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縣抗旱救災工作方案

時間:2024-09-23 00:46:21 方案 我要投稿
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2022縣抗旱救災工作方案(通用7篇)

  通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。在開展工作前,領導通常需要多份工作方案以便參考,那么你知道工作方案如何寫嗎?以下是小編精心整理的2022縣抗旱救災工作方案(通用7篇),希望對大家有所幫助。

2022縣抗旱救災工作方案(通用7篇)

  縣抗旱救災工作方案1

  為切實做好2022年我鎮(zhèn)防汛抗旱工作,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實縣防汛抗旱指揮部的決策部署,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持以防為主、防抗救相結合,建立和完善防汛抗旱工作體系,提高指揮決策、預報預警、社會動員、應急處置能力,不斷提升防汛抗旱應急處置能力和管理水平。

  二、總體目標

  防汛抗旱工作全面落實行政首長負責制。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,全面部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局,團結抗災,在水旱災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發(fā)生;在災害發(fā)生時做到心中有數(shù),臨危不亂,科學有序地指揮抗洪搶險、抗旱救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

  三、組織機構

  為切實保證全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特成立防汛抗旱工作領導小組,在上級防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委政府的領導下,統(tǒng)一領導和指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導和救災等日常工作。

  組長:郭建強黨委副書記、鎮(zhèn)長

  常務副組長:郭澤陽黨委副書記

  吳義鑫黨委委員、副鎮(zhèn)長

  副組長:王慧中黨委委員、組織委員

  李崗黨委委員、專武部長

  馬艷兵黨委委員

  張文瑞副鎮(zhèn)長

  韓建明副鎮(zhèn)長

  成員:郭華慧黨政綜合辦主任

  賀娜綜治辦主任

  左金明派出所所長

  郭萬昌中學校長

  任全生中心校校長

  趙文焱自然資源所所長

  楊愛武村鎮(zhèn)建設管理辦主任

  郭錄廷水利站站長

  張偉農(nóng)業(yè)辦主任

  宋定忠交通站站長

  胡志國民政辦主任

  王小紅市場監(jiān)督管理所所長

  曹建軍交警中隊隊長

  董宗明供電所所長

  各村黨支部書記、主任

  四、主要任務

 。ㄒ唬┤ψ龊萌(zhèn)五大河道、主要溝道、河道疏浚、清障工作,確保行洪暢通。

 。ǘ┲攸c抓好淤地壩及凡可蓄水的所有工程且下游有村莊的影響居民安全的,要采取一切防范措施,確保萬無一失。

 。ㄈ┲攸c防范近年來由于露天開采、排土排渣、采礦導致可能發(fā)生山洪泥石流、滑坡等災害的區(qū)域,確保下游居民人身安全。

  五、具體措施

 。ㄒ唬┤ψ龊糜俚貕喂こ痰陌踩妊垂ぷ

  全力做好淤地壩巡查工作,進一步明確巡查內容、線路和方式。要加強與氣象、水文部門的聯(lián)系,實時掌握天氣形勢的變化,建立臨時水情報汛站,編制《應急度汛方案》,明確搶險重點、應急隊伍和撤避險措施,保證在災害性天氣和較大洪水時人員的及時轉移。

 。ǘ┘訌姺姥窗踩珯z查,及時排除各類隱患

  各村組和有關部門要組織專人對轄區(qū)內所有河道、支溝、溝道重點防洪工程進行拉網(wǎng)式檢查,做到不走形式,不留死角,確保檢查質量。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見,落實整改措施,徹底消除隱患,確保每一個工程,每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。

  井工礦山企業(yè)組織專人進行自查,將防范暴雨,洪水淹井作為隱患排查的重要內容,露天礦山企業(yè)要加強對排水系統(tǒng)、截水溝、排土場、礦場、邊坡穩(wěn)定性進行檢查,防止汛期形成山洪、泥石流災害,尾礦要重點檢查排洪設施和壩體穩(wěn)定性,切實搞好防控工作。

 。ㄈ╅_展河道清淤除障工作,切實提高行洪能力

  對轄區(qū)河道進行一次全面清理,著重將堆土、棄渣、橋下涵下垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。各村組和駐鎮(zhèn)各單位要排查清除轄區(qū)內的設障情況,按照“誰采挖,誰恢復,誰設障,誰清障”的原則,下達清障令,責令相關單位和人員限期清除障礙,組織群眾對轄區(qū)內的溝渠進行疏浚,確保行洪安全。

 。ㄋ模┏浞职l(fā)揮山洪預警預報設施作用,做好山洪災害防御工作

  全鎮(zhèn)山洪災害防御系統(tǒng)已投入使用,要充分發(fā)揮其檢測預警作用。各村組要嚴格落實山洪防御“九個一”基本要求,全面做好山洪防御工作。

 。ㄎ澹┩晟品姥搭A案,提前做好各項應急保障工作

  各村組和有關部門要結合實際,進一步修訂和完善各類防汛預案,增強預案的針對性、實效性和可操作性,特別是對重點堤段,重點險段的預案要細化實化,確保在應對各種險情時心中有數(shù),處置得當。要做好防汛物資準備。對防汛物資寧可備而不用,不可用而不備。要做好防汛設施的檢修維護工作。對防汛道路、通訊、電力等設施進行必要的檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴時間。要加強防汛隊伍建設。要本著專防與群防相結合的原則,組建防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練,重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力,確?购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。要加強防汛宣傳教育。汛前,要加強防汛知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于淤地壩、地質災害點附近的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,讓他們了解洪水和地質災害特點,掌握避險和自救方法。要加強預報預警體系建設。準確預報預警雨情水情,是科學做好防汛工作的前提。氣象、水務部門要加強預報預警系統(tǒng)的建設和維護,加強雨情監(jiān)測,特別是要加強對極端災害性天氣的監(jiān)測,通信部門要密切配合,確保信息測得出,報的準,傳得快,為防汛決策提供詳實、可靠的依據(jù)。

  六、工作要求

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵎姥簇熑沃

  《防洪法》規(guī)定,防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。各村組、各有關單位要按照以下要求明確相關責任人,切實落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。

  明確防汛行政責任人。各村委的防汛行政責任人由村委主任擔任,簽定防汛責任書,行政責任人要按照國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》(國汛〔2013〕1號)要求,認真履職,確保轄區(qū)內的防洪安全。

 。ǘ﹪烂C防汛紀律,嚴格責任追究

  汛期堅持24小時值班帶班制度,值班人員、帶班領導必須堅守崗位,主動掌握防汛相關信息,及時做好上傳下達,嚴禁脫崗行為發(fā)生,確保電話、傳真機正常使用,信息聯(lián)絡暢通。汛期各村委主任、村民小組長要盡量避免外出,確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。防汛成員的手機在汛期必須保持24小時開機,確保工作聯(lián)系暢通。在防汛工作中,凡因安排不到位、主任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力的有關責任人,要嚴肅追責。對違反規(guī)定的、失職、瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究相關責任人責任。

  七、明確責任,細化措施,提高應急處置能力

  各有關單位要通力合作,根據(jù)鎮(zhèn)政府規(guī)定的職責要求,完成好本行業(yè)的防汛任務,具體職責分工如下:

  黨政綜合辦:負責組織和協(xié)調各成員單位做好防汛工作。

  水利站:承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛的日常工作,對重要河流和重要水利工程實施防汛調度。負責組織河道洪水的監(jiān)測、預報和旱情的監(jiān)測、管理。切實做好山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)在汛期的正常運行,重要雨水情信息通過電話、短信等方式報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要領導。

  村鎮(zhèn)辦:負責全鎮(zhèn)防洪工作,督促、組織、指導全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設施和民用設施的.防洪保安工作以及全鎮(zhèn)范圍內有防洪隱患的危房排查改造除險工作。

  安監(jiān)站:負責對公路、水利、礦山、旅游景區(qū)、低凹地帶、在建工地、高陡邊坡等重點部位開展全面細致摸排,建立隱患排查整改清單和臺賬,逐條逐項限時完成整改。負責建立健全洪澇災害監(jiān)測預警手段,掌握險工險段、淤地壩下游、尾礦庫威脅區(qū)、低洼易澇區(qū)、山洪災害易發(fā)區(qū)等情況,并在危險區(qū)域設立警示標牌。負責全鎮(zhèn)尾礦庫、淤地壩和非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督和管理。指導汛期安全生產(chǎn)工作,確定尾礦庫的責任人,在汛期特別要加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)亂堆亂倒礦渣,影響河道行洪的打擊力度。

  自然資源所:組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治的監(jiān)督管理工作,盡最大可能減少地質災害損失。

  人武部:負責協(xié)調、組織民兵參加抗洪搶險救災。根據(jù)指揮部的決定,協(xié)調、組織民兵參加重大搶險救災行動。

  交通站:協(xié)調組織做好公路交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)清楚影響泄洪設施。協(xié)調組織物資及設備的運輸工作。

  中小學:負責監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)的學校防洪安全,加強對在校師生進行防洪安全的宣傳教育。

  派出所:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪抗旱設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)撤離和轉移。

  財經(jīng)中心:組織實施全鎮(zhèn)防汛和救災經(jīng)費預算,及時下?lián)、監(jiān)督使用。

  民政辦:組織、協(xié)調全鎮(zhèn)水旱災害的救災工作。組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情,及時向縣防汛指揮部提供重大災情信息。負責組織、協(xié)調水旱災區(qū)救災和受災群眾的生活救助。管理、分配救助受災群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救助捐贈等工作。

  衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向指揮部提供水旱災區(qū)疫情與防治信息;組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  農(nóng)業(yè)辦:負責保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災的農(nóng)機具供應;指導災區(qū)動物疫病防治工作,負責全鎮(zhèn)動物防疫物資儲備、調劑和管理。

  供電所:負責本系統(tǒng)的發(fā)供電系統(tǒng)防洪工作建設和運行安全。保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災的電力供應。

  通訊公司:負責防汛搶險、抗洪救災中做好汛期防汛的通信保障工作。根據(jù)汛情需要,尤其是在有線通信中斷的情況下,為搶險救災提供強有力的通訊保障。

  縣抗旱救災工作方案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為積極應對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不利影響,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應對和處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障全鎮(zhèn)居民飲水安全,維護社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。

 。ǘ┻m用范圍

  本方案適用于六桶鎮(zhèn)干旱的預防和應急處置,包括:

  1.連續(xù)無雨日大于20日以上的各類旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.工程建設爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源的樞紐工程、凈水構筑物、供水構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞而形成的臨時性缺水。

  4.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病菌、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染,致使水質不達標。因投毒、集體事件等破壞導致供水不安全的突發(fā)事件。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障全鎮(zhèn)居民的供水安全作為首要任務,加強對全鎮(zhèn)供水安全應急方案的演練,強化應急準備和應急響應能力,做好對日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,處置好可能導致的隱患事故。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導和業(yè)務部門的指導下,建立六桶鎮(zhèn)干旱供水應急指揮機構,制定應急方案和處置不同等級的安全事件對策。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、食品、衛(wèi)生等相關部門在各自的業(yè)務范圍對全鎮(zhèn)的干旱供水給予技術指導和支援。

  二、應急機構及職責

  六桶鎮(zhèn)抗旱工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則,實行地方行政首長負責制、分級責任制和部門責任制。各村應設立相應的應急機構,負責本轄區(qū)內干旱供水突發(fā)事件的應對。

  (一)六桶鎮(zhèn)干旱供水應急機構與職責

  設立六桶鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部。指揮長由鎮(zhèn)長肖發(fā)松同志擔任;副指揮長由張娥同志擔任,成員由黨政辦、民政辦、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、財政所、綜治辦、派出所、水利站、文化中心、衛(wèi)生院等部門負責人及各村主任組成;指揮部設立辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,張娥同志任辦公室主任,劉勝其、肖恒、王祥洪負責辦公室日常事務,如有人員變動,根據(jù)相應崗位人員承擔相應崗位職責。

  指揮部職責:

  1.貫徹落實國家、省、市、縣有關干旱事件預防和應急救援的規(guī)定;

  2.及時了解掌握六桶鎮(zhèn)干旱情況,協(xié)調和組織實施供水應急措施;

  3.負責向縣防汛抗旱指揮部報告發(fā)生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施;

  4.審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急方案;

  5.在應急響應時,負責組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;

  指揮部辦公室職責:

  指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調做好全鎮(zhèn)應急水源工程的勘察、設計、組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門組織救援服務工作;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析干旱信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與干旱調查、處理提出咨詢意見。負責對有潛在隱患工程進行不定期安全檢查;傳達上級各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

  指揮部各成員單位的職責:

  黨政辦:負責上級文件轉辦,負責全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,統(tǒng)籌各項信息、數(shù)據(jù)的上報,負責協(xié)調指揮部各成員單位關系,督促檢查各成員單位執(zhí)行防汛工作職責情況。

  鎮(zhèn)紀委:督促檢查各成員單位執(zhí)行上級防汛指令的執(zhí)行情況,值班人員是否按上級要求進行值班、搶險救災具體措施的落實情況,相關領導是否有坐陣指揮,并將督查情況報指揮部。

  水利站:負責水利工程的蓄水、保水工作,加強水土保持,減輕季節(jié)性缺水,合理調度水資源,解決好農(nóng)村人畜飲水困難,適時向鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。承擔鎮(zhèn)抗旱指揮部辦公室的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)抗旱工作,負責災后水利設施的修復。

  農(nóng)業(yè)中心:負責推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術,負責農(nóng)作物干旱災情的監(jiān)測,及時掌握并提供災情信息,并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失。合理調整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結構,采取措施,提高用水效率,適時向防汛抗旱指揮部提供農(nóng)作物旱情。

  林業(yè)站:負責做好退耕還林、種草養(yǎng)畜,保持生態(tài)平衡和小氣候的良性循環(huán),做好林業(yè)干旱災情的監(jiān)測,及時掌握并提供災情信息,實施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失,負責巡查森林火災易發(fā)區(qū)域,及時處置森林火情。

  民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配旱災救助款物;組織指導旱災救助捐贈;組織轉移安置災民;確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。

  衛(wèi)生院:負責受旱災區(qū)的衛(wèi)生防疫,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護隊趕赴災區(qū),負責人員的救護、治療和轉移。

  派出所:維持災區(qū)正常秩序,確保抗旱設施正常使用及救災物資安全,防止各種糾紛。要強化交通管理,實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調度,負責調集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。

  文化中心:負責抗旱法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道抗旱救災工作信息。重大旱情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  財政所:緊急提供抗旱應急資金,負責全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。

  鎮(zhèn)國土所:負責地質災害防控的方案編制、執(zhí)行,落實各地質災害點的巡查,各項安全措施的落實,做到有檢查、有掛警示標志、有預報。

  村(社區(qū)):負責本轄區(qū)范圍內的節(jié)水宣傳,水源點的選取,組織本轄區(qū)范圍內的群眾生產(chǎn)自救,確保本轄區(qū)居民必要的生活用水,負責災情核實和上報工作。

  其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部賦予的任務。

  指揮部辦公室的主要職責為:傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;收集抗旱工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救助工作情況;協(xié)調救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

  三、預防和預警

  水利站負責全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作,設立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府報告。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位在先期進行技術處理的`同時,應在2小時內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

 。ǘ⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災

  在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護

  事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.動員社會力量與參與

  出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5.應急結束

  當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,當?shù)貞鳖I導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  五、應急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  各村(社區(qū))要成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  將六桶鎮(zhèn)供水安全應急資金列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報鎮(zhèn)政府,申請調用供水安全應急專項資金。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

  (六)治安維護

  派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進行,維護正常社會秩序。

 。ㄆ撸┆剟钆c責任追究

  各部門對參加全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  縣抗旱救災工作方案3

  根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》,為認真做好今年的防汛抗旱工作,進一步明確職責,有效開展救災防病工作,落實救災防病任務,確保災后無大疫,結合我市實際,特制定本工作方案。

  一、組織機構及職責

  為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制,成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災防病工作領導組:

  組長:xxx

  副組長:xxx、xxx

  成員:xxx、略

  職責:制定防汛抗旱救災防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災防病工作要求,組織實施醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應急工作;負責救災防病信息管理;協(xié)調各工作組開展工作,確保救災防病工作有序開展。

  下設醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個工作組。

  (一)醫(yī)療救治組

  組長:xxx

  責任人:xxx

  分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊;

  職責:制定救災防病醫(yī)療救治工作技術方案;做好醫(yī)療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作;組織醫(yī)務人員奔赴災區(qū),開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心也要組建應急小分隊,隨時服從領導組的統(tǒng)一調配,并適時針對災情情況開展工作。

  (二)疾病預防控制組

  組長:xxx

  責任人:xxx

  職責:制定救災防病疾病預防控制等公共衛(wèi)生工作技術方案;做好救災防病疫情控制物資儲備,包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關預防控制人員的培訓;做好災區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作,對疫情做出全面評估;核實疫情,組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施。

  (三)衛(wèi)生監(jiān)督組

  組長:xxx

  責任人:xxx

  職責:制定救災防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術方案;做好受災地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對食物中毒等公共衛(wèi)生事件調查、處理。

  (四)愛國衛(wèi)生組

  組長:xxx

  責任人:xxx

  職責:制定救災防病知識宣傳工作計劃;協(xié)調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛(wèi)生防病知識宣傳,提高群眾的救災防病意識,開展群眾愛國衛(wèi)生運動,做到主動防病治病。

  二、工作目標

  立足“防大汛、抗大旱、搶大險”,最大限度地減少傳染病發(fā)生,確保災后無疫病流行。

  三、工作響應

  防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,在領導組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災情需要適時開展救災防病工作。

  四、有關要求

  1、提高認識,全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全,各單位要進一步提高思想認識,要及時部署,提前準備,時刻保持高度警戒,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要結合本單位實際制定具體的`工作方案,成立相關組織,認真落實各項準備工作,隨時處置各種災情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  2、強化措施,確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案,明確職責,落實任務;二是要立即開展汛前安全大檢查工作,認真做好自身防汛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時組織好各類應急隊伍,開展培訓和演練,提高應急搶險能力,做好準備,隨時待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛(wèi)生局;四是做好應急搶險各類物資儲備,確保及時有效做好監(jiān)測、消殺等工作。

  3、嚴肅紀律,確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期,各單位主要負責人一律不得外出,確保24小時通訊暢通,特殊情況必須向衛(wèi)生局局長請假,經(jīng)批準后方可外;對玩忽職守,貽誤工作的,堅決追究有關責任人的責任。

  

  縣抗旱救災工作方案4


  去年入秋以來,xx縣乃至全省范圍內干旱無雨,遭受了嚴重的旱情災害,給全縣工農(nóng)業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召,傳承發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動起來,全力組織開展抗旱救災志愿活動,為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下:

  一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動

  為加大對抗旱救災工作的宣傳力度,使全社會都來關心關注旱情的`發(fā)展,為抗旱救災工作貢獻一份力量,2月24日,團縣委聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會各界人士,充分發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動起來,向災民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時捐贈,幫助災區(qū)人民共克時艱,共度難關。同時,2月26日至28日,在縣城中心廣場設置捐款箱,舉行“xx縣向旱災災區(qū)獻愛心捐助活動”,向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向災區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區(qū)獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里,共發(fā)放捐款倡議書1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團縣委及時發(fā)動全體干部職工進行捐款,5名職工捐款達1500元,所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科,為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。

  二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動

  在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關于開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》(xx字[XX]4號),于XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。

  1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前xx旱情,及時成立抗旱志愿者服務隊,積極組織開展“四進”活動。一要進“農(nóng)村”,做好第一線旱情的調查了解工作;二要進“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發(fā)放;三是“進學!保谑程、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標語并召開主題班會,向在校學生傳達旱情,樹立他們節(jié)約用水的自覺性;四是進“農(nóng)家”,深入到農(nóng)村困難戶,傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作,幫助他們樹立戰(zhàn)勝災害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務活動。

  2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻,發(fā)動全縣廣大群眾獻愛心,整合社會資金,最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區(qū)設置“抗旱救災愛心捐助點”,向當?shù)厝罕姲l(fā)放抗旱救災捐贈倡議書,接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。

  3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動。組織發(fā)動志愿者走上街頭,對衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。

  4、開展志愿者關愛留守兒童,幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情,各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查,詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況,并做好登記,及時給他們送去救災物資及生活用水。

  縣抗旱救災工作方案5

  為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導思想和工作目標

  堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

  二、組織領導

  成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災領導小組。

  政 委:黃勝軍

  組 長:王柏玉

  副組長:王熙華、陳書琴、丁永高、黃漾波、寧顯星

  夏開華(常務)、王富貴、譚 蕓、文本林

  成 員:黃民豐、丁加奇、彭元勇、王美華、阮運虎

  丁念和、石有能、鄒立榮、劉石華、錢戰(zhàn)教

  馬樂成、范芳文、肖時訓、許小華、胡金華

  劉 巍、張 祁

  領導小組下設抗旱救災辦公室,由丁加奇兼辦公室主任,負責抗旱救災具體組織實施。

  三、工作原則

  1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責。

  2、預防為主,防抗結合。

  3、堅持因地制宜,村組統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  4、堅持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┭杆匍_展災情調查。駐村干部和村干部,深入村組開展旱情調查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報鎮(zhèn)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。

 。ǘ┱J真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防止飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。

 。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村(居)、相關工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾生活飲水。

 。ㄋ模└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

 。ㄎ澹┳ズ蒙职踩。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。

 。┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調水的協(xié)調,確保水源得到最大有效利用,協(xié)調好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的`飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。

 。ㄆ撸┳ズ煤笄诒U希_?购稻葹挠行蛲七M。鎮(zhèn)預算4萬元抗旱救災經(jīng)費,重點用于宣傳資料,電力、燃油以及困難群眾生活保障。

 。ò耍﹪栏窦o律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕無特殊情況請假現(xiàn)象,抗旱工作中所抽調的工作人員要服從指揮,認真履行職責。對工作中不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守的要嚴厲追究相關責任并做出相應的處理。

  四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

  抗旱救災工作是全鎮(zhèn)當前工作的頭等大事,事關全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領導小組成員務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。

  縣抗旱救災工作方案6

  一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標

  通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題;三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價,對存在的主要問題,認真進行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進一步加強對抗旱專項資金的管理,提高資金的使用效益。

  二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象

  20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門,以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會。

  三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容

  對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計,主要包括以下內容:

 。ㄒ唬20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。

  (二)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正,是否按預算安排支出,按計劃進度及時、足額撥付資金和物資,有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。

 。ㄈ┥鐣栀浛购稻葹目钗锏墓芾砗褪褂们闆r。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開具合法、有效收據(jù);捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶,捐贈的款物是否及時分配,使用是否有效。

 。ㄋ模┛购祵m椯Y金是否?顚S,并遵循重點使用原則?购蒂Y金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題;有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報冒領、損失浪費問題。

  四、組織與分工

  為確?购祵m椯Y金跟蹤審計工作順利實施,經(jīng)局領導研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領導小組,其組成人員如下:

  組長:段連毓(局長)

  副組長:趙宏專(副局長)

  成員:趙正堂(副局長)楊忠坤陳加國楊有恩

  領導小組下設辦公室,具體負責本次跟蹤審計協(xié)調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。

  五、相關要求

 。ㄒ唬└叨日J識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性?购蒂Y金是受災群眾的.“救命錢”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質量。

 。ǘ┣袑嵚男袑徲嬄氊煟訌妼徲嫳O(jiān)督,對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系,重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。

 。ㄈ﹪栏駡(zhí)行審計紀律,注意工作方法,要通過扎實有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。

 。ㄋ模┘皶r向有關部門報送抗旱救災款物審計情況,審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。

 。ㄎ澹┣袑嵓訌妳f(xié)作與配合,及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責,于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應報送電子文檔。

  縣抗旱救災工作方案7

  為認真做好抗旱救災減災工作,有效促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,科學應對極端氣候造成群眾生產(chǎn)生活不利影響,全面提高抗旱救災應急處置能力,切實增強抗旱減災措施,最大限度減輕旱災損失,全力保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序。針對全縣可能出現(xiàn)的旱情,結合宣漢實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以人為本,立足于“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災”的原則,牢固樹立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指導思想,切實從思想上、組織上、措施上做好抗旱救災各項工作。

  二、目標任務

  抗旱工作以確保人民群眾生命安全、城鄉(xiāng)居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標任務,扎實落實以行政首長負責制為核心的各項抗旱責任制,科學采取抗旱措施,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水,努力滿足生產(chǎn)、生活用水,將旱災損失降到最低。

  三、組織領導

  縣防汛抗旱指揮部是全縣抗旱救災工作的指揮決策機構,縣防汛抗旱指揮部辦公室是綜合協(xié)調辦事機構,負責縣防汛抗旱指揮部的日常工作?购倒ぷ靼凑铡白跃葹橹、外援為輔”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組均應組建抗旱應急隊伍,縣防汛抗旱指揮部成員單位要成立抗旱工作領導機構和應急抗旱分隊,一旦遭遇旱情,及時趕赴受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全力開展抗旱救災工作。

  四、旱情預警

  4.1干旱等級劃分。

  根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)旱情旱災評估標準》對干旱等級的評定標準,結合宣漢實際,將全縣干旱等級劃分為四級,即:特大干旱為Ⅰ級,嚴重干旱為Ⅱ級,中度干旱為Ⅲ級,輕度干旱為Ⅳ級,并確定相應的干旱預警級別,分為四級預警。

  4.1.1 Ⅰ級預警(特大干旱)

  符合下列條件之一為特大干旱:

 。1)連旱天數(shù)達50天以上;

 。2)全縣受旱人口比例達40%以上;

 。3)全縣農(nóng)作物受旱面積達60%以上,成災面積達50%以上;

 。4)全縣水利工程蓄水量或取水量在40%以下;

  (5)全縣受旱直接經(jīng)濟損失1億元以上。

  4.1.2 Ⅱ級預警(嚴重干旱)

  符合下列條件之一為嚴重干旱:

 。1)連旱天數(shù)達40天以上,50天以下;

 。2)全縣受旱人口比例達31—40%;

  (3)全縣農(nóng)作物受旱面積達41—60%,成災面積達36—50%;

  (4)全縣水利工程蓄水量或取水量在50%以下;

 。5)全縣受旱直接經(jīng)濟損失8000萬元—1億元。

  4.1.3 Ⅲ級預警(中度干旱)

  符合下列條件之一為中度干旱:

 。1)連旱天數(shù)達30天以上,40天以下;

 。2)全縣受旱人口比例達21—30%;

 。3)全縣農(nóng)作物受旱面積達26—40%,成災面積達21—35%;

 。4)全縣水利工程蓄水量或取水量在51—60%;

 。5)全縣受旱直接經(jīng)濟損失達5000—8000萬元。

  4.1.4 Ⅳ級預警(輕度干旱)

  符合下列條件之一為輕度干旱:

 。1)連旱天數(shù)達20天以上,30天以下;

 。2)全縣受旱人口比例達10—20%;

  (3)全縣農(nóng)作物受旱面積達10—25%,成災面積達5—20%;

 。4)全縣水利工程蓄水量或取水量在61—70%;

 。5)全縣受旱直接經(jīng)濟損失達3000—5000萬元。

  4.2預警發(fā)布。

 、瘛艏壐珊殿A警的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色表示。在發(fā)生干旱時,可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水困難和農(nóng)作物受旱,縣氣象局要加強氣象信息趨勢的預測預報,及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供短、中、長期氣象信息預報?h防汛抗旱指揮部根據(jù)預測預報和當前旱情,發(fā)布不同等級預警信息,并通過廣播電視、網(wǎng)絡、手機短信等方式向社會公布,啟動縣級抗旱預案和抗旱應急措施,組織抗旱應急隊伍開展抗旱救災工作。

  4.3應急響應。

  4.3.1 Ⅰ級應急響應(特大干旱)。

 。1)縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商,指揮部成員單位參加,通報旱情災情,分析旱情發(fā)展趨勢,研究部署抗旱救災工作,發(fā)布紅色旱情預警公告,啟動Ⅰ級抗旱預案。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門將抗旱工作作為首要任務,全力以赴投入抗旱救災,大力開展蓄水保水工作,采取有效措施攔蓄水源、打深井、抽水、引水等,啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急備用水源,開展應急送水,并做好轄區(qū)內一切水源的開發(fā)利用,對嚴重缺水村組,實行限時供水或轉移到水源條件好的地方集中供水。對用水超標準的企業(yè)、用戶實行限制用水,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會穩(wěn)定。

 。3)縣級有關部門要密切配合,各司其職、各負其責,積極組織抗旱應急隊伍和抗旱設備,奔赴受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組開展打井、應急送水等抗旱服務工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力做好抗旱救災工作。

 。4)加強對抗旱水源的科學調度和用水管理,嚴格按照“電調服從水調、先急后緩、先生活后生產(chǎn)”的原則,全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

  (5)加強宣傳,鼓勵城鄉(xiāng)居民做好計劃用水和節(jié)約用水,組織干部群眾積極參加抗旱救災,大力宣傳抗旱救災中的先進事跡和經(jīng)驗。

 。6)縣防汛抗旱指揮部加強對當前旱情的會商,及時通報當前和短期旱情趨勢發(fā)展情況,縣氣象局要加強氣象信息的測報,隨時向縣防汛抗旱指揮部通報氣象信息,并抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)。

 。7)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對旱情災情的收集,遇特大旱情及時報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部及縣級有關部門。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應(嚴重干旱)。

 。1)縣防汛抗旱指揮部總指揮或委托指揮長(分管應急的副縣長)主持會商,指揮部成員單位參加,通報當前旱情災情,分析旱情發(fā)展趨勢,研究部署當前抗旱救災工作,發(fā)布橙色旱情預警公告,啟動Ⅱ級抗旱預案。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門將工作重點轉移到抗旱救災工作中,協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組做好抗旱救災工作,全力開展轄區(qū)內河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護及用水調度工作。對嚴重缺水村(社區(qū))、組要及時啟動抗旱應急備用水源,實行限時供水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行安排部署,全力做好抗旱救災工作。

 。3)縣級有關部門組織抗旱服務隊伍迅速開展抗旱救災,根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,全力開展打深井、引水、抽水、應急送水等相關工作。

  (4)供水單位密切監(jiān)測水量供求變化,認真分析城鄉(xiāng)居民用水需求,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,其次保障牲畜、生產(chǎn)以及工礦企業(yè)用水。

 。5)縣防汛抗旱指揮部定期分析旱情,隨時掌握旱情變化情況,及時通報旱情信息和抗旱情況?h氣象局要加強旱情趨勢監(jiān)測預測上報工作,抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。

 。6)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強抗旱救災工作領導,及時收集了解當前旱情并報縣級有關部門。

  4.3.3 Ⅲ級應急響應(中度干旱)。

 。1)縣防汛抗旱指揮部指揮長(分管水務的副縣長)主持會商,分析旱情發(fā)展趨勢,并將會商情況報縣委、縣政府,經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布黃色旱情預警公告,啟動Ⅲ級抗旱預案。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門抗旱機構視旱情開展應急打井、啟用應急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內截水取水等工作,全力緩解當前旱情,確保城鄉(xiāng)居民用水安全。

 。3)縣防汛抗旱指揮部隨時掌握旱情變化情況,定期分析旱情,及時通報旱情信息和抗旱情況?h氣象局加強旱情趨勢監(jiān)測上報工作,抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。

 。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好水源調度管理工作,掌握供水需求,并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時調整抗旱救災工作方案。

 。5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要加強抗旱救災工作的領導,組織人力物力參加抗旱救災,及時收集了解當前旱情和災情并報旱情和抗旱救災工作開展情況。

  4.3.4 Ⅳ級應急響應(輕度干旱)。

 。1)縣防汛抗旱指揮部常務副指揮長(縣水務局局長)主持會商,分析當前旱情和發(fā)展趨勢,將會商結果報告縣委、縣政府,經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍色旱情預警公告,啟動Ⅳ級抗旱預案。

 。2)Ⅳ級應急響應期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對抗旱工作的組織領導,分析了解供水需求,做好轄區(qū)內一切水源開發(fā)利用,制定用水調度方案,加強蓄水保水,為抗大旱、抗大災做好準備,全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

 。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要做好抗旱設備的檢修維護工作,供水部門做好應急供水設備的準備工作,制定計劃用水和節(jié)約用水方案。

  (4)縣氣象局要做好旱情監(jiān)測預報工作,加大測報密度,及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供準確的氣象信息,為抗旱決策提供科學依據(jù)。

 。5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強值守,落實專人每日收集旱情和災情,并做好統(tǒng)計和上報工作。

  五、水量調度方案

  5.1特大干旱時水量調度方案。

  當發(fā)生特大干旱時,全面啟用抗旱備用水源,在水源保護區(qū)采取應急打井,補充地表水。要對江河、溪溝采取堵溪截流,增加應急水源,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,對無水源地區(qū)實行應急送水。在啟動特大干旱節(jié)水限水方案時,降低農(nóng)村灌溉用水量,限制或暫停高耗用水工業(yè)生產(chǎn),限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務業(yè),限制或暫停排放工業(yè)污水,限時或限量供應城鄉(xiāng)居民生活用水。縣氣象局根據(jù)氣象信息,積極開展人工增雨作業(yè),有效緩解旱情。

  5.2嚴重干旱時水量調度方案。

  當發(fā)生嚴重干旱時,及時啟動抗旱備用水源,在重災區(qū)采取應急打井,補充地表水。有效啟用引水設施,提引江河水,對山區(qū)無水源地區(qū)實行應急送水,保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。啟動嚴重干旱節(jié)水限水方案,降低農(nóng)村灌溉用水,限制高耗用水工業(yè)。縣氣象局要加強氣象信息的.監(jiān)測預報,根據(jù)氣象信息變化隨時開展人工增雨作業(yè),有效緩解旱情。

  5.3中度干旱時水量調度方案。

  當發(fā)生中度干旱時,認真做好蓄水保水工作,做到節(jié)約用水和計劃用水,保護好水源,并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應等準備工作。一旦出現(xiàn)旱情,及時啟動水利工程的水源,采取降低農(nóng)村灌溉用水量和高耗用水工業(yè)等,有效保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

  六、抗旱措施

  6.1干旱預防措施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要采取有效措施,充分利用水利工程做好蓄水保水,增強應急抗旱水源能力。全面掌握本區(qū)域內河流、水庫等蓄水量及分布情況,制定抗旱供水計劃、水源應急調度方案、節(jié)水限水方案,并將方案報縣防汛抗旱指揮部批準后實施。

  縣級有關部門在旱情發(fā)生前對所有抗旱設備進行檢修與維護,全面做好抗旱前的準備工作。

  各水利工程管理單位按照管理權限,在旱情發(fā)生前對水利工程、深水井、泵站、供水管網(wǎng)等進行全面維修整治,加快實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程的除險加固。

  縣氣象局要建立健全旱情信息采集及預警系統(tǒng),及時采集、傳遞旱情信息,提高旱情預測預報水平,全面檢修人工增雨作業(yè)設備,為抗旱救災工作提供保障。

  縣財政局要落實抗旱資金,并制定抗旱資金分配方案,做好防大旱、抗大災應急救災資金準備。

  其他縣級相關單位按照工作職責,分別制定本單位的抗旱應急預案和組建抗旱應急隊伍,有序開展抗旱救災工作。

  6.2抗旱措施。

  6.2.1場鎮(zhèn)供水應急方案。

  全縣場鎮(zhèn)集中供水工程93處、包括縣城集中供水工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中供水水源點在河道、水庫、溪溝,供水水源能較好保障。個別偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有效飲用水源,一旦出現(xiàn)旱情,城鄉(xiāng)居民飲用水受到影響,針對偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力不足,擬定抗旱水源方案(詳見附件1)。

  6.2.2農(nóng)村居民供水應急方案。

  全縣幅員遼闊,人居分散,近年來,全縣大力建設農(nóng)村安全飲水工程,絕大部分農(nóng)村居民飲水得到有效保障,但少數(shù)偏遠山區(qū)和一些聚居點居民,一旦遭遇干旱,缺水現(xiàn)象時有發(fā)生。發(fā)生干旱,地下水資源枯竭,出現(xiàn)飲水困難時,全力開展應急送水,立即啟用備用水源,按擬定方案實施。

  6.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水抗旱方案。

  目前,全縣已建各類水利工程29264處,其中,水庫140座〔1億立方米—10億立方米大型水庫1座,1000萬立方米—1億立方米中型水庫2座(含在建白巖灘水庫),100萬立方米—1000萬立方米。1)型水庫8座,10萬立方米—100萬立方米。2)型水庫129座〕,山坪塘10115口。建成千噸萬人規(guī)模以上集中供水工程18處,規(guī)模以下集中供水工程1311處,分散供水工程2513處,新建渠道2892公里,已修建堤防55.66公里,可防御5年至10年一遇洪水。為有效抵御干旱,減少災害損失,充分發(fā)揮全縣水利工程蓄水保水的作用。一是強化蓄水管理。水利工程蓄水量要科學管理,合理調配,實行一把鋤頭放水,堅持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌遠田、后灌近田”的原則,真正做到死水用活、活水用好,讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。二是提倡開源節(jié)流。截堵溪溝河流水源引進農(nóng)田灌溉,利用現(xiàn)有的水利工程增加蓄水能力,出動抽水設備進行灌溉。三是大興農(nóng)田水利建設。利用冬春農(nóng)閑,發(fā)動廣大群眾全力維修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程,提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以項目投入帶動,廣泛吸引社會資金,大力建設集雨節(jié)灌、農(nóng)村飲水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加強水利工程管護,疏通引水渠、堰,注重汛末及枯水期蓄水,在確保安全的前提下,滿蓄滿存,保障干旱期間供水需求。六是宣傳節(jié)水知識。利用廣播、電視、宣傳單等多種方式,廣泛宣傳節(jié)約用水、高效用水、循環(huán)用水知識,切實提高水資源綜合利用率。

  七、工作保障

  7.1組織保障。

  全縣抗旱工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署和調度,按照河流水系前河、中河、后河、州河流域,劃分四個片區(qū)抗旱指導組(詳見附件4),由縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的縣領導任組長,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抗旱救災工作,為全縣抗旱救災工作提供有力的組織保障。

  7.2制度保障。

  抗旱工作實行行政首長負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組主要負責人為轄區(qū)內抗旱工作第一責任人,負責抗旱工作組織領導、信息報送、抗旱救災、災后生產(chǎn)自救等工作?h防汛抗旱指揮部辦公室要按照職責要求,全力做好全縣抗旱日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要聽從指揮、服從安排,全力做好抗旱救災工作。

  7.3紀律保障。

  凡因抗旱工作不力、漏報、遲報、謊報、瞞報等導致災情嚴重或造成嚴重損失的,由縣紀委監(jiān)委按照相關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。

  7.4水源保障。

  積極開辟抗旱應急備用水源,山區(qū)主要以開采地下水為主;臨河、臨水庫(塘)地區(qū)以提引溪水、河水、庫(塘)水為主。在灌溉水源有限的情況下,旱田灌溉適當減少灌水次數(shù),遇到嚴重干旱,采取臨時抗旱措施,適當發(fā)展噴灌。地下水埋藏較淺,開采容易的地方,積極進行打井取水,有效增加抗旱水源,在水資源比較短缺和提水成本較高地區(qū)要因地制宜,修建微水池等雨水集蓄工程,全力保障抗旱灌溉水源。

  7.5隊伍保障。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門分別組建抗旱應急隊伍,主動開展抗旱救災工作。以縣消防救援大隊、縣養(yǎng)路一段、縣養(yǎng)路二段、縣環(huán)衛(wèi)所為主體,組建抗旱應急專業(yè)送水隊伍,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部調度,向嚴重缺水村(社區(qū))、組應急送水;以縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體,分別組建專業(yè)抗旱應急服務隊,深入抗旱一線,為應急供水工程提供幫助和技術指導;以縣級有關責任單位為主體,分別組建對口抗旱幫扶隊伍,幫助受旱缺水對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟水源,開展抗旱救災,并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時開展應急送水,保證受旱城鄉(xiāng)居民用水安全;縣防汛抗旱指揮部辦公室組建一批專業(yè)打井或抽水抗旱隊伍,開展抽水、打井等抗旱工作(詳見附件2)。

  7.6物資保障。

  為保證抗旱應急物資需求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要加強儲備抗旱物資、設備,縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對庫存抗旱設施設備進行全面檢查和維修,同時按照“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災”的要求,儲備好抗旱物資(詳見附件3),為有序開展抗旱救災工作,提供強有力的物資保障。

  7.7經(jīng)費保障。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要列支抗旱專項工作經(jīng)費,為抗旱救災工作提供經(jīng)費保障?h財政局要加強對抗旱資金的預算、撥付及監(jiān)督,確保抗旱救災工作資金需要。

  7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障。

  縣衛(wèi)生健康局負責組織干旱時期的醫(yī)療救護和疾病預防工作。要督促各醫(yī)院落實醫(yī)務力量,預防干旱中暑,救護因飲水不干凈引發(fā)疾病的病員。要組織力量深入受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組檢測供水水質,對新開辟的水源進行消毒處理,防止疫病發(fā)生和蔓延。

  抗旱救災是每個單位和公民應盡的義務,一旦災情發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關部門要全力配合、顧全大局,服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,以高度的責任感和使命感,全力以赴投入抗旱救災,最大限度減輕旱災損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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