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工地宿舍冬季供暖運行方案（通用11篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編整理的工地宿舍冬季供暖運行方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
工地宿舍冬季供暖運行方案 1
為認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，助力實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，城區(qū)、縣城新增清潔取暖面積392萬平方米（其中：城區(qū)247萬平方米，縣城145萬平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造10.2萬戶；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬平方米（其中：城區(qū)121萬平方米，縣城46萬平方米），農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升1680戶。
二、基本原則
（一）堅持政府推動、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)。
（二）堅持“以氣定改、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區(qū)域，實施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。
�。ㄈ﹫猿帧跋攘⒑笃啤保瑢崿F(xiàn)新舊供暖方式無縫銜接，確保群眾安全溫暖過冬。
�。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年至20xx年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ)，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每年3億元，市級財政累計獎補(bǔ)4億元，其余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。城區(qū)、縣城實施改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；向農(nóng)村地區(qū)延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)3000元／戶。
�。ǘ﹨^(qū)域集中供熱項目。農(nóng)村地區(qū)實施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項目，依據(jù)供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)25元／平方米；燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源區(qū)域集中供熱項目，依據(jù)供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)20元／平方米。
（三）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項目
1.分散式電代煤項目。對電采暖設(shè)備和用戶表后線路購置安裝費用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)3000元／戶。
對一戶一表居民電代煤用戶，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實際用電量，按照0.2元／千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時間暫定3年，由縣級財政承擔(dān)。采暖季用電，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民階梯電價第一檔電價標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行居民峰谷分時電價政策。
2.分散式氣代煤項目。對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)3000元／戶。
對分散式氣代煤用戶，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實際用氣量，按照1元／立方米的.標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時間暫定3年，由縣級財政承擔(dān)。
（四）太陽能供暖項目。對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政承擔(dān)3000元／戶。
（五）既有建筑能效提升項目。對城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，驗收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財政分別承擔(dān)25元／平方米、2000元／戶。
（六）非營利性公益場所改造項目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會等非營利性公益場所實施熱源側(cè)清潔化改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的.標(biāo)準(zhǔn)計入任務(wù)。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要對本轄區(qū)取暖需求、取暖現(xiàn)狀等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，制定詳細(xì)方案，將具體改造任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和用戶，明確時間節(jié)點和責(zé)任分工。實施方案報市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室備案。
（二）項目實施（9月30日前）。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，選購符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。各責(zé)任主體嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇眨�10月30日前）。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，及時組織竣工驗收，并整理完善全過程檔案資料。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢復(fù)核，確保順利通過國家部委考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位市級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個責(zé)任部門，推動清潔取暖工作扎實開展。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中的重大問題；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖項目的責(zé)任主體，要對項目規(guī)劃、用地、立項、招標(biāo)、施工、驗收、運營等工作全面負(fù)責(zé)；要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，保障群眾溫暖過冬。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全運行。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項目工程質(zhì)量和運行安全監(jiān)管，切實把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問題；要建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。要持續(xù)加強(qiáng)四級運維體系建設(shè)，保證現(xiàn)場技術(shù)支持，優(yōu)化后續(xù)服務(wù)，及時解決用戶使用中的問題。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要跟上做好工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)工作，組織第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo)。市委、市政府督查室將其列為重點督查事項，視情組織開展專項督導(dǎo)檢查。對推進(jìn)落實不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班組成調(diào)查組進(jìn)行核實，提出問責(zé)處理建議，按照干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報，并約談相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志。
（四）規(guī)范資金管理使用。對各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)組織實施的年度任務(wù)內(nèi)的清潔取暖項目，按照本方案確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由中央及市級獎補(bǔ)資金進(jìn)行獎補(bǔ)，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)自行解決。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要加強(qiáng)對清潔取暖財政獎補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理，研究制定運行補(bǔ)貼政策，落實補(bǔ)貼資金，提高撥付效率，保障�？顚Ｓ�。市審計局會同市財政局對項目資金使用開展跟蹤審計，確保資金使用不出問題。
（五）加大宣傳力度。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內(nèi)容，定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育，提高用戶安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營造良好社會氛圍。
工地宿舍冬季供暖運行方案 2
為做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據(jù)國家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。按照“政府引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、合理負(fù)擔(dān)、惠及民生”的原則，堅持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實際的供暖方式，整村推進(jìn)、整片提升。20xx—20xx年，實施城區(qū)（縣城）清潔取暖改造565萬平方米，農(nóng)村清潔取暖改造5.24萬戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升335萬平方米，農(nóng)房能效提升2.6萬戶；新建超低能耗建筑示范項目9.5萬平方米。三年實施周期后，城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)“應(yīng)改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的既有建筑全部完成節(jié)能改造，縣城完成80%。
（二）20xx年目標(biāo)。20xx年全市計劃完成城區(qū)（縣城）清潔取暖改造271萬平方米、農(nóng)村清潔取暖改造1.39萬戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升135萬平方米、農(nóng)房能效提升6600戶；新開工超低能耗建筑示范項目1.52萬平方米。
二、工作職責(zé)
（一）責(zé)任主體。各縣區(qū)（含市屬開發(fā)區(qū)，下同）是冬季清潔取暖的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底，制定工作實施方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和項目實施主體開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}；做好建設(shè)資金和運行補(bǔ)貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗收等相關(guān)工作。同時，建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運營維護(hù)工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿意。
（二）實施主體。各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實施主體，組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸工作，清潔能源集中供暖運營單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作，管道燃?xì)馄髽I(yè)做好氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及氣源保障工作，其他實施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期完成。
�。ㄈ┎块T職責(zé)。
1．市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門落實電網(wǎng)增容改造升級工作，做好能源保障供應(yīng)；冬季清潔取暖績效考核時提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。
2．市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補(bǔ)貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進(jìn)行認(rèn)定。
3．市財政局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖市級承擔(dān)資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績效考核時提供資金下達(dá)文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動地方資金投入等相關(guān)資料。
4．市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)做好與上級生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接；將已穩(wěn)定實現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實施相關(guān)配套政策措施；冬季清潔取暖績效考核時提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場抽查工作。
5．市住房城建管理局。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設(shè)實施方案，會同有關(guān)部門督導(dǎo)調(diào)度冬季清潔取暖項目建設(shè)工作任務(wù)落實；督促管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)及時簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績效考核時提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實施方案落實情況、技術(shù)路線實施情況、項目驗收合格率等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場抽查工作。
6．市行政審批局。負(fù)責(zé)清潔取暖項目有關(guān)行政審批手續(xù)辦理工作。
7．市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
8．市地方金融監(jiān)管局。負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持項目建設(shè)主體融資；負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9．市油地校融合辦。負(fù)責(zé)與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應(yīng)需要。
三、補(bǔ)貼政策
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ)，連續(xù)支持3年，每年獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元；地方財政3年獎補(bǔ)9億元，市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔(dān)。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)補(bǔ)貼政策。
1．工業(yè)余熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱，實施工業(yè)余熱集中供暖，實現(xiàn)熱源清潔替代。向農(nóng)村地區(qū)延伸的項目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金2000元/戶，市級資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項目按照最高80元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級資金承擔(dān)。
2．地?zé)峒泄犴椖俊Ｔ诘責(zé)豳Y源較為豐富地區(qū)，有序推廣地?zé)峒泄┡Ｏ蜣r(nóng)村地區(qū)延伸的項目按照最高11000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項目按照最高95元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級資金承擔(dān)。
3．市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項目。利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源，推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農(nóng)村社區(qū)延伸，實現(xiàn)集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項目按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金1500元/戶，市級資金1300元/戶。
4．電代煤項目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，因地制宜、整村推進(jìn)，實施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機(jī)、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設(shè)備及輔材采購安裝等設(shè)備建設(shè)，按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5100元/戶，市級資金580元/戶。集中電代煤項目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金3000元/戶，市級資金1200元/戶。
5．氣代煤項目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，以氣定改、整村推進(jìn)，在落實氣源的前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項目燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（居）燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施等設(shè)備建設(shè)，按照最高6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金520元/戶。
6．既有建筑節(jié)能改造項目。對具有改造價值的既有建筑實施能效提升。其中，城區(qū)既有建筑主要對外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農(nóng)村既有建筑改造重點實施外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、封廈等能效提升。農(nóng)村項目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5800元/戶，市級資金640元/戶。城區(qū)（縣城）項目按照最高145元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金98元/平方米，東營區(qū)、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市級資金24元/平方米，其余縣區(qū)市級資金10元/平方米。
7．超低能耗示范項目。積極推動超低能耗建筑示范項目建設(shè)。按照最高900元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市級資金180元/平方米。
（二）運行補(bǔ)貼政策。
1．農(nóng)村地區(qū)電代煤改造項目。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期用電按照居民階梯電價第一檔電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，推行峰谷分時電價政策，居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎(chǔ)生活用電量外，對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際用電量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時間暫定3年。
2．農(nóng)村地區(qū)氣代煤改造項目。采暖期每戶超出基礎(chǔ)生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際用氣量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時間暫定3年。
以上運行補(bǔ)貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結(jié)束后，根據(jù)用戶實際用量據(jù)實結(jié)算，所需資金由市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔(dān)。
�。ㄈ┯嘘P(guān)事項。
1．各縣區(qū)負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理，確保專款專用、專項管理。
2．各縣區(qū)要按照本方案補(bǔ)貼政策據(jù)實補(bǔ)貼，任務(wù)內(nèi)中央、市補(bǔ)助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區(qū)自行解決。
3．對具備集中供暖實施條件的，原則上不實施分散取暖。
4．對涉及農(nóng)村“一戶多宅”的，按照“一戶一宅”進(jìn)行補(bǔ)貼。
5．采暖期結(jié)束后，各縣區(qū)要及時將補(bǔ)貼資金落實到戶，未經(jīng)結(jié)算不得向用戶直接發(fā)放運行補(bǔ)貼資金。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年7月20日前）。各縣區(qū)結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)實施方案，將具體改造任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和用戶，明確時間節(jié)點和責(zé)任分工，并將實施方案報市住房城建管理局備案。
（二）實施階段（20xx年10月底前）。各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選購符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項措施，確保按時完成改造任務(wù)。
�。ㄈ炇针A段（20xx年11月10日前）。各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，及時組織竣工驗收，建立到戶竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，并于20xx年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策。市住房城建管理局負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過國家考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立市級部門包縣區(qū)督導(dǎo)制度，其中市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)廣饒縣，市財政局負(fù)責(zé)東營區(qū)、墾利區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河口區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市住房城建管理局負(fù)責(zé)利津縣、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)做好方案制定、項目管理、人員培訓(xùn)、考核驗收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實，確保改造一戶、成功一戶。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區(qū)的'重點督查事項。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級督查機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，采取定期檢查、重點巡查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、不能按時完成任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)予以通報，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé)，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)要摸清底數(shù)，建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、到村（居）、到戶的工作臺賬，明確專人及時統(tǒng)計、上報改造工作情況，嚴(yán)禁弄虛作假。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。各級各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對清潔取暖補(bǔ)貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補(bǔ)貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價辦法》等規(guī)定要求，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管。各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。要深入落實農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取８骷壭侣劽襟w負(fù)責(zé)做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識和安全意識。各縣區(qū)要廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，及時予以解決，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。
工地宿舍冬季供暖運行方案 3
20xx年5月，固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實國家、自治區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實施，結(jié)合實際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，樹立低碳發(fā)展理念，緊密結(jié)合固原市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習(xí)慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受、運行可持續(xù)”的方針，從“熱源側(cè)”清潔化替代和“用戶側(cè)”建筑能效提升兩個方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重，構(gòu)建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)能源資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施布局、經(jīng)濟(jì)可承受能力等因素，充分考慮不同區(qū)域特點，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術(shù)路線，同步推進(jìn)建筑節(jié)能改造。實事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實施。
二是清潔供應(yīng)，高效使用。將清潔取暖工作與碳達(dá)峰、碳中和工作緊密結(jié)合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地?zé)崮�、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉(xiāng)散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實施效果。
三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線，堅持“以供定改”，根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實情況，穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅持“先立后破”，在新取暖設(shè)施穩(wěn)定運行一個采暖季前，暫不拆除原有取暖設(shè)施。
四是企業(yè)為主，政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性，強(qiáng)化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位，鼓勵社會資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導(dǎo)和推動作用，優(yōu)化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌調(diào)度，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動責(zé)任體系。做好宣傳培訓(xùn)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
五是長效運營，經(jīng)濟(jì)可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運營機(jī)制，多措并舉，保障長期穩(wěn)定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點用于保障弱勢群體、公益機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項目要統(tǒng)籌考慮實際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標(biāo)
固原市冬季清潔取暖項目分三年實施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米，具備改造價值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米，具備改造價值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬戶（面積約1087萬平方米），清潔取暖率達(dá)到60％以上，完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設(shè)任務(wù)
根據(jù)項目建設(shè)總體目標(biāo)，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設(shè)為重點，在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進(jìn)。
（一）實施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴(kuò)大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設(shè)、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各供熱企業(yè)）
（二）實施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節(jié)能改造，實現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團(tuán)結(jié)路供熱管網(wǎng)建設(shè)、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴(kuò)建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造；農(nóng)村項目2項，分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動控制，提高供熱系統(tǒng)運行效率。全市共實施智慧供熱管理平臺項目3個，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設(shè)項目。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府）
�。ㄋ模⿲嵤┣鍧嵞茉礋嵩锤脑臁Ｒ虻刂埔�、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽能、燃?xì)�、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中：城區(qū)項目2項，分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬平方米；農(nóng)村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬平方米。（牽頭部門：市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
（五）實施建筑節(jié)能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實施建筑節(jié)能改造項目9項，改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造，總建筑面積40.5萬平方米；農(nóng)村項目5項，分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造，總建筑面積135萬平方米。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
（六）加強(qiáng)能源供應(yīng)保障。提高本市電力、燃?xì)�、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設(shè)和運營。全市共實施能源供應(yīng)保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò)管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設(shè)項目。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府；責(zé)任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
（一）項目資金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動、市場化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財政資金使用原則上采取“補(bǔ)建設(shè)，不補(bǔ)運行”的.方式，主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項目。各類型項目財政資金補(bǔ)貼的參考標(biāo)準(zhǔn)如下（其中中央財政補(bǔ)貼占70％，地方財政補(bǔ)貼占30％），具體補(bǔ)貼辦法由市直部門、各縣（區(qū)）政府依據(jù)地方實際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補(bǔ)貼的費用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1．城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造�，F(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實施超低排放改造項目，按照9萬元／兆瓦補(bǔ)貼。
2．城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補(bǔ)貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長度的低值）。
3．城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照2000元／萬平方米供熱面積補(bǔ)貼。
4．城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
5．城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項目，按照不同項目類型給予補(bǔ)貼：
（1）太陽能利用取暖項目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照7300元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
�。�2）空氣源熱泵取暖項目�？諝庠礋岜萌∨椖�，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照6700元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
�。�4）生物質(zhì)專用爐具取暖項目。生物質(zhì)專用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
6．城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼，農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立聯(lián)席會議、信息報送、調(diào)度會商等制度，各縣（區(qū)）、各部門（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉）
（二）細(xì)化工作方案。各縣（區(qū)）要根據(jù)本實施方案，制定冬季清潔取暖細(xì)化實施方案和工作計劃，明確各年度目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實施部門（單位）、各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確具體項目和時間節(jié)點。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
（三）完善政策制度。按照國家、自治區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合實際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營維護(hù)、實施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局，各縣〈區(qū)〉人民政府）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金保障。規(guī)范使用中央資金，落實地方配套資金，確保項目資金保障。加強(qiáng)地方資金籌措能力，整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎補(bǔ)資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會投資方與金融機(jī)構(gòu)合作，保障項目實施。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應(yīng)。提高本市電力、燃?xì)�、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應(yīng)保障能力，確保清潔取暖項目順利建設(shè)和運營。提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化底線思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災(zāi)害、能源短缺情況下的保暖保供應(yīng)急預(yù)案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
�。﹪�(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對清潔取暖目標(biāo)完成情況的評價考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政府督查室對各縣（區(qū)）、部門（單位）的清潔取暖工作實施情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對項目實施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)和試點示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區(qū)）應(yīng)試點先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
工地宿舍冬季供暖運行方案 4
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的`基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的'戶數(shù)和用氣量，將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補(bǔ)貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖�，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖�，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上．可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強(qiáng)對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進(jìn)度、設(shè)備運行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
工地宿舍冬季供暖運行方案 5
按照濟(jì)寧市20xx年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計劃的通知精神，為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設(shè)進(jìn)度，確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年全市計劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計劃改造11766戶。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
山區(qū)村不納入改造計劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長期無人居住的`房屋，不實施改造；“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計劃。
（一）工程建設(shè)補(bǔ)貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，市級按照省級獎補(bǔ)資金的一半進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由我市兜底。補(bǔ)貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費用。
（二）運行補(bǔ)貼
采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價，按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r格的第一檔價格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣每個采暖期每戶最高補(bǔ)1000方。對由政府推動實施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續(xù)延續(xù)20xx年運行補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼時限暫定三年，由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。
工程建設(shè)補(bǔ)貼和運行補(bǔ)貼，如上級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化和政策調(diào)整，我市按照最新政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
四、時限要求
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨负徒M織招標(biāo)。完成年度實施方案，上報濟(jì)寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室；組織施工、設(shè)備等招標(biāo)。4月30日前完成。
（二）施工建設(shè)。9月30日前完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┛⒐を炇铡�10月30日前完成全部工程的驗收及調(diào)試工作，達(dá)到使用條件。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達(dá)標(biāo)的暫停撥付補(bǔ)貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時規(guī)范存檔。
�。ㄋ模┙M織核驗。11月底前市領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對各鎮(zhèn)街、各單位報送的竣工臺賬進(jìn)行抽查核驗，并將根據(jù)核驗結(jié)果提出獎補(bǔ)資金撥付意見。最終竣工戶數(shù)以市政府認(rèn)定戶數(shù)為準(zhǔn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮(zhèn)街落實屬地主體責(zé)任，要高位推動，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，主管負(fù)責(zé)同志具體抓，切實做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式，完善工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實。審計部門要做好跟蹤審計工作。
（二）制定工作方案。各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù)，制定出臺詳細(xì)的清潔取暖實施方案，明確工作時間表，制作改造區(qū)域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責(zé)任人。明確時間節(jié)點任務(wù)，倒排工期，確保每個任務(wù)、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
（三）抓好安全巡護(hù)。進(jìn)入供暖季后，各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，嚴(yán)格落實“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級安全員）制度，加強(qiáng)村居內(nèi)各類燃?xì)狻⒐╇娫O(shè)施的巡查巡護(hù)和入戶指導(dǎo)，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時解決群眾使用中存在的問題和困難，堅決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全宣傳。各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度，通過播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開展安全知識宣傳，切實讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料留存工作。各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實施清潔取暖改造過程中，要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工、驗收等環(huán)節(jié)資料留存工作，為各級督查、考核做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。20xx年5月20日前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶進(jìn)行核查建檔。
工地宿舍冬季供暖運行方案 6
為貫徹落實國家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針，堅持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。20xx年，城區(qū)（縣城）清潔取暖改造面積1.56億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造46.94萬戶；城區(qū)（縣城）既有公共建筑能效提升525萬平方米、城區(qū)（縣城）既有居住建筑節(jié)能改造1520.12萬平方米、農(nóng)房節(jié)能改造2.1萬戶、新建超低能耗建筑30萬平方米；建設(shè)熱力管網(wǎng)288.56公里。
二、實施方式
�。ㄒ唬┱苿樱袌鲋鲗�(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動，完善制度設(shè)計和工作機(jī)制。突出市場主導(dǎo)作用，鼓勵社會各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。
�。ǘ┮虻刂埔耍诸悓嵤�。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結(jié)合的原則分類推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅持整鎮(zhèn)（街道）、整片區(qū)、整村推進(jìn)，選取1-2個連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點。
（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時，配套實施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升，保證清潔取暖效果。
三、實施步驟
�。ㄒ唬╉椖炕I備。各區(qū)（市）組織開展前期宣傳動員和摸底調(diào)查等工作，制定實施方案，明確工作目標(biāo)，建立計劃臺賬，落實工作責(zé)任。實施方案報青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
（二）項目實施。各區(qū)（市）依據(jù)年度實施方案，依法組織開展項目招標(biāo)，施工隊伍確定，簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶承諾書等工作，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期，每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇�。各區(qū)（市）政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價辦法》（財資環(huán)〔20xx〕38號）等相關(guān)政策文件做好績效自評和實地核查準(zhǔn)備工作，確保順利通過國家考核驗收。
四、補(bǔ)貼政策
（一）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。
1、分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對熱泵類電采暖設(shè)備（對設(shè)備臺數(shù)不作要求）購置、安裝及電表后管線改造費用，按照不超過中標(biāo)價格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)（市），實施方案報市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。
2、分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對燃?xì)獗砑氨砗蠊芫�、燃?xì)庑孤﹫缶b置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備（含一臺燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器）購置及安裝費用，按照不超過決算價格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費用對燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、分散式電代煤運行補(bǔ)貼。一戶一表分散式電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執(zhí)行居民分時電價政策的居民）用電按照居民階梯電價第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項目建設(shè)期結(jié)束后，運行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶，用氣按照民用獨戶采暖氣價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項目建設(shè)期結(jié)束后，運行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
（二）既有建筑節(jié)能改造項目。
1、既有公共建筑能效提升項目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。
2、既有居住建筑節(jié)能改造項目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、農(nóng)房節(jié)能改造項目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收合格后，按照不超過中標(biāo)價格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼7000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2、5∶1∶1、5的比例分擔(dān)。
（三）超低能耗建筑建設(shè)項目。對三年項目建設(shè)期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項目，按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
（四）供熱燃煤鍋爐改造項目。對三年項目建設(shè)期內(nèi)開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項目，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項目實施情況等綜合確定項目建設(shè)補(bǔ)助、運行補(bǔ)貼金額。
（五）農(nóng)村集中供熱項目。以社區(qū)為單位實施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項目，依據(jù)建設(shè)項目的評估面積，按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口，戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項目，按照有關(guān)規(guī)定計入房屋開發(fā)成本的`，計入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。
（六）有關(guān)要求
1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項目實施方案》的項目，已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼，具體界定工作由各區(qū)（市）負(fù)責(zé)。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）結(jié)合實際情況對特別困難群體（由民政部門認(rèn)定）提高補(bǔ)貼力度，具體資金由區(qū)（市）統(tǒng)籌解決。
3、分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦，不享受中央和市財政補(bǔ)貼。
4、對各類建設(shè)補(bǔ)貼、運行補(bǔ)貼，各區(qū)（市）可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況，在保證市、區(qū)（市）兩級配套比例的基礎(chǔ)上，提高區(qū)（市）級配套比例。
五、保障措施
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫�(zé)任。各區(qū)（市）政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要堅持周調(diào)度、月通報，頂格推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，層層壓實責(zé)任，確保各項工作落實到位。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，密切配合，增強(qiáng)合力。
（二）落實能源保障。各區(qū)（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強(qiáng)化政企聯(lián)動，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭取上游企業(yè)支持，落實氣源保障，加快完善基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高儲氣能力，協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升，有效保障電力供應(yīng)。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。各區(qū)（市）政府要加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ�、專項管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全管理。各區(qū)（市）政府要全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面的跟蹤管理，深化落實“雙安全員”制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“訪民溫暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識和安全意識，形成良好的社會氛圍。
工地宿舍冬季供暖運行方案 7
按照國家財政部等四部委《關(guān)于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》（財建〔20xx〕238號）、《關(guān)于擴(kuò)大中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點的通知》（財建〔20xx〕397號）和《濟(jì)寧市冬季清潔取暖試點城市實施方案（20xx-2021）》、《濟(jì)寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實施方案》要求，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際情況，就全區(qū)20xx年冬季清潔取暖工作制定如下實施方案，請認(rèn)真執(zhí)行。
一、任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬獯焊脑�。石橋鎮(zhèn)張東、張西、羅場、劉莊4個村莊約801戶和許莊街道、石橋鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行氣代煤改造的村居剩余戶，約99戶進(jìn)行氣代煤改造。
�。ǘ╇姶焊脑臁Ｊ瘶蜴�(zhèn)辛店村約1500戶列入省、市供電部門20xx年改造計劃。積極協(xié)調(diào)省、市供電部門，力爭將石橋鎮(zhèn)新閘村約1500戶列入今年電代煤改造計劃，本年度全部改造完成。
�。ㄈ┺r(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升（用戶側(cè)改造）。石橋鎮(zhèn)計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造的19個村居，約4363戶。許莊街道計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造且近期無拆遷計劃的10個村居，約2746戶。
二、基本原則
�。ㄒ唬┝腥霘獯焊脑煊媱澋�，區(qū)財政承擔(dān)村（居）住戶取暖設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施初裝費、燃?xì)夤艿�、材料等施工安裝費用。戶內(nèi)暖氣片及水管安裝、注水打壓費用由住戶自行承擔(dān)。
�。ǘ┝腥腚姶焊脑煊媱潈�(nèi)的，區(qū)財政承擔(dān)戶內(nèi)線改造、取暖設(shè)備、炊事用具等相關(guān)費用，國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司承擔(dān)列入電代煤改造計劃村居的供電外線、變壓器、電線桿、變壓器下戶線、電表箱等工器具及安裝費用。
（三）列入農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造計劃的，根據(jù)《濟(jì)寧市清潔取暖（用戶側(cè)）改造暨建筑能效提升建設(shè)指南》要求的農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，費用由市、區(qū)財政局承擔(dān)。
三、工程建設(shè)投入
（一）氣代煤改造。執(zhí)行市政府辦公室《濟(jì)寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實施方案》文件政策，根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，區(qū)管委會直接委托濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q華潤燃?xì)猓⿲嵤┪覅^(qū)氣代煤改造工程。市級財政按4000元/戶（包含冬季采暖期燃?xì)鈨r格補(bǔ)貼，每戶最多1000元）進(jìn)行補(bǔ)貼，區(qū)財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據(jù)實際完工戶數(shù)據(jù)實結(jié)算補(bǔ)貼。氣代煤改造費用，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶7000元，具體包括：燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠罴叭細(xì)獬跹b費（含設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、維護(hù)、材料費、爐灶前管道連接安裝、監(jiān)理費、燃?xì)獗�、報警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個改造戶安裝1臺燃?xì)獗趻鞝t和1臺燃?xì)庠�，所需壁掛爐、燃?xì)庠钣扇A潤燃?xì)夤窘y(tǒng)一負(fù)責(zé)采購招標(biāo)。
�。ǘ╇姶焊脑�。結(jié)合電力行業(yè)獨家經(jīng)營實際，國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)實施戶外電網(wǎng)改造。市級財政按4000元/戶（包含冬季采暖期居民用電價格補(bǔ)貼，每戶最多1000元）進(jìn)行補(bǔ)貼，區(qū)財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據(jù)實際完工戶數(shù)據(jù)實結(jié)算。電代煤改造費用即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶5000元，具體包括：用戶取暖設(shè)備、炊事用具、電表后戶內(nèi)線改造所需設(shè)備、材料、設(shè)計、施工、安裝、戶內(nèi)布線、調(diào)試、維護(hù)等，由區(qū)建設(shè)局組織公開招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定具體改造費用。
（三）農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造。實施農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升項目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農(nóng)戶。市級財政按照750元/戶進(jìn)行獎補(bǔ)，區(qū)財政進(jìn)行同等比例的配套。工程竣工驗收后根據(jù)實際完工戶數(shù)據(jù)實結(jié)算。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶1500元，具體包括：增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂?shù)劝惭b施工，由石橋鎮(zhèn)、許莊街道組織實施。
�。ㄋ模┑谌椒⻊�(wù)費用。為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)燃?xì)獍踩芾�，確保電代煤氣代煤工程順利實施，區(qū)建設(shè)局通過公開招標(biāo)委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管及日常燃?xì)獍踩膊楣ぷ�。第三方技術(shù)服務(wù)單位配備不少于4名專職工作人員，服務(wù)期限為2年，具體職責(zé)包括：對20xx-2021年清潔取暖改造工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)管，整理工程相關(guān)檔案資料，確保改造數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、效果良好，工程推進(jìn)順利；對全區(qū)已改造完成的氣代煤用戶進(jìn)行日常安全巡查；對農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造進(jìn)行監(jiān)管；對全區(qū)范圍內(nèi)的加氣站及人員密集場所（包括學(xué)校、食堂、醫(yī)院、酒店等）進(jìn)行日常安全巡查；對全區(qū)燃?xì)庵鞔喂芫�及支線進(jìn)行巡查，確保燃?xì)夤芫�和燃?xì)庥脩舭踩\行。
四、運行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）氣代煤改造。采暖期不再執(zhí)行階梯氣價，按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r格的最低檔價格執(zhí)行。采暖期燃?xì)鈨r格補(bǔ)貼每戶補(bǔ)貼1元/方，按用戶采暖季實際用氣量，每個采暖期最高補(bǔ)貼用氣1000方/戶（新增用戶暫定補(bǔ)貼3年）。
（二）電代煤改造。在階梯電價基礎(chǔ)上，推行峰谷分時電價政策，需居民用戶自愿向電力部門營業(yè)廳申請。冬季采暖期每戶按0.2元/度進(jìn)行電費補(bǔ)貼，按照采暖季實際用電量，每個采暖期每戶補(bǔ)貼最高5000度。同時，對電代煤改造戶配發(fā)電磁爐、炊事用具，以利于鎮(zhèn)（街）組織村居同步推進(jìn)禁煤及散煤清理工作（新增用戶暫定補(bǔ)貼3年）。
�。ㄈ┻\行補(bǔ)貼費用。已改造完成用戶的用電用氣補(bǔ)貼，列入?yún)^(qū)建設(shè)局財政年度預(yù)算，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際用量由區(qū)建設(shè)局向區(qū)財政分局申請后，每年撥付至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一發(fā)放到用戶，以便于鎮(zhèn)（街）對農(nóng)戶的禁煤管理。
五、改造條件、程序及配套政策
�。ㄒ唬┐迕裨诖鍍�(nèi)自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實際居住且20xx年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個安裝戶；符合以上條件，部分房屋用于農(nóng)村沿街經(jīng)營用房的.，與生活居住房屋合并，按一處院落1個安裝戶計；在村莊外自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實際居住且在村內(nèi)沒有其他房屋的，按一處院落１個安裝戶計。
�。ǘ┐迕裨诖鍍�(nèi)自建2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經(jīng)營、另外層用于生活居住的，按一處院落1個安裝戶計。
�。ㄈ┐寰有‘a(chǎn)權(quán)樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實施電代煤或氣代煤改造的，以實際改造樓房套數(shù)為準(zhǔn)，按農(nóng)村生活住房享受改造補(bǔ)貼政策，一套住房1個安裝戶計。
�。ㄋ模⿲W(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、各類食堂、招待所、養(yǎng)殖場、大棚、看護(hù)房、企業(yè)廠房、辦公用房、商業(yè)用房、生產(chǎn)車間、村委會、村衛(wèi)生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉庫、倉儲用房、疏導(dǎo)點用房、臨時建筑、工地工棚、板房、生態(tài)園、農(nóng)場、門面房、傳達(dá)室、純商業(yè)經(jīng)營用房或商業(yè)用房部分用于生活居住、部分用于經(jīng)營的及已整村拆遷尚未拆遷戶等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶改造補(bǔ)貼政策。其改造由其單位或個人自行到市電力公司、華潤燃?xì)廪k理報裝改造手續(xù)（非營利性公益場所實行改造的，區(qū)管委會給予改造費用及運行補(bǔ)貼費用需按程序另行申請審批）。未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。
�。ㄎ澹獯弘姶河脩粜彰_帳，由村居調(diào)查摸底審核后，在村居政務(wù)公開欄中公示，同時公開舉報電話，公示時間為7天。公示無異議，村居主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)人、華潤燃?xì)饣驀W(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)人員簽字后報區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)（街）組織村居會同華潤燃?xì)�、國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶臺帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶臺帳、采暖期各住戶用氣用電享受補(bǔ)貼數(shù)額等相關(guān)信息，在各村政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（六）各鎮(zhèn)（街）實行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃?xì)獍踩芾韱T（300戶以下的村配備1名，300戶以上的村配備2名）。鎮(zhèn)（街）制定燃?xì)獍踩芾韱T職責(zé)及考核辦法，對無安全事故且氣代煤推進(jìn)較好的村級安全員進(jìn)行獎勵，由區(qū)財政按每人300元/月的標(biāo)準(zhǔn)撥付獎勵資金至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）按季度考核結(jié)果發(fā)放。同時，根據(jù)鎮(zhèn)（街）氣代煤、電代煤及農(nóng)村用戶側(cè)改造戶數(shù)的目標(biāo)任務(wù)，按每戶100元標(biāo)準(zhǔn)作為推廣工作經(jīng)費，由區(qū)財政撥付至鎮(zhèn)（街），用于推廣工作的宣傳、組織及補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)戶小件安裝、清理散煤等費用。
�。ㄆ撸┺r(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造范圍指農(nóng)村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節(jié)能居住建筑。對不能保證繼續(xù)安全使用的危舊房屋、規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)房屋及長期無人居住房屋，不宜進(jìn)行節(jié)能改造。改造主要采取增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂?shù)炔槐毓?jié)點，吊頂只需對采暖房間做保溫吊頂。鼓勵農(nóng)戶自行更換保溫門窗、安裝門斗、封廈或墻體保溫措施。
�。ò耍┰谇鍧嵢∨瘜嵤┻^程中出現(xiàn)特殊情況的，由鎮(zhèn)（街）根據(jù)實際情況，書面提出分類處理意見，報區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后實施。
六、實施步驟
�。ㄒ唬﹩与A段（20xx年7月底前）
1、細(xì)化實施方案。區(qū)建設(shè)局牽頭制定20xx年冬季清潔取暖工程實施方案，將氣代煤、電代煤、農(nóng)村用戶側(cè)改造具體任務(wù)細(xì)化到鎮(zhèn)（街）。鎮(zhèn)（街）做好氣代煤、電代煤、農(nóng)村用戶側(cè)改造的調(diào)查摸底工作，落實改造村居和改造住戶信息，明確工作任務(wù)，建立每戶改造臺帳并按時上報。鎮(zhèn)（街）須與村居簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實責(zé)任。
2、編制設(shè)計施工方案。濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰竞蛧W(wǎng)濟(jì)寧供電公司會同鎮(zhèn)（街）和村居，根據(jù)實施方案和村居現(xiàn)場情況，組織專業(yè)人員研究制定具體的設(shè)計施工方案，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等保障措施，提出存在問題和障礙，抓緊公開招標(biāo)采購施工材料、取暖設(shè)施和器具，及時進(jìn)行現(xiàn)場交底，保證7月開工建設(shè)。石橋鎮(zhèn)、許莊街道在摸清各村農(nóng)村農(nóng)房的情況后，商定用戶側(cè)保溫改造的工作方案并組織招標(biāo)。
3、設(shè)備服務(wù)招標(biāo)采購。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)進(jìn)行電代煤改造相關(guān)的炊事灶具、冷暖空調(diào)及戶內(nèi)線改造施工單位的招標(biāo)采購工作；華潤燃?xì)庳?fù)責(zé)進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕げ牧�、燃�(xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠畹恼袠?biāo)采購工作；國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)進(jìn)行戶外電網(wǎng)改造及其施工材料設(shè)備的采購招標(biāo)工作；石橋鎮(zhèn)、許莊街道負(fù)責(zé)進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位的招標(biāo)采購工作。同時，務(wù)必確保采購產(chǎn)品、材料質(zhì)量合格、供應(yīng)及時，明確運行維護(hù)保修年限相關(guān)事項，完善售后服務(wù)保障。
（二）實施階段（20xx年10月底前）
1、確保工程進(jìn)度。各責(zé)任單位盡快辦理項目前期手續(xù)，為施工隊伍進(jìn)場施工做好準(zhǔn)備工作。濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰尽W(wǎng)濟(jì)寧供電公司要按照實施方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場施工，7月開工建設(shè)，10月31日前完成所有改造任務(wù)；用戶側(cè)改造按照施工技術(shù)要求，8月開工建設(shè)，10月31日前完成計劃改造任務(wù)。
2、健全工作機(jī)制。建立日統(tǒng)計周調(diào)度制度，鎮(zhèn)（街）應(yīng)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化措施，每天將改造進(jìn)度及用戶統(tǒng)計臺帳上報，確保進(jìn)度全市靠前；濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰�、國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司、用戶側(cè)改造施工單位要采取倒排工期方式，切實加快工程進(jìn)度；鎮(zhèn)（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過程中遇到的問題，做到服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位。
（三）調(diào)試驗收階段（20xx年11月10日前）
1、11月初，全面完成取暖設(shè)備調(diào)試工作，確保11月10日前全部達(dá)到供熱條件。
根據(jù)《濟(jì)寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗收導(dǎo)則》及相關(guān)驗收要求，濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰�、國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位驗收合格后，會同鎮(zhèn)（街）、村居負(fù)責(zé)人員對電代煤氣代煤改造用戶進(jìn)行逐戶驗收。全部驗收合格后，由區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和燃?xì)�、電力專家進(jìn)行竣工復(fù)驗，復(fù)驗結(jié)果作為對鎮(zhèn)（街）環(huán)保工作考核和財政補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
根據(jù)《濟(jì)寧市清潔取暖（用戶側(cè)）改造暨建筑能效提升建設(shè)指南》關(guān)于農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造的驗收要求，用戶側(cè)改造項目由區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一組織竣工驗收。（用戶側(cè)）改造全部完成并自檢合格后，鎮(zhèn)（街）組織相關(guān)單位提供施工單位營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書、招投標(biāo)文件及相關(guān)合同、節(jié)能改造實施方案、保溫材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測報告、進(jìn)場驗收記錄及復(fù)驗報告、改造全過程的圖片及音像資料、工程結(jié)算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊，報區(qū)建設(shè)局申請驗收。驗收合格的項目，由區(qū)建設(shè)局填報驗收合格項目備案匯總表，報市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
2、鎮(zhèn)（街）要制定清潔取暖改造用戶用氣用電補(bǔ)貼資金使用發(fā)放管理辦法，簽訂承諾書，明確用氣用電補(bǔ)貼發(fā)放程序，防止用戶套取補(bǔ)貼資金；對已完成氣代煤電代煤改造的農(nóng)戶，鎮(zhèn)（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴(yán)禁散煤復(fù)燃，嚴(yán)禁擅自拆裝、轉(zhuǎn)移采暖、炊事設(shè)備。濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰�、國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司按規(guī)定全額收取用戶采暖期用氣、用電費用，并提供各戶用氣用電數(shù)量，出具正式發(fā)票。區(qū)財政部門將相應(yīng)的運行補(bǔ)貼資金撥至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）組織統(tǒng)一發(fā)放到用戶。鎮(zhèn)（街）在采暖期須組織村居對享受改造補(bǔ)貼用戶的取暖設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查和調(diào)查摸底，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）相關(guān)規(guī)定和承諾書要求或擅自拆卸、轉(zhuǎn)移已享受補(bǔ)貼采暖設(shè)備的，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村居收回其享受的相關(guān)政策補(bǔ)貼設(shè)備或資金，并不得向其發(fā)放用電（氣）補(bǔ)助資金。
七、部門職責(zé)
�。ㄒ唬┰S莊街道辦事處、石橋鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)（街）作為清潔取暖工程的實施主體，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)氣代煤、電代煤、農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升工程的實施；負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升工程施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位的招標(biāo)采購和項目實施；認(rèn)真做好用戶調(diào)查摸底，做好改造用戶的“確村確戶”工作，對每戶進(jìn)行建檔立卡；鎮(zhèn)（街）與村居、村居與居民簽訂不燃煤承諾書，并負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)已完成氣代煤電代煤改造用戶的禁煤工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，對項目審批、征地、拆遷和電力（燃?xì)猓┰O(shè)施保護(hù)等給予支持；負(fù)責(zé)對工程占地和地上附著物補(bǔ)償及路面硬化恢復(fù)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算，經(jīng)審計（評估）后，向區(qū)財政申請專項資金，由區(qū)財政統(tǒng)一撥付。做好用戶用氣用電補(bǔ)貼及農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升補(bǔ)貼資金的申請、發(fā)放工作。
�。ǘ﹨^(qū)經(jīng)發(fā)局。負(fù)責(zé)做好新增氣量資源預(yù)測和協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門落實天然氣氣源支持，保障氣源供應(yīng)；協(xié)調(diào)電力公司積極對上爭取戶外電網(wǎng)改造規(guī)模，做好電力增容建設(shè)和供電保障工作；依據(jù)全區(qū)天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，分年度制定儲氣設(shè)施建設(shè)計劃，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)（街）有序推進(jìn)地方政府儲氣設(shè)施工程建設(shè)；強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)，制定“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，保障民生用氣需求；定期調(diào)度儲氣調(diào)峰設(shè)施和應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)工作推進(jìn)情況。
�。ㄈ﹨^(qū)建設(shè)局。負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門督導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)氣代煤、電代煤、農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升工作任務(wù)的落實；負(fù)責(zé)公開招標(biāo)用戶取暖設(shè)備、炊事用具、電表后戶內(nèi)線改造工程以及第三方服務(wù)單位；明確農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)效能提升工程保溫的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、做法、參考指數(shù)等具體要求；根據(jù)清潔取暖改造進(jìn)度和實際用電用氣量，及時向區(qū)財政申請專項資金，并及時撥付；對氣代煤、電代煤、農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄋ模﹨^(qū)扶貧辦。負(fù)責(zé)對冬季清潔取暖特別困難群體進(jìn)行認(rèn)定、救濟(jì)補(bǔ)助和核定居民門牌號碼，制定對貧困群眾的救助辦法，確保貧困群眾溫暖過冬。
�。ㄎ澹﹨^(qū)財政分局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖改造區(qū)級承擔(dān)政府資金籌措工作，協(xié)調(diào)市級補(bǔ)貼資金及時到位、撥付和管理監(jiān)督使用。
�。﹨^(qū)國土分局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實冬季清潔取暖項目相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)。
（七）區(qū)規(guī)劃分局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖項目規(guī)劃制定及規(guī)劃手續(xù)辦理工作。
（八）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)做好與上級生態(tài)環(huán)境部門的溝通、銜接和對口接待工作，負(fù)責(zé)對接配合上級環(huán)境生態(tài)部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對我區(qū)清潔取暖改造方式的可行性進(jìn)行認(rèn)定，配合指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）按照生態(tài)環(huán)境部門要求做好工作；落實相關(guān)環(huán)保措施監(jiān)管工作；做好轄區(qū)大氣污染的防治及環(huán)保網(wǎng)格內(nèi)居民燃煤現(xiàn)象的巡查及處理。
（九）區(qū)市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)壓力容器、管道等特種設(shè)備和相關(guān)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)貫徹落實冬季清潔取暖工程氣價和電價政策，加強(qiáng)價格監(jiān)管。
�。ㄊ﹨^(qū)審計分局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖工程政府專項資金跟蹤審計工作。
�。ㄊ唬﹨^(qū)交通運輸和港航局。負(fù)責(zé)做好項目管線等設(shè)施穿越縣鄉(xiāng)道路、國省道及河流（航道）的手續(xù)辦理工作。
�。ㄊ﹨^(qū)城管執(zhí)法分局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設(shè)施工審批手續(xù)辦理工作。
�。ㄊ﹨^(qū)園林服務(wù)中心。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設(shè)涉及的園林綠化移植、恢復(fù)及審批手續(xù)辦理工作。
�。ㄊ模﹨^(qū)公共資源交易服務(wù)中心。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖工程招標(biāo)采購服務(wù)工作。
（十五）國網(wǎng)濟(jì)寧供電公司。負(fù)責(zé)電代煤工程戶外電網(wǎng)改造的具體實施，負(fù)責(zé)電代煤線路改造，出臺后期運營管理辦法，確保電代煤戶外電網(wǎng)工程施工及運營維護(hù)的安全。
�。ㄊ�(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰尽Ｘ?fù)責(zé)氣代煤工程的具體實施。做好氣代煤居民供暖“確村確戶”，對每戶進(jìn)行建檔立卡。負(fù)責(zé)氣代煤工程管網(wǎng)建設(shè)，負(fù)責(zé)對氣代煤采暖設(shè)備（如：燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠罹�、燃�(xì)庑孤﹫缶鞯龋┑牟少彙惭b及后期運營維護(hù)等工作，將相關(guān)文件報區(qū)建設(shè)局備案。出臺后期運營管理辦法，確保氣代煤工程施工及運營維護(hù)的安全。
（十七）區(qū)委宣傳部。負(fù)責(zé)做好政策和安全宣傳相關(guān)工作。
�。ㄊ耍┢渌块T。根據(jù)《太白湖新區(qū)管委會關(guān)于做好群眾溫暖過冬工作的實施方案》要求，區(qū)相關(guān)部門、單位做好駐村聯(lián)戶村居的走訪、慰問，對群眾溫暖過冬存在的問題和氣代煤、電代煤及農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造進(jìn)度及時反饋、指導(dǎo)，及時協(xié)助解決問題。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長，鎮(zhèn)（街）及區(qū)經(jīng)發(fā)、建設(shè)、社發(fā)、財政、規(guī)劃等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的太白湖新區(qū)20xx年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)（街）燃?xì)鉄崃芾磙k公室，確定1名專職科級干部負(fù)責(zé)，并充實至少3名專職工作人員，各村配備1-2名燃?xì)獍踩芾韱T。同時，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)包村居、村居干部包片的分包責(zé)任制。濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰竞蛧W(wǎng)濟(jì)寧供電公司是設(shè)計、施工、安裝、驗收、管護(hù)責(zé)任單位，要強(qiáng)化責(zé)任意識和大局觀念，抽調(diào)精干隊伍全力推進(jìn)氣代煤電代煤工程，確保質(zhì)量合格、安全生產(chǎn)、維修及時，按時完成任務(wù)。
�。ǘ┖葑ヘ�(zé)任落實。區(qū)管委會與鎮(zhèn)（街）簽訂20xx年冬季清潔取暖工程責(zé)任書，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，對任務(wù)完成快、社會評價好、居民滿意度高的村居給予適當(dāng)獎勵。區(qū)級財政要將補(bǔ)貼資金納入?yún)^(qū)建設(shè)局年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督考核。各部門要層層壓實責(zé)任，確保任務(wù)落實。一是建檔立賬。以鎮(zhèn)（街）、村居、戶為單位建檔立賬，形成登記表、花名冊、統(tǒng)計表，實行臺賬管理。二是保障進(jìn)度。周密計劃，精心組織，集中資源，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃推動工程建設(shè)。三是全力組織。區(qū)建設(shè)局為牽頭單位，鎮(zhèn)（街）為責(zé)任主體，將任務(wù)分解到村居和轄區(qū)內(nèi)單位，明確時間表、責(zé)任人，確保按期完成各項任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對20xx年冬季清潔取暖工作的檢查、督導(dǎo)，區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)黨政辦公室督查室組成督導(dǎo)組，按照定期與不定期相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對改造任務(wù)落實情況的督導(dǎo)檢查。
�。ㄋ模┨嵘踩芾砗头⻊�(wù)水平。濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰竞蛧W(wǎng)濟(jì)寧供電公司要根據(jù)用戶群體情況，科學(xué)測算需求數(shù)據(jù)，不斷提升燃?xì)�、電力供�?yīng)保障能力。同時，做好居民用氣、用電安全宣傳管理工作。加強(qiáng)安全用氣、用電知識培訓(xùn)，定期開展燃?xì)�、電力設(shè)施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化服務(wù)意識，在驗收合格、實現(xiàn)清潔能源供暖的鎮(zhèn)（街）設(shè)立維修機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點，配備專業(yè)維修人員和服務(wù)人員，方便群眾交費和報修，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶需求。
工地宿舍冬季供暖運行方案 8
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。
一、基本原則
（一）政府推動，市場運作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔耍y(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的`其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由�，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
（一）清潔集中供熱 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，要積極實施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項資金，按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎補(bǔ)。
（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬�，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡�，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡�，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。電費運行補(bǔ)貼，由電力部門按照山西省物價局相關(guān)政策執(zhí)行。
�。ㄋ模⿲τ趯W(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運行管理以部門為主，設(shè)施改造費用（以審計部門審計結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。
工地宿舍冬季供暖運行方案 9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的..精神，強(qiáng)化管理，落實措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、召開校長例會，傳達(dá)上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
（二）自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護(hù)隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。
工地宿舍冬季供暖運行方案 10
為確保冬季施工正常進(jìn)行及施工質(zhì)量，我施工單位項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)過分析，特編制冬季施工方案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)濟(jì)南冬季及現(xiàn)場實際施工項目情況，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)行為，確保冬季安全生產(chǎn)，編制本施工方案。做到經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。
二、工程概況
裝修工程建筑面積為10000m2。冬施期間的施工項目包括乳膠漆基層施工、大理石地面，墻面踢腳線施工等。
三、施工安排
1、受影響的冬季施工項目工程。
冬季期間涉及與氣溫相關(guān)的施工項目有：涂料基層處理。
2、施工進(jìn)度計劃
（1）冬施期間，結(jié)合本工程的特點，做好各分項及整體項目的計劃安排。
（2）必須冬施期間完成的分項工程做到合理安排，措施齊全。
（3）集中時間上人，合理安排人員配置，采取加班加點搶工期，盡可能避開低溫施工。
四、冬施準(zhǔn)備工作
1、圖紙準(zhǔn)備
凡進(jìn)行冬季施工的工程項目，必須復(fù)核施工圖紙，查對其是否能適應(yīng)冬季施工要求。
2、材料準(zhǔn)備
1）液體材料、易被凍壞材料，冬施前合理儲備，足量存放，綜合安排，盡可能避開低溫進(jìn)貨。
2）現(xiàn)場冬施期間進(jìn)場的材料二次搬運時做好覆蓋保護(hù)工作，并及時運到施工現(xiàn)場，碼放整齊，遠(yuǎn)離潮濕及風(fēng)寒侵襲之地。
3)準(zhǔn)備好對施工現(xiàn)場進(jìn)行封堵的材料；檢查施工現(xiàn)場，對于需封閉之處做好封堵工作，防止室外寒氣侵襲。
4）對于易燃易爆的材料設(shè)專庫存放，并配備足量滅火器，以保證意外情況發(fā)生。
3、機(jī)械準(zhǔn)備
室內(nèi)裝飾的機(jī)械、工具均不受冬季施工影響，平時使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期檢查臨電設(shè)施，防止電線硬化破損
4、現(xiàn)場準(zhǔn)備
現(xiàn)場準(zhǔn)備采暖保溫措施，室內(nèi)溫度不宜低于8℃，準(zhǔn)備溫度計，每天早晚兩次檢查，做好測溫記錄。
5、技術(shù)準(zhǔn)備
�。�1）工程管理人員應(yīng)認(rèn)真熟悉圖紙和國標(biāo)gj104-97《建筑冬期施工規(guī)程》
�。�2）現(xiàn)場技術(shù)員及工長應(yīng)結(jié)合冬施方案對施工隊伍進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，使冬施方案落實到施工班組
�。�3）做好冬季施工的有關(guān)規(guī)定、防火、防凍教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的組織和準(zhǔn)備工作。
�。�5）冬季施工應(yīng)做好五防“防火、防滑、防凍、防風(fēng)、防煤氣中毒”
（6）消防工作準(zhǔn)備。冬季施工中，由于保溫、取暖等火源增多，需加強(qiáng)消防安全工作。
�。�7）認(rèn)真做好測溫、保溫工作，建立測溫組織，做好記錄，指導(dǎo)施工；加強(qiáng)氣象預(yù)報工作，及時掌握寒流預(yù)報，通知工人加強(qiáng)保溫措施。
五、主要施工技術(shù)措施
涂料施工：涂料施工時，應(yīng)分層分段局部施工，走廊與室內(nèi)空間隔開，做好門洞及通風(fēng)口處保溫措施，用重棉被的方法遮擋，防止室內(nèi)空氣和走廊及室外空氣流通，保持室溫均衡，不得突然變化。室內(nèi)溫度不宜低于8℃，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)測試溫度并負(fù)責(zé)開關(guān)門窗，以利通風(fēng)（不得有過堂風(fēng)）
六、施工管理措施
為加強(qiáng)冬季施工管理，必須做好以下幾方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
提高對冬季施工重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對待，做好計劃安排工作。
2、當(dāng)氣溫連續(xù)五天低于5℃時，進(jìn)行冬季施工防護(hù)措施。各關(guān)鍵施工區(qū)域應(yīng)安裝溫、濕度表，每天記錄室內(nèi)溫度、濕度變化。
3、各種洞口需通風(fēng)的除外，其他均應(yīng)進(jìn)行臨時封閉，其他作為通道的.門、樓梯口用重棉被的方法遮擋，以保持室內(nèi)溫度。
4、保溫措施
�。�1）采用24小時封閉門窗。
�。�2）所有門用雙層棉門簾釘牢。
�。�3）樓梯口、廊道口采用十八厘米板釘嚴(yán)，縫隙堵死。
（4）步行梯門口用棉布門簾釘嚴(yán)保溫。
（5）所有門口控制人流量。
5、冬季裝飾工程操作規(guī)程
涂料工程：室溫保持均衡，不得突然變化，室內(nèi)相對濕度不大于80%，以防凝結(jié)水。施工中如不能利用永久性采暖通風(fēng)設(shè)施，可采用電暖器、電爐，局部可使用碘鎢燈進(jìn)行加熱。
6、質(zhì)量保證措施
1）嚴(yán)格按照施工圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工
2）使用的`特殊材料，要先進(jìn)行試驗工作，確定出施工工藝參數(shù)，并在施工中嚴(yán)格按照工藝參數(shù)進(jìn)行施工
3）各分項工程施工前，施工員應(yīng)對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)量交底，明確分項工程質(zhì)量要求以及操作時應(yīng)注意的事項
4）在分項工程施工過程中，質(zhì)檢員根據(jù)施工與驗收規(guī)范要求隨時檢查質(zhì)量
5）施工過程控制是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，主要內(nèi)容包括：完善工序質(zhì)量控制，把影響施工質(zhì)量的因素納入管理范圍，即使檢查審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)行處理和解決。
6）根據(jù)現(xiàn)場及今年冬季濟(jì)南的天氣溫度情況，隨時調(diào)整施工項目，保證工期服從質(zhì)量的原則，做成百年大計的裝飾工程。
七、安全管理措施
1）加強(qiáng)冬季施工安全教育，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定冬季施工安全措施。
2）及時進(jìn)行打掃衛(wèi)生，高處作業(yè)的人員系好安全帶，衣著要靈便。
八、消防管理措施
1）加強(qiáng)冬季施工消防工作領(lǐng)導(dǎo)，健全各項消防制度。
2）嚴(yán)格執(zhí)行用火申請制度，現(xiàn)場用火及電焊必須經(jīng)消防人員檢查同意后方可進(jìn)行施工。
3）保證消防用水水源供應(yīng)，保證道路通暢，消防栓水源處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
4）易燃品要及時清理，要在遠(yuǎn)離施工地點堆放。
工地宿舍冬季供暖運行方案 11
從施工來說，冬季施工需要注意的東西很多，這是因為冬季的施工條件比其他季節(jié)惡劣。對此，專家提出了四大建議。
建議一：嚴(yán)格控制室溫北方的冬天，每當(dāng)冷空氣來臨，溫度都會急劇下降，這種氣溫的驟降對裝修可是致命的打擊。
低氣溫（特別是伴隨著刮大風(fēng)）會對建筑材料構(gòu)成幾種影響，一種是收縮，一種是水分揮發(fā)。以墻漆和木器為例，氣溫急降會造成漆面和木器接口急劇收縮，引致各種開裂現(xiàn)象。
所以在冬季施工時，一定要控制好室溫，當(dāng)冷空氣來臨時，要及時關(guān)閉窗戶，等室內(nèi)溫度降到與室外溫度接近時再適當(dāng)?shù)亻_窗戶通風(fēng)。
冬季施工，還要控制好接縫的問題。以實木地板為例，在冬季裝修時，由于板材處于收縮狀態(tài)，如果安裝過密，到了夏季氣溫升高時，板材會膨熱，如果接縫過小，會因為沒有給板材伸展位置而造成地板變形。
特別提示：冬季施工嚴(yán)禁把材料堆放在通風(fēng)口處，例如客廳推拉門、窗口、大門口等，在窗戶關(guān)閉時，禁止執(zhí)行揮發(fā)性的工程項目，如刷漆等等，以免造成中毒。
建議二：慎用防凍劑冬季施工，還有一個防（抗）凍劑的使用問題。
在建筑裝修中使用防凍劑，能使混凝土在負(fù)溫下硬化，并在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到足夠防凍強(qiáng)度。但防凍劑的主要成分是三乙醇胺和亞硝酸鹽。亞硝酸鹽在人體內(nèi)不會產(chǎn)生蓄積，但是一次性攝入過量亞硝酸鹽就會中毒。
防凍劑的成分有很多種類型，選用合格環(huán)保的產(chǎn)品是關(guān)鍵所在。依照《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定，當(dāng)氣溫低于5℃時，室外抹灰所用的砂漿可摻入混凝土防凍劑，其摻量應(yīng)由試驗確定。墻面的抹灰砂漿中，不得摻入含氯鹽的防凍劑特別提示：在冬季裝修中，應(yīng)該盡量使用其他辦法來解決防凍的問題。例如泥工工程施工，可采用抗凍能力較強(qiáng)的“早強(qiáng)硅酸鹽水泥”，并可以增加水泥在配置中的比例。
建議三：裝修材料不必“采暖”
冬季裝修，注意不要把裝修材料堆放在取暖設(shè)備之上，以免其受熱不勻而造成變形。對于一些木料，應(yīng)該早點做封漆處理，封漆既可以防污也可以減少水分的丟失。
特別提示：材料的含水率過高過低都會對材料的性能造成不良影響，水分過高，會造成變形現(xiàn)象，而水分過低，則會引起開裂建議四：注意施工安全在冬季裝修時，有些房屋室內(nèi)沒有暖氣，有些裝修工人會在室內(nèi)用明火取暖，這是很危險的，極容易引起缺氧、中毒甚至還會發(fā)生火災(zāi)。
另外粉塵過多時也要注意，在干燥的地區(qū)，粉塵（粉末狀可燃性固體）在達(dá)到一定的濃度遇明火可能會引起爆炸。還有由于剛購進(jìn)的材料一般揮發(fā)性氣味較強(qiáng)，不開窗就容易中毒。
特別提示：在冬季裝修，最好給工人足夠多的保暖衣物或被褥，如果有可能，建議工人們不要在沒有暖氣或者室溫很低的施工場地過夜。
小貼士：
冬季裝修要更加注意細(xì)節(jié)因為天氣冷，所以冬季裝修在方案確定和驗收入住前都需要格外細(xì)心。
全面考慮色調(diào)問題冬季裝修會對人的視覺感官造成錯覺。比如在冬季裝修時，人們會在不知不覺中喜歡一些偏暖色調(diào)，到了夏季就難受了。
所以，在裝修之時，要采用一些合適的色彩。即使喜歡很暖或者很冷的`顏色，也需要有適中的顏色來調(diào)節(jié)，例如白色就是中間色。
仔細(xì)驗收小細(xì)節(jié)冬季裝修后，驗收的重點應(yīng)該落在留縫、貼紙、貼布上，仔細(xì)檢查是否有開裂現(xiàn)象。對于墻磚鑲貼，最好能用一個金屬小錘，輕輕敲打墻、地磚的四角與中間，正常的情況下不應(yīng)該有空洞聲音。如果墻、地磚嵌縫平嚴(yán)，整個平面應(yīng)該是平整的。還要仔細(xì)看地板有無明顯的縫隙和不平整，地板與踢腳板接合部是否密合等。不過，由于冬季鋪設(shè)木地板要適當(dāng)留縫，所以有些空隙是允許的。
適度開窗通風(fēng)開窗通風(fēng)雖然有利于室內(nèi)甲醛等有害物和油漆制品的揮發(fā)和干燥，但是由于冬季室外溫度低，也會使漆變質(zhì)甚至粉化，而且裝修后沒干透的墻面漆很容易被凍住，容易造成開春后墻面變色。所以，通風(fēng)換氣最好選在溫暖的.午后，而且每次通風(fēng)時間別太長。
認(rèn)真核對賬務(wù)由于冬季會涉及到春節(jié)假期，很多裝修公司為避免“隔年賬”，一般都會要求在年前結(jié)算工程款項。對此，業(yè)主不要怕麻煩，一定要對裝修賬目逐一核對后再進(jìn)行核算。
核心提醒冬季裝修更要環(huán)保由于采暖、封閉等原因冬天室內(nèi)污染比較嚴(yán)重，應(yīng)根據(jù)污染的程度采取不同方式對待。首先要保持室內(nèi)充分通風(fēng)；其次養(yǎng)植物能吸收有害物質(zhì)，如蘆薈、月季等；再次可以在專家指導(dǎo)下選擇儀器設(shè)備進(jìn)行空氣凈化和有害氣體清除，防止二次污染或損壞材料、家具，還可以在裝修后進(jìn)行居室環(huán)境檢測，這對保證居住環(huán)境的健康很重要。
木材裝修中所用的主材，尤其是木材，應(yīng)提前備齊，最好在有采暖設(shè)備的室內(nèi)放置3至5天，以揮發(fā)由于溫度變化而結(jié)出的水分，讓木材的含水率接近屋內(nèi)的水平，以免裝修后出現(xiàn)變形。
沙子沙子應(yīng)仔細(xì)過篩，不能有結(jié)塊。施工人員應(yīng)根據(jù)實際施工需求適當(dāng)添加防凍劑，攪拌砂漿時，水的溫度不能超過80℃，要隨用隨調(diào)，還將瓦工施工的養(yǎng)護(hù)時間延長48至72小時。水泥不能在露天施工，要做好防凍。
墻地磚冬季室內(nèi)外溫差大，無論是墻磚還是地磚，一定要等適應(yīng)了室內(nèi)溫度時才能鋪貼，以免施工后出現(xiàn)空鼓、脫落的現(xiàn)象，另外，磚鋪貼之后還應(yīng)注意及時勾縫。
膩子膩子不能刮得太厚。因為室內(nèi)空氣干燥，失水較快，否則容易造成空鼓、開裂、墻面不平等現(xiàn)象。
涂料油工在噴刷各種涂料時，應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明中的溫度涂刷，涂料施涂的環(huán)境溫度不宜低于5℃，其中，常用的混色涂料施工時環(huán)境溫度應(yīng)在0℃以上，清漆施涂時的環(huán)境溫度則不得低于8℃，冬季裝修施工要注意緊閉門窗，保證室內(nèi)氣溫至少不低于5℃，尤其是油工活更要注意“保暖”，充分干燥后再敞開門窗通風(fēng)，保證工程質(zhì)量。
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