在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上,再向其他年級、班級推廣。
我!翱鞓30分”試點(diǎn)方案,將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺(tái)等方式告知學(xué)生和家長。
2、挖掘資源,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
我校將充分利用學(xué)校操場、專用教室、圖書館等場所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動(dòng),將“快樂30分”拓展活動(dòng)與城市學(xué)校少年宮活動(dòng)、快樂拓展日活動(dòng)以及學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合,做好頂層設(shè)計(jì),校長室、教導(dǎo)處、德育室、大隊(duì)部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動(dòng),同步推進(jìn),同時(shí)將整合校內(nèi)資源、集團(tuán)成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會(huì)專業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
3、提高質(zhì)量,增強(qiáng)引力。
我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導(dǎo)自主、合作、實(shí)踐、探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過程。
在實(shí)施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動(dòng),不斷提高活動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施效果,并結(jié)合學(xué)校對學(xué)生的日常評價(jià)機(jī)制,積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價(jià),鼓勵(lì)和尊重學(xué)生多樣化的活動(dòng)表現(xiàn)和體驗(yàn),注重形成“評價(jià)—改進(jìn)—提高”的長效機(jī)制。
四、具體做法:
1、實(shí)施時(shí)間:
20xx學(xué)年度“快樂30分”拓展活動(dòng)每周安排4天:
每周一~周四下午3:30~4:00
二年級學(xué)生可自愿選擇參加。
2、實(shí)施內(nèi)容:
20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動(dòng)內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團(tuán)活動(dòng);利用好家長資源開設(shè)好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺(tái)開展好讀書活動(dòng);開展好民間體育大活動(dòng);對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。
20xx學(xué)年度具體安排如下:
活動(dòng)時(shí)間
周一
15:30~16:00
周二
15:30~16:00
周三
15:30~16:00
周四
15:30~16:00
活動(dòng)內(nèi)容
民間體育大活動(dòng)
1、語文學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;
2、舞蹈、合唱、
集郵、足球、田徑等社團(tuán)活動(dòng);
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
“智爸慧媽”家長課程
1、數(shù)學(xué)學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;
2、兒童貼畫、頭腦OM、機(jī)器人、足球、擊劍、古箏等社團(tuán)活動(dòng);
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
活動(dòng)地點(diǎn)
大操場
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書館。
各班級教室
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書館。
3、實(shí)施保障:
。1)學(xué)校為“快樂30分”拓展活動(dòng)的更好開展,屆時(shí)將向二年級學(xué)生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。
。2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動(dòng)材料,并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開展活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范管理,確保拓展活動(dòng)安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動(dòng)項(xiàng)目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置各類突發(fā)情況。
(3)結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長,合理安排指導(dǎo)(輔導(dǎo))教師,提高相關(guān)教師對此項(xiàng)工作的高度認(rèn)識(shí),并將教師工作量和工作實(shí)績納入教師績效考核管理工作之中。
(4)做好經(jīng)費(fèi)保障工作,確保“快樂30分”活動(dòng)的順利開展,用好相關(guān)經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
水豐路小學(xué)
20xx、8
試點(diǎn)方案 篇7
城市運(yùn)行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān),可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前從建筑設(shè)計(jì)上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟(jì)有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運(yùn)用高科技知識(shí),促進(jìn)生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計(jì)的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運(yùn)用生態(tài)技術(shù),將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部,使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表,區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內(nèi)品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后,可以提高城市綠色質(zhì)量,為春城人民提供開放式的公園。
1 社區(qū)存在問題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中,將逐漸加強(qiáng)自行車交通網(wǎng)絡(luò),把自行車作為短途交通工具,而長途出行時(shí),乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠(yuǎn)跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務(wù),也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當(dāng)前居民對低碳生活的意識(shí)較差,產(chǎn)生的廢棄物較多,同時(shí)垃圾分類設(shè)施較不齊全,根據(jù)實(shí)際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動(dòng)控制設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識(shí)不強(qiáng),低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設(shè)目標(biāo)
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系,合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地,科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強(qiáng)化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求,充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動(dòng)式設(shè)計(jì)策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng),合理選用可再生能源利用技術(shù),嚴(yán)格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù),社區(qū)綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點(diǎn)設(shè)置,建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施,開展電動(dòng)汽車接駁服務(wù),社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4 可再生能源
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達(dá)到50%以上,同時(shí)道路照明局部采用太陽能路燈,整個(gè)社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達(dá)到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施,全部實(shí)行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個(gè)層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設(shè)施容量達(dá)到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施,社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站,商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施,促進(jìn)社區(qū)內(nèi)資源化利用,生活垃圾資源化率達(dá)到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標(biāo)準(zhǔn)化的分類收集箱和封閉式運(yùn)輸車等設(shè)施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,優(yōu)先保護(hù)自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護(hù)生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強(qiáng)化喬、灌、草相結(jié)合,維護(hù)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進(jìn)社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào),每個(gè)鄰里的綠地率至少達(dá)到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責(zé)任和義務(wù),建立社區(qū)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施實(shí)行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設(shè)施,合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導(dǎo)裝修企業(yè)從設(shè)計(jì)、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區(qū)建成投運(yùn)后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關(guān)標(biāo)識(shí)和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學(xué)利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,培養(yǎng)低碳消費(fèi)行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設(shè)方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程,通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設(shè)計(jì)采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時(shí)健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計(jì)概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復(fù)森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務(wù)中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實(shí)現(xiàn)微信點(diǎn)餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號(hào)實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等,通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導(dǎo)居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會(huì)風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺(tái)、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導(dǎo)低碳生活理念、引導(dǎo)低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費(fèi)。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運(yùn)營管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實(shí)到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時(shí)解決。水計(jì)量不存在水費(fèi)“包費(fèi)制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位,無浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達(dá)到100%,戶表普及率達(dá)到100%。
加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息手段,實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)智能服務(wù)平臺(tái),為業(yè)主提供一對一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)覆蓋試點(diǎn)社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導(dǎo)設(shè)施,建立交通數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運(yùn)營調(diào)度平臺(tái),提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車即時(shí)呼叫、智能停車引導(dǎo)、公共交通信息等服務(wù),打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強(qiáng)垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)社區(qū)居民、社會(huì)組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力,使試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到100%、資源化利用率達(dá)到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中,同步設(shè)計(jì)安裝電、熱、氣等能源計(jì)量器具,倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源利用的分類、分項(xiàng)、分戶計(jì)量。開展家庭碳排放統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動(dòng)采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺(tái)統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù)。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標(biāo)信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設(shè)計(jì)充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧,選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計(jì)。
嚴(yán)格落實(shí)綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認(rèn)證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù),利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。新建保障性住房將全部達(dá)到綠色建筑一星級標(biāo)準(zhǔn),新建商品房將全部達(dá)到綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),確保世博生態(tài)城新建建筑達(dá)到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施
推行網(wǎng)格式道路布局,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計(jì)。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施,提升社區(qū)總體服務(wù)效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道,增設(shè)方便居民出行的自行車自助點(diǎn),每個(gè)生活鄰里小區(qū)至少配置1個(gè)自行車租賃站點(diǎn),使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機(jī)動(dòng)車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時(shí)提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車公共充電站,三期則單獨(dú)配建1個(gè)電動(dòng)車充電站,并為這類新能源汽車提供免費(fèi)停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時(shí)合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?吭O(shè)施,優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過加強(qiáng)垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習(xí)慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌,擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達(dá)到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì),充分利用綠化帶隔聲減噪,建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護(hù)坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強(qiáng)社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強(qiáng)社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
4 結(jié)語
世博生態(tài)城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念,以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計(jì)和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強(qiáng)社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅(jiān)持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運(yùn)營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明:昆明理工大學(xué), 20xx.
試點(diǎn)方案 篇8
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮分赋,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù),徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例將降至30%以下
根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費(fèi)用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗(yàn)切實(shí)改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運(yùn)營規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營權(quán)得到落實(shí),醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
“十三五”期間,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進(jìn)部分一級、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項(xiàng)及在建的公立醫(yī)院項(xiàng)目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)一步明確不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展醫(yī)療活動(dòng),城市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上,預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達(dá)到20%以上。
推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革,堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會(huì)力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用,定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)信息
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,促進(jìn)合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費(fèi)用和平均住院人次診療費(fèi)用增長幅度低于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長指數(shù),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運(yùn)行,建立財(cái)務(wù)信息公開制度,定期主動(dòng)向社會(huì)公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財(cái)政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室,統(tǒng)一外觀標(biāo)示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時(shí)受理群眾報(bào)警求助。
徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售。綜合采取處方點(diǎn)評、藥品負(fù)面清單、合理檢驗(yàn)檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補(bǔ)助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等?漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費(fèi)用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,合理提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)藥品(耗材)價(jià)格監(jiān)管,防止價(jià)格異動(dòng),積極探索臨床檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機(jī)制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材,落實(shí)藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機(jī)制。
深化醫(yī)保支付制度改革,有效控制醫(yī)療費(fèi)用
逐步建立復(fù)合型付費(fèi)方式,建立按病種付費(fèi)、按次均費(fèi)用定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類付費(fèi)方式,逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個(gè),單病種結(jié)算比例達(dá)到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗(yàn)、處方等服務(wù)行為,監(jiān)控重點(diǎn)藥品,遏制藥品浪費(fèi),做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),有效控制醫(yī)療費(fèi)用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例與實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進(jìn)一步減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
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