工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案范文(通用11篇)
為保證活動(dòng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,預(yù)先制定活動(dòng)方案是必不可少的,活動(dòng)方案指的是為某一次活動(dòng)所制定的書面計(jì)劃,具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。我們應(yīng)該怎么制定活動(dòng)方案呢?下面是小編幫大家整理的工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案范文(通用11篇),希望對(duì)大家有所幫助。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案1
根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組通知,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展后進(jìn)黨組織和黨員幫扶整改工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下方案:
一、總體要求
針對(duì)后進(jìn)黨組織、黨員存在的主矛盾和問題,指導(dǎo)和幫助后進(jìn)黨組織、黨員對(duì)照工作實(shí)際,明確后進(jìn)轉(zhuǎn)化目標(biāo),開展后進(jìn)整改工作。著力解決一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)矛盾突出、干群關(guān)系不和諧等問題,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;著力解決一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、科學(xué)發(fā)展思路不清、工作推進(jìn)合力不強(qiáng)等問題,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;著力解決一些黨員宗旨意識(shí)淡漠、黨性觀念不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題,切實(shí)提高黨員素質(zhì),樹立黨員形象,進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“五個(gè)好”、“五帶頭”要求,采取一個(gè)基層黨組織一個(gè)對(duì)策,一名黨員一個(gè)辦法的方式,通過強(qiáng)化班子建設(shè),結(jié)對(duì)幫扶等措施進(jìn)行集中整頓,使相對(duì)后進(jìn)薄弱的黨組織、后進(jìn)黨員得到轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)通過兩年半時(shí)間,使全鎮(zhèn)所有黨組織95%以上的黨員達(dá)到“五個(gè)好”、“五帶頭”的目標(biāo)。
三、主要措施
一是確定幫扶責(zé)任人,責(zé)任單位。黨委書記是第一責(zé)任人,聯(lián)系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責(zé)任人,后進(jìn)黨員所在的黨總支部應(yīng)安排一名先進(jìn)黨員與后進(jìn)黨員進(jìn)行結(jié)對(duì),實(shí)行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)后進(jìn)轉(zhuǎn)化的具體任務(wù)和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施,開展幫扶工作。三是建立整改臺(tái)帳,實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào),鎮(zhèn)黨委建立整改臺(tái)帳,詳細(xì)記錄后進(jìn)黨組織、每個(gè)后進(jìn)黨員解決定問題,幫扶措施落實(shí),整改進(jìn)度等情況,整改臺(tái)帳一月一更新,工作進(jìn)度一季度一通報(bào),幫扶成效一年一評(píng)比。記錄臺(tái)帳的重點(diǎn)整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標(biāo)每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng),由黨委銷號(hào)一項(xiàng),直到全面完成整改任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各黨(總)支部要把整改工作擺上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要日程,黨(總)支部書記為直接責(zé)任人,各幫扶單位、幫扶責(zé)任人要把做好幫扶工作作為自身開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真履行幫扶責(zé)任,做到幫扶對(duì)象不轉(zhuǎn)化、幫扶單位不脫鉤。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案2
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年選派24名優(yōu)秀文化工作者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民間文藝團(tuán)體提供服務(wù)。到20xx年,每年全面完成省、市下達(dá)的選派、培養(yǎng)任務(wù),通過選派和培養(yǎng)工作,加快“三區(qū)”文化人才隊(duì)伍建設(shè),提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì),為推動(dòng)“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務(wù)水平提供人才支持。
二、工作原則
。ㄒ唬┲醒胫笇(dǎo)、地方實(shí)施。文化部、中央組織部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo),提出工作目標(biāo)和要求,開展選派和培養(yǎng)工作。省、市、縣三級(jí)文化行政部門、黨委組織部門、財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門和扶貧部門具體組織實(shí)施,落實(shí)選派和培養(yǎng)任務(wù)。
。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。將“三區(qū)”人才支持計(jì)劃與當(dāng)前全縣文化工作結(jié)合起來,通過縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的上下交流,幫扶全縣文化工作的開展。
。ㄈ┮虻刂埔恕⒆⒅貙(shí)效。從受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位實(shí)際需要出發(fā),由受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間文藝團(tuán)體提出需求,結(jié)合派出地文化工作者專業(yè)特長(zhǎng),選準(zhǔn)專業(yè)門類,派出優(yōu)秀文化工作者,培養(yǎng)專業(yè)文化工作者,切實(shí)提高受援地文化工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三、基本要求
。ㄒ唬┦茉秶何铱h“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)受援范圍為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ǘ┻x派和培養(yǎng)文化工作者的范圍:市文廣新局分配到XX縣選派名額24人。(具體人員名單見附件1)
。ㄈ┫嚓P(guān)要求
1、資格要求:原則上選派具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀文化工作者。
2、工作要求:原則上選派人員必須到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)崗位工作1年。具體要求主要有三項(xiàng):一是選派對(duì)象必須在20xx年3月底以前到崗,并和受援地簽訂協(xié)議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應(yīng)簽訂工作協(xié)議以明確權(quán)責(zé)。(具體協(xié)議見附件2)選派對(duì)象應(yīng)和當(dāng)?shù)鼐C合文化站溝通,根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨笾贫甓任幕瘞头鲇?jì)劃,年底要作好工作總結(jié)。二是選派對(duì)象要盡力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,確保綜合文化站不得占用,并能正常運(yùn)行,開展日常文化活動(dòng)。三是選派對(duì)象要結(jié)合自身特長(zhǎng),年內(nèi)開展一到兩項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)特色。
四、保障措施
。ㄒ唬┱弑U希哼x派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作者,選派期間人事關(guān)系和工資福利待遇不變,選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經(jīng)歷視同到艱苦地區(qū)工作經(jīng)歷。符合規(guī)定條件的,應(yīng)在工資、職務(wù)(職稱)晉升、計(jì)算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面,按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。對(duì)于選派工作期間業(yè)績(jī)突出、基層歡迎的優(yōu)秀人員,按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障:選派工作經(jīng)費(fèi)按每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,用于購買人員保險(xiǎn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)按照每人每天120元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,用于教育培訓(xùn)、按規(guī)定解決差旅費(fèi)等。中央財(cái)政負(fù)擔(dān)我縣50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(1萬元),其余50%專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半(各0.5萬元)。為保證選派、培養(yǎng)工作落到實(shí)處,經(jīng)費(fèi)采用計(jì)劃內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算方式審核下達(dá)。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┯煽h文廣新局牽頭制定全縣總體方案并做好有關(guān)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。在縣委組織部的指導(dǎo)下,縣文廣新局會(huì)同縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣扶貧辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理,研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,審核“三區(qū)”項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。縣文廣新局將不定期地開展中期抽查和最后評(píng)估檢查工作,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)優(yōu),并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助。
。ǘ┛h文化行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃和管理本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施工作,建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制和具體實(shí)施辦法,指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本地區(qū)方案實(shí)施的協(xié)調(diào)管理工作,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和支持措施,確保本地區(qū)選派、培養(yǎng)工作順利開展。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案3
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)衛(wèi)〔20xx〕47號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對(duì)接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕47號(hào)《開展20xx年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng)方案的通知》和綦江衛(wèi)委[20xx]22號(hào)《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對(duì)共建和“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)的通知》文件精神,結(jié)合學(xué)校20xx年“質(zhì)量年”工作目標(biāo),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和貫徹以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對(duì)接幫扶活動(dòng),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。同時(shí),結(jié)合20xx年我!百|(zhì)量年”的建設(shè)目標(biāo),將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我校的實(shí)際情況中,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
二、結(jié)對(duì)幫扶的方式及要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
根據(jù)綦江衛(wèi)〔20xx〕47號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對(duì)接幫扶工作的通知》文件精神,繼續(xù)深入開展對(duì)郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動(dòng)。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動(dòng)及發(fā)放健康知識(shí)宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)(價(jià)值每套220元的床上用品15套)。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對(duì)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動(dòng),并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動(dòng)的開展,幫助結(jié)對(duì)單位增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識(shí)和保健知識(shí),提高健康知識(shí)知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對(duì)衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升管理水平。
。ǘ┦掷帧ば倪B心支部聯(lián)線結(jié)對(duì)共建活動(dòng)
結(jié)合“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng),綦江衛(wèi)委[20xx]22號(hào)《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對(duì)共建和“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)的通知》文件精神,積極開展與我校支部結(jié)對(duì)的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結(jié)對(duì)村黨員上黨課一次,并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對(duì)支部黨員做一次黨課知識(shí)講座。
2、校領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學(xué)校幫扶1名貧困學(xué)生,從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動(dòng)。并實(shí)地了解該村情況,必要時(shí)給予一定的物資援助。
5、認(rèn)真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結(jié)對(duì)幫扶工作。
在整個(gè)活動(dòng)中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三進(jìn)”:進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,深入開展走訪活動(dòng),宣講政策時(shí)事,幫助群眾解決實(shí)際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭(zhēng)幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
。ㄈh員結(jié)對(duì)班級(jí)
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號(hào)《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》文件,在學(xué)校開展黨員結(jié)對(duì)班級(jí)活動(dòng),一個(gè)黨員結(jié)對(duì)一個(gè)班級(jí)。結(jié)對(duì)黨員與班主任配合,協(xié)助做好班級(jí)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè),以促進(jìn)良好校風(fēng)的形成。在思想上,幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì),及時(shí)解決學(xué)生的思想困惑和心理問題;在學(xué)習(xí)上,以人為本,關(guān)愛每一位學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程;在生活上,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,促進(jìn)身心健康,從而真正成為學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對(duì)班級(jí)講黨課一次,培養(yǎng)入黨積極分子一名。
。ㄋ模┲蓡T結(jié)對(duì)新教師
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號(hào)《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》文件,開展支委成員結(jié)對(duì)新教師的幫扶活動(dòng),包括傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗(yàn)。支委成員要積極幫扶新進(jìn)教師,從學(xué)校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學(xué)等方面進(jìn)行幫扶。不能將幫扶活動(dòng)認(rèn)為是走過場(chǎng)的事情來對(duì)待。通過幫扶活動(dòng),建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制
為了把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn),建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力提高結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)效。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對(duì)象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實(shí)做好結(jié)對(duì)對(duì)幫扶工作。
為促進(jìn)本次活動(dòng)的順利開展,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)檔案資料。二是要將“結(jié)對(duì)幫扶”主題活動(dòng)納入黨員個(gè)人考核內(nèi)容,作為評(píng)先選優(yōu)的依據(jù),以考核的方式使這項(xiàng)工作走上制度化的發(fā)展軌道。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
為促進(jìn)青年教師迅速、穩(wěn)定地發(fā)展,縮短新教師的探索周期,發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用、促進(jìn)新老教師之間相互學(xué)習(xí),不斷提高自身的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我與xx老師開展了新老教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),為使雙方進(jìn)一步明確自己的職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感,現(xiàn)制定新老教師結(jié)對(duì)活動(dòng)計(jì)劃。
二、實(shí)施目的
規(guī)劃好培訓(xùn)計(jì)劃,理論學(xué)習(xí)心得交流,展示課教案及教學(xué)簡(jiǎn)介,聽課指導(dǎo)與簡(jiǎn)要評(píng)點(diǎn),自我業(yè)務(wù)進(jìn)修提高規(guī)劃,論文撰寫等內(nèi)容。通過這樣的活動(dòng),我既可以鍛煉自己,把經(jīng)驗(yàn)傳授給xx老師,又可以讓她從中汲取許多對(duì)教學(xué)有用的知識(shí),豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和閱歷,增強(qiáng)師德修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、教學(xué)和基本素養(yǎng)。在這過程中,確確實(shí)實(shí)讓她有所收獲,交流心得,相互切磋。
三、實(shí)施措施
1、教書育人,為人師表,熱愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè),樹立高尚的師德形象。在師德、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面為其做出榜樣。
2、要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)xx老師的輔導(dǎo)工作。師徒每學(xué)期要有至少兩次的一對(duì)一具體教學(xué)指導(dǎo),在備課、上課、組織考試各環(huán)節(jié)以及教學(xué)研究方面予悉心指導(dǎo);平時(shí)經(jīng)常互相聽課,并及時(shí)點(diǎn)評(píng)。
3、每學(xué)期至少為xx老師上兩堂教學(xué)示范課。
4、兩人要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,寫好學(xué)習(xí)筆記,努力提高理論水平,認(rèn)真抓好教學(xué)過程中的基本環(huán)節(jié),每學(xué)期至少開設(shè)一節(jié)匯報(bào)課。通過課題研究、案例分析、公開課教學(xué)研究等活動(dòng),使雙方都有新的提高。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案5
牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差,農(nóng)民收入相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求,立足村情,力爭(zhēng)在上級(jí)部門的幫扶下,計(jì)劃用兩年的時(shí)間,達(dá)到脫貧致富,F(xiàn)制定以下幫扶方案:
一、基本概況
。ㄒ唬┠布掖寤厩闆r。
1.自然條件。牟家村位于美羅鄉(xiāng)西部,東與獅子、方元村相連,南與山泉、坪頭村為鄰,西與迎政鄉(xiāng)前進(jìn)村接壤。村轄區(qū)屬于山地,最高海拔1770米。氣候溫和,四季分明,日照時(shí)間長(zhǎng),陽光充足,早晚溫差大。
2.地理?xiàng)l件。牟家村屬中高山村,北高南底,土質(zhì)為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里,其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。
3.人文條件。全村現(xiàn)轄6個(gè)村民小組,353戶,1046人(其中貧困戶84戶298人),總勞動(dòng)力680人,輸出勞動(dòng)力460人,年人均純收入3762.00元;全村有共產(chǎn)黨員20人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子5人。
4.基礎(chǔ)設(shè)施。全村現(xiàn)有村級(jí)公路15.5公里,已硬化10.8公里,還有30%農(nóng)戶未通車;產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)生產(chǎn)便道覆蓋不到30%;堰渠年久失修,可用率不到40%;安全飲水已覆蓋80%;衛(wèi)星電視入戶70%。
。ǘ┠布掖灏l(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村,全村自然條件差,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差,沒有形成促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,該村共發(fā)展茶葉1100畝,中藥材(重樓)600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝(其中,獼猴桃和晚熟枇杷分別發(fā)展于2011年底和2012年底)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。全村機(jī)耕道建設(shè)緩慢,彎多坡陡,枇杷園區(qū)的生產(chǎn)便道布局尚未啟動(dòng)。堰渠修建時(shí)間較長(zhǎng),現(xiàn)有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網(wǎng)絡(luò),無法看到石棉新聞。
3.人口素質(zhì)較低。群眾觀念落后,發(fā)展理念不強(qiáng),難以接受新思想、新技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)陳舊,生產(chǎn)效率低,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
4.勞動(dòng)力流散量大。牟家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,許多年輕人很難在本村發(fā)展農(nóng)業(yè),大量的向外流散,留在本村的全是老、弱、病、殘,制約了牟家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
二、幫扶目標(biāo)
通過兩年的駐村幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),發(fā)揮村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范化、制度化,促進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽、社會(huì)秩序穩(wěn)定,使基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員群眾素質(zhì)得到明顯提高,人居環(huán)境得到改善,村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,思路明確、規(guī)劃合理,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加(2016年底實(shí)現(xiàn)年人均純收入5000元左右,2017年底實(shí)現(xiàn)年人均純收入8000元左右)。
三、幫扶措施
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);、現(xiàn)代化發(fā)展基本要求,因地制宜,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo),即:為群眾選擇一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,組建一支科技服務(wù)隊(duì)伍,成立一個(gè)專業(yè)合作社,建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,使幫扶村農(nóng)民人均純收入增幅高于全鄉(xiāng)農(nóng)村平均水平。在兩年時(shí)間內(nèi)建成四個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)塊:⑴優(yōu)質(zhì)晚熟枇杷區(qū):牟家1、2組,面積400畝。⑵生態(tài)綠茶區(qū):牟家3、4組,面積1400畝。⑶優(yōu)質(zhì)獼猴桃區(qū):牟家2、3組結(jié)合部,面積200畝。⑷中藥材發(fā)展區(qū):牟家六組,面積為1000畝。
。ǘ﹪@塑造農(nóng)村新面貌,改善牟家村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)牟家村“路、水、電、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)幫助牟家村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代新農(nóng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,改變村容村貌建設(shè)。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設(shè)。經(jīng)過兩年幫扶,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┱仙鐣(huì)培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求,圍繞“雨露計(jì)劃”,整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮遠(yuǎn)程電教網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過兩年時(shí)間,使牟家村60%以上的勞動(dòng)力掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
。ㄋ模┩怀鼋逃龑(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明村”、“生態(tài)村”、“平安村莊”、“法治村”建設(shè)的要求,堅(jiān)持不懈地組織開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全村規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,及時(shí)化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過兩年幫扶,實(shí)現(xiàn)牟家村幸福美麗新村建設(shè)目標(biāo)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。
四、駐村工作組:
牟家村扶貧幫扶駐村工作組成員
組長(zhǎng):曹丹軍縣委組織部遠(yuǎn)程辦主任
成員:羅向林美羅鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
王寧縣委組織部辦公室主任
陳朝燕縣衛(wèi)生局工作人員
工作組成員要自覺遵守駐村工作各項(xiàng)規(guī)章制度,為所幫扶村多辦好事、辦實(shí)事。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案6
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號(hào))、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2021〕6號(hào))、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(贛黨農(nóng)字〔2021〕5號(hào))要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富裕總要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭(zhēng)先”譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,全面推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至2025年過渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點(diǎn)村均建立一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤⿷?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭(zhēng)重點(diǎn)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級(jí)綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面提升村級(jí)整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
二、支持政策
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接。加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣供銷合作社,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對(duì)重點(diǎn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點(diǎn)村上級(jí)銜接資金達(dá)到100萬元以上;市定重點(diǎn)村上級(jí)銜接資金達(dá)到50萬元以上;縣定重點(diǎn)村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目布局支持。推進(jìn)資金項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜安排,促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣文廣新旅局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(四)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。用好用活上級(jí)金融保險(xiǎn)政策,加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新險(xiǎn)種,擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧!薄稗r(nóng)房保”等保險(xiǎn)作用,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位:宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級(jí)下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)幫扶一個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村不少于2個(gè)縣直單位對(duì)口幫扶,向重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會(huì)幫扶機(jī)制,組織民營(yíng)企業(yè)開展“百企興百村”行動(dòng)。大力動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
三、重點(diǎn)工作
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅(jiān)持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)分類,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,力爭(zhēng)在2022年完成所有重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),大力培育“一村一品”,提升重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺(tái),加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至2025年,每個(gè)重點(diǎn)村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣科技局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、縣工商聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級(jí)村莊道路,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實(shí)保障農(nóng)村供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到2025年,省、市定重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%以上,確保飲水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5G、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到2025年,有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、人民銀行宜豐支行、國(guó)網(wǎng)江西電力公司宜豐分公司,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,2021年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭(zhēng)2021年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升,到2025年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,力爭(zhēng)到2025年,省、市定重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點(diǎn)村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,到2025年,重點(diǎn)村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),到2025年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng),加快推動(dòng)村莊從干凈整潔向美麗宜居升級(jí),為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實(shí)“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)村長(zhǎng)效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍、專門制度,建設(shè)并有效運(yùn)行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),推動(dòng)基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督,到2025年,所有重點(diǎn)村全部納入平臺(tái)監(jiān)管。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣衛(wèi)健委,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃,到2025年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。提高村級(jí)綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái),積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會(huì)服務(wù)。
責(zé)任單位:縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣醫(yī)保局、縣婦聯(lián),縣殘聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。
責(zé)任單位:縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
(七)切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代精神文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評(píng)比選樹活動(dòng),選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明信用戶。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長(zhǎng)效抓好殯葬改革,深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊(duì)等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實(shí)施的工作體制,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶。重點(diǎn)村要常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評(píng)議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)開展針對(duì)性幫扶,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門單位進(jìn)行約談。對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等實(shí)施力度,動(dòng)員更多群眾投工投勞。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案7
一、指導(dǎo)思想:
1、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)滲透到學(xué)校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合學(xué)校實(shí)際和家長(zhǎng)與學(xué)生的需求,增強(qiáng)黨員意識(shí),真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)困生的強(qiáng)大動(dòng)力,切實(shí)把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性發(fā)揮到密切黨與家長(zhǎng)、學(xué)困生關(guān)系,努力使實(shí)踐活動(dòng)得到社會(huì)認(rèn)可、讓滿意家長(zhǎng)。
二、要求
1、幫扶學(xué)困生和貧困生一名,創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學(xué)生,用溫暖去體貼學(xué)生,用知識(shí)去幫助學(xué)生,用成功去鼓勵(lì)學(xué)生,讓自己所幫的學(xué)生:在缺點(diǎn)面前能鼓起勇氣去克服,在困難面前能想辦法去解決,在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學(xué)困生不被人看不起,使他們?cè)谌后w中具體一席地位,同時(shí),也使優(yōu)秀學(xué)生的成功之處得以體現(xiàn),使他們的能力得以提高。
三、工作措施
從下面幾方面做好幫扶學(xué)困生工作:
1、賦于愛心,激發(fā)上進(jìn)。
從愛護(hù)學(xué)困生、貧困生出發(fā),尊重學(xué)生的自尊心,在運(yùn)用表揚(yáng)和批評(píng)的方法時(shí)需要因人而異,注意學(xué)生的心理承受,尋找他們的閃光點(diǎn),多作一些鼓勵(lì),樹立學(xué)困生、貧困生的上進(jìn)心。對(duì)學(xué)困生要關(guān)心,主動(dòng)接近他,并誠(chéng)懇地指出他存在的問題,肯定學(xué)生認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤行為的愿望。并給予鼓勵(lì)表示充分的信任。做到思想疏導(dǎo),言語上的親切開導(dǎo),啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)鍛煉思維。
指導(dǎo)學(xué)困生、貧困生自主學(xué)習(xí),耐心地給學(xué)困生、貧困生補(bǔ)缺補(bǔ)漏,注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。課堂上創(chuàng)設(shè)學(xué)困生、貧困生學(xué)習(xí)動(dòng)腦的機(jī)會(huì),使學(xué)困生、貧困生變被動(dòng)的心智活動(dòng)為主動(dòng)的心智活動(dòng);利用各種場(chǎng)合,鼓勵(lì)他們“笨鳥先飛,笨鳥多飛”,讓他們的鍛煉思維的機(jī)會(huì),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)他們的信心。
3、記錄分析層層過關(guān)。
對(duì)學(xué)困生、貧困生作業(yè),試卷認(rèn)真記錄分析,及時(shí)反饋,掌握學(xué)困生、貧困生認(rèn)知情況與知識(shí)過關(guān)的要求的差距,有的放矢地及時(shí)地予以輔導(dǎo),同時(shí)因材施教,對(duì)癥下藥,幫助他們掌握知識(shí),鞏固知識(shí),提高學(xué)習(xí)素質(zhì)。各位學(xué)困生、貧困生在黨員老師的關(guān)懷、寬容中,體驗(yàn)到教師的愛,受到感化,促進(jìn)其進(jìn)步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學(xué)困生談心,從各個(gè)方面給予指導(dǎo),引起他們的重視,聲明學(xué)校對(duì)他們的不棄態(tài)度,使學(xué)困生端正心態(tài),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
5、為學(xué)困生制定幫扶的近期方案和遠(yuǎn)景方案。以每一次考試為突破口,用每一次考試去發(fā)掘?qū)W困生的潛力和價(jià)值,進(jìn)而逐步提高他們的成績(jī)。
6、爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,爭(zhēng)取社會(huì)、家長(zhǎng)的'支持,并對(duì)家長(zhǎng)提出共同幫扶的措施方法。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案8
為全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府有關(guān)決策部署,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》(恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔2021〕2號(hào)文件)精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
指導(dǎo)思想
全面落實(shí)恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署,做好我局結(jié)對(duì)幫扶村的駐村幫扶工作,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)開展鄉(xiāng)村振興工作。
組織保障
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
。麊我姼郊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合管理股,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作,譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選
。麊我姼郊
明確職責(zé)
(一)采取單位包村和干部包戶的方式開展結(jié)對(duì)幫扶工作。
1.單位包村:市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對(duì)幫扶工作,劉本云同志為包村負(fù)責(zé)人;市園林局負(fù)責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對(duì)幫扶工作,張選波同志為包村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo);市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對(duì)幫扶工作,李宗平同志為包村負(fù)責(zé)人;市政公用局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對(duì)幫扶工作,黃晨陽同志為包村負(fù)責(zé)人。
2.干部包戶:根據(jù)各駐村點(diǎn)情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。
。ǘ┎扇卧鲬(zhàn)的方式,開展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實(shí)際情況,共劃分11個(gè)作戰(zhàn)單元,各作戰(zhàn)單元組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作,并對(duì)本單元的結(jié)對(duì)幫扶工作負(fù)責(zé)。
具體職責(zé)
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶全面工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展此項(xiàng)工作。
2.各包村單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對(duì)幫扶工作,指導(dǎo)駐村工作隊(duì)完成制定年度工作計(jì)劃,并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對(duì)幫扶干部為直接責(zé)任人,按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求,對(duì)所聯(lián)系的結(jié)對(duì)幫扶戶開展入戶走訪等具體工作,高質(zhì)量完成結(jié)對(duì)幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神;貫徹落實(shí)市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;加強(qiáng)與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào),匯總各駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難,協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)反映的具體工作難題;負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級(jí)迎檢工作。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案9
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢(shì),縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,全域全覆蓋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),堅(jiān)持共同富裕方向,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級(jí)幫扶、組團(tuán)幫扶,把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭(zhēng)到2022年,全縣脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展,鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效;到2027年,鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果,鎮(zhèn)村面貌實(shí)現(xiàn)根本改變;到2035年,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、幫扶方式
。ㄒ唬⿲(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì),協(xié)調(diào)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求,選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶,原則上每個(gè)工作隊(duì)不少于5人、每3年輪換一次,采取分批次滾動(dòng)輪換方式進(jìn)行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必須是中共正式黨員,縣組團(tuán)的由牽頭單位副科級(jí)以上干部擔(dān)任,掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記;隊(duì)員原則上應(yīng)為中共黨員,由組團(tuán)各單位在編人員擔(dān)任。同時(shí)向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村笫一書記,并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。
。ǘ⿲(shí)施分類分級(jí)幫扶。全縣17個(gè)鎮(zhèn)分為兩類,第一類重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)11個(gè),其中深圳市單位組團(tuán)幫扶9個(gè),市直單位組團(tuán)幫扶2個(gè)。對(duì)省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個(gè),由縣直單位組團(tuán)幫扶。
(三)實(shí)施組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對(duì)口幫扶、脫貧攻堅(jiān)期間定點(diǎn)幫扶關(guān)系相銜接,統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源,深入開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。
三、主要任務(wù)
。ㄋ模┨嵘撠毠(jiān)成果水平。將“十四五”時(shí)期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶,分層分類及時(shí)落實(shí)幫扶政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、定期核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施社會(huì)救助,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù),健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程,健全幫扶項(xiàng)目低收入群眾參與機(jī)制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動(dòng)力就業(yè)管理機(jī)制,對(duì)就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進(jìn)行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶,規(guī)范加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。
。ㄎ澹┨嵘(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域?yàn)榛締卧晟凄l(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn),梯次推進(jìn)生活污水治理,改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,因地制宜打造特色街區(qū),全面優(yōu)化提升人居環(huán)境,增強(qiáng)吸引投資、集聚要素、輻射帶動(dòng)、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造,建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程,開展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)和綠化美化亮化行動(dòng),建設(shè)綠道、碧道、休閑公園,改造提升景觀風(fēng)貌,推進(jìn)鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
。┨嵘(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源,強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學(xué),建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體,改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,推動(dòng)義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵(lì)探索建設(shè)具備全托、日托、臨時(shí)照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心,妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè),完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機(jī)制,優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機(jī)制,開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強(qiáng)精神文明建設(shè),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊(yùn),加強(qiáng)傳承保護(hù),弘揚(yáng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)村文化。
。ㄆ撸┨嵘l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以縣鎮(zhèn)為基本單元,發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展,優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn),提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”工程,打造一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)一批發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),建設(shè)一個(gè)集科技、農(nóng)機(jī)裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會(huì)化綜合服務(wù)體,完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,全面促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有序推進(jìn)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點(diǎn)。
。ò耍┨嵘h建促鄉(xiāng)村振興水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,鞏固和加強(qiáng)行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,推動(dòng)落實(shí)村級(jí)各類組織向村黨組織報(bào)告工作制度和村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”制度。深入實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,以“115”工作機(jī)制為抓手,不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)工作制度,縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn),覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),壓實(shí)工作責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),每年輪訓(xùn)村黨組書記,鼓勵(lì)新當(dāng)選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報(bào)讀大專學(xué)歷教育班。實(shí)施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計(jì)劃。支持、推動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站,充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用,開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)。實(shí)施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,2025年全縣村集體年收入超過15萬元,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)群眾能力。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,建立防范和整治“村霸”問題長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動(dòng),完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理,用好村規(guī)民約,營(yíng)造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
四、保障措施
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手,加快鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極加強(qiáng)與深圳市對(duì)口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立結(jié)對(duì)幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,制定幫扶計(jì)劃?h組團(tuán)各單位每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,每季度至少召開一次黨組會(huì)或班子會(huì)專題研究幫扶工作,主要負(fù)責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對(duì)接,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)工作?h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作,加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。
。ㄊ┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、自然條件和群眾需求,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃,農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計(jì)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系,整體規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策支持力度,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實(shí)的合力。
。ㄊ唬┘訌(qiáng)資金保障。2021—2025年,省將對(duì)我縣17個(gè)鎮(zhèn)按平均每個(gè)每年2000萬元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔(dān),其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實(shí)。對(duì)市直組團(tuán)幫扶的2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),市級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步增加幫扶資金投入。重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力;I集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”(高鐵、高速)沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機(jī)制,著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)“普惠金融戶戶通”,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵(lì)通過“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)等平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動(dòng),鼓勵(lì)支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”?h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金,用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策,引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本投入。
。ㄊ┘訌(qiáng)人才支持。要充分利用結(jié)對(duì)幫扶單位的資源和優(yōu)勢(shì),為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持,提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力,提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機(jī)制,組織開展黨政機(jī)關(guān)年輕干部互派鍛煉,促進(jìn)干部思路互動(dòng)、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長(zhǎng)“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)等,向每個(gè)鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員,為每個(gè)駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作,有組織、規(guī);龑(dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對(duì)接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實(shí)踐活動(dòng)基地,在成果轉(zhuǎn)化、評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以傾斜。
。ㄊ┘訌(qiáng)監(jiān)督考核?h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)承擔(dān)幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書,明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標(biāo),建立一年一評(píng)估、五年總結(jié)驗(yàn)收機(jī)制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進(jìn)展情況,每年向縣委、縣政府報(bào)告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評(píng)估相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案10
一、指導(dǎo)思想:
為加快我校青年教師成長(zhǎng)的步伐,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師傳、幫、帶的作用,努力培養(yǎng)青年教師虛心求教、積極鉆研、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀品格,打造一支教藝精湛、教學(xué)科學(xué)、理念全新的青年教師隊(duì)伍,建立青年教師快速成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制,特制定新老教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)方案。
二、活動(dòng)目標(biāo):
通過以老帶新、幫教幫學(xué)的方式,使新教師樹立正確的職業(yè)教育觀念,具有良好的職業(yè)道德,合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),教育教學(xué)能力達(dá)標(biāo),能勝任本學(xué)科教學(xué)工作,適應(yīng)職業(yè)教育的需要。
三、活動(dòng)對(duì)象:
20xx年新進(jìn)教師。
四、活動(dòng)時(shí)間:
結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為一個(gè)學(xué)年,分兩個(gè)階段。
第一階段為合格成熟階段(20xx—20xx學(xué)年上學(xué)期)新進(jìn)教師經(jīng)過學(xué)習(xí),能獨(dú)立完成學(xué)校交給的各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù),熟悉教育教學(xué)的常規(guī)工作,形成教師專業(yè)理念,成為一名學(xué)習(xí)型、研究型教師,成為一名學(xué)生喜歡的、合格的教師。
第二階段為優(yōu)秀發(fā)展階段(20xx—20xx學(xué)年下學(xué)期)新進(jìn)教師經(jīng)過學(xué)習(xí),能夠成為一名有自己的教育教學(xué)特點(diǎn)、有思想的教壇新秀或教學(xué)能手,能夠獨(dú)立承擔(dān)、完成學(xué)校的教科研任務(wù),參加地區(qū)級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)課等活動(dòng),成為一名研究型的專業(yè)教師,壯大我校的“名師隊(duì)伍”。
五、活動(dòng)要求:
新教師在老教師的幫扶下,了解職業(yè)教育對(duì)教育教學(xué)管理的要求,熟悉任教學(xué)科的教育教學(xué)常規(guī),按照職業(yè)教育理念進(jìn)行教育教學(xué)工作。
工作幫扶活動(dòng)實(shí)施方案11
為進(jìn)一步增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡(jiǎn)稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔2018〕85號(hào))和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔2019〕8號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到20xx年,力爭(zhēng)全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到500人,帶動(dòng)就業(yè)2000人,全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情;發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬元以上,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題;組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次以上,幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力不足等問題;爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個(gè),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái);樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
二、主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔2018〕85號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)措施,突出政府主體責(zé)任,積極培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體,強(qiáng)化基本要素保障,改進(jìn)金融信貸服務(wù),加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)人才支撐,營(yíng)造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,從創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,確保省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實(shí)。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。列首位的為牽頭單位,下同〕
(二)全面落實(shí)市縣兩級(jí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施。
在全面落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上,聚合市級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定,和《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔2019〕2號(hào))、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔2019〕8號(hào))等文件中的政策,圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強(qiáng)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)及就業(yè)幫扶、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本、鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面,集中政策資源,加大支持力度。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣經(jīng)商科局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)切實(shí)加強(qiáng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè),參與市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費(fèi)用,并提供項(xiàng)目孵化、政策咨詢、項(xiàng)目推介融資對(duì)接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊(duì)伍,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從本地特色優(yōu)勢(shì)資源出發(fā),將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn),結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色,組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)等免費(fèi)培訓(xùn),不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。積極爭(zhēng)取縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,支持具備條件的企業(yè)、社會(huì)組織利用自身創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、隊(duì)伍等資源,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(五)廣泛培育先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng),選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè),將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動(dòng)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng),舉辦縣級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動(dòng),挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)體,集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長(zhǎng)。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中的占比,提升資金使用績(jī)效。加大對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度,優(yōu)化銀行金融服務(wù),擴(kuò)大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模,降低融資成本,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和財(cái)政貼息支持力度。縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源,大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政的引導(dǎo)作用。
〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要定期研究推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
〔責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門工作職責(zé)。縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件,承擔(dān)縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策;縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;縣政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責(zé)履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。
〔責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)有關(guān)部門督促指導(dǎo)內(nèi)容。縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要下達(dá)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行季度通報(bào)制度;縣人社局加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究化解措施,確保推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施落地見效。
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