養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案范文（通用5篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案范文（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案1
為實(shí)現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合標(biāo)準(zhǔn)、日常消防安全管理落實(shí)到位、切實(shí)提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全水平，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕5號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
從20XX年起，在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改，力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi)，使全國(guó)存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防安全管理滿足需要，達(dá)到安全服務(wù)要求。
二、改造范圍
已開展服務(wù)，但不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求，消防安全未達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，具體改造范圍由各省級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際審核確定。
三、改造標(biāo)準(zhǔn)及要求
（一）建筑環(huán)境及消防設(shè)施設(shè)備。
建筑環(huán)境及消防設(shè)施配置要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116）、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51251）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。改造項(xiàng)目所涉及的房屋建筑，須有功能變更批準(zhǔn)文件、不動(dòng)產(chǎn)登記或使用權(quán)證明（含所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀的書面認(rèn)可證明）。租賃房屋開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需事先取得產(chǎn)權(quán)所有方書面認(rèn)可。
�。ǘ┫腊踩芾�。
應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》（民函〔20XX〕280號(hào)）、《消防安全標(biāo)志》（GB13495）、《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》（MZ/T032）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796）。
四、申報(bào)程序及主要任務(wù)措施
（一）摸底調(diào)查。縣級(jí)民政部門要在全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)安全隱患排查整治基礎(chǔ)上，全面摸清轄區(qū)內(nèi)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況，建立底數(shù)臺(tái)賬，列出操作性強(qiáng)的整治措施，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，提供技術(shù)支持。
�。ǘ╉�(xiàng)目申報(bào)。縣級(jí)民政部門要做好動(dòng)員和政策宣傳工作，引導(dǎo)消防安全不達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定消防安全改造方案并主動(dòng)申報(bào)。省級(jí)民政部門要會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行歸集分類，分析研判，合理確定改造對(duì)象、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審定權(quán)限、激勵(lì)機(jī)制等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。ㄈ┕こ虒�(shí)施。消防安全改造工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全法律法規(guī)。改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序招標(biāo)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選定一批具備相關(guān)資質(zhì)的施工方和設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商供納入工程項(xiàng)目的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主選擇使用。有條件的地區(qū)也可由省級(jí)民政部門按上述要求統(tǒng)一選定施工方和設(shè)備供應(yīng)商。已開展此項(xiàng)工作的地區(qū)也可結(jié)合落實(shí)本通知要求，按既定工作機(jī)制實(shí)施。
（四）實(shí)效評(píng)估。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收和消防驗(yàn)收備案的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。相關(guān)改造工程應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)次年底前完成。驗(yàn)收通過或驗(yàn)收備案完成后，由批準(zhǔn)的民政部門形成項(xiàng)目改造報(bào)告并存檔。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要高度重視民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工作，建立省級(jí)統(tǒng)籌部署、市縣級(jí)組織實(shí)施的工作機(jī)制。民政部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關(guān)部門共同開展摸底排查、項(xiàng)目審核、實(shí)效評(píng)估等工作。要堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，經(jīng)常性組織開展防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。要以推廣應(yīng)用“智慧消防”、“智慧預(yù)警”等為抓手，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治、群防群治。要注重發(fā)揮專業(yè)社會(huì)組織、責(zé)任保險(xiǎn)等作用，擴(kuò)大社會(huì)參與，提高安全防范水平。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。民政部本級(jí)和地方政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，可按規(guī)定用于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造，并做好與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策的銜接。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理。省級(jí)民政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，制定相關(guān)配套措施，嚴(yán)格審核，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。要通過隨機(jī)抽查、第三方審計(jì)等多種方式對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤檢查。通過福利彩票公益金安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，要嚴(yán)格執(zhí)行彩票公益金使用管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，并依照規(guī)定設(shè)置資助標(biāo)識(shí)，確保資金使用公開透明。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案2
為進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治成果，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發(fā)生，切實(shí)保障入住老人生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于消防安全的決策部署，利用三年時(shí)間，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》）宣傳、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升和全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定等，徹底排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度、消防安全管理制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治行動(dòng)。20XX年，各鎮(zhèn)（街道）要加大重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開展集中整治，特別是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估及等級(jí)評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患，要全部清零。對(duì)于新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要及時(shí)掌握相關(guān)信息，聯(lián)動(dòng)住建、應(yīng)急、消防救援等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，排查消防安全隱患，將存在問題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍，并建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查范圍包括：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，是否配備經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、每天是否安排專人進(jìn)行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照�?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案等內(nèi)容。結(jié)合隱患大排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定結(jié)果，按照“清單制+責(zé)任制”的方式，建立問題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改銷號(hào)。
�。ǘ╅_展《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定工作，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防安全隱患整改工作，確保符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)《安全基本規(guī)范》的消防安全管理要求。對(duì)違反安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)限期整治到位，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，縣民政局將會(huì)同住建、應(yīng)急、消防救援等單位（機(jī)構(gòu)）開展聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備實(shí)施《安全基本規(guī)范》情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，20XX年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（三）開展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。根據(jù)民政部等四部委印發(fā)《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》和《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》精神和拉網(wǎng)式排查結(jié)果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問題、整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限工作臺(tái)賬，要督促民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任，并利用用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要進(jìn)行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，20XX年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn)，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全知識(shí)問卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況，有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開展宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，通過民政官網(wǎng)、兩微一博等載體宣傳消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ㄎ澹╅_展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升消防安全管理水平。組織單位（機(jī)構(gòu)）開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)在20XX年底前打造成行業(yè)示范單位（機(jī)構(gòu)）；20XX年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20XX年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從20XX年8月至20XX年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20XX年8月）。各單位（機(jī)構(gòu)）結(jié)合實(shí)際制定本單位（機(jī)構(gòu)）細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好本單位（機(jī)構(gòu)）行動(dòng)的部署動(dòng)員。
（二）排查整治（20XX年9月至12月)。各單位（機(jī)構(gòu)）要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、本方案重點(diǎn)任務(wù)、拉網(wǎng)式排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估結(jié)果，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)安全隱患整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案，因地制宜抓好整改。
（三）集中攻堅(jiān)（20XX年）。各單位（機(jī)構(gòu)）要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持因院制宜、由易到難，逐個(gè)整改。開展重大消防安全隱患整治回頭看行動(dòng)，對(duì)已經(jīng)整改到位的要全面復(fù)查，對(duì)虛假整改的`要嚴(yán)肅處理，縣民政局將聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)幫助存在整治困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成整改，對(duì)經(jīng)過督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
（四）鞏固提升（20XX年）。各單位（機(jī)構(gòu)）結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取切實(shí)有效的措施解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，提升整體治理水平，確保在20XX年底前存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。
各單位（機(jī)構(gòu)）要形成20XX年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告，并將電子檔和紙質(zhì)檔于11月10日前報(bào)縣民政局鄧迪偉處。20XX年起，每年6月10日前報(bào)送半年工作總結(jié)，11月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)；20XX年11月10日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案3
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理，規(guī)范全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作，根據(jù)《福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》（榕民〔20XX〕181號(hào)）相關(guān)文件要求，決定即日起至20XX年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)�，F(xiàn)具體通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)建、第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范評(píng)審、政府加強(qiáng)管理的工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-20XX）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GB/T40248-20XX）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》（民函〔20XX〕280號(hào)）、省消防救援總隊(duì)和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20XX〕171號(hào)）等規(guī)范文件要求，在20XX年已完成行業(yè)標(biāo)桿示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造的基礎(chǔ)上，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)20XX年11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)督促轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合督導(dǎo)轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作前期自查自糾準(zhǔn)備工作、檢查工作及整改情況跟進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰�(dòng)員部署（20XX年8月底前）。我局將聯(lián)合消防救援大隊(duì)組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確工作進(jìn)度安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
（二）推動(dòng)標(biāo)桿引領(lǐng)（20XX年8月底前）。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實(shí)各項(xiàng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)（20XX年9月底前）。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對(duì)照《福州市鼓樓區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)分表》內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條開展自查自評(píng)，深挖細(xì)查機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在的問題隱患，剖析根源，切實(shí)采取整改措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜一虻谌綑C(jī)構(gòu)參與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)，提升消防工作質(zhì)效。
�。ㄋ模╅_展聯(lián)合考評(píng)（20XX年11月底前）。我局將牽頭聯(lián)合消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合考評(píng)組對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行驗(yàn)收，并開展實(shí)地檢查；在有條件的情況下，可邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，或委托第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收。考評(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。我局及消防大隊(duì)將在福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展聯(lián)合考評(píng)及信息報(bào)送工作，確保20XX年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對(duì)于推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理具有重要意義。各街鎮(zhèn)要把深入開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，采取強(qiáng)有力措施，確保工作順利開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)與消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升機(jī)構(gòu)自防自救能力。
�。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌推進(jìn)。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作與消防安全三年行動(dòng)、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問題，培養(yǎng)一批消防安全“明白人”，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各街鎮(zhèn)向轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)傳達(dá)文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好指導(dǎo)工作。轄區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的街鎮(zhèn)需在每月12日前（9月起報(bào)送）將《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作進(jìn)展表》（附件2）報(bào)送區(qū)民政局，其余養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范提升。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案4
為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治，有效防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部等五部門《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案的通知》（民發(fā)〔20XX〕126 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位，通過開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全，為我省高水平全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬├喂虡淞⑸辽虾桶踩l(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。始終把維護(hù)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)。堅(jiān)決扛起化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，嚴(yán)抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任落實(shí)和安全隱患排查整治，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實(shí)安全管理和主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生，確保老年人身體健康和生命安全。
�。ǘ┣宄B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo)，鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“七個(gè)是否”：是否依法建立并逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、是否每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照�?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立問題隱患和整改責(zé)任“三張清單”，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
�。ㄈ⿲�(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳，認(rèn)真組織開展評(píng)估檢查，健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反消防安全管理要求的，要依法依規(guī)限期整治，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，會(huì)同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處。實(shí)施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，各級(jí)民政部門要會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門，幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)暫時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。每年要不定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法組織整改一批、拆除一批。
�。ㄋ模┨嵘B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開展一次消防安全培訓(xùn)，將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，全面提升消防安全意識(shí)。20XX 年底前要實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開展一次應(yīng)急演練，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次疏散體驗(yàn)、滅火逃生演練等消防安全教育活動(dòng)。每年開展一次宣傳活動(dòng)，結(jié)合消防安全月活動(dòng)，以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，以印制掛圖、手冊(cè)、提示短片等方式，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次消防安全宣傳活動(dòng)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
�。ㄎ澹┨岣唣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕87 號(hào)）要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法。組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20XX 年，在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位；20XX 年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20XX 年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施時(shí)間從20XX 年 10 月至 20XX 年 12 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20XX 年 10 月）。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等，全面做好部署動(dòng)員。
�。ǘ┡挪檎危�20XX 年 11 月至 12 月）。各地民政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T對(duì)本地區(qū)未能取得消防審查驗(yàn)收合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行甄別，確保 20XX 年底前排查甄別工作全面完成。同時(shí)對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
（三）集中攻堅(jiān)（20XX 年）。各地根據(jù)排查情況，對(duì)因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）民政和建設(shè)等部門集中研究會(huì)商，對(duì)消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，采取會(huì)議議定、部門簽字等方式予以確認(rèn)，由民政部門及時(shí)備案登記。對(duì)以往排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。對(duì)虛假整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)經(jīng)過督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20XX 年）。各地結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜出臺(tái)一批配套政策，建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的制度體系，提升整體治理水平，確保 20XX 年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告、三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送省民政廳。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作納入全年安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保專項(xiàng)整治工作有力有序有效開展。
�。ǘ┩七M(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，把全面落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件，排查消防安全隱患，主動(dòng)積極整改。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”要求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。分階段開展檢查督導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗(yàn)收”。各地要通過信息系統(tǒng)及時(shí)反饋專項(xiàng)整治開展情況。省里將適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治的檢查工作，通報(bào)各地消防安全專項(xiàng)整治開展情況。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造方案5
為規(guī)范和加強(qiáng)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《泉州市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》相關(guān)文件要求，決定即日起至20XX年11月底，在全縣范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)，有入住老年人的照料中心參照開展，現(xiàn)通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)單位消防安全基礎(chǔ)，全面提升全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-20XX）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GB/T40248-20XX）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》（民函〔20XX〕280號(hào)），以及省消防救援總隊(duì)、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20XX〕171號(hào)）等文件要求，在全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)。
在20XX年各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上，20XX年6月30日前60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20XX年9月30日前90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20XX年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作，牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全提升工作；消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰�(dòng)員部署�？h民政局牽頭，聯(lián)合消防救援大隊(duì)研究制定工作方案，明確工作進(jìn)度安排，組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
�。ǘ﹪�(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對(duì)照方案細(xì)則內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條開展自查自評(píng)，深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為，剖析隱患問題根源，切實(shí)采取整改措施，實(shí)現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
（三）推動(dòng)典型引領(lǐng)。縣民政局和消防救援大隊(duì)按照各自職責(zé)分工開展工作，民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實(shí)各項(xiàng)提升工作任務(wù)；消防救援部門為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持�？h民政局根據(jù)實(shí)際情況，在前期深入機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)培育1至2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)典型試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，20XX年5月前召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面全面推廣。
�。ㄋ模╅_展聯(lián)合考評(píng)。即日起至20XX年底，縣民政局牽頭組織，邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⒓�，�?lián)合消防救援部門成立聯(lián)合考評(píng)組，按照“成熟一家、申報(bào)一家、考評(píng)一家”的原則，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收。民政局前期通過金民工程系統(tǒng)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行線上考評(píng)，而后聯(lián)合考評(píng)組對(duì)照方案和考評(píng)細(xì)則（附件1）進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，考評(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評(píng)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，確保20XX年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對(duì)于推動(dòng)消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門要把深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，確保此項(xiàng)工作的順利開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，確保成效。縣民政局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度，定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題和困難，督促排查整改火災(zāi)隱患，強(qiáng)化單位員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排，用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?），積極邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作，提升消防工作質(zhì)效。
（三）注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動(dòng)、打通“生命通道”專項(xiàng)整治、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，壓實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問題，培養(yǎng)一批消防安全明白人，建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）嚴(yán)格考評(píng)，嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的，要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改，對(duì)整改難度較大的要組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦，確保隱患問題整改清零�？h民政局同縣消防救援大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪和督導(dǎo)通報(bào)。
請(qǐng)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須于20XX年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評(píng)及材料的歸檔，德化縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評(píng)細(xì)則表（附件1）報(bào)送縣民政局社會(huì)救助與養(yǎng)老服務(wù)股（養(yǎng)老服務(wù)），縣民政局將在11月底前對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，市局將聯(lián)合考評(píng)組于12月到各縣進(jìn)行考評(píng)。
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