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幫扶活動(dòng)實(shí)施方案15篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編精心整理的幫扶活動(dòng)實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案1
為認(rèn)真落實(shí)全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見〉的通知》（冀建組[20xx]19號(hào)）要求，就幫扶村主街道硬化工作，制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,完成全省5010個(gè)幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個(gè)村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個(gè)村，每村大修或再硬化一條主街道，長(zhǎng)度1000米，寬度3.5米。
二、資金使用與管理
�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。幫扶村主街道硬化共補(bǔ)助資金10.02億元。其中，省交通運(yùn)輸廳從村村通或連村道路延伸補(bǔ)助資金中安排5.01億元；省財(cái)政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元；省發(fā)改委從以工代賑資金中安排0.599億元；省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元；省國(guó)資委提供水泥2萬(wàn)噸、冀東水泥廠捐贈(zèng)水泥10萬(wàn)噸，xx萬(wàn)噸水泥折合0.4億元。
�。ǘ┓峙湓瓌t
以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個(gè)幫扶村補(bǔ)助20萬(wàn)元，統(tǒng)籌分配省補(bǔ)資金和物資。首先，省發(fā)改委0.599億元以工代賑資金分配到國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的599個(gè)貧困村，每村10萬(wàn)元；省扶貧辦0.6億元資金分配到國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的922個(gè)貧困村；其次，分配省財(cái)政廳3.411億元一事一議資金；第三，省國(guó)資委落實(shí)的2萬(wàn)噸水泥分配給唐山市1萬(wàn)噸（河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)各5000噸）、秦皇島市5000噸（省建投）、邢臺(tái)市5000噸（冀中能源）；冀東水泥廠捐贈(zèng)的10萬(wàn)噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺(tái)四市，每市2.5萬(wàn)噸；第四，省直有關(guān)部門將資金落實(shí)到項(xiàng)目后報(bào)省交通運(yùn)輸廳，省交通運(yùn)輸廳綜合平衡5.01億元交通補(bǔ)助資金，使每個(gè)幫扶村都達(dá)到20萬(wàn)元。
修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。
�。ㄈ┵Y金撥付與管理。補(bǔ)助資金5月20日前撥付各設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政。資金使用由幫扶村村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)駐村工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，報(bào)幫扶項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運(yùn)輸部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報(bào)縣財(cái)政局支付。項(xiàng)目開工后撥付補(bǔ)助資金的50%，竣工驗(yàn)收合格后全部撥付到位。
申請(qǐng)補(bǔ)助資金的主街道硬化項(xiàng)目，必須是駐村工作組入駐后主導(dǎo)修建，經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門驗(yàn)收符合要求。對(duì)于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補(bǔ)助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級(jí)交通部門提出意見，由縣級(jí)財(cái)政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。各幫扶村建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助資金使用情況由各縣交通運(yùn)輸部門報(bào)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局，各市匯總后報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
主街道硬化的實(shí)施主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和幫扶村“兩委”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)幫扶村建設(shè)項(xiàng)目的資金落實(shí)、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設(shè)期間的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。
全省的主街道硬化工作由省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農(nóng)工部、省文明辦、省國(guó)資委七個(gè)單位協(xié)調(diào)組織。其中，省交通運(yùn)輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責(zé)密切配合，并且明確一名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
省交通運(yùn)輸廳作為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體如下：
�。ㄒ唬┦〗煌ㄟ\(yùn)輸廳成立由廳長(zhǎng)高金浩同志為組長(zhǎng)，其他有關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通幫扶工作的'總體謀劃、組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室和項(xiàng)目辦公室�；顒�(dòng)辦公室由劉廣海副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳人勞處處長(zhǎng)唐建新，主要負(fù)責(zé)與省基層辦的溝通聯(lián)系和交通幫扶工作的宏觀協(xié)調(diào)與管理。項(xiàng)目辦公室由楊國(guó)華副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長(zhǎng)王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目落實(shí)、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收管理政策，建立項(xiàng)目進(jìn)展定期報(bào)告和協(xié)調(diào)制度。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳成立11個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，每組由1名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期進(jìn)行督導(dǎo)。
�。ǘ└髟O(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責(zé)。同時(shí)，實(shí)行市、縣交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部包村包項(xiàng)目責(zé)任制。由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，從市、縣交通運(yùn)輸部門抽調(diào)2500名管理和技術(shù)人員，組成500個(gè)工作組，每組5人，協(xié)助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┛h（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與管理。包括工程設(shè)計(jì)、施工圖審批、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作。同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村“兩委”組織項(xiàng)目招投標(biāo)，督導(dǎo)鄉(xiāng)、村“兩委”做好項(xiàng)目實(shí)施。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
主街道硬化工程應(yīng)堅(jiān)持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊綜合整治相結(jié)合，充分考慮村內(nèi)水網(wǎng)、管網(wǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全。
�。ㄒ唬┞访鎸挾群秃穸取Ｂ访鎸挾�3.5米，以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號(hào)C25。原有路基條件好、交通量小的路段，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但路面厚度不得小于15厘米；對(duì)縣鄉(xiāng)公路過(guò)村路段等交通量大、重車多的路段要適當(dāng)加厚。
根據(jù)交通量及組成，合理設(shè)置墊層或基層�？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機(jī)械碾壓壓實(shí)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�；鶎雍穸纫话銥�15厘米。
�。ǘ└綄僭O(shè)施。通過(guò)修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。工程完工后進(jìn)行綠化，以穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、美化環(huán)境。
五、建設(shè)程序和保障措施
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目審核。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門根據(jù)駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項(xiàng)目，結(jié)合“村莊綜合整治規(guī)劃”和公路規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，組織施工圖設(shè)計(jì)和審批，5月25日前完成。
�。ǘ╉�(xiàng)目招標(biāo)�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過(guò)打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機(jī)、機(jī)械振搗、機(jī)械切縫、鋼模板等主要機(jī)械設(shè)備。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門所屬的公路施工隊(duì)伍要積極參與項(xiàng)目施工。
（三）質(zhì)量管理。各參建單位要重視施工過(guò)程質(zhì)量控制，抓好關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計(jì)文件審批關(guān)、開工審查關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、施工工藝關(guān)和工程驗(yàn)收 “六道關(guān)”。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級(jí)”質(zhì)量保證體系。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，明確專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組織）和監(jiān)督人員，對(duì)主街道硬化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)監(jiān)督�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實(shí)農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗(yàn)收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮村民在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
（五）環(huán)境保護(hù)。施工單位在取土、取料、棄土及施工過(guò)程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
六、完成時(shí)限與考核驗(yàn)收
主街道硬化工作列入省交通運(yùn)輸廳重點(diǎn)工作和考核內(nèi)容。專項(xiàng)督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決，并與其它建設(shè)項(xiàng)目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工，11月底前完成驗(yàn)收并交付使用。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門牽頭，縣級(jí)有關(guān)單位參加。驗(yàn)收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)。
七、信息報(bào)送
各有關(guān)單位要按照工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。建立工程進(jìn)度月報(bào)制度，活動(dòng)開展信息報(bào)送制度。及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目開工情況、資金到位與使用情況、工程調(diào)度和質(zhì)量檢查情況。要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，定期向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)信息，確保實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，圓滿完成幫扶任務(wù)。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案2
一、活動(dòng)目標(biāo)
利用教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，依托泉州市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的方式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源輻射、幫扶、互動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研，實(shí)現(xiàn)校際、學(xué)科、教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加大對(duì)玉湖學(xué)校、藍(lán)田中學(xué)信息化建設(shè)的`扶持力度，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促各有關(guān)學(xué)校開展工作，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有效落實(shí)，特成立“溪安八中幫扶玉湖學(xué)校、藍(lán)田中學(xué)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組”，名單如下：
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：x各學(xué)科教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教研室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作的落實(shí)；抓緊實(shí)施進(jìn)度，并報(bào)送每季度的工作進(jìn)展情況。
三、活動(dòng)內(nèi)容與安排
�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿�(wù)
1．該項(xiàng)目由教研室負(fù)責(zé)，推選本校各學(xué)科骨干教師、學(xué)科帶頭人及其他部分優(yōu)秀教師,共64人，按照1:1的比例與玉湖學(xué)校、藍(lán)田中學(xué)教師開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；根據(jù)縣教育局的實(shí)施方案制定本校具體的輻射、幫扶實(shí)施計(jì)劃；在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通之前先做好優(yōu)質(zhì)資源儲(chǔ)備等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2．網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通之后，主動(dòng)聯(lián)系玉湖學(xué)校、藍(lán)田中學(xué)教師，在個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間互認(rèn)為好友，為對(duì)方提供本學(xué)科各種資源，或根據(jù)對(duì)方要求幫助建設(shè)新資源，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
3．謝章棋副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)每季度匯總、填寫《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用情況表》（附件2）并報(bào)送教育局生產(chǎn)裝備站進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
�。ǘ⿲�(shí)施進(jìn)程安排
xxxx年完成本項(xiàng)目建設(shè)，并長(zhǎng)期開展教育資源共建共享。具體建設(shè)實(shí)施進(jìn)程如下：
二至三月份：項(xiàng)目啟動(dòng)階段。根據(jù)教育局安排確立幫扶關(guān)系；制定項(xiàng)目實(shí)施方案；上報(bào)需開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間客戶端教師的相關(guān)信息。
七至八月份：組織有關(guān)教師參加泉州市教育局開設(shè)的暑期應(yīng)用培訓(xùn)；我校初中教師與玉湖學(xué)校、藍(lán)田中學(xué)教師在信息關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上，相互在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建立好友關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
九月份：組織相關(guān)8所項(xiàng)目學(xué)校全面應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)開展教學(xué)教研活動(dòng)。
十二月份：進(jìn)行回顧總結(jié)，并完善持續(xù)幫扶方案。
本項(xiàng)目具體工作進(jìn)程實(shí)行季度報(bào)告，每季度最后一個(gè)月下旬向教育局生產(chǎn)裝備站書面匯報(bào)。
四、組織實(shí)施
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2.要加強(qiáng)交流，與結(jié)對(duì)學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，建立穩(wěn)定的互訪交流機(jī)制，了解幫扶工作開展情況，根據(jù)工作需要，隨時(shí)調(diào)整幫扶工作重點(diǎn)和實(shí)施方案，相互協(xié)調(diào)，保證幫扶工作順利開展。
3.要加大宣傳，統(tǒng)一思想，使教師認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要意義，主動(dòng)積極地參與幫扶工作。同時(shí)，要努力克服困難，創(chuàng)造條件，確保幫扶工作順利開展。
4.結(jié)合本校實(shí)際，制訂本校幫扶工作實(shí)施方案并與結(jié)對(duì)學(xué)校達(dá)成協(xié)議。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案3
按照市委組織部將黨建帶團(tuán)建工作納入年度目標(biāo)考核的要求和團(tuán)市委20xx年工作安排，市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、市地稅局團(tuán)委共同聯(lián)系岳池縣喬家鎮(zhèn)廖壩村，開展留守學(xué)生關(guān)愛活動(dòng)并進(jìn)行課題研究�，F(xiàn)將主題幫扶活動(dòng)實(shí)施方案呈報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)予審定：
根據(jù)實(shí)地調(diào)研，喬家鎮(zhèn)廖壩村轄19個(gè)村民小組（由原3個(gè)村合并而成），912戶，3786人，廖壩村共有留守學(xué)生500多人，除部分學(xué)生在興旺小學(xué)、朝陽(yáng)小學(xué)上學(xué)外，多數(shù)學(xué)生在喬家小學(xué)上學(xué)。
為做好該項(xiàng)工作，我委機(jī)關(guān)團(tuán)委會(huì)同財(cái)政、地稅機(jī)關(guān)團(tuán)委一起，擬定于20xx年8月在喬家鎮(zhèn)喬家小學(xué)舉辦以“關(guān)愛留守兒童、關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)”為主題的`關(guān)愛慰問(wèn)留守學(xué)生幫扶活動(dòng)，旨在號(hào)召和倡議社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注。幫扶活動(dòng)的主要內(nèi)容是：主要幫助喬家鎮(zhèn)喬家小學(xué)建立“留守學(xué)生之家”，建立留守學(xué)生臺(tái)賬、為留守學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用具、書籍、體育用品等，機(jī)關(guān)團(tuán)委干部和志愿者結(jié)對(duì)幫扶困難留守學(xué)生，開展留守兒童安全意識(shí)和自護(hù)能力教育，與留守學(xué)生交心談心，進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活等�；顒�(dòng)擬由三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)團(tuán)委組織部分機(jī)關(guān)青年志愿者，喬家鎮(zhèn)喬家小學(xué)進(jìn)行關(guān)愛慰問(wèn)留守學(xué)生活動(dòng)，委機(jī)關(guān)團(tuán)委負(fù)責(zé)日常聯(lián)系及相關(guān)工作。
“留守兒童之家”建設(shè)規(guī)劃：
1.在喬家小學(xué)內(nèi)建立一個(gè)留“守兒童之家”，懸掛“喬家小學(xué)留守兒童之家”標(biāo)牌，配備電腦1——2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、液晶電視1臺(tái)，桌凳若干，書刊100冊(cè)，報(bào)紙2——3種，羽毛球拍、乒乓球拍各2套、象棋、軍棋、跳棋各3副，跳繩、毽子等文化體育學(xué)習(xí)用品。
2.建立留守兒童之家建設(shè)與管理工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，建立工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育與管理制度、幫扶制度、資產(chǎn)登記管理制度、()留守兒童信息建立與變更登記制度等系列制度，做到年初有計(jì)劃，年中有活動(dòng)，年末有總結(jié)，確保留守兒童之家發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.建立留守兒童信息管理檔案，詳細(xì)掌握留守兒童家庭、個(gè)人及其監(jiān)護(hù)人相關(guān)信息。
4.廣泛開展宣傳，利用專欄與媒體開展關(guān)愛留守兒童宣傳工作，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同關(guān)注格局。
建立喬家小學(xué)留守學(xué)生之家及其他日常幫扶聯(lián)系及相關(guān)資料收集整理等相關(guān)費(fèi)用初步預(yù)算為3.3萬(wàn)元，由市發(fā)改委、市財(cái)政局和市地稅局三個(gè)單位共同均攤。社區(qū)集中幫扶工作匯報(bào)材料落實(shí)干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作匯報(bào)材料關(guān)愛留守兒童工作計(jì)劃。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案4
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對(duì)象
孤兒、城鎮(zhèn)三無(wú)”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標(biāo)
通過(guò)愛心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
（一）愛心結(jié)對(duì)。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對(duì)認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對(duì)幫扶。
�。ǘ┱叻鲋�。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況，打捆整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）社會(huì)關(guān)愛。由各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭(zhēng)取縣內(nèi)各類社會(huì)團(tuán)體、愛心人士進(jìn)行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位
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1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2、落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會(huì)散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5、協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對(duì)自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的.入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。
（二）農(nóng)村“五保戶”
1、實(shí)施散居五保對(duì)象危房改造工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對(duì)未入住社會(huì)福利院的城鎮(zhèn)三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
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1、落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2、實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3、免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4、維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費(fèi)，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6、落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7、協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費(fèi)治療（包括生活費(fèi)）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8、開展殘疾人關(guān)愛行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級(jí)機(jī)關(guān)干部愛心緒對(duì)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部愛心結(jié)對(duì)。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)不得少于1次。
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1、對(duì)困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2、對(duì)符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元，非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3、對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助，城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保對(duì)象每人每天補(bǔ)助17元，其他城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每天補(bǔ)助7元。對(duì)因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對(duì)的干部職工是愛心幫扶對(duì)象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)愛心幫扶政策、并力所能及地為結(jié)對(duì)對(duì)象提供幫助。
�。ǘ┬麄髦黧w。愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛心涌動(dòng)、情滿康巴的良好氛圍。縣級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)愛心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
�。ㄈ┍O(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦公室落實(shí)愛心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報(bào)制，重要情況及時(shí)通報(bào)。
（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)愛心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛心幫扶活動(dòng)各類信息。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案5
公司各工會(huì)小組：
根據(jù)市總工會(huì)、集團(tuán)工會(huì)的部署，旗能公司工會(huì)決定于20xx年元旦春節(jié)期間，開展以“心系職工情，溫暖進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖系列活動(dòng)，活動(dòng)的具體實(shí)施方案為：
一.指導(dǎo)思想
積極協(xié)助黨委、政府落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施，通過(guò)走訪慰問(wèn)、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、精神關(guān)懷、強(qiáng)化服務(wù)等，對(duì)廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動(dòng)模范開展送溫暖活動(dòng)，切實(shí)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、幫扶困難職工群體，維護(hù)職工合法權(quán)益、服務(wù)廣大職工、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮組織的重要作用，送溫暖幫扶實(shí)施方案。
二，活動(dòng)時(shí)間
20xx年XX月上旬至20xx年春節(jié)前
三，覆蓋對(duì)象
面向困難群體，面向先進(jìn)模范人物
四、實(shí)施步驟
1.深入開展調(diào)查研究，規(guī)劃方案。摸清困難職工數(shù)量、至困原因和利益需求，多渠道籌集送溫暖資金，為“兩節(jié)”送溫暖做好
資金保障。
2、救助對(duì)象。重點(diǎn)做好以下3類對(duì)象的幫扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外災(zāi)害等原因致困的家庭；
�。�2）生活困難的先進(jìn)模范家庭；
（3）元旦春節(jié)假期期間堅(jiān)守崗位的職工。
3.加大對(duì)困難職工家庭的幫扶力度。對(duì)已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進(jìn)行全面走訪慰問(wèn)，努力做到“全覆蓋、不遺漏”；對(duì)因患大病、子女上學(xué)造成生活困難的`職工家庭積極提供醫(yī)療和助學(xué)救助。
4.積極開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作。對(duì)表現(xiàn)先進(jìn)的人物，要通過(guò)崗位慰問(wèn)、家庭走訪、宣傳報(bào)道、座談交流等方式營(yíng)造關(guān)心、尊重、學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)精神的氛圍。
五、具體要求
1、制定計(jì)劃，做好統(tǒng)籌安排。按照走訪慰問(wèn)與機(jī)制建設(shè)相聯(lián)動(dòng)，救急濟(jì)難與深層次矛盾化解相協(xié)調(diào)，物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求，提出有具體目標(biāo)、有黨政支持、有人員落實(shí)、有資金保障、有機(jī)制規(guī)范、有措施保證的計(jì)劃實(shí)施方案，并落到工作實(shí)處。
2、開展幫扶服務(wù)，力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補(bǔ)助金、特殊困難幫扶金和20xx年元旦、春節(jié)慰問(wèn)金的發(fā)放工作，切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道，有效開展低收入群眾的援助服務(wù)。
3、強(qiáng)化政策幫困，力爭(zhēng)無(wú)縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動(dòng)。
4、營(yíng)造輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，及時(shí)報(bào)道對(duì)活動(dòng)的關(guān)心和支持，大力宣傳送溫暖活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和主要成效，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案6
根據(jù)我市四級(jí)聯(lián)動(dòng)“大引領(lǐng)”行動(dòng)暨“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，我局開展“支持一個(gè)個(gè)體工商戶”工作，根據(jù)實(shí)際，特制定我局幫扶工作計(jì)劃如下：
一、幫扶目標(biāo)
引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大，助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，有效發(fā)揮個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。
二、幫扶對(duì)象
xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動(dòng)業(yè)務(wù)代理店
三、幫扶內(nèi)容
（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結(jié)對(duì)幫扶工商戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)遇到的.困難等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
（2）結(jié)合自身實(shí)際自行聯(lián)系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)為個(gè)體工商戶解決實(shí)際問(wèn)題。
四、幫扶要求
深入了解個(gè)體工商戶所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫，千方百計(jì)為個(gè)體工商戶排憂解難。一是通過(guò)考察、調(diào)研，積極幫助解決個(gè)體工商戶實(shí)際困難和問(wèn)題。二是幫扶責(zé)任人要在管理上給個(gè)體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場(chǎng)信息，在經(jīng)營(yíng)上出主意，切切實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事、辦好事。三是定期或不定期對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行走訪、回訪。每個(gè)月至少進(jìn)行一次實(shí)地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)。積極為個(gè)體工商戶提供法律服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個(gè)體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認(rèn)真做好幫扶記錄。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案7
近年來(lái)，為加快推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不少地方推行了部門單位結(jié)對(duì)幫扶制度，并取得了一定成效。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方存在一個(gè)單位同時(shí)結(jié)對(duì)多個(gè)村（社區(qū)）的情況，且變動(dòng)頻繁，一兩年就變動(dòng)一次。由此，帶來(lái)了以下四個(gè)方面的問(wèn)題和弊端：
一是掛點(diǎn)單位精力不集中。
一般來(lái)說(shuō)，需要結(jié)對(duì)幫扶的工作都是當(dāng)前比較重要或急需開展的工作。如果一個(gè)單位同時(shí)在幾個(gè)不同地方有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，會(huì)使單位的精力分散，難以取得明顯效果。特別是一些小單位人員少，自身工作都忙不過(guò)來(lái)，根本無(wú)暇顧及所結(jié)對(duì)的村（社區(qū)）。
二是掛點(diǎn)單位財(cái)力跟不上。
結(jié)對(duì)只是形式和方法，幫扶才是要求和落腳點(diǎn)。在村組看來(lái)，結(jié)對(duì)就意識(shí)著“出一點(diǎn)”，幫助就是“資金扶助”。好的單位可以自己拿一點(diǎn)，有的還可以幫忙向上爭(zhēng)取點(diǎn)。一些單位自身運(yùn)轉(zhuǎn)都難保，還要千方百計(jì)擠一點(diǎn)給點(diǎn)上，運(yùn)轉(zhuǎn)就更加艱難。如果同時(shí)結(jié)對(duì)幾個(gè)點(diǎn)，資金壓力就更大，幫扶也就變成了“畫餅”。
三是被結(jié)對(duì)的村（社區(qū)）不理解。
農(nóng)村基層干部和群眾大都對(duì)結(jié)對(duì)幫扶抱有很高的期望值。一個(gè)單位結(jié)對(duì)幾個(gè)點(diǎn)，只能像蜻蜒點(diǎn)水一樣，四處走走看看，根本不可能為點(diǎn)上解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。名義上是幫扶了，實(shí)際上沒有任何效果，工作還是沒有起色。對(duì)此，不少農(nóng)村基層干部和群眾不滿意，有怨言。久而久之，勢(shì)必會(huì)挫傷基層干部的.積極性，損害群眾的感情，影響上下關(guān)系。
四是效果不明顯。
一個(gè)單位如果經(jīng)常變動(dòng)結(jié)對(duì)點(diǎn)，今年這個(gè)鄉(xiāng)，明年那個(gè)村，情況都難以熟悉，更不用說(shuō)有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃和加以幫扶了。這種經(jīng)常更換調(diào)整結(jié)對(duì)點(diǎn)的做法，容易使結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式，難以收到讓老百姓受益的實(shí)實(shí)在在的效果。
為此，基層建議，基層黨委政府應(yīng)及時(shí)整合資源，根據(jù)各部門單位的工作職能，將各條線的結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)相對(duì)集中到一個(gè)部門單位，并保持一定的持久性、穩(wěn)定性，以便結(jié)對(duì)辦點(diǎn)單位能夠集中最大的人力、物力、財(cái)力，最大限度地促進(jìn)結(jié)對(duì)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，真正使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的、群眾滿意的效果。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于開展20xx年精準(zhǔn)幫扶三方見面活動(dòng)的通知》（x扶領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）文件精神和《xx市關(guān)于開展20xx年精準(zhǔn)幫扶“三方”見面活動(dòng)的通知》（x扶領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求，為確保見面活動(dòng)順利開展，特根據(jù)我街道實(shí)際制定xx街道20xx年精準(zhǔn)幫扶三方見面活動(dòng)實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展“三方”見面會(huì)活動(dòng)，讓脫貧戶講述經(jīng)歷和體會(huì)，激發(fā)貧困戶主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們找到脫貧辦法，增強(qiáng)脫貧信心，同時(shí)打消脫貧后無(wú)法繼續(xù)享受政策的思想顧慮，從而主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)，加快脫貧步伐。
二、活動(dòng)時(shí)間
�。ㄒ唬┎渴痣A段：20xx年6月20日-6月30日。
（二）實(shí)施階段：20xx年7月1日-8月20日，以行政村（脫貧戶人數(shù)多的以自然村）為單位組織“三方”見面活動(dòng)。
（三）總結(jié)階段：20xx年8月21日至8月31日，以行政村為單位將活動(dòng)圖片、視頻資料、總結(jié)報(bào)告上報(bào)街道扶貧辦。
三、參加對(duì)象
“三方”見面活動(dòng)在我街道六個(gè)貧困村（含脫貧摘帽村），參加對(duì)象包括：
�。ㄒ唬┬姓鍍�(nèi)的貧困戶，脫貧戶代表及幫扶聯(lián)系人。
�。ǘ┙值礼v村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。
（三）其他有關(guān)人員。統(tǒng)籌安排其他行政村的`貧困戶就近參加，邀請(qǐng)掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶單位負(fù)責(zé)人參加等。
四、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┩七x脫貧示范戶。以行政村（自然村）為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實(shí)可信，脫貧前后對(duì)比反差大、成效要明顯，脫貧的經(jīng)驗(yàn)要可復(fù)制、可推廣。主要通過(guò)第一書記和幫扶聯(lián)系人推薦。
（二）組織“三方”見面。以行政村（自然村）為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人三方見面。見面時(shí)，一方面，由脫貧戶介紹脫貧的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。比如介紹怎么學(xué)政策、用政策，怎么發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，怎么學(xué)技術(shù)，怎么外出務(wù)工就業(yè)，以及脫貧后繼續(xù)享受了哪些扶貧政策等。另一方面，由貧困戶就如何選擇脫貧路徑，如怎么申請(qǐng)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，當(dāng)面向脫貧戶、幫扶聯(lián)系人咨詢，由脫貧戶、幫扶聯(lián)系人現(xiàn)場(chǎng)答疑、解讀政策�，F(xiàn)場(chǎng)解決不了的，由第一書記、幫扶聯(lián)系人記錄下來(lái)，向有關(guān)部門咨詢后答復(fù)貧困戶。
�。ㄈ┳龊煤罄m(xù)工作。見面活動(dòng)結(jié)束后，要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問(wèn)題，建立清單，并由幫扶聯(lián)系人、第一書記從政策、資金、項(xiàng)目等方面，想辦法幫助貧困戶解決，推動(dòng)幫扶措施落實(shí)到戶到人，提高幫扶成效及幫扶滿意度。
五、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會(huì)。
�。ǘ┲笇�(dǎo)到位，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。各定點(diǎn)幫扶單位要支持指導(dǎo)，配合第一書記、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動(dòng)組織開展好。
�。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)，不斷完善�！叭健币娒婊顒�(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)遇到的問(wèn)題，并積極改進(jìn)。將活動(dòng)開展的工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法等，形成總結(jié)報(bào)告連同活動(dòng)圖片、廣西精準(zhǔn)幫扶“三方”見面活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（詳見附件），于20xx年9月1日前上報(bào)街道扶貧辦。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)決策部署，更大力度幫助我縣個(gè)體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，加大幫扶政策支持，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，破解個(gè)體工商戶發(fā)展難題，建立健全個(gè)體工商戶培育機(jī)制，發(fā)揮縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，促進(jìn)個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，新增個(gè)體工商戶7200家，新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款4億元，開展免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次。
二、工作舉措
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化個(gè)體工商戶營(yíng)商環(huán)境
一是深化準(zhǔn)入登記改革。全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”，分批推動(dòng)高頻行業(yè)證照集成辦理，實(shí)行告知承諾審批，加快個(gè)體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。二是推行歇業(yè)制度。對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)后，允許個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)。三是加強(qiáng)分析研判。協(xié)同各部門做好個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為我縣個(gè)體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣統(tǒng)計(jì)局）
�。ǘ┙档蛡�(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本
一是強(qiáng)化稅費(fèi)減免。落實(shí)對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實(shí)好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，落實(shí)好對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅的工作，落實(shí)對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)的政策。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)引導(dǎo)非國(guó)有房屋租賃主體在疫情期間為受困個(gè)體工商戶減免租金。三是實(shí)施降低保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實(shí)施力度，實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策，延續(xù)實(shí)施階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶參照企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。減免個(gè)體工商戶的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費(fèi)用。向有需要的'市場(chǎng)主體開放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源，為信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料等重點(diǎn)行業(yè)個(gè)體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科技局）
�。ㄈ┘哟髠�(gè)體工商戶金融幫扶
一是推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量。開展個(gè)體工商戶融資破難行動(dòng)，完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，提升信用貸款支持水平。深入落實(shí)“首貸戶拓展專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)加強(qiáng)首貸戶培育拓展，為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足個(gè)體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”“銀擔(dān)合作”，切實(shí)提高個(gè)體工商戶金融服務(wù)可獲得性；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障，提高個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：縣人行、縣銀保監(jiān)組）
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化個(gè)體工商戶人才培育
一是實(shí)施勞動(dòng)者知識(shí)更新和職業(yè)技能提升行動(dòng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程，在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面，面向有需要的個(gè)體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動(dòng)者知識(shí)更新，努力形成以管理促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶紓困幫扶資金，加大對(duì)個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，最高可以提供50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按最高4。25%利率給予全額貼息。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）
�。ㄎ澹┙o予個(gè)體工商戶多樣式助力
一是支持開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、零售業(yè)個(gè)體工商戶從業(yè)人員納入免費(fèi)核酸檢測(cè)人群，按重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)要求定期開展核酸檢測(cè)。全力開展專業(yè)市場(chǎng)物防工作，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)所有進(jìn)口商品實(shí)施集中監(jiān)管倉(cāng)制度，推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度，落實(shí)主體責(zé)任。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷專項(xiàng)治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開展網(wǎng)約車平臺(tái)專項(xiàng)整治，督促網(wǎng)約車平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局）
（六）升級(jí)公共法律服務(wù)
一是全面實(shí)施信用監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)＋信用”監(jiān)管，對(duì)信用水平高、風(fēng)險(xiǎn)水平低的個(gè)體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù)，可通過(guò)征信異議申請(qǐng)征信權(quán)益保障。對(duì)暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，支持個(gè)體工商戶重新取得聯(lián)系或補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告后即時(shí)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務(wù)品牌。扎實(shí)開展法律援助“惠民生”行動(dòng)，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入落實(shí)普法責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促個(gè)體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識(shí)的普及；實(shí)施好《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，為個(gè)體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng)，保障個(gè)體工商戶一視同仁享受政策支持。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止各種加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的行為。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，推進(jìn)柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為依法實(shí)行“首次不罰”。落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)政策，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費(fèi)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任單位要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，建立健全指標(biāo)體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系，分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全方位壓實(shí)責(zé)任，以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。
�。ǘ┙∪七M(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)多跨協(xié)同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進(jìn)，推動(dòng)工作再聚焦，形成強(qiáng)大工作合力，全力探索扶持個(gè)體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)典型宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播和微信公眾號(hào)等媒體，總結(jié)推廣個(gè)體工商戶成長(zhǎng)先進(jìn)典范，廣泛宣傳報(bào)道我縣個(gè)體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的典型做法，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)監(jiān)督保障。定期督促檢查，通過(guò)分析研判，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作，為促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質(zhì)量完成。
請(qǐng)各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報(bào)至縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案10
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。各級(jí)政府要加大政策支持力度，金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實(shí)施方案
�。ㄒ唬⿲�(shí)施房屋租金減免
1、對(duì)承租市級(jí)和區(qū)縣國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同）用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。（責(zé)任單位：xxx）
2、上半年減免期限不足3個(gè)月的，在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。對(duì)涉及轉(zhuǎn)租、分租情況的，各國(guó)有單位應(yīng)按照實(shí)事求是的原則，通過(guò)與中間承租人溝通協(xié)調(diào)、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終承租人。承租方為國(guó)有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：xxx）
3、除上述政策規(guī)定外，各國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行xx市財(cái)政局、xx市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》（x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)減免租金有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào)）的工作要求，并認(rèn)真做好減免租金情況每月統(tǒng)計(jì)。中央在x國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)按照中央有關(guān)要求，執(zhí)行我市對(duì)國(guó)有房屋租金減免的支持政策。（責(zé)任單位：xxx）
4、對(duì)承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)出租人考慮承租人實(shí)際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，減免或延期收取房屋租金。（責(zé)任單位：xxx）
�。ǘ┩晟曝�(cái)稅優(yōu)惠政策
5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財(cái)政資金（包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財(cái)力等），根據(jù)實(shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。（責(zé)任單位：xxx）
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人，其對(duì)應(yīng)房屋可減免3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過(guò)房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳�。（�?zé)任單位：xxx）
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。落實(shí)好小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元（含本數(shù)）以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月（以1個(gè)月為1個(gè)納稅期）或者連續(xù)4個(gè)季度（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期）累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。（責(zé)任單位：xxx）
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8、引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。（責(zé)任單位：xxx）
9、對(duì)實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的出租人，引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率貸款支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的貸款產(chǎn)品。（責(zé)任單位：xxx）
10、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的`普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理，根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排。（責(zé)任單位：xxx）
11、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計(jì)劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。（責(zé)任單位：xxx）
（四）穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)
12、鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)中的價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：xxx）
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。（責(zé)任單位：xxx）
14、從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)租賃糾紛首要調(diào)處職責(zé)。建立住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商或按照合同約定方式解決爭(zhēng)議。將住房租賃管理納入社會(huì)綜合治理的范圍，實(shí)行住房租賃網(wǎng)絡(luò)化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，依托街道人民調(diào)解委員會(huì)提供“一站式”糾紛解決服務(wù)，化解住房租賃矛盾糾紛。（責(zé)任單位：xxx）
15、市國(guó)資委要會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則，做好政策解釋工作。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要立即進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實(shí)處，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力。（責(zé)任單位：xxx）
各區(qū)縣（xx縣，含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經(jīng)開區(qū)）、市級(jí)各部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保各項(xiàng)要求盡快落到實(shí)處。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案11
為深入貫徹落實(shí)市第八次和縣第九次黨代會(huì)精神，積極開展縣包村幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系，改善農(nóng)村整體面貌，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我單位特成立幫扶工作隊(duì)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
指導(dǎo)思想
以市第八次和縣第九次黨代會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展的原則，深入農(nóng)村、群眾，解民憂、幫民富、促發(fā)展，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。
成立幫扶工作小組
縣工會(huì)主席翟書敏任組長(zhǎng)，副主席胡素琴任副組織，組員由李紅秋、李素艷、李超、張冰強(qiáng)擔(dān)任。分別結(jié)對(duì)幫扶和做好市、縣黨代會(huì)議的宣傳工作。成立的.幫扶小組要廣泛深入群眾，將黨代會(huì)議精神轉(zhuǎn)達(dá)到農(nóng)村的每一人、每一戶，要讓縣委制定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和發(fā)展目標(biāo)走向農(nóng)村、走進(jìn)群眾，努力認(rèn)真做好宣傳工作。結(jié)合本單位實(shí)際，深入開展幫扶工作。幫扶小組要對(duì)分包村進(jìn)行詳細(xì)的了解，劃定本村的貧困戶及貧困原因，對(duì)確實(shí)存在困難的家庭，要記錄詳細(xì)的信息，匯報(bào)于領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，盡最大努力給予幫扶。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
各幫扶小組要按照上級(jí)要求，廣泛動(dòng)員該村村民大力發(fā)展蔬菜、苗木花卉和黃金米等特色種植產(chǎn)業(yè)，積極協(xié)調(diào)出現(xiàn)的所有問(wèn)題，排解困難，并聯(lián)系有關(guān)部門提供技術(shù)、信息等方面的幫扶。積極提供全面幫扶。各幫扶小組進(jìn)村后，要根據(jù)該村實(shí)際情況，由重到輕的進(jìn)行幫扶，將難題放在首要位置，特別是農(nóng)村飲水問(wèn)題，要積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，切實(shí)保障村民生活問(wèn)題。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案12
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
�。ㄒ唬┚C合組（辦公室）
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
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組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)（不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域）和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
三、部門職責(zé)
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合財(cái)政部門研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的.對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣統(tǒng)計(jì)局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
四、工作要求
（一）專班干。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專班實(shí)體化運(yùn)行�？h市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運(yùn)行機(jī)制，確定人員清單、責(zé)任清單。
�。ǘ┱甙�。一是統(tǒng)一匯編國(guó)家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合我縣實(shí)際，研究政策轉(zhuǎn)化的必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，通過(guò)政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定。一方面，定對(duì)象，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單，明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
�。ㄋ模⿲�(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制，堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的，取消所有涉企政策補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)厲查處。
�。ㄎ澹┚�上走。集成縣級(jí)部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，完善標(biāo)簽體系，建立國(guó)庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”，切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。
（六）公開查。通過(guò)兌付平臺(tái)，公開補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄆ撸┛靸冬F(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過(guò)后，補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營(yíng)商專區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（八）資金池。全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金、特別國(guó)債資金等新增財(cái)政資金，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
�。ň牛┰露仍u(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面，編制“月度評(píng)”指數(shù)，加強(qiáng)綜合考評(píng)。
�。ㄊ┤潭健@對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，形成監(jiān)督合力。
五、工作機(jī)制
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單，細(xì)化工作舉措，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。
�。ǘ┙⒍ㄆ跁�(huì)商機(jī)制。每月召開一次工作例會(huì)，由專班組長(zhǎng)召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢(shì)、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會(huì)，由專班副組長(zhǎng)召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。
�。ㄈ┙�(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。
�。ㄋ模┙⒍讲樵u(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專班干、重激勵(lì)、爭(zhēng)高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強(qiáng)績(jī)效分析研判，定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案13
個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署，推動(dòng)《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個(gè)體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）落地落實(shí)，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶紓難解困，推動(dòng)個(gè)體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
一、推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)
深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動(dòng)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動(dòng)個(gè)體工商戶多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
（一）推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。全面梳理涉及個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，編制《個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶，有針對(duì)性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個(gè)體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費(fèi)政策利好；在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。
�。ǘ┩七M(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。使用個(gè)體工商戶看得懂的語(yǔ)言逐項(xiàng)解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項(xiàng)列明政策適用范圍、申報(bào)條件、辦理流程等，便于個(gè)體工商戶了解政策、利用政策。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進(jìn)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，及時(shí)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款）增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，有效滿足個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合理融資需求。
�。ㄈ┩七M(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，采取有力舉措保障社會(huì)保險(xiǎn)“降、緩、返、補(bǔ)”等各項(xiàng)政策落地。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1。8萬(wàn)人次以上。
�。ㄋ模┩七M(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個(gè)體工商戶對(duì)政策的知曉度。著力緩解個(gè)體工商戶承壓最大的房租問(wèn)題，承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，嚴(yán)格落實(shí)房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等非國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會(huì)商制度，采取集中議價(jià)、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策，加強(qiáng)對(duì)物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)拓展市場(chǎng)促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。有效整合行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個(gè)體工商戶參與“夜間文旅促消費(fèi)”“彩云購(gòu)物節(jié)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。深入推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實(shí)際延長(zhǎng)開放時(shí)間。支持老字號(hào)個(gè)體工商戶“走出去”開拓市場(chǎng)，定期組織老字號(hào)個(gè)體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動(dòng)品牌，對(duì)縣市組織舉辦的促消費(fèi)活動(dòng)，視活動(dòng)規(guī)模及成效等給予支持。
（六）推進(jìn)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)形成個(gè)體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動(dòng)周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺(tái)，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善“達(dá)到條件就認(rèn)、條件不行就退、成效突出就獎(jiǎng)”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)，不斷提升服務(wù)個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個(gè)”會(huì)商服務(wù)平臺(tái)和定期對(duì)接協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，支持個(gè)體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個(gè)體工商戶利益共享機(jī)制，推廣一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場(chǎng)景典型示范案例。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利個(gè)體工商戶融資。
二、加力紓困扶持措施
（一）加力資金支持。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)縣市安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費(fèi)。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個(gè)體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)（包括個(gè)人所得稅、國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩的期限為6個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時(shí)間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免租金的`房屋業(yè)主（含單位和個(gè)人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可視同利潤(rùn)處理。鼓勵(lì)各縣市統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
�。ㄋ模┘恿p輕社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對(duì)餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒?guó)家明確的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。
�。ㄎ澹┘恿档徒�(jīng)營(yíng)費(fèi)用。持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)費(fèi)率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營(yíng)成本。聯(lián)合開展個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)，提升個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)受疫情影響無(wú)力足額繳納電、氣、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對(duì)個(gè)體工商戶給予流量扶持，對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠，將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。
�。┘恿鹑谥С帧Ｍ苿�(dòng)普惠小微貸款支持、交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具落地見效，按季度對(duì)符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的個(gè)體工商戶提供融資增信支持，省級(jí)財(cái)政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則，對(duì)個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)20xx年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)，提升理賠效率。
�。ㄆ撸┘恿Ψ�(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)沒有對(duì)公賬戶的以單位形式參保的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與單位主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
�。ò耍┘恿�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個(gè)體工商戶，最高可申請(qǐng)不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對(duì)高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個(gè)人擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對(duì)上述群體10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當(dāng)年）創(chuàng)辦從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會(huì)保障部門牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評(píng)選，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過(guò)3萬(wàn)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
�。ň牛┘恿�(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過(guò)xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及其移動(dòng)端、個(gè)體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個(gè)體工商戶開辦便利度，降低個(gè)體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)。推動(dòng)所有涉?zhèn)�體工商戶審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用。對(duì)與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶信用修復(fù)申請(qǐng)，簡(jiǎn)化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實(shí)工作機(jī)制
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮各縣市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個(gè)”融通的合力紓困個(gè)體工商戶發(fā)展工作機(jī)制，對(duì)于個(gè)體工商戶反映的突出困難問(wèn)題，實(shí)行交辦、承辦、督辦和銷號(hào)“三辦一銷號(hào)”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測(cè)員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實(shí)處。“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)制定細(xì)化實(shí)施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動(dòng)工作取得實(shí)效。各縣市人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全完善個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問(wèn)效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體工商戶全生命周期、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實(shí)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督辦評(píng)估機(jī)制。對(duì)各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動(dòng)個(gè)體工商戶紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報(bào)、約談，對(duì)幫扶個(gè)體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。做好政策實(shí)施效果第三方評(píng)估和個(gè)體工商戶對(duì)各縣市政府職能部門工作評(píng)議，評(píng)估和評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案14
一、指導(dǎo)思想
以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3－6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo)，努力落實(shí)省普教室《關(guān)于落實(shí)“三件行動(dòng)計(jì)劃 加強(qiáng)幫扶結(jié)對(duì)工作的通知》等文件精神，立足各園所的具體實(shí)際，發(fā)揮示范園的示范和幫扶作用，利用環(huán)境、師資、教育教學(xué)、教科研等資源，定期開展互動(dòng)和幫扶指導(dǎo)，使各個(gè)園所在教學(xué)教研、學(xué)園管理等方面得到實(shí)質(zhì)性的提高，促進(jìn)各園所共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、幫助提高管理水平。
2、幫助提升師資隊(duì)伍素質(zhì)。
3、幫助開展保教活動(dòng)。
4、幫助利用農(nóng)村自然資源創(chuàng)辦園所特色。
三、幫扶對(duì)象和時(shí)間安排：
幫扶時(shí)間：20xx—20xx年
我縣有省級(jí)示范性幼兒園2所，每年各幫扶三所幼兒園；市級(jí)示范性幼兒園1所，每年幫扶2所幼兒園；縣級(jí)示范性幼兒園12所，每年各幫扶1所幼兒園（具體園所安排見幫扶結(jié)對(duì)表）
四、幫扶內(nèi)容及工作安排：
1．互相交流、切磋、規(guī)范幼兒園管理模式
通過(guò)園長(zhǎng)與園長(zhǎng)之間、教師與教師之間的交流。依托各園所具有的特色教育資源，結(jié)合幫扶園的實(shí)際情況，幫助其樹立先進(jìn)的保教理念，建立科學(xué)的管理體系和管理方法，完善園內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，更新教師的教育教學(xué)觀念，促進(jìn)中心幼兒園向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展，幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2．開展形式多樣的幫扶活動(dòng)，提升教學(xué)質(zhì)量
（1）開展專題講座，為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓(xùn)，為教師提供專業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
（2）積極組織“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦示范課、指導(dǎo)交流教研信息，實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享，提高幫扶園師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
�。�3）鼓勵(lì)幫扶幼兒園積極開展課題研究，以研促教，以教促研，教科研一體化，提高幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平。
�。�4）開展觀摩研討活動(dòng)，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩省市縣級(jí)示范性幼兒園開展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)等，手把手結(jié)對(duì)幫扶。
（5）根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡?原則，認(rèn)真分析幫扶幼兒園的教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問(wèn)題，尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。切實(shí)提高保教質(zhì)量。
�。�6）幫助幫扶幼兒園利用農(nóng)村資源的優(yōu)勢(shì)完善幼兒園的生活、學(xué)習(xí)、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)幫扶幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
�。�7）資源共享。實(shí)行各種師資培訓(xùn)資源共享、各種管理資料資源共享，實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)、保教管理水平等的共同提升。
3、總結(jié)提高
（1）完善檔案資料，建檔歸案，規(guī)范管理。
�。�2）撰寫幫扶結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
�。�3）做好幫扶簡(jiǎn)報(bào)工作及交流活動(dòng)。
幫扶活動(dòng)實(shí)施方案15
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔20xx〕9號(hào)）和《許昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財(cái)預(yù)〔20xx〕102號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)的'和諧與穩(wěn)定。
二、對(duì)象范圍
對(duì)于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。
三、資金管理
�。ㄒ唬┍痉桨杆Q許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶救助資金）是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。
（二）采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報(bào)，按照企業(yè)、商戶申請(qǐng)；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局審核的程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會(huì)公開，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
四、資金申報(bào)
（一）申報(bào)條件
1、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶；
2、申報(bào)主體未通過(guò)任何渠道享受或正在申請(qǐng)其他中央或地方財(cái)政支持的防汛救災(zāi)資金；
3、在經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶；
4、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄。
（二）申報(bào)材料
1、經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請(qǐng)表（附件）；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營(yíng)者）身份證復(fù)印件；
3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；
4、受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5、受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無(wú)法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說(shuō)明（注：非必須項(xiàng)）。
�。ㄈ┥陥�(bào)流程
申報(bào)單位在20xx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局會(huì)同許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
五、監(jiān)督檢查
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的專項(xiàng)救助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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