鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案（通用12篇）
為了確保工作或事情有序地進行，通常會被要求事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇1
一、xxxx年鄉(xiāng)村振興工作進展情況
xxx區(qū)內(nèi)xx個行政村，其中xx村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，xx村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。
�。ㄒ唬┲郛a(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持基層黨建示范點與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”，著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個省級鄉(xiāng)村振興試點村。茶產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭，帶動x家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地xxxx畝，輻射帶動xx村約xxxx農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約xxxx畝茶山進行標(biāo)準(zhǔn)化改造管理，茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè)：以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭，建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地，采用生態(tài)立體種植模式（荷花+小龍蝦），實現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體，實現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦xxxx畝，提供就業(yè)崗位約xxx人，帶動村民增收約xxx萬元，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地，實現(xiàn)投產(chǎn)香菇xxx萬袋，年產(chǎn)香菇xxxx噸。中草藥產(chǎn)業(yè)：以大園、東山為核心，引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè)：建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個中房特色水果采摘基地。
�。ǘ┲凵鷳B(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居中房。大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。xxxx年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設(shè)和管護機制。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程，完成全鎮(zhèn)x個行政村xxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作，完成規(guī)模面積xxx畝，預(yù)計新增耕地面積xxx畝。全面推行“河長制”，配備xx個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護，保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作，認真貫徹殯葬工作的部署要求，進一步推進殯葬改革工作。
�。ㄈ┩诰蚬沛�(zhèn)紅色資源，全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)
編制完成《xx鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風(fēng)光，開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨肌⑸羁庸糯迓�、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎(chǔ)，以休閑為重點、以體驗為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦x羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動，進一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)xx個行政村都屬于老區(qū)革命基點村的獨特紅色資源，通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習(xí)所等歷史遺址，深入推進革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好xx村六個國家級傳統(tǒng)村落的保護工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉(xiāng)村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風(fēng)光、疊石茶山風(fēng)光、滿盾田園綜合體田園風(fēng)光，滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進旅游綜合開發(fā)，豐富完善旅游線路產(chǎn)品。
�。ㄋ模┲凵罡辉＃ν七M脫貧攻堅
我鎮(zhèn)全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提搶抓政策機遇，精心謀劃扶貧項目，持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè)，大力推進脫貧攻堅。加強“紅色引領(lǐng)”，開展雨露計劃，實施精準(zhǔn)脫貧。年初以來，鎮(zhèn)黨委加大黨建工作力度，加強“紅色引領(lǐng)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶領(lǐng)黨員開展雨露計劃培訓(xùn)，實施精準(zhǔn)脫貧。全鎮(zhèn)多次開辦種植、畜牧等培訓(xùn)班，惠及建檔立卡貧困對象xxx人，提升貧困人員就業(yè)能力，實現(xiàn)全體貧困戶得到穩(wěn)定脫貧。中房村黨支部帶頭帶領(lǐng)黨員與貧困戶共同發(fā)展種植食用菌；大洋村黨支部幫助貧困戶黃珠玉養(yǎng)兔；疊石村黨支部黨員帶領(lǐng)貧困戶開辦百香果種植合作社，促進貧困人口穩(wěn)定增收，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，確保已脫貧貧困戶不返貧。通過“黨建+”引領(lǐng)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。年初以來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把握機遇，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)、強堡壘的重要抓手，堅持黨建引領(lǐng)，通過耕地占補開發(fā)、合作社經(jīng)營、土地承包、盤活固定資產(chǎn)等，凝聚力量推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
（五）發(fā)展先進文化，切實加強社會治理
我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才，推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)，弘揚向善向上社會正能量。依托獨特的紅色文化底蘊和資源稟賦，挖掘開發(fā)河洋耕讀文化，著力打造文化歷史旅游景點的同時同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施，進一步提升公共文化服務(wù)水平。大力弘揚社會主義核心價值觀抑制天價彩禮薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚，推動移風(fēng)易俗，促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強基層組織建設(shè)，把黨建責(zé)任抓實、抓細、抓到位，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則開展工作，創(chuàng)新活動方式，豐富活動載體，過好組織生活，持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“掃黑除惡”專項行動，建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，嚴(yán)厲打擊村霸，重拳出擊黃賭毒和邪教組織，主動化解農(nóng)村社會矛盾，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
二、xxxx年工作計劃
�。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)興旺為重點，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是做大做強茶產(chǎn)業(yè)。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)和茶葉種植大戶外出參觀考察學(xué)習(xí)，邀請專家蒞臨指導(dǎo)、座談，集思廣益、開拓眼界，解決中房茶葉等問題，促進茶葉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益雙提升；抓住省市縣關(guān)于支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盤活低效利用的建設(shè)用地，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把房屋、倉庫、古厝修舊如舊改造成茶文化核心區(qū)，加快培育茶產(chǎn)業(yè)，打造集野茶生態(tài)茶園、精細加工及觀光旅游為一體的茶業(yè)基地。二是做優(yōu)做精特色農(nóng)業(yè)。品種方面：要堅持多樣性原則，突出“一村一品”，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、茭白等，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造名優(yōu)水果基地、食用菌基地、茶業(yè)基地“三個基地”。品質(zhì)方面：要突出“生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生意”四生融合的`發(fā)展理念，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展以茶為主題的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，培育好種、好看、好玩、好賣、好賺“五好”新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)中一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。品牌方面：堅持綠色發(fā)展理念，積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴大香菇、等無公害蔬菜品牌的影響力，力爭再培育更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，打響“醉美中房·綠色農(nóng)業(yè)”品牌。三是引導(dǎo)發(fā)展食品加工業(yè)。將現(xiàn)有的石板材園區(qū)規(guī)劃作為食品加工園區(qū)，引導(dǎo)綠色加工發(fā)展，建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的綠色加工體系，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，利用現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，集中蓮子、小龍蝦、茶、香菇、三葉青、核桃等食品深加工。
�。ǘ┮陨鷳B(tài)宜居為關(guān)鍵，提升農(nóng)村環(huán)境整治
一是治山，實施造林綠化工程，引導(dǎo)種植多樣樹種，豐富林木品種；實施生態(tài)修復(fù)工程，實施礦山等裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理工程，堅持每年生態(tài)封禁，保護山體植被，提高山體蓄水含水能力，讓青山常在。二是治水，全面落實“河長制”，加強河洋溪、金溪流域交界斷面水質(zhì)監(jiān)管，確保河洋溪、金溪水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。扎實開展河洋溪安全生態(tài)水系建設(shè)，整體整治流域，建設(shè)形成水系，保持水體清澈，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。三是造田園風(fēng)光，在治山治水的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，為農(nóng)民提建議、幫規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施、爭取項目、資金扶持、技術(shù)援助等方面，給以規(guī)劃引導(dǎo)，把握季節(jié)時令，實現(xiàn)稻、菜、果相間錯落、輪作耕耘，既讓群眾增產(chǎn)增收，也讓田園成景入畫，打造舒適、安逸、悠閑的田園風(fēng)光。
�。ㄈ┮脏l(xiāng)風(fēng)文明為保障，強化精神文明建設(shè)
一要深化移風(fēng)易俗。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、舊村復(fù)墾工作，創(chuàng)新特色模式，倡導(dǎo)改造大洋村杜氏主厝建設(shè)廉政教育示范點，拓展為道德講堂陣地，開展豐富多彩的業(yè)余講師團宣傳宣講活動，鄉(xiāng)賢座談會、家訓(xùn)族規(guī)誦讀會等活動，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)，積極拓展宗祠文化功能。二要涵育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。大力弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揮滿盾紅軍第一阻擊戰(zhàn)役紀(jì)念地、港里王家湖縣委舊址等愛國主義教育基地的作用，引導(dǎo)群眾愛國愛家、孝老愛親、重義守信、節(jié)儉持家，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤群眾生活，營造向上向善的文化氛圍。三要推進文化惠民。大力開展文化下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、業(yè)余“講師團”等載體作用，廣泛開展農(nóng)民樂于參與的文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。加強黨的政策方針、民間信仰、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、家風(fēng)家教、道德法制、孝道文化等內(nèi)容開展宣傳宣講，用豐富多彩的文藝形式和鄉(xiāng)音俚語把新時代精神演出來。
�。ㄋ模┮灾卫碛行榛A(chǔ)，完善鄉(xiāng)村治理體系
一要加強基層組織建設(shè)。創(chuàng)x村“兩級書記”聯(lián)席會制度，堅持每季度圍繞x個主題，在x個村開展x場現(xiàn)場辦公會，營造比拼趕超氛圍，凝聚工作強大合力。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部在“三抓三比、十項競賽”當(dāng)好“四個先鋒”、項目攻堅建設(shè)和“十大提升工程”的主戰(zhàn)場發(fā)揮先鋒模范作用。二要完善便民服務(wù)體系。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，讓黨員干部能夠參與鄉(xiāng)村治理，通過手機APP或微信公眾號就能實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、受理、處理、督辦、反饋五個環(huán)節(jié)在線監(jiān)督，做到問題、責(zé)任、期限、追責(zé)“四清楚”，重點解決有的黨員干部慢作為、不作為問題。三要深化平安中房創(chuàng)建。以創(chuàng)建“平安中房”為契機，堅持每季度組織鎮(zhèn)、村干部開展一次綜治平安入戶宣傳活動，宣傳普及安全知識，渲染濃厚的平安建設(shè)氛圍。堅持開展好每月xx日的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”的群防群治，實現(xiàn)轄區(qū)治安盲區(qū)全覆蓋，提高辦案實效，提升群眾的安全感、平安建設(shè)知曉率和執(zhí)法滿意度。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇2
為深入推進石門鄉(xiāng)村振興建設(shè)，進一步改善石門村人居環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，把石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求，立足長遠和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實際，制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。 石門村地處國家AAAA級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會價值和旅游開發(fā)價值。
二、發(fā)展思路
堅持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事；加強招商引資力度，多方引進龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”模式；積極爭取政策支持，充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設(shè)項目投資約需5300余萬元，籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金；二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保20xx年底完成項目建設(shè)。
三、主要任務(wù)及績效目標(biāo)
�。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善民生條件
1、實施道路硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的組級路，全面進行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)。自來水普及率達到100%，加強村內(nèi)河道和溝渠的有效治理，確保排水系統(tǒng)能正常運行，村莊內(nèi)無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
3、供電、照明、通信達到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識明確。
�。ǘ╅_展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個及管網(wǎng)架設(shè)，購置垃圾清運車一臺，實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農(nóng)村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實現(xiàn)全覆蓋。
�。ㄈ┘訌娞厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質(zhì)量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以AAAA景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認真貫徹落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，開展村內(nèi)閑置資源開發(fā)利用，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開展科普知識和實用技術(shù)培訓(xùn)，使村民均能夠掌握一門以上實用技術(shù)。
（四）提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長的`文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋；被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會保險。
5、完善村便民服務(wù)中心的功能，代辦或提供各類便民服務(wù)。設(shè)立村級電子商務(wù)服務(wù)站點和村級快遞物服務(wù)網(wǎng)點，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進一步完善村規(guī)民約，每年組織開展政策宣講活動； 建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動；開展讀書學(xué)習(xí)活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰；定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。
3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動；豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責(zé)任人；切實做好保護旅游名村的各項工作。
四、重點項目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┤嫣嵘迦荽迕�，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)（污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施）3個。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶；改造旱廁120個；全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處；購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場（500平方米）。
�。ǘ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3.5公里（6.5米寬及黑色化）。
2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
（三）加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3、修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇3
一、總體要求
全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，基層組織建設(shè)顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
三、重點任務(wù)
（一）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實增強承載力、吸引力為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，
持續(xù)推進幼兒園改擴建工程，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
（二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施
（一）創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的`部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
（二）加強基層組織建設(shè)。
扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。
切實加強輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
（五）加強檢查督辦。
加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇4
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神，切實落實全州鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，特制訂20xx年鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是：在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標(biāo)和核心任務(wù)的指引下，從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手，全力推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標(biāo)是：脫貧成果更加優(yōu)化，奔康基礎(chǔ)更加堅實；鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范，業(yè)態(tài)更加豐富；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加全面，群眾生活更加便捷；生態(tài)建設(shè)更加有效，山清水秀更加宜居；鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整，因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代，同時，重視同質(zhì)化發(fā)展的影響，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種，提高抗市場風(fēng)險能力。年內(nèi)重點計劃：積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革，進一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式，推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展，提升種養(yǎng)殖品質(zhì)，推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。
�。ǘ┲匾曓r(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求，發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務(wù)，提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓(xùn)，并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務(wù)進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設(shè)。
�。ㄈ┩七M鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，通過服務(wù)、管理質(zhì)量提升，促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線，逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內(nèi)涵，促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè)，推進攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品；聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設(shè)，逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
二、抓實生態(tài)建設(shè)，著力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明
在鄉(xiāng)村振興工中，一手抓生態(tài)建設(shè)，一手抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展，整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
（一）做好鄉(xiāng)域生態(tài)管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區(qū)內(nèi)水源地和水功能區(qū)，保護好轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠
的.設(shè)施，嚴(yán)控污染；以村為單位，依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位，職責(zé)認領(lǐng)到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃：建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系，強化管護責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。
（二）激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導(dǎo)，用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地；大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。年內(nèi)重點計劃：引導(dǎo)各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約，增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力；引導(dǎo)各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務(wù)中心，以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化；同時，強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉(xiāng)村善治，構(gòu)建有效治理體系
深入推進鄉(xiāng)村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
�。ㄒ唬⿵娀Р款I(lǐng)導(dǎo)作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃：鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力；進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設(shè)，對在外流動黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，完善“一定兩議三監(jiān)督”，積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃：強化村主任學(xué)習(xí)提升，著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，持續(xù)推進廉潔教育，進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
�。ㄈ┐罅霌P法治理念。積極推進法律進村，加大涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農(nóng)村依法治理體系；進一步完善村人民調(diào)解委員會，強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府，在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃：利用“農(nóng)民夜校”、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力，建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
�。ㄋ模┓e極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實施道德建設(shè)工程，正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設(shè)中，進一步引導(dǎo)建立良好德治環(huán)境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數(shù)
通過解決村民實際關(guān)切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無后顧之憂，充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷，提升幸福指數(shù)。
�。ㄒ唬┐罅柟堂撠毘晒０凑諔裘撠�、村退出的'指標(biāo)，全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏；繼續(xù)開展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當(dāng)年國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時確保脫貧戶的增收路徑扎實，增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設(shè)“四好村”和集體經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。
（二）筑牢基本保障基礎(chǔ)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳，做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃：進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整，大力宣傳相關(guān)政策，指導(dǎo)村民利用基本保障政策扶憂解困。
�。ㄈ┲鉀Q群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學(xué)，確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式；加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘宣傳力度，通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃：強化控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)，落實好教育、健康等扶助政策；聯(lián)合就業(yè)職能部門，加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘公告的發(fā)布，落實好就業(yè)政策，建立起推進就業(yè)工作的長效機制。
（四）夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)。年內(nèi)重點計劃：增強藏寨通行能力，建設(shè)藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設(shè)，提升公共服務(wù)能力；配合完成“天空之眼”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇5
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強引導(dǎo)和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
（三）目標(biāo)任務(wù)。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
�。ㄋ模┳鰪姮F(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責(zé)）
�。ㄎ澹┳鼍l(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責(zé)）
�。┨嵘r(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責(zé)）
（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責(zé)）
�。ò耍┡嘤l(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負責(zé)）
（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責(zé)）
三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)
（十）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）
（十一）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）
（十二）促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負責(zé)）
（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責(zé)）
四、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力
�。ㄊ模┡嘤嘣诤现黧w。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責(zé)）
（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責(zé)）
�。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責(zé)）
�。ㄊ撸�(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責(zé)）
五、推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力
�。ㄊ耍┙∪G色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的'農(nóng)產(chǎn)品認證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責(zé)）
�。ㄊ牛┐罅ν七M標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責(zé)）
（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責(zé)）
（二十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）
六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
（二十二）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）
�。ǘ┐龠M農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓(xùn)基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責(zé)）
七、完善政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
�。ǘ模┙∪斦度霗C制。加強一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責(zé)）
（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)�，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵地方通過實施擔(dān)保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責(zé)）
（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責(zé)）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責(zé)）
�。ǘ耍┙∪瞬疟Ｕ蠙C制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責(zé)）
八、強化組織保障，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效
（二十九）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責(zé)）
�。ㄈ⿵娀笇�(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責(zé)）
�。ㄈ唬I造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責(zé)）
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇6
為進一步弘揚脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神，結(jié)合工作實際，特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
�。ㄒ唬┘訌婑v村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作思路，實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
�。ㄋ模┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求
�。ㄒ唬┱辈徽�(zé)任，扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實推進各項工作開展。
（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
�。ㄈ┱辈徽獛头觥Ｒ鋵嵑谩半p包”責(zé)任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的.合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結(jié)，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
�。ㄋ模┱辈徽O(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題，注重關(guān)口前移，強化排查預(yù)警，及時合理處置。
四、方法措施
�。ㄒ唬┙⒔∪柟掏卣姑撠毠猿晒L效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈�，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
�。ㄈ╈柟獭皟刹怀钊Ｕ稀背晒Ｂ鋵嵷�(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
�。ㄋ模┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。
�。ǘ┳ズ么妩h建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
�。ㄈ┩晟茙头龉ぷ鳈C制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ麝牴芾�，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé)，確保駐村幫扶工作有序開展。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇7
為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級相關(guān)文件，并結(jié)合村內(nèi)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容，進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度，盤活農(nóng)戶資產(chǎn)，增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧，引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，完善健康檔案，加強疾病預(yù)防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式，結(jié)合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的'意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇8
十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯，知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動作為。
一是高起點，開展計劃設(shè)計。引進國內(nèi)外知名團隊參與計劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設(shè)計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設(shè)進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與主題黨日志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。
二是強整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保證，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作，主動關(guān)于接民宿項目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)�，深挖特色。堅持高品質(zhì)的計劃設(shè)計，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設(shè)計師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的`客源市場，民宿經(jīng)濟進一步壯大，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展，有效地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生，社會治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵，故事分享不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇9
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務(wù)，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實施對象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng)，促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提，推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
二、主要任務(wù)及措施
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風(fēng)險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋，法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權(quán)益保護。組建法律服務(wù)隊，對葛箭村村民開展走訪調(diào)查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單，調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強法律服務(wù)力量配置，配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據(jù)他們法律服務(wù)需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務(wù)方案，分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重損害的，依法界定侵權(quán)責(zé)任，協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的，通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的.，依法提供法律救濟，幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的，幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費，落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機制，加強日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內(nèi)法律顧問，聯(lián)合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。
突出加強精準(zhǔn)法律服務(wù)，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農(nóng)機補貼、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經(jīng)濟困難狀況審查進行法律援助，健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)工作機制，對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關(guān)愛行動，切實防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發(fā)動局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶，搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注，提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度，確保底數(shù)清、情況明、效果實。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一認識，廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用，加強宣傳發(fā)動，切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責(zé)任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立工作專班，負責(zé)研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導(dǎo)向，全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態(tài)信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴(yán)格考核問責(zé)。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇10
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟社會的突出矛盾，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出。在這種新的形勢下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設(shè)的必然要求。
一、總體要求
學(xué)習(xí)中央一號文件關(guān)于《部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容，全面貫徹落實黨的十九大精神，以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng)，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進創(chuàng)業(yè)基地健康成長。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中，爭取xxxx年5月1日投入使用，xxxx年年底通過市級認定，xxxx年通過省級認定。
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點打造以綠色小食品企業(yè)為主的'特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
三、發(fā)展措施
(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進，為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
1、20xx年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用，目前“雙創(chuàng)基地”的6個標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中，爭取今年“五一”前后投入使用，xxxx年年底通過市級認定的“雙創(chuàng)基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進，爭取xxxx年年底通過省級認定的“雙創(chuàng)基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動，強化產(chǎn)業(yè)集中度，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動，形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西�？投嗍称酚邢薰�、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。xxxx年爭取孵化綠色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場份額不斷擴大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實體主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。xxxx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng)，產(chǎn)品種類齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強管理和服務(wù)，通過規(guī)范市場行為，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有率，增加農(nóng)民收入。xxxx年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶，到“十三五”末發(fā)展500戶左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平，解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵農(nóng)民搶抓機遇，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。xxxx年爭取發(fā)展新興小電商48戶，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇11
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權(quán)等服務(wù)，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。2022年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于2000個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。2022年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓(xùn)。2022年，計劃開展免費培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè)，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的'最新標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整全區(qū)參�；鶖�(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇12
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村，共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興，為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè)，挖掘當(dāng)家塘，擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路，解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶，驗收幫扶成效，確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，以大戶帶動的方式，對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度，增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo)，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶，精準(zhǔn)施策，重點幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排：結(jié)合實際，落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的.投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進中的各項問題，確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力，把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調(diào)度。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴(yán)格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認識，壓實責(zé)任，對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵；對扶貧工作落實不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息遷就。
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