冬季供暖運(yùn)行方案（通用11篇）
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的冬季供暖運(yùn)行方案，希望能夠幫助到大家。
冬季供暖運(yùn)行方案 1
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2．應(yīng)急過程行動：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
�。�4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的'現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動
1．加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況，及時匯總上報。
冬季供暖運(yùn)行方案 2
為了有序地開展防暴雪防寒工作，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全，特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
二、預(yù)警：
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準(zhǔn)確的.做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、善后處置：
搶險救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的`善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
冬季供暖運(yùn)行方案 3
一、編制依據(jù)及說明
根據(jù)設(shè)計的施工圖紙、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-20XX、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50242-20XX），工程工期、現(xiàn)場條件及業(yè)主單位要求，建筑安裝工程特征，結(jié)合我方施工能力，現(xiàn)場條件、質(zhì)量安全措施，在保證質(zhì)量、工期的前提下編制本項施工方案。
二、工程概況
工程名稱：北京住宅，本工程為宏鑫花園B地塊住宅項目，地上由五棟獨(dú)立的板式住宅組成，地下室二層，連通地面上五棟住宅。建筑面積為150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上為31層，2＃，4＃地上為26層。動力站房及鍋爐房設(shè)在地下一層。
冬季供暖熱源為自設(shè)鍋爐房，兩臺鍋爐提供采暖熱水，末端采用天棚輻射采暖盤管，埋于天花板處，各層管井內(nèi)設(shè)分集水器，分層控制。系統(tǒng)滿水量為280m3，主供回水管線由動力站接至各樓立管，分為高區(qū)、低區(qū)、新風(fēng)三個系統(tǒng)，冬夏共用，由分集水器實現(xiàn)冷暖切換。
三、采暖工藝流程
管道系統(tǒng)完善→設(shè)備吊裝完畢→設(shè)備接管完畢→立管與主管隔離開→水管附屬閥門安裝→系統(tǒng)水壓試驗→系統(tǒng)沖洗→設(shè)備接電完成→單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)→外圍護(hù)結(jié)構(gòu)密封完成→鍋爐熱水供應(yīng)→閥門控制→系統(tǒng)試運(yùn)行→調(diào)試完成→系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)→交付使用
四、工程采暖范圍
目前本工程已經(jīng)確定的采暖范圍為1～5#樓地上部分，采暖要求條件：該范圍內(nèi)的土建結(jié)構(gòu)必須圍護(hù)起來，外窗玻璃必須安裝完畢，鍋爐具備點火條件，地下室空調(diào)水主管道及主管閥門安裝完畢，地上部分天棚采暖用分集水器連接并試壓沖洗完畢，機(jī)房設(shè)備安裝完畢，水管接管完畢；設(shè)備接線已經(jīng)完畢；在采暖要求完成情況下，臨時采暖可以進(jìn)行。
五、采暖所用設(shè)備
采暖所需要的設(shè)備集中在動力站房內(nèi)，包括分、集水器、鍋爐、供熱一次二次循環(huán)水泵、熱水補(bǔ)水系統(tǒng)、海綿鐵除氧器、板式換熱器、鍋爐等。必須保證供熱設(shè)備及其配套附件安裝完成、調(diào)試合格的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)管道系統(tǒng)，將熱水送至系統(tǒng)末端。
六、臨時供暖條件
1、采暖管道系統(tǒng)的完善，試壓完畢。
2、用戶末端的設(shè)備安裝完畢，管道末端連接試壓沖洗完成。
3、機(jī)房內(nèi)的熱源提供，各類設(shè)備的.試驗及調(diào)試完成。
4、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的封閉完成，玻璃安裝完成，防止外圍結(jié)構(gòu)耗熱量太大，造成水管凍裂。
5、臨時泄水方案的確定，保證在緊急情況下系統(tǒng)的水有處可放，不至于耽誤而造成大面積的跑水或管道凍裂。要求排水池內(nèi)的污水泵達(dá)到正常工作狀態(tài)。臨時排水池設(shè)置在動力站房南側(cè)集水坑內(nèi)，做臨時管線由冷卻水立管洞接至工地南門外市政雨水排水溝。
冬季供暖運(yùn)行方案 4
為貫徹落實中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)。
立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
�。ㄒ唬款^市級部門。
1．市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r格問題投訴。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
4．市財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補(bǔ)資金保障。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時清運(yùn)；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城管部門交辦；對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市住建部門交辦；對投訴價格、收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎懲聯(lián)動機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。
（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的'行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
�。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。
通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對集中供熱問題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報送。
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。
集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報、約談及問責(zé)。
冬季供暖運(yùn)行方案 5
今年以來，國內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢嚴(yán)峻。據(jù)國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬。
一、預(yù)撥煤熱價格倒掛補(bǔ)貼
前期國內(nèi)煤炭價格持續(xù)高位，標(biāo)煤價格一度超過3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對居民采暖價格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥 1.05 億元煤熱價格補(bǔ)貼，專項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價格補(bǔ)貼
今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中，中心城區(qū)新增6.87 萬戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價格已超過8元/m。
中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價，燃?xì)馄髽I(yè)購銷差價很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動燃?xì)馄髽I(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級財政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對燃?xì)馄髽I(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時氣價補(bǔ)貼，預(yù)計總補(bǔ)貼金額約8244萬元。補(bǔ)貼后仍然存在的購銷差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化。其他縣市、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、增加煤炭儲備
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。
�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。
�。ǘ┳龊谜畱�(yīng)急煤炭儲備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲備已落實到位。儲備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補(bǔ)貼。承儲期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲時間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級應(yīng)急儲備。
四、保持居民用熱、用氣價格穩(wěn)定
面對今年煤炭、氣源價格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛，通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價部分由同級財政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價，第一檔氣價2.80元/立方米，第二檔氣價3.36元/立方米，第三檔氣價4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價政策，不得提高居民生活用氣價格。
五、適時調(diào)整非居民用熱、用氣價格
結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實際，綜合考慮價格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實行政府指導(dǎo)價，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位，處于16個地市中游水平。
�。ǘ┘皶r調(diào)整非居民用氣價格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價格，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導(dǎo)價格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來，供熱企業(yè)實施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過開展首貸培植行動、銀稅互動等，在市場化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。
（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。
�。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的`企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實施有序用能
為有效應(yīng)對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題，按照有序用能預(yù)案，實施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實保障群眾生活用能不受影響。
（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯時生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶范疇，將會給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ǘ┻m時啟動天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門會同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。
（一）堅持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛，公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的，及時采取警車引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時，按市環(huán)委會通知要求實施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運(yùn)輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對危險、結(jié)冰路段的排查力度，及時清除路面積雪和結(jié)冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時警車引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行。對需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
冬季供暖運(yùn)行方案 6
為切實組織開展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、宣傳內(nèi)容
1．熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責(zé)、法律責(zé)任以及部分國家安全知識。
2．國建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）
3．國家安全的種類、特點和危害，普及預(yù)防、避險的基本技能和自救、互救的`國家安全知識。
4．介紹應(yīng)對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應(yīng)對處置流程，正面引導(dǎo)社會關(guān)注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對措施。
三、活動安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段
1．研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強(qiáng)的宣傳活動方案。
2．通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。
�。ǘ┚唧w實施階段
1．營造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國家安全宣傳片。
2．組織主題活動。各年級要結(jié)合自身實際開展主題活動進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。
（三）總結(jié)階段
宣傳活動結(jié)束后，各教師要認(rèn)真總結(jié)本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機(jī)制。
四、工作要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實。全校教師要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論《通知》。各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的國家安全意識和辨別是非的能力。
3．創(chuàng)新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。
4．狠抓落實，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到年級，責(zé)任到具體人，確保宣傳效果。
冬季供暖運(yùn)行方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運(yùn)行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認(rèn)真落實省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，積極應(yīng)對電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┒嗯e措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負(fù)荷組織生產(chǎn)，切實提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時，積極銜接匯報，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。
（二）多渠道保障煤炭供應(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔(dān)和履行保供社會責(zé)任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補(bǔ)充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系�？h煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎(chǔ)上，積極拓展外購渠道，適當(dāng)從縣外采購，全力保持合理庫存。
�。ㄈ┒喾绞綍惩ㄟ\(yùn)煤通道。要高度重視運(yùn)煤通道工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運(yùn)輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運(yùn)輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運(yùn)輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。
�。ㄋ模┤轿槐９┟弘妰r格。加強(qiáng)駐礦值守力量，細(xì)致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的'部署要求，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和轄區(qū)煤炭保供責(zé)任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應(yīng)動態(tài)，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判，對影響電煤平穩(wěn)運(yùn)行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)安全監(jiān)管。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和中央、省市各項決策部署，嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運(yùn)輸安全等為重點，加強(qiáng)隱患風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊和重點整治安全生產(chǎn)和運(yùn)輸領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應(yīng)安全。
冬季供暖運(yùn)行方案 8
為貫徹落實中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣20xx-20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體任務(wù)目標(biāo)
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、時間安排
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結(jié)束。
三、責(zé)任分工
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-20xx年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務(wù)中心（xxx市民熱線、和xxx平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務(wù)中心要嚴(yán)陣以待、全面部署，組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價格收費(fèi)等信息，并加強(qiáng)值班力量，堅持24小時值守，認(rèn)真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費(fèi)不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費(fèi)方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。同時每月對各承辦單位進(jìn)行辦理情況通報，通報內(nèi)容包括辦理時限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報情況計算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進(jìn)行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運(yùn)行記錄填寫，水質(zhì)化驗報告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任和崗位責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時清運(yùn)；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
7、縣應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8、縣財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補(bǔ)資金保障工作。
9、縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴(yán)格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發(fā)揮“魚快辦”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強(qiáng)安全員培訓(xùn)教育，強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施巡查維護(hù)，嚴(yán)禁在燃?xì)夤芫�上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時落實整改，確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
�。�1）水發(fā)賢達(dá)公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的`正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
�。�2）國網(wǎng)魚臺供電公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
�。�3）魚臺華潤燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強(qiáng)化儲氣能力建設(shè)，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風(fēng)險，保障20xx-20xx年供暖季民生用氣需求。
�。�4）魚臺聚源供熱有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務(wù)水平，及時更換老舊供熱管網(wǎng)，做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修，及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包�！表椖咳客瓿�，所有換熱站機(jī)組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄，并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進(jìn)入冷循環(huán)，所有二級換熱站陸續(xù)啟動，11月3日前全部進(jìn)入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運(yùn)行，并逐步開始升溫；已繳費(fèi)用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進(jìn)行預(yù)熱，主管網(wǎng)溫度達(dá)到隨時進(jìn)入供暖的狀態(tài)。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
�。�5）山東魯泰熱電有限公司負(fù)責(zé)提前進(jìn)行對一切供暖有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、試運(yùn)行等相關(guān)工作，確保整體設(shè)備進(jìn)入供暖期前達(dá)到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設(shè)，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進(jìn)行檢查、試運(yùn)，10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機(jī)計劃性檢修工作，力爭以100%設(shè)備完好率進(jìn)入供暖季；積極排除煤炭市場高位運(yùn)行，極端天氣對交通運(yùn)輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運(yùn)行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項應(yīng)急工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒂煽h委副書記、縣長小劉同志擔(dān)任組長的魚臺縣20xx-20xx年度冬季集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，召開供暖季供熱保暖相關(guān)會議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與聚源熱力、華潤燃?xì)狻Ⅳ斕犭娖髽I(yè)常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時簽訂供用熱合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
�。ǘ┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣社會治理服務(wù)中心、縣氣象局、國網(wǎng)魚臺供電公司、水發(fā)賢達(dá)公司、魚臺聚源供熱有限責(zé)任公司、魚臺華潤燃?xì)庥邢薰�、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
冬季供暖運(yùn)行方案 9
為擴(kuò)大全市集中供暖覆蓋范圍，進(jìn)一步減少供暖盲區(qū)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前老舊小區(qū)供暖現(xiàn)狀，制定此實施方案。
一、工作目標(biāo)
以“我為群眾辦實事”為抓手，全面落實市政府關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設(shè)施配套，全力推進(jìn)“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)老舊小區(qū)集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質(zhì)，讓人民生活更舒心、更美好。
二、工作原則
按照“總體規(guī)劃、分步實施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與”的原則，以老舊小區(qū)、分散供暖小區(qū)等為工作重點，積極穩(wěn)妥，分步有序，個別小區(qū)一事一議，完善老舊小區(qū)供暖配套設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)集中供暖工作。
三、擬納入集中供暖小區(qū)
“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設(shè)條件，未實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)和區(qū)域供暖小區(qū)。
四、并網(wǎng)供暖配套費(fèi)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
20xx年，物價部門核定我市供暖配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區(qū)內(nèi)管網(wǎng)配套費(fèi)為20元/平方米，換熱站設(shè)備安裝費(fèi)用為10元/平方米（不含換熱站土建），區(qū)外主管網(wǎng)配套費(fèi)為36元/平方米。
（一）老舊小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費(fèi)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
老舊供暖小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費(fèi)按照66元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取，居民只需按照46元/平方米標(biāo)準(zhǔn)繳納，其余部分由市財政補(bǔ)貼給專營公司。
1.已實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)
站北新村、家電小區(qū)、站北樓、交通樓、民政樓、外貿(mào)樓6個小區(qū)，區(qū)內(nèi)已敷設(shè)供暖管網(wǎng)，由于財政承擔(dān)了區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用，不再對供熱公司進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.未實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的'老舊小區(qū)
對區(qū)內(nèi)未敷設(shè)供暖管網(wǎng)的老舊小區(qū)，市財政對供熱公司按照20元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼。
�。ǘ┮褜嵤﹨^(qū)域集中供暖小區(qū)配套費(fèi)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
區(qū)域供暖小區(qū)并網(wǎng)配套費(fèi)按照46元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取。由原開發(fā)單位（居民）承擔(dān)26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
�。ㄈ┕k學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，供暖配套費(fèi)由市財政全額補(bǔ)貼。
五、具體實施步驟安排
1.調(diào)查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區(qū)、區(qū)域供暖小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握符合改造條件的小區(qū)數(shù)量和戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立工作臺賬，科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強(qiáng)烈、并網(wǎng)條件成熟的小區(qū)先行并網(wǎng)。
2.供暖申報。各街道負(fù)責(zé)組織屬地范圍內(nèi)具備并網(wǎng)條件的小區(qū)，征求群眾意愿，籌措并網(wǎng)配套費(fèi)用，進(jìn)行供暖并網(wǎng)申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區(qū)用暖率須達(dá)到85%以上方可接暖。
3.組織實施。市住建局要督促和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)路由規(guī)劃等，各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區(qū)，及時跟進(jìn)現(xiàn)場勘查，編制設(shè)計方案和改造方案，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行并網(wǎng)施工，相關(guān)街道要根據(jù)供暖工程要求，協(xié)調(diào)好工程施工中遇到的有關(guān)問題。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障
1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建、財政、自然資源和規(guī)劃局及各街道主要負(fù)責(zé)人為成員的老舊小區(qū)集中供暖工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)并網(wǎng)工作。工作專班辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專班日常工作，保障老舊小區(qū)集中供暖工作順利進(jìn)行。
2.強(qiáng)化并網(wǎng)接暖職責(zé)分工。市住建局負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)開展現(xiàn)場勘查，同步編制設(shè)計方案和改造方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快工程審批，解決工程推進(jìn)過程中的困難和問題；督促叢林熱電廠加快推進(jìn)供熱機(jī)組改造、供熱管網(wǎng)、換熱站工程建設(shè)工作；有計劃推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能保溫改造，提高供暖效果；加強(qiáng)供熱服務(wù)保障，指導(dǎo)供熱公司提高運(yùn)行效率。市財政局負(fù)責(zé)落實財政補(bǔ)助政策。自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)供暖管網(wǎng)的路由批復(fù)，按照保民生、促穩(wěn)定的原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)小區(qū)配套費(fèi)收取，組織符合條件小區(qū)進(jìn)行并網(wǎng)申報；組織實施好并網(wǎng)小區(qū)樓內(nèi)的公共立管施工，業(yè)主戶內(nèi)供熱設(shè)施的安裝；提供并網(wǎng)小區(qū)內(nèi)換熱站用房，確無用房的需提供換熱站建設(shè)用地。供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好工程推進(jìn)，要主動靠前對接，精心組織施工，確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
冬季供暖運(yùn)行方案 10
一、基本情況
略
二、實施措施
考慮到今冬是第一年正式供暖，為保證入住業(yè)主正常供暖，由開發(fā)建設(shè)單位成立供暖應(yīng)急小組，組長由該項目工程負(fù)責(zé)人、物業(yè)項目負(fù)責(zé)人、各樓水暖承建負(fù)責(zé)人兼任，組員包括全體物業(yè)公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，待正常供暖兩周后組員酌情遞減。為保證xx小區(qū)冬季正常供暖，應(yīng)對供暖期間突發(fā)事故和突發(fā)事件，一旦發(fā)生或被告知小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)情況，相關(guān)人員立即采取如下措施。
1、對于小區(qū)內(nèi)供暖循環(huán)泵房出現(xiàn)故障問題，由應(yīng)急小組組長立即聯(lián)系供暖單位，到達(dá)后，由應(yīng)急小組相關(guān)組員協(xié)助搶修
2、小區(qū)內(nèi)部外管網(wǎng)出現(xiàn)供熱問題，相關(guān)施工隊負(fù)責(zé)人立即安排人員搶修，漏水嚴(yán)重者做好現(xiàn)場排水處理，力爭做到當(dāng)時解決，對于需要更換配件的問題，馬上聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，給予盡快解決。
3、單體樓立管出現(xiàn)供熱問題
(1)提前檢查相關(guān)閥門，保證給回水閥門的開通。
(2)如遇跑水現(xiàn)象，查看跑水管道是進(jìn)水管還是回水管，關(guān)掉相關(guān)控制閥門，并馬上進(jìn)行維修。
(3)如跑水嚴(yán)重，在電梯確認(rèn)能正常運(yùn)行的情況下馬上將電梯開至跑水樓層之上，并盡量關(guān)掉電梯電源，馬上組織人員清理現(xiàn)場，利用水泵排水，并安排相關(guān)施工人員馬上維修，維修完畢后，如電梯已浸水，馬上聯(lián)系電梯維保公司趕赴現(xiàn)場維修，在此期間物業(yè)公司做好業(yè)主不能使用電梯的安撫工作。
4、室內(nèi)管道或地暖供熱問題
一旦出現(xiàn)漏水情況，接到報修后，物業(yè)公司馬上聯(lián)系分管樓區(qū)施工的相關(guān)安裝（維修）人員，到達(dá)現(xiàn)場后及時關(guān)掉供暖閥門，如能及時修復(fù)最好，不能及時修復(fù)的跟業(yè)主說明原因，并盡量給出修復(fù)期限，對已造成業(yè)主損失的，物業(yè)人員及時到達(dá)現(xiàn)場拍照留檔，并對該業(yè)主的附近住戶進(jìn)行檢查，如發(fā)生連帶損失的進(jìn)行拍照留檔，明確責(zé)任后，確定造成業(yè)主索賠的協(xié)助辦理此事，盡量減少業(yè)主投訴。
5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機(jī)24小時開機(jī)，以備應(yīng)急之需。
三、供暖期間的各項工作
1、日常運(yùn)行期間，物業(yè)人員應(yīng)隨時注意小區(qū)業(yè)主室內(nèi)溫度、對于溫度高低發(fā)生的相關(guān)問題作好記錄，并商議出解決方法，如適當(dāng)調(diào)節(jié)相近管網(wǎng)閥門的大小來進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)。
2、按照計劃每月對供暖管網(wǎng)、閥門進(jìn)行一次檢查。
3、掌握每個管網(wǎng)及閥門的用途，對易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的自來水、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
4、倡導(dǎo)星級服務(wù)理念，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的.主動性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區(qū)域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
四、冬季供暖結(jié)束后的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖系統(tǒng)閥門、排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)：統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
冬季供暖運(yùn)行方案 11
一、指導(dǎo)思想
按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
二、發(fā)展思路及目標(biāo)
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)�、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)
到20xx年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。20xx年根據(jù)實施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展清潔燃煤集中供暖
清潔燃煤集中供暖是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對符合節(jié)能條件的取暖建筑實現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。
�。ǘ┐罅ν茝V電供暖
20xx年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會已出臺蒙西地區(qū)峰谷電價，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵有條件的`地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。
（三）有序發(fā)展天然氣供暖
燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
�。ㄋ模┏浞掷霉I(yè)余熱供暖，推進(jìn)個別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)對周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實現(xiàn)能源梯級利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進(jìn)儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。
�。ㄎ澹┘涌焯蕴靶″仩t”供暖
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
（六）強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障
一是強(qiáng)化政策保障。全面落實電供暖電價相關(guān)工作，結(jié)合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實減輕用戶負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強(qiáng)化財稅用地保障。在積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金的基礎(chǔ)上，加大財政投入，對高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設(shè)用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實際制定本轄區(qū)的實施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實到具體項目、具體部門、具體責(zé)任人，明確時間節(jié)點任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ﹪�(yán)格督查考核
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度
各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
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